积极财政政策对经济的影响

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积极财政政策对经济的影响范文第1篇

【关键词】财政；政策；经济增长；影响

我国一直把财政政策作为一种常用的宏观调控手段，根据各时期经济形势的不同，采取了不同类型的财政政策。目前我国的财政政策己经形成了适应市场经济体制的、以经济手段为主的间接调控体系。从中国财政政策实践来看，财政政策确实可以明显的刺激经济增长。当前我国正处于建设社会主义市场经济的转型时期，市场经济体制还不完善，这些问题的解决都依赖于财政政策的有效调控。但是对于财政政策的运用依然存在很多不足，亟待我们研究和分析。

一、财政与财政政策

（一）财政

要研究财政政策，首先要搞清什么是财政。财政是政府的"理财之政"。"财政"一词，二层含义：1.从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。2.从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标但是，目前学术界对于财政的定义还存在一定分歧，受到较多关注的包括再分配论、政府收支论和公共财政论。

（二）财政政策

明确了财政概念，就可以对财政政策加以研究。财政政策是指以特定的财政理论为依据，运用各种财政工具，为达到一定财政目标而采取的财政措施的总和。简言之，财政政策是体系化了的财政措施，它的目的就是实现财政职能。同时，它也是国家根据一定时期政治经济形势和任务制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则，是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。它是国家经济政策的重要组成部分，其制定和实施的过程也是国家实施财政宏观调控的过程。在现代市场经济条件下，财政政策又是国家干预经济、实现国家宏观经济目标的主要手段。

二、财政政策对经济增长的影响

财政政策对经济增长的影响体现在税收政策、财政支出、财政预算政策三个方面。

（一）税收政策对经济增长的影响

税收是我国财政收入的重要来源，而制定合理的税收政策，能够对国家经济发展状况加以调节，如合理分配收入，稳定经济和促进经济快速增长等税收政策对经济增长有贡献，主要表现在：首先，在财政政策的作用下，税收是由政府组织的，可以筹集资金，满足国家经济发展的实际需求。政府通过税收政策而增加国家财政收入，将其合理分配应用于社会公共投资方面，不仅为其提供充足的资金，而且有助于促进我国社会公共事业的发展进程，对经济增长发挥着积极的作用。其次，在税收政策的影响下，可以使私人将经济收入进行储蓄或投资，一方面为我国经济发展提供充足的资金保障，另一方面有利于活跃市场经济，对推动经济增长有着卓越的贡献。

（二）财政支出对经济增长的影响

制定财政支出政策，能够进一步满足人们的需求根据相关调查显示，我国财政支出过程中，能够产生结构效应，可以对经济增长发挥着积极的调节性作用。经济建设、社会文教等方面的财政支出占据较大比重，而经济建设尤多，二者与GDP增长之间具有正相关关系。一方面，内生经济增长理论认为，国家在公共基础设施建设方面的财政支出，可以促进经济增长，有利于国家经济实现可持续发展。近年来，我国经济发展呈现上升趋势，但总体水平仍然较低，对政府财政支出的需求相对较大，需通过财政支出政策加以调节。另一方面，我国政府在社会文教方面加大财政支出力度，对我国经济的长期发展有重要影响。由此可见，财政支出对经济增长有着一定的影响。

（三）财政预算政策对经济增长的影响

赤字、盈余、预算收支平衡是财政预算政策的重要组成形式，对我国经济增长有着一定的影响。

首先，财政赤字对经济发展有影响，其影响力程度与赤字规模之间有着密切的联系，其中赤字弥补方式是尤为关键的影响因素。所谓的财政赤字，是财政收入不能满足开支，通常以通过银行借款形式而弥补财政赤字。在此过程中，中央银行的准备金得以增加，但是否引起货币供给过度，则不能确定。所以，赤字弥补形式的有效，才能对经济增长发挥着重要影响。

其次，财政需求与供给对国家经济发展状况产生重要影响，财政赤字能够使财政需求结构加以改变，确不会使需求规模扩大。基于此，以国债收入进行弥补，如若能够合理控制此债务补偿模式，则能够充分发挥其“扩张效应”，在规避通货膨胀的基础上，充分发挥着对我国经济发展的促进作用。

最后，财政预算政策中赤字，能够充分发挥着“排挤效应”，能够促进政府对经济结构进行合理的调整，在资源合理配置的基础上，可以促进国民经济发展另一方面，财政赤字发挥“排挤效应”，可以对政府投资中产生的不良影响进行抵消，有利于实现国家经济的可持续发展，同时对促进经济增长发挥着重要的作用。

三、当前形势下财政政策对中国经济增长的支持

当前形势下中国需要财政政策是毋庸置疑的，而需要什么样的财政政策可以从政策基调、政策的预期工具两个方面来分析。

积极财政政策对经济的影响范文第2篇

关键词：财政赤字 扩张性财政 经济刺激

随着历年来我国政府不断实施刺激性的财政政策，有效地依靠政府投资带动了我国GDP的增长，但与此同时我国政府的财政赤字规模也不断增大，如图1所示，2010年我国政府财政赤字规模已达6772.65亿元，虽然较2009年有所回落，但财政赤字占GDP比重已经达到2.8%，财政赤字规模较大，因而研究我国政府财政赤字对经济发展的影响对于未来我国财政政策的制定具有较为重要的意义。

我国财政赤字与经济发展相关要素关联度分析

政府财政支出的大幅增长可以通过带动投资进而促进经济增长，同时也会通过作用于社会产品产出、消费价格水平和国民可支配收入来影响社会的总体供求关系，并对整个社会的经济增长量、通货膨胀水平等指标产生影响。

本文以1985年以来我国年度国家统计年鉴的数据为基础，通过对1985年以来我国政府财政赤字与该年度的经济发展变量之间的相关分析，如表1所示，可以发现，我国政府的财政赤字规模与社会消费品零售总额、全体居民消费水平、平均货币工资水平、国内生产总值、固定资产投资总额存在明显的相关关系，财政赤字的增加对这些经济要素的变化有显著的相关影响，此外，财政赤字规模与居民消费价格指数虽存在一定的相关关系，但是关系并不明显，而政府财政赤字规模与城镇登记失业率和进出口状况的关联度较小，无法通过显著性检验。基于此，本文认为：

（一）财政赤字扩张政策促进了我国宏观经济的增长

我国财政赤字规模扩大与国内生产总值的相关关系均显著为正，其中与第一、第二、第三产业GDP的相关关系为0.682、

0.675、0.698，伴随着我国财政赤字规模的扩大，各个产业的生产总值也稳步提升。同时通过相关性分析可以发现，我国财政赤字规模的扩大很大程度上刺激了我国固定资产投资总额的增加，政府主导的固定资产投资的增长无疑是促进我国宏观经济逆势增长的重要因素之一。此外，政府财政赤字规模的扩大也伴随着我国居民平均货币工资的增长，这种增长增加了我国居民的消费能力从而促进了我国社会消费品零售总额的增长，有效地拉动了内需，从而抵消了出口形势低迷给我国经济增长带来的负面影响。从我国财政赤字规模与进出口差额之间无明显的相关关系可以发现，我国财政政策的实施对于进出口贸易的影响较小，因而扩张性的财政政策主要通过拉动投资和内需来促进我国经济的增长。

（二）我国财政赤字扩张刺激通货膨胀水平

基于相关性分析结果可以发现我国政府财政赤字规模与居民消费价格指数成负相关关系，当财政赤字规模较低时，居民消费价格指数升高，但是升高幅度较小，二者相关系数仅为0.439，并且其显著性较差，因此本文认为政府扩张性财政政策相较于货币政策对于经济整体通货膨胀状况的影响程度较小，其对于居民消费价格指数的影响方向也有待验证。

（三）我国财政赤字扩张政策对提升就业作用有限

国家财政政策与货币政策的制定目标往往集中在三个方面：促增长、稳通胀和保就业。通过相关性分析可以发现我国财政赤字规模的增长与城镇失业率之间的相关关系并不显著，扩张性的财政政策虽然有效拉动了投资和内需，但对于居民就业率的提升并不存在显著的影响效果，因而可以认为我国财政赤字扩张政策对提升就业的作用效果较为有限。

财政赤字对宏观经济增长影响机制分析

我国财政赤字扩展政策可以有效地拉动内需和固定资产投资，从而保障我国宏观经济在出口疲软、外部环境恶化的情况下依然稳步增长，为了更加清晰地了解我国财政赤字扩张政策对于我国宏观经济增长的具体影响，本文在上述相关性分析基础上，从固定资产投资和居民消费两大方面对我国财政赤字扩张政策对经济增长的具体影响机制进行分析，从而了解我国扩张性的财政政策在经济增长过程中的具体作用机制，为我国政府制定相关的财政政策提供科学的建议。

（一）我国财政赤字对固定资产投资拉动效应分析

我国通过扩大财政支出来带动经济增长，最直接的途径便是通过政府引导的固定资产投资来带动相关产业的发展，刺激原材料产品的需求，创造新的就业机会等，因此作为财政赤字政策最主要的刺激途径，本文通过分析我国财政赤字政策与各个固定资产投资细分分支指标之间的相关关系来了解我国扩张性的财政政策对于固定资产投资增长的具体拉动作用，如表2所示。

我国扩张性的财政政策在加大财政赤字的同时，其对于固定资产投资的拉动作用主要体现在基本建设投资和更新改造投资上，在我国政府加大财政开支以刺激经济的政策贯彻过程中，各地地方政府主要通过加大基础设施建设，更新和改造以往的基础设施来实现GDP的增长，从而提高自身经济增长速度，而对于其他固定资产投资项目的着力较小，特别是对于房地产开发投资的投入力度较低，由此可见在各地政府的财政支出中，用于建设保障性住房等房地产开发投资的资金支出占其总体财政安排的比例较小，各级地方政府对于扩张性财政政策的运用存在偏离民生所需项目，主要投资于更能凸显政绩的基础设施建设项目的倾向。

同时，目前我国财政赤字扩张政策所带动的固定资产投资主要依靠国家预算资金投入，其所带动的其他相关资金投资较少，尤其是外资参与投资的资金比例较小，大量国家新增固定资产投资主要由国家财政拨款的现实也说明目前我国利用扩张性财政政策来提振经济的措施给国家财政带来了较大的压力，在未来的发展中我国各地政府应当适当调整固定资产投资项目的资金来源构成，通过引导其他资金投入固定资产投资项目来适当丰富其投资项目的资金来源，从而降低财政负担，同时也转移项目成本和风险。

最后，我国政府的财政赤字规模与企业主导的固定资产投资规模的增长相关性不显著，说明我国扩张性的财政支出所投资的固定资产项目并未带动企业主导的固定资产项目的投资，由于企业的固定资产投资经营往往以自身利益最大化为考虑目标，因此在目前经济形势较为悲观的情况下，大多数企业的固定资产投资活动往往有所减少，而另一方面，我国各级政府的固定资产投资项目往往与企业的经营运作相关性较低，因此企业对于参与这些固定资产投资项目的兴趣较小，使得企业的固定资产投资规模与财政赤字规模之间的相关程度下降，进而降低了二者之间相关关系的显著性。

综上可知，我国财政赤字规模的扩大虽然有效地拉动了经济增长，促进了我国固定资产投资规模的扩大，但是各级政府的财政支出项目具有较为明显的政府导向型，投资项目的资金构成单一，投资项目的经济效益水平较差，企业的参与程度低，因而是一种较为不可持续的增长趋势，所以我国政府在未来使用扩张性财政政策来刺激固定资产投资增长时应当更注意与市场接轨，丰富投资项目的投资模式，调动相关企业的积极性，从而形成一种可持续增长的财政支出刺激模式。

（二）我国财政赤字对居民社会消费拉动效应分析

我国财政赤字规模的扩大也有效地拉动了我国居民的整体消费水平，对拉动内需有着积极的作用，但是对其拉动内需的具体机理依然有待进一步分析。本文通过我国财政赤字规模与居民消费相关的经济参数的相关分析来了解我国财政赤字扩张政策对居民社会消费的具体拉动效应，如表3所示。

我国政府的财政赤字政策有效地刺激了城镇和农村居民的消费水平，财政赤字规模越大，居民的消费水平提高程度越大。同时，从上文的相关性分析结果也可以看出我国政府扩张性财政政策中财政赤字规模越大，城镇和农村居民的恩格尔系数越低，即居民的生活水平随之提高，因而从居民消费的角度来说，我国扩张性的财政政策对于居民消费水平的提高和消费需求的扩展具有有效的拉动效应。

但是，从供给面上，我国政府的财政赤字扩展政策并未能有效提振国内消费领域的供给方信心，各个居民消费相关行业的景气指数并未因为我国政府刺激性的财政支出政策而产生对应的变化，因此本文认为虽然我国政府所实施的财政支出刺激政策在短期内通过家电下乡补贴、购车补贴等方式刺激了居民的消费热情，但是在企业界和市场的供给端，由于国家财政刺激政策具有短期性并且具有一定程度上的狭隘性，如产品补贴范围有限，产品指定供应商限制等，市场对于我国政府所实施的扩张性财政政策的反应并不热烈，我国政府的财政赤字政策虽然对于居民社会消费具有打动效应，但并未起到促进长期国内消费的预期效果，是一种短期的，不可持续的财政刺激政策。

因此，在未来我国政府制定财政赤字政策时，应当注意改变刺激性财政政策在居民消费相关政策细节上的刺激模式，从仅提高居民的消费热情这一短期目标中解放出来，以提高市场对于居民消费的供给热情以及居民消费体系的长期健康发展为主要目标对我国居民消费体系进行长远的规划，例如采用税收优惠政策来引导企业产能，提高企业生产热情；通过减少物流运输费用来促进居民消费商品流通；通过减少交易环节费用征收来促进居民商品交换效率等。

我国财政赤字扩张政策改进建议

基于本文对我国政府近年来的财政赤字扩张政策的分析可以发现目前我国政府在经济危机过后所采取的刺激性财政政策对保证我国经济在危机时期的稳步增长做出了十分重要的贡献，同时也可以看出我国财政赤字扩张政策对于我国经济的提升作用主要体现在固定资产投资和居民消费提升效应上。

通过对我国财政赤字扩张政策的具体刺激效应的分析可以发现目前我国各级政府的财政刺激政策依然停留在政府主导的短期刺激性投资上，对于市场的主体——企业的积极性的调动十分欠缺，大多数财政支出政策仅仅着眼于短期内提高政府经济政绩，并提高居民的消费热情，却未对企业界的需求和关注做出对应的应对政策，从而使得目前我国的财政刺激政策所带来的经济增长缺乏有效的持续性。

因此，在未来我国财政政策的制定中，政府决策者应当从长远的经济发展目标出发，通过制定符合企业界发展目标和利益诉求的财政刺激政策来提高企业参与经济刺激计划的热情，从而使我国政府的财政刺激政策真正具有长期的经济提升效应，促进我国经济的健康发展。

积极财政政策对经济的影响范文第3篇

关键词：低碳经济；财税政策；和谐社会

中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2012）11-0011-02

作为一种新的经济发展理念，低碳经济得到了欧美发达国家的大力倡导，并日益受到国际社会的广泛关注和重视。然而，我国改革开放三十年，虽然取得了举世瞩目的成就，但在追求经济高速发展的过程中，积累了很多社会问题。自古以来，财税政策作为国家重要的一种经济杠杆，公平得当可使国家繁荣昌盛，人民安居乐业，反之则是破落衰败、民不聊生。可见，财税政策在构建和谐社会的过程中起着重要的作用。

一、低碳经济的含义及特征

（一）低碳经济的含义

“低碳经济”这个术语第一次出现在官方文件，是在2003年英国首相布莱尔的能源白皮书《我们能源的未来――创建低碳经济》。然而，尽管英国提出了“低碳经济”，却没给出其明确的界定。目前，国际上还未对低碳经济的概念达成共识。中国学术界也对低碳经济的含义展开了激烈讨论，分别从国际公平原则、人际公平原则、成本效益原则等方面作出

界定。

本文认为，低碳经济作为一种与高碳经济相对应的经济模式，是在可持续发展思想的指导下，通过制度改革和技术创新等多种手段，在不妨碍社会进步和经济发展的前提下，实现低耗能、低排放、低污染为基本目标的绿色经济发展模式。这将推动人类社会由工业文明像生态文明转变。

（二）低碳经济的特征

作为一种可持续发展的新理念，以其他经济形态相比，低碳经济具有以下几个特征：

1.创新性。虽然近年来提出的绿色经济、循环经济相比以前用GDP大小来衡量经济发展的传统工业时代进步不少，但并没有具体的衡量标准，也就没有实质上的改变。而低碳经济强调用碳的排放量来衡量经济发展程度，通过对碳排放进行量的统计来促进技术创新，从而实现低碳化，势必会推动社会各行各业的技术创新和研发。

2.先进性。发展低碳经济要求高的碳生产率、低的碳排放量，这与高耗能、高排放、高污染的粗放型经济明显不同。低碳经济强调在减排的同时，不能以牺牲人们的生活水平和质量为代价。另外，每单位排出来的碳所产生的经济效益要求更高，这具有显著的先进性。

3.差异性。这主要表现在时间和空间上的不同。在当今的能源、气候环境下，发展低碳经济与人类社会的发展过程相适应。如果低碳经济得以顺利发展，气候环境得到改善，新能源的开发、需求得到解决，人类社会势必会产生更高的发展要求和目标，低碳经济的核心内容将不再符合人类社会的发展阶段。在空间上，由于发达国家在工业化进程中排放了大量温室气体，他们对全球气候变化具有不可推卸的责任，而发展中国家还处于消除贫困为首的发展阶段，因此，发达国家和发展中国家实现低碳经济的目标也有所不同。

二、促进发展低碳经济的财税政策

（一）增加财政支持力度

由于我国起点较低，应该加大政府预算支出。为了保证发展低碳经济的资金稳定性，国家还应把发展低碳经济的资金作为日常性支出，增设低碳预算支出项目。还应设立低碳经济发展专项资金，用于支持稳定的低碳经济发展。

（二）完善低碳经济税收政策

适时开征碳税或环境税，促进改善生态环境，减少二氧化碳等温室气体排放量；通过对大量消耗资源的低值易耗品和在消费或生产过程中的高碳产品征收重复消费税，对无污染的清洁产品、绿色产品适当减税，引导消费。

（三）扩大政府绿色采购

政府购买产品的品种和数量，既能直接调节国民经济，又能起到引导和激励作用。政府应该建立合理的低碳产品采购标准，逐年提高符合认证标准的低碳产品的品种和数量，并增加强制购买比例，确保绿色采购制度的落实。

（四）发展绿色信贷

低碳经济的发展不仅需要技术和政策上的支持，更需要充足、稳定、持久的资金保证。在企业缺乏资金开展污染治理和新技术、新能源的开发时，建议在地方财政的支持下，通过银行降低利息率、延长信贷期等方式解决企业发展低碳经济中所遇到的信贷资金问题。

（五）建立财税激励的适时退出机制

根据以往经验，针对在财税政策扶持下逐渐发展稳定和成熟的能源产业和新技术等，应该建立财税政策的适时退出机制，避免公共资源的浪费。对于发展低碳经济的财税激励政策也应适时放松或转变。

三、低碳经济发展中财税政策对构建和谐社会的影响与作用

（一）改善生态环境

长期以来我国把经济增长，特别是GDP的提高作为考核政府干部经济成果的唯一衡量标准，这种做法忽视了生态环境的自然发展规律，导致资源严重受损、能源供给紧张，直接约束了我国经济的快速发展。而发展低碳经济，财税政策也将从以经济增长为中心转变为以可持续发展为中心。开征新税种、对现有税制的改革以及加强发展低碳经济的财政支出力度，可以大量减少二氧化碳等温室气体的排放，推动社会各行各业开发新技术减少资源浪费，防止生态环境遭受破坏，从而促进人与自然的和谐可持续发展。

（二）调整收入分配

发展低碳经济，需要加大政府转移支付力度，完善税收政策，合理规划财政预算及支出比例。这对日益扩大的社会贫富差距问题，起着非常重要的作用。财政支出的金额和项目体现着国家的政策导向，如果政府将大部分的财政资金用在改善农村生活条件，加强农村基础设施建设，支持中部地区崛起、西部地区开发，加大对环境保护、能源安全、生态建设等方面的投入，势必可以拉动落后地区的经济发展。另外，还要改革个人所得税和消费税的征收，要改变其税目征收与家庭消费脱钩的情况，应对消费金额大且多消费于高碳产品或大量耗费资源的商品的个人进行重复征税。

（三）促进和谐就业

与以制造业为主的第二产业相比，第一产业和第三产业一般具有低碳排放量、高附加值的特点。我国为了顺利从高碳经济向低碳经济转型，势必会逐渐改变以制造业为主的产业结构，积极推动为居民提供各项社会服务的第三产业的发展。这样不但可以优化产业结构，减少碳排放量，还可以提供更多的就业岗位，吸纳城乡就业人口，从而实现低碳经济和就业发展的双重目标。同时，在政府的大力扶持下，发展风能、核能、太阳能等为代表的新能源产业，将创造就业机会。

（四）优化税收体系

开征环境保护税、惩罚性税、奖励性税和环境复原税等绿色税种可以起到保护和治理环境的作用，从而导致生态环境明显好转。这样，对绿色税种的创新加上现有的课税税目构成了完整的税收体系。除此之外，税收优惠是政府支持科学研究、加快科技成果产业化的一项宏观调控措施。免、减、退等税收优惠政策对开展低碳生产的企业来说可能远大于政府的直接投资，这也是政府激励企业自主创新的最常用手段。因此，构建和谐社会，贯彻和落实科学发展观，应该相应调整财税政策，从而为发展低碳经济提供制度和政策平台。

四、结语

综上所诉，低碳经济发展过程中的财税政策对改善生态环境、调整收入分配、解决和谐就业、优化税收体系等方面具有重要影响和作用。我国应该不断完善现有的财税政策，以促进和谐社会的构建。

参考文献

[1] 乔彩霞.促进循环经济发展的财税政策建议[J].财会研究，2005，（3）.

积极财政政策对经济的影响范文第4篇

【关键词】中小企业；融资担保；财政政策

当前国内的中小企业数量、类型较多，中小企业在国民经济中的地位逐渐上升，中小企业对经济的影响效用也越来越突出。在新时期的发展形势下，中小企业能够很好的带动国民经济的发展，而且在增加财政收入、促进就业发展等方面有着重要的影响作用。中小企业对国家各地区的影响力不可小觑，所以我们要重点分析国家当前中小企业的发展情况，制定关于融资担保工作的财政政策，为中小企业发展提供稳定的金融环境。

一、新时期中小企业融资担保工作的基本现状

我国实行社会主义市场经济，逐渐形成以中小企业信用担保机构为主、以互助担保机构和商业担保机构为辅的中小企业融资担保体系。在新时期，这种融资担保体系的形成是由于我们国家的市场发展情况决定的，同时也是由中小企业性质决定。虽然这个体系的成熟和发展为中小企业的融资担保工作提供了良好的条件，但是也存在着许多方面的问题，束缚了中小企业的发展。

二、中小企业融资担保工作过程中存在的问题

我们国家内部的中小企业融资担保体系经过长时期的发展和完善之后，在融资担保方面的渠道更加多样化，而且有效的规范了中小企业的融资担保工作程序，为企业的发展降低了经营管理成本。

1.中小企业融资担保的财政政策不够健全

虽然我们国家财政部门的工作焦点逐渐转移到了公共服务发展行业，相对于以前的工作重心而言，这种变化改变了当前的财政工作发展格局。不仅如此，国家财政部门对中小企业的支持力度和资金投入力度逐渐上升，但是在怎样促进中小企业融资担保工作的发展上仍然存在着许多方面的局限性，相关方面的研究力度不足。

2.财政政策方面的规模比较小，杠杆效应较差

目前，我国没有统一的、中小企业融资担保机构的财政预算支持制度，财政资金对中小企业信用担保机构的投入不足。不仅如此，国家财政部门对经济发展水平较低的地区的财政投入较差，在融资担保工作方面存在着比较大的缺位。较国外财政政策而言，我们国家对中小企业融资担保工作的资金投放比较少，杠杆效应比较差。

三、中小企业融资担保的财政政策思考

1.国家政府部门和地方政府部门要加强财政支撑力度

由于中小企业在社会主义市场经济中的地位比较突出，影响程度较为深远，因此与之相关的财政部门要逐步完善和健全同中小企业融资担保相联系的体系和制度，从而为中小企业的成长提供较好的经济基础。这样才能够更好的为国民经济发展、生产总值提高、就业问题解决、城乡一体化的发展奠定基础。中小企业融资担保工作中的财政政策必须以国家发展和市场需要放在首位来制定，只有这样才能够更加贴合社会市场经济的发展趋势。应从贯彻国家产业政策、发挥财政杠杆作用、完善风险补偿等方面明确财政支持中小企业融资担保体系的基本目标。

2.加大对中小企业融资担保财政政策支持力度，提高杠杆效益

我们国家的财政部门要根据中小企业发展情况逐渐加大对融资担保工作的财政支持规模。为中小企业的发展提供较为广泛的财政政策支撑，这样才能够更好的解决中小企业的发展困惑。不仅如此，国家和地方财政部门也要根据具体情况，对各种类型的中小企业制定相应的融资担保风险补偿标准，这样才能够较大程度的激发中小企业发展的积极性。财政政策的制定必须要提高资金的利用效率，同时能够更好的发挥财政政策的杠杆效益，能更好的发挥财政政策的效果。

四、结论

在激烈的市场竞争氛围下，融资担保体系的健全对中小企业的影响效用日益增高，因此我们就应当积极研究中小企业融资担保的财政政策。只有如此才可以较好的带动中小型企业的成长，从而促进社会经济的协调成长。只有解决好中小企业的融资担保问题，才能够为市场经济总值的提高提供坚强的后盾。

参考文献：

[1] 王忠英.支持中小企业信用担保机构发展的财政政策研究[J]. 中国证券期货， 2012（12）：11-12；

[2] 王水雄.中国金融市场化的层级性与边界性――着眼于中小企业融资担保的一项探讨[J]. 社会学评论，2014（02）：34-35

积极财政政策对经济的影响范文第5篇

【关键词】宏观经济政策 证券市场 影响

在我国，证券是国家实施产权政策的最主要工具，是优化资源配置、实现产业结构调整的重要途径，是调节、控制货币资本循环的重要手段。因此，加强对证券市场的宏观调控，保证证券市场的资金流向和稳定运行，有利于保证社会再生产的顺利进行，国民经济的进一步的良性循环和发展。

一、宏观经济政策介绍

（一）宏观经济政策的含义

宏观经济政策，是指国家或政府有意识有计划地运用一定的政策工具，调节控制宏观经济的运行，以达到一定的政策目标。严格地说，宏观经济政策是指财政政策和货币政策，以及收入分配政策和对外经济政策。除此以外，政府对经济的干预都属于微观调控，所采取的政策都是微观经济政策。由于宏观经济政策通常是用来调控短期宏观经济运行的政策，加之市场经济形式是不断变化的，因此宏观经济政策需要依据市场经济态势的变化而做出相应的调整，不能长期化。

（二）宏观经济政策的目标

宏观经济政策的目标主要有四个方面：

1.持续均衡的经济增长，即保持经济的增长的同时，保证其有一个适当的增长速度。因为经济增长受各种资源条件的限制，另一方面过快的经济增长会导致一些问题，如环境污染等。

2.充分就业，充分就业意味着一方面市场上的失业只有因为摩擦性失业所带来的。另一方面是现阶段的资源得到合理的利用。

3.物价稳定，物价稳定并不是指没有通货膨胀，因为随着社会生产力的发展，通货膨胀是不可避免的。物价稳定是指通货膨胀的比例在1%到3%之间，并且每年的通货膨胀率差别都不大。

4.国际收支平衡，国际收支平衡即意味着，汇率稳定，外汇储备有所增加，进出口平衡。因为外汇储备在一方面反映了一个国家的对外经济的能力，即其商品的竞争力。

二、宏观经济政策对证券市场的影响

本文将从宏观经济政策的货币政策和财政政策两种方面探讨宏观经济政策对证券市场的影响。

（一）财政政策对证券市场的影响

1.财政政策的手段

用来调整财政政策的手段主要有三个方面：第一，通过调整政府购买能力来调整财政政策；第二，通过调整政府的转移支付能力来调整财政政策；第三，通过改变税率来调整财政政策。当经济增速继续放缓，失业率上升，政府应实施扩张性的财政政策，提高政府采购水平，提高转移支付，降低税收水平，解决经济衰退和失业。当经济增长，而物价水平持续上涨，政府应该实行紧缩性财政政策，减少政府采购的水平，减少转移支付的水平，降低总需求，抑制通货膨胀。

2.财政政策对证券市场的影响

财政政策可以分为扩张性、紧缩性和中性财政政策三种。当实行紧缩的财政政策时，政府财政在确保各种行政和国防开支之余，不会搞大规模的投资。实行扩张性财政政策时，政府会积极投资于能源，交通，住房和其他建筑相关产业，从而带动水泥，钢铁、机械行业等发展。如果政府发行债券的方式来增加投资，对经济的影响更是深远的。总体而言，财政政策的紧缩将使得经济过热受到控制，股市将减弱，因为它表明未来经济增长将放慢或走向衰退，而扩张性财政政策刺激经济增长，股市会强大的，因为它表明经济增长将加速未来或进入繁荣阶段。

具体来说，财政政策主要通过以下几个方面对证券市场造成影响：

（1）扩张性财政政策的实施，能够提升总需求，降低经营风险，从而使股市上涨，相反，如果由于经济过热遭到抑制，就会降低股票的市场价格。

（2）扩大政府采购，加大政府投资公路，桥梁，港口等非竞争性领域，可直接增加与工业产品的需求，而促使证券价格上涨。减少政府的购买水平则会起到适得其反的效果。

（3）政府转移支付水平发生变化会使社会的购买力在结构上发生重大变化，从而影响总需求。提高政府转移支付的水平，可以帮助证券价格上涨；反之，政府转移支付水平下降也会使证券价格下跌。完善财政转移支付，如增加社会福利开支，为维持农产品价格对农民进行拨款等，就会使有些人提高收入水平，也间接促成了企业的利润增长，因此，有利于证券价格的上升；相反，政府转移支付水平下降就会使证券价格下降

此外，中央政府对地方政府的转移支付水平进行调整，会使原来的中央和地方政府、地方政府和地方政府间的财政格局之间的平衡被打破，而形成全新的平衡状态，就就在整体和结构上都使证券市场受到影响。

一般来说，如果中央政府将地方政府转移支付的水平提升，地方政府将会对当地经济的发展更多的自和财政资源，直接或间接地支持本地上市公司的发展，从而促进证券价格的上涨。同样，如果一个地方政府得到相对较多的中央政府的转移支付，那么该地区的证券价格的上涨潜力则会更大。

（4）在其它各方面条件不变的情况下下，公司税的变化将会直接使公司的净利润受到影响，从而进一步时公司的积极性和扩充生产规模的能力受到影响，进而影响到公司的发展潜力，故而调整公司税对证券具有较大的影响。

居民的个人实际收入水平直接受个人所得税的影响，进而会影响到证券市场的供求关系。同样，证券交易的成本也会直接受到证券交易税的影响。因此，通常情况下，税率的上升将会遏制证券价格的上涨，相反，税率的下降也会促进证券价格的上涨。

总之，无论是扩张性的财政政策或紧缩性的财政政策，在理论上其传导过程都比较漫长。这种较长的滞后性财政政策决定了它对证券市场的影响不像货币政策的影响那样立竿见影，相对缓慢，但十分持久。因此，我们必须重视财政政策对股市的作用。从长远来看，积极或稳健的财政政策，能确保中国的宏观经济的稳步增长，这对证券市场发展的稳定增长是非常有利的。从短期来看，政府支出增加，以及税收优惠会直接或间接影响上市公司的财务状况，同时，将加大资金在股市的供给，有利于股市价格的上涨。相反，它会导致在股市价格下跌。

（二）货币政策对证券市场的影响

1.货币政策的手段

政府贯彻货币政策的手段主要有三个：

（1）调整法定存款准备金率。它要求商业银行收缩贷款和投资，因为银行被迫收获的借款人贷款用来偿还活期存款，银行存款因此而降低，说明此时的货币供应量有所下降。相反，法定准备金率下降货币则扩张。

（2）再贴现政策。提高贴现率对商业银行信贷行为会起到约束的作用，相反，它是有利于信贷扩张，扩大货币供应量的规模。

（3）公开市场操作。为了防止经济衰退，央行将通过降低法定存款准备金率来扩大社会的有效需求。随着经济的不断攀升，而沉重的通胀压力，会使国家采取紧缩的货币政策。

2.货币政策对证券市场的影响

货币政策主要通过以下几个方面对证券市场产生影响：

（1）当货币的供应量增加时，一方面会促使证券市场的资金增多，另一方面由于通货膨胀会促使投资者为了保值继续买进证券，从而极大的推动了证券市场价格的上涨；相反，当货币的供应量降低时，就会使证券市场的价格呈现下降的趋势。

（2）利率对证券市场的影响

作为宏观经济睛雨表的证券市场，其波动受诸多因素的影响。其中，利率是影响证券市场波动的重要因素之一。一般而言，利率与证券市场表现为逆相关。利率上升，投资证券的价值低于银行存款利率，收益预期下降，折现率增加，从而导致股票价格下跌；利率下降，投资证券的价值高于银行存款利率，收入预期增加，折扣率降低，从而导致股票价格上涨。通常情况下，短期利率影响股票价格也相对明显，市场反应还是比较快的。

在一个完整的利率周期变化范围内，利率变动对股市的影响也与理论分析一致。对一个完整的周期利率分解，我们可以发现，每一次利率变化对股市的影响与理论分析并不是完全一致的。其原因是利率变动对经济实体的影响不是唯一的，对人们的心理预期也会产生效果。当利率上升时，人们会认为，由于经济的持续升温，并导致央行采取降温措施，从而对上市公司的预期上升的表现更为激烈，因此额外追加投资。

（3）央行在公开市场上买入证券，就会促进证券价格的有效需求增加，从而促进证券市场的价格上扬；反之，央行出售证券，增加证券的供给，就会导致证券价格下降。

三、结束语

综上所述，我国货币政策与证券市场发展密切相关。因此，进行货币政策对证券市场的影响分析具有可实践性与巨大的现实意义。随着我国市场经济体制日趋完善，国家宏观策对证券市场的影响是十分深刻的，也是十分复杂的。因此，在进行证券投资时要时刻关注国家出台的宏观经济政策，把握国家的宏观经济运行状况，只有这样才能减少不必要的风险，产生更大的收益。

参考文献：

[1]刘晖.浅谈宏观经济政策对证券市场影响[J].现代商业，2012，（26）