智慧城市基础设施建设

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智慧城市基础设施建设范文第1篇

龚健雅（1957-），中国科学院院士，教授，博士生导师。现任武汉大学遥感信息工程学院院长、测绘遥感信息工程国家重点实验室主任。1957年4月生于江西省樟树市。1982年毕业于华东地质学院测量系，1992年于武汉测绘科技大学获博士学位。2011年当选中国科学院院士。国家杰出青年基金获得者、教育部“长江学者”特聘教授、973项目首席科学家、国家自然科学基金创新群体学术带头人、国家测绘局科技领军人才、国务院第六届、第七届学科评议组测绘学科组召集人，国际摄影测量与遥感学会第六委员会主席。

主要从事地理信息理论和几何遥感基础研究。在20世纪90年代初提出了面向对象地理信息系统的概念和数据模型，现已成为GIS软件的主流技术，并率先研发了面向对象GIS软件GeoStar，在我国测绘、国土和电力管理等许多领域得到广泛应用。于本世纪初系统地提出了空间信息共享与互操作理论与方法，研发出多源空间信息共享服务平台GeoSurf和网络三维信息共享集成平台GeoGlobe，成为我国军民各类地理信息公共服务平台如天地图的基础软件。在摄影测量与遥感方面，他提出了遥感广义几何成像模型与精确处理方法，主持研发了我国遥感卫星地面处理系统，并大幅提高了国产遥感卫星影像自主定位精度。

先后承担国家和省部级科研项目30多项。出版专著和教材13部（其中第一作者专著6部），国际标准1项、国家标准4部，430多篇，论著他引共10000多次。获国家科技进步创新团队奖1项（排名第三）、国家科技进步一等奖1项（排名第三）、国家科技进步二等奖3项（2项排名第一、1项排名第二）、省部级特等奖2项，一等奖6项、国际摄影测量与遥感学会（ISPRS）Dolezal成就奖1项。

一.智慧城市的概念与核心技术

1.智慧城市的概念

智慧城市是数字城市的智能化，是数字城市功能的延伸、拓展和升华，通过物联网把数字城市与物理城市无缝连接起来，利用云计算等技术对实时感知数据进行即时处理并提供智能化服务。

2.智慧城市的核心技术

透彻感知（图1）： 图1.透彻感知

无处不在的智能传感器，对物理城市实现全面、综合的感知和对城市运行的核心系统实时感测，实时获取物理城市的各种信息。

广泛互联：

通过物联网将无所不在的智能传感器连接起来，通过互联网实现感知数据的高效传输和存储。

时空分析

在智慧城市信息设施基础上，对海量感知时空数据进行实时处理管理、融合与分析，为智能服务提供信息支持。

3.智慧城市的逻辑框架

（见图2） 图2.智慧城市的逻辑框架：利用高性能计算机平台，通过Internet透测感知（广泛互联）进行时空分析（高效的计算），并提供广泛的服务。

二.空间信息基础设施的概念

1.基础设施

基础设施（infrastructure）是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。

“基础设施”不仅包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施，即俗称的基础建设（physical infrastructure），而且包括教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会事业即“社会性基础设施”（social infrastructure）。

2.信息基础设施

信息基础设施的范围非常广泛，包含了诸如通信管网（由光纤PSTN、同轴电缆、以太网线及其管道资源等组成）、无线基站、中继设备、各级机房以及相关配套的电源、建筑等设施。信息基础设施是国家基础设施的重要内容。

“信息高速公路”。

云计算与云存贮平台。 图3.目前我国已经发射了16颗北斗导航卫星，实现了亚太区域的卫星导航定位，2020年建设目标发射30多颗卫星，提供全球导航米级、增强导航分米级、精确定位厘米级，国内导航市场60%，并竞争国际市场。

3.空间数据基础设施

美国总统克林顿入住白宫以后，1993年着手实施耗资上千亿美元的“信息高速公路”计划;1994年4月克林顿又了12906号总统令，“协调信息获取和建立国家（地球）空间数据基础设施（NSDI）”。数字地球是以信息高速公路和空间数据基础设施为依托的一个广泛的概念。

国家空间数据基础设施（NSDI）主要包括：地球空间数据框架、空间数据协调、管理与分发体系、空间数据交换网站和空间数据转换标准。

4.空间信息基础设施

空间信息基础设施是指对地球空间信息进行获取、传输、处理与应用的工程设施。除了“信息基础设施”之外，它还包括为地球空间信息导航与定位的基础设施―全球卫星导航定位系统（GNSS）及室内导航定位系统，地球空间信息获取的基础设施―卫星遥感、航空遥感及地面观测网，以及地球空间信息应用与服务系统。

三.智慧城市中的空间信息基础设施

1.通信网络

通信网络包括：

1）有线网络：互联网、电信网、广电网

2）无线网络：移动、联通、电信，（2G、3G、4G、5G）

3）空间网络：星地通信网、星星通信网、机星地通信网

通信网络的特性是实现自主组网和自维护，实现网络互联互通（三网融合）。

网络应具备维护动态路由的功能，保证整个网络不会因为某些节点出现故障而导致整个网络瘫痪。

2.导航与位置服务网

1）导航与位置服务网包括：

・全球导航卫星系统（ Global Navigation Satellite System，GNSS）

・美国全球导航定位系统（GPS）

・俄罗斯全球导航卫星系统（GLONASS）

・欧洲全球导航卫星系统（Galileo）

・中国全球导航卫星系统（北斗）

2）北斗导航卫星系统：

目前我国已经发射了16颗北斗导航卫星，实现了亚太区域的卫星导航定位，2020年建设目标发射30多颗卫星，提供全球导航米级、增强导航分米级、精确定位厘米级，国内导航市场60%，并竞争国际市场（见图3）。

3）卫星导航系统（见图4）： 图4.卫星导航系统：地基增强服务系统（CORS）、卫星直接定位精度（动态5-10米）、地基增强服务系统（动态0.1-0.5米）。

・地基增强服务系统（CORS）：卫星直接定位精度：动态：5-10米;地基增强服务系统：动态：0.1-0.5米。

4）广域实时精密定位服务系统（MASS）：

・基准站系统

・控制与处理中心系统

・信息播发系统

・用户系统

・亚米级服务

5）室内与地下导航定位（见图5）： 图5.室内与地下导航定位：基于传感器和无线信号的智能手机定位。二维码城市控制点用于导航定位，在已有三维城市模型中建立布设二维码形式的三维控制点。智能手机摄像头采集影像，通过影像上已知三维控制点信息解算当前位置。

室内与地下空间等无卫星信号覆盖区域的定位，可以利用射频、蓝牙、WIFI、蜂窝基站等无线信号，以及陀螺仪、加速度计、电子罗盘等传感器进行室内与地下的导航定位。

基于传感器和无线信号的智能手机定位。二维码城市控制点用于导航定位，在已有三维城市模型中建立布设二维码形式的三维控制点。智能手机摄像头采集影像，通过影像上已知三维控制点信息解算当前位置。

6）天地融合的导航与位置服务网（见图6）：

・基于卫星定位

・基于无线信号定位

・基于传感器定位

・混合定位

7）导航与位置服务网（曦和计划）（见图7）： 图6.天地融合的导航与位置服务网：基于卫星定位、基于无线信号定位、基于传感器定位、混合定位。 图7.导航与位置服务网（曦和计划） 图8.天空地传感器网（遥感网） 图9.2020年建设目标：全天时、全天候、全球精细观测，发射14颗卫星，分辨率达0.3m，高分数据的自给率达60%。

3.天空地传感器网（遥感网）（见图8）：

1）我国高分辨率对地观测系统：

2020年建设目标：全天时、全天候、全球精细观测，发射14颗卫星，分辨率达亚米级，高分数据的自给率达60%（图9）。

・空间基础设施（遥感、通信、导航卫星）

・全球实时监视系统（卫星群）

高分一号遥感卫星（表1;图11-1;图11-2）;

高分一号--伊朗（GF-1影像， 2m）（图12）;

GF-2影像，0.8m（图13）;

航空遥感（有人机遥感）;

芦山县太平镇灾前灾后影像对比图（无人机航空遥感）（图10）;

2）移动道路测量系统

・多平台移动测量装备与高精度建模：车载CCD，LiDAR与POS集成的高精度快速测量装备，实现大规模三维场景快速三维建模（图14）。

3）地面传感网

基于自组网技术的地面大气、水文传感网，自动连续实地测量环境参数

4）大气环境综合监测系统

5）水下传感网

多层次自组织网络和Internet组成的异构网络实现水下传感器和远程终端之间的信息交流。

地下传感器（图18）;

传感网络。

4.地理空间信息服务平台网

地理信息技术实现了从二维到三维的跨越，从地理信息系统到地理信息服务的跨越。如：地理空间信息网络服务平台（图17）、地上下、室内外一体的三维GIS、武汉市地上地下一体化三维地理信息系统。

地理空间信息服务网络构建模式：

・纵向多级，分级管理。国家、省、市分别建立基础地理信息数据库，分级维护和管理。

・横向多库，分建分管。基础地理信息和各部门专业信息分别建库，各自管理与维护

・异构共享，在线集成。兼容不同软硬件环境，实现纵横异构地理信息在线共享与集成

・统一标准，协同服务。制定统一标准，保障纵向、横向各种空间数据在获得许可情况下互联互通，协同服务。 图10.芦山县太平镇灾前灾后影像对比图（无人机航空遥感） 图11-1.高分一号遥感卫星。 图11-2.高分一号遥感卫星。 图12.高分一号――伊朗（DF-1影像.2m）。 图13.GF-2影像，0.8m

国家地理信息公共服务平台;

国家与省节点的无缝聚合;

国家、省、市节点服务聚合;

天地图的多级服务平台（图16）;

基于天地图的应用系统开发―国家灾害应急系统;

基于天地图开发的应用系统―中国地震网（图15）;

地面传感网与地理信息服务网的集成;

视频与地理信息服务网的集成―天眼系统。

轨迹追踪，通过时间-空间约束关系，排除不可能的路径，计算嫌疑目标轨迹。从案发点，依据路段长度和逃逸速度，形成具时空关联关系的一组录像，在此录像中发现和追踪嫌疑目标。

四.结语

空间信息基础设施是国家信息基础的重要组成部分，卫星导航、航空航天遥感、空间信息服务技术已经成熟，标准和规范基本可以满足要求，剩余的问题是推广应用;构建一体化的空间信息基础设施对于促进智慧城市的应用，以及资源环境和各种人流、物流、交通流、信息流的监测与分析抉择具有重要意义。 图14.多平台移动测量装备与高精度建模：车载CCD，LiDAR与POS集成的高精度快速测量装备，实现大规模三维场景快速三维建模。

资料链接：

克林顿政府的“信息高速公路”计划

1993年9月，克林顿就任美国总统后不久，便正式推出跨世纪的“国家信息基础设施”工程计划。该计划在世界范围内产生了极为广泛的影响，同时，也造就了美国信息经济日后的辉煌。

智慧城市基础设施建设范文第2篇

关键词 基础设施建设 城市管理 城市化

2012年7月21日中午至22日凌晨，特大暴雨降临北京，致190万人受灾，交通大面积瘫痪。因灾死亡人数达到79人。

虽然北京市政府付出了巨大的人力和物力抗击这场暴雨，也涌现许多感人的故事，但道路被淹、市民被堵、人员伤亡依旧成为暴雨留给人们的心头之痛。这是一次值得我们深思的天灾，它使中国城市在建造和管理上的漏洞显现出来。虽然，灾前灾后，政府都做了很多努力，但是在城市规划、建设、管理和灾害控制、救助等各个领域，还有许多可以总结的教训。归根结底，政府部门、市政管理部门必须调整利益驱使下的“经营城市”的心态，树立以人为本的管理意识，确保城市基础设施建立、健全和管理的科学、合理。

一、城市基础设施建设与城市化进程的关系

基础设施是城市赖以生存和发展的物质载体，它既是生产条件又是生活条件同时又是投资环境是发挥城市辐射作用的重要物质保障，城市向其周边地方辐射文化、技术、产品，靠基础设施提供物质保障。有了这个载体，城市才能发展。所以，基础设施建设要有“超前性”，具有一个合理的时序布局，这样，在加快城市经济建设的步伐中才能同步推动生产的发展和人民生活水平的提高。

1、基础设施是城市发挥集聚效应的物质保障

现代经济的发展离不开各种生产要素诸如资金、技术、劳动力的集聚与有效配置。如北京中关村，通过整合周边高等院校的教育资源，完善通信、IT等行业所需的配套设施，形成了中国的硅谷。因此，基础设施环境的迅速改善是城市经济发展速度迅速提高。

2、基础设施是城市发挥中心作用的物质保障

一座城市的吸引力、经济辐射力大小，是由城市的生产实力、经济效益和功能结构共同决定，而这些因素又是与基础设施的发展状况紧密相连。无论是组织社会生产还是吸引外资，都需要有良好的投资环境和健全的城市功能。

3、基础设施是城市现代化水平的标志

一个现代的城市首先必须具有现代化的基础设施，只有现代化的基础设施才能保障城市的协调运转。如果城市出现供水不足、交通堵塞、雨天内涝、环境恶劣等情况，会使城市集聚而产生的高效率不能得以有效发挥。因此，城市经济越发达，居民生活水平越高，对基础设施的服务水平要求也就越高。基础设施的普及和人均水平的高低，成为国际上衡量一个国家的城市现代化水平与文明程度的重要指标之一。

4、基础设施发挥着保障城市安全、改善环境质量的作用

城市的防洪、防涝、排水等设施虽然不能直接创造生产效益，但是它却背负着保障城市安全的重要责任。近几年来，各地出现暴雨过后城市内涝严重的现象屡见不鲜，这就是我们常说的“城市病”，“城市病”考验着这座城市的基础设施建设和公共服务管理。以北京“7.21”暴雨为例，在倾盆大雨中，航班延误、火车晚点、高速路被淹没、城市交通一片混乱、数十个鲜活的生命消逝在雨中。一场前所未有的大雨，光鲜靓丽的京城也变得如此脆弱。所以，城市的基础设施建设对保护人民健康和财产、保证环境质量的重要作用是不言而喻的。

二、北京城市建设和管理现状与问题

北京身处中国北方，从明清时代起，北京城的城市建设思路就有一个较为明朗的格局：城内湖泊与自然、人工河道相连、纵横，构成一个完整的水系。这个水系既可储存宝贵的雨水，也可以排泄多余的雨水。这个水系可以湿润冬春干燥的环境，改善北京生态。该水系与公共建筑、民居交错分布，也让城市整体格局疏朗、开阔。本来，这个水系是这座北方城市的巨大优势。然而，过去几十年的城市建设，却缺乏对于古人建城智慧之敬意，有意、无意地破坏、切断这个水系。城市丧失了最重要的蓄水、排水系统，无雨则旱，有雨则涝。填平水系的目的是为了增加建筑空间，但由此，城市空间过于紧密，更使得这座城市经受不住不到24小时的连续暴雨的冲击。

北京几十年来迅猛的发展，到处是高楼、公路、停车场，柏油和水泥路面是无法吸收水分的，公路、屋顶、街道等等也如此。农田、草场、湿地等越来越少，连护城河都被征做开发使用。

最严重的问题是，过去十几年来，城市建设在很大程度上被房地产开发业所左右。地方政府集两个身份于一身：它既是城市的公共管理者，又是城市国有土地的所有者。这样的身份交叠导致城市政府角色错乱，而且经常按后一个身份行动：城市营造围绕着土地增值而展开。这种激励推动了城市规模的。但在利益驱动的城市化过程中，城市政府对城市之根基——基础设施——重视不够，因为基础设施建设并不能带来当下显性利益。

另外，政府官员急于追求政绩，导致各地城市规划均存在短期化倾向，规划者只考虑自己任期内的城市建设，不管十几年、几十年后城市的可能发展。规划对主政官员没有约束力，主政官员频繁更换，规划总会大幅度调整，由此导致城市建设缺乏连续性，也就缺乏长远打算。

近几年来，城市内涝频繁见诸报端，城市的消化系统脆弱、不堪一击已经是不争的事实，尽管在灾难发生时，政府及有关市政部门积极予以处置，然而，这不经让人想起了亡羊补牢，城市的管理者如不能科学的规划城市布局，比如导致严重的生态危机，这绝不仅仅限于北京，恐怕是全国普遍的现象。

三、北京城市化进程中基础设施建设和城市管理的优化对策

在快速奔向世界化的进程中，北京跟其他一些城市一样，积累了各种大城市病，内涝便是其中之一。我们知道，建设和管理城市必须以民为本、以保障民众的生命安全、生活便利为前提。北京作为一座国际大都市，它的发展，更要在科学的城市规划指导下，建立多元化的管理路径。

1、根据北京市目前排涝设施存在的薄弱环节进行整体规划。

据调查，北京的城市建设都是向苏联这样干燥国家学习的，制定的排涝设备标准很低、不科学。目前，北京市制定了三年行动计划，全市74个雨水泵站将在三年内改造完毕，今后将具有每小时消化50毫米降水量的能力。但即便如此，一旦碰上向“7.21大暴雨”这样的情况排水泵仍然不能完全胜任。解决这一问题，就必须对全市整体系统进行整体规划。只有把底子打好了，发挥的成效才越大。

2、提高专业部门的协调性。

城市的排水管网建设、设计管理是由城建部门负责，城市内河又由水利部门管辖，不同部门的衔接，考虑不全面，沟通不畅，资料信息不能共享，这都是造成城市基础设施建设不健全的因素。

长期以来，我国基础设施的监管部门都相对独立，并且还存在一定的垄断性，所以，在城市基础设施规划时，从最初的资料收集到最后的审批阶段，各相关部门都应该协同合作、积极配合，必要时，需要各级政府统一协调，政府应出面，带动规划工作的顺利进行。

3、提高排水的应急处置能力

提高城市的排涝标准在短时间内比较困难，排水建设的标准也不可能按照极端降雨情况设定，为避免强降雨侵害城市还需要相关部门积极采取应对策略，做好灾情应对准备。气象、水利部门应在灾害预警方面充分利用现代化通讯工具，将降雨预报、道路积水、交通拥堵等信息向全体市民发出，让大家尽可能避开受灾地段，减少因暴雨带来的社会问题。

政府的救灾工作和相关信息工作要及时、准确，避免民众的广泛猜测。引发更多的。

4、树立正确的政绩观，盲目的追求看得见的摩天大厦却忽视了基础设施建设，不可行。

长期以来，政府主政官员任期越来越短，官员盲目的追求个人政绩，这一体制导致各地城市规划均存在短期化倾向，城市建设缺乏连续性和长远打算，这种短期化倾向尤其对城市基础设施建设不利，因为基础设施建设是对城市长远未来进行投资，如果没有稳定的长期规划，这种投资是无从保障的。与此同时，对官员政绩的考量也不能只看城市外表建设，更应考量城市基础设施是否完备。

如果城市能够按照科学发展观来规划城市、管理城市、服务居民，政府在经历一次次危机后越来越成熟，那么当“大雨”来袭时，就能应对自如，政府的管理能力也能提升到一定高度。

参考文献：

[1]中国新闻周刊.北京暴雨考验城市管理智慧[J].2012（7）：573.

[2]段娟，文余源.中国城市化进程中基础设施建设和管理的问题与对策探讨[J].2007（1）.

[5]杨建觉.城市规划的可持续性[J].城市规划，1998.

[6]中国新闻周刊.北京暴雨考验城市管理智慧[J]，2012（7）：573.

智慧城市基础设施建设范文第3篇

关键词：智慧城市；城市发展；物联网

当前，世界已迈入后金融危机时代，一些重要科技领域发生革命性突破的先兆已不断显现， 智慧地球 （Smarter Planet）发展方兴未艾，世界各国及各城市都在围绕智慧地球发展谋求新的突破。这也预示着未来科技和产业发展的新趋势是围绕智慧地球发展，美国已把其上升为国家战略，欧盟宣布包括14 点行动的物联网行动计划，日本提出 i - Japan 战略2015 ，韩国通信委通过物联网基础设施构建基本规划，新加坡正在推进智慧国计划，智慧地球最有可能从城市建设开始及实现。智慧城市 （Smarter City）建设将为城市转型发展及新一轮社会发展开辟广阔前景：即智慧地球赢在城市。自从总理在《让科技引领中国可持续发展》 讲话中将物联网列入六大战略性新兴产业，国内随即掀起建设智慧城市发展物联网产业热潮。上海、北京、广州、深圳、无锡、宁波、佛山等城市在“十二五”规划中已提出建设智慧城市的战略方向。这一切预示智慧城市时代正在来临。世界发展的实践表明，谁能在科技创新方面占据优势，谁就能够掌握发展主动权。

一、智慧城市内涵

智慧城市的核心是以一种更智慧的方法通过利用以物联网、云计算等为核心的新一代信息技术来改变政府、企业和人们相互交往的方式，对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出快速、智能的响应，提高城市运行效率，为居民创造更美好的城市生活。从功能角度看，智慧城市体系可以分感知层、网络层和应用层，分别对应以下三方面特征：更透彻的感知、更广泛的互联互通、更深入的智能化。

二、智慧城市发展中的问题

1.“重项目，轻规划”。城市之间盲目攀比而一哄而起

当前，国家层面关于智慧城市建设的专门性规划尚未出台，现有规划主要对物联网、云计算等相关智慧技术的发展和应用方向做出了原则性和纲领性指导。截至2012年6月底，我国三大电信运营商已与320多个城市合作建设智慧城市，2012年底全国开建智慧城市的城市数有望突破400个，智慧城市建设存在“一哄而起”的过热现象，很多城市缺乏科学的统筹规划就竞相上马立项施工，城市政府在建设中决策随意，智慧城市发展缺乏长远的制度保障，可能陷入“人走政息”的怪圈。

2.沿袭传统建设思路，“千城一面”格局显现

我国以往的城市基础设施建设都由政府主导，相关职能部门以建筑工程设计替代艺术设计，造成当前城市建设“千城一面”的现象。智慧城市的建设是空前的创造，全球都缺乏可供参照的成熟模式。因此，作为主导者的政府容易沿袭以往的城市建设经验和思路，进而演变成路径依赖性，制约了城市的创新发展，导致各智慧城市的建设大同小异、功能重复，城市之间无法形成有效的互补关系。再者，城市同质化还将导致区域文化、民族文化的沉沦，限制城市特色文化软实力的提升。

三、智慧城市的发展对策

1.加快构建智慧城市基础设施和城市基础设施智慧化改造

智慧城市之所以具备智慧特征，首先是智慧城市借助以 RFID 为主的传感器，它能够更全面地感知整个城市的动态信息，从而为城市智能化管理与决策提供基础。以往数字城市建设的主要工作是搭建信息传输通道和建设相应的管理信息系统，从而实现数字城市，但这种数字城市大多只是部门内部的数字化，各个部门之间的联系融合较为松散，造成资源使用效率低下以及信息资源的整合程度较低；而智慧城市则不同，从智慧城市的三层结构可以看出，通过在城市基础设施部署大量的传感器负责收集来自城市基础设施系统各方面的信息，信息统一由先进的云计算平台进行处理分析与结果传输分发，使得城市能够更全面感知和深入智能化。

2.加强技术研发和人才培养

智慧城市发展离不开物联网、云计算等技术的支撑和大量专业人才的投入。智慧城市及其相关产业的发展依赖于知识、技术和标准的创新，有效的技术创新系统对发展智慧城市具有非常重要的意义。智慧城市发展已经成为了大多数国家和地区未来发展的共识，因此将对我国经济社会发展产生重要的影响。集中区域及城市内高校、科研机构在电子信息及计算机方面研发与教育的资源，设立物联网相关专业和专门的物联网工程学院，以 RFID 芯片、智能卡、读写器、RFID、集成软件的研发和设计，北斗卫星定位应用为重点，通过高校、研究机构、企业之间产学研模式，借助国内外相关研究机构、大企业等在物联网产业方面的科研能力和实践经验，注重理论与实践的有机融合，培养大量具有扎实理论知识和实际操作能力的物联网专业技术人才。

当今传统的城市发展及管理模式已经越来越不能适应城市的快速发展，同时受到全球性金融危机的影响，世界上主要大城市都在寻找新的经济增长点，智慧城市理念的出现为城市转型升级及未来发展提供了一种全新的模式和路径，很多国家与城市不约而同地将智慧城市作为未来的发展模式。智慧城市发展不同于以往城市发展模式，它是建立在更先进、更全面、更综合、更高效、更便捷、更互通和更安全的现代技术之上，预示着城市文明新阶段的到来，同时催生一大批新兴产业和促进传统产业升级，营造更美好的城市生活，为城市未来发展注入前所未有的活力。

参考文献：

[1]IBM 商业价值研究院，智慧的城市在中国（EB/OL），2009. 02，http：/ / ibm. com /cn/services/bcs. iibv.

[2]杨清霞. 怎样迈向智慧城市[J]. 决策，2009.12

[3]李虹. 物联网：生产力的变革[M]. 北京：人民邮电出版社，2010

[4]张福生. 物联网：开启全新生活的智能时代[M]. 山西：山西人民出版社，2010

智慧城市基础设施建设范文第4篇

广州多项“智慧城市”建设首开先河

作为规划建设的国家中心城市，广州较早开展“智慧城市”建设。2009年底，广州市开通我国首个“由政府主导，牵手运营商”的无线城市官方门户网站――“智慧广州”。2010年，广州市政府正式提出建设“智慧广州”战略目标，大力推进智慧广州 “五个一”工程建设。2011年一季度，广州首开全国先河，已建设完成200万个市民主页；发放152.6万人/张社会保障（市民）卡；并初步建成城市海量信息资源库，打造云计算服务示范平台建设。此外，主打智能家居、智慧社区、智慧楼宇的天河智慧城建设方案也已明确。根据广东省经信委制定的《促进物联网发展建设智慧广东行动方案（2011-2012年）》，到2012年智慧广东架构基本形成。其中，建设“智慧广州”将探索中心城市物联网综合应用新模式。

4月17日，广州市政府召开智慧广州“五个一”工程现场工作会，部署加快推进包括一页（市民个人主页）、一卡（社会保障市民卡）、一库（城市海量信息资源库）、一台（公共支撑平台）和一城（天河智慧城） 智慧广州“五个一”工程建设。广州市市长万庆良表示，广州要通过推进智慧广州的建设，树立和强化一种新的发展理念。以新的低碳技术、新一代的信息技术革命来引领广州的发展，抢占世界经济发展潮流制高点。

力推“无线城市”建设，已建近万“第三代移动通信”基站

“无线城市”是“智慧广州”建设的重要基础，目前广州正大力推进“无线城市”建设，把“无线城市”与“智慧广州”建设结合，推动无线宽带网络应用。截止2010年底，广州共建成3G(第三代移动通信)基站9625个，3G室内分布系统7300个，WLAN(无线局域网)无线AP(接入点)35139个，发展3G用户数量为301.8万，WLAN注册用户为77.5万。广州将用2至3年时间，实现无线宽带接入点、光纤到户规模翻一番，互联网普及率超过85%，家庭平均接入带宽达到30兆。

广州目前正在统筹规划加大无线宽带网络建设力度，按照“政府推动、购买服务，企业投资、建设运营”模式购买重要公共场所如政府办事大厅、医院、公园、图书馆的无线局域网。目前，无线宽带网络在广州深度覆盖，为各种基于无线宽带网络的应用奠定基础。广州还积极推进无线城市宽带网络在政府系统的应用。在广州无线城市门户网站开通的基础上，也开通了无线城市门户网站手机客户端。

此外，广州以建设国家级信息化和工业化融合试验区为契机，在“第三代移动通信”基站基础上，“智慧广州”积极拓宽“无线城市”网络应用，提高政府公共管理水平和公共服务效率。以中国电信为例，其根据广东省地税局需求开发“天翼税通”业务，为纳税人提供在线涉税业务智能终端。目前，广州已有2万多纳税用户申请，1万多纳税用户正式使用。

部署“天云计划”，拟建亚太“智慧城市”

在广州建设“智慧广州”棋局中，云计算将作为引领未来IT创新的战略性关键技术。目前，广州正在部署“天云计划”，计划到“十二五”末，广州云计算应用水平将达到国内领先水平，努力构建世界级的云计算产业基地，最终率先把广州建设成具有国际影响力的亚太“智慧城市”。

“天云计划”是广州市力推的重点项目，其重要目标是建设一批世界领先的云计算平台，构建国际云计算中心：如广州超级计算中心、中国电信亚太信息引擎、中移动南方基地、中联通广州数据中心、中金数据华南云计算中心、亚洲脉络云计算中心等。并以此为基础，形成技术、产品和服务一体化发展的产业格局，以促进“智慧广州”快速、协调和可持续发展。“天云计划”将实施一批云应用示范试点项目，电子政务、医疗卫生、文化教育、城市管理等重点领域，都将示范带动、以点带面地建立云计算公共服务平台。如：通过整合信息中心和数据中心现有资源，推动电子政务全面向云时代转型，建设“政务云”和“安全云”，降低电子政务成本；选择金融、教育、医疗、交通等信息化应用水平高的行业为试点，利用云计算创新的服务模式，为市民提供便捷的云计算服务。

示范引领，天河十年建成国际智慧城典范

作为广州市的中心区、龙头区，天河区将建设63平方公里的“天河智慧城”， 将其建成智慧广州示范区。“十二五”期间，广州市科信局将以市区联动方式，在天河区率先开展“一库、一卡、一页、一台”示范。一库，即建成包含自然人信息、企业法人信息、地理空间信息、市政设施、居民健康档案五大数据库以及视频监控、智能交通、水务、环保等感知信息的区级海量信息资源库。一卡，指的是为天河区每位居民发放一张社会保障卡、建立一份居民健康档案、建设一个市民主页，实现市民服务“一卡通”和“一站式”服务。一页，则是在电子政务公共服务、电子政务安全、中小企业软件企业等领域建成三个以上的云计算服务示范平台。一台，指的是启动建设全区统一的城市综合管理信息平台。

此外，着眼于低碳、生态、智慧、宜业、宜居五大元素的天河智慧城建设方案也初步确定。天河智慧城将会拥有智慧城市运营服务支撑平台、多种服务合一的智慧社区、全面的中小企业服务、基于实景三维地理信息的新一代综合城市管理、云技术支撑平台、智慧广州示范基地建设工程、智慧城市基础设施建设工程、智慧产业核心区建设发展等9大示范工程，计划总投资282亿元。

目前，该区已确定6个社区试点智慧社区，争取年内实现光纤到户。按照规划，天河智慧城将在一年内建成智慧广州示范基地，三年内完成主要小区、街道和CBD智慧化改造，五年内形成智慧产业集群，建成高唐生态智慧产业聚集区，十年内力争成为国际智慧城典范。

项目实施单位：

广州市委、市政府

推荐词：

作为改革开放前沿，广州市利用自身高新技术和信息化优势，以重大项目为依托，以点带面，突出抓好自主创新，推动“智慧广州”建设。大力实施“五个一”工程建设，加速推进“无线城市”建设，实施天云计划，为率先将广州建设成具有国际影响力的亚太“智慧城市”奠定坚实基础。

项目创新性分析

智慧城市基础设施建设范文第5篇

县政协社法委

当前我县正处于加快发展的重要战略机遇期,同时也是各种社会矛盾多发期。城管执法是城市管理的重要方面,在我县城市管理中发挥着重要作用。随着城市化的发展,城市执法部门承担着越来越多的城市管理和执法任务,面临的形势则更为复杂。为进一步加强我县城市管理执法工作,提升城市管理执法水平,按照《政协第十三届宝清县委员会2017年……协商工作计划》要求，3月24日，县政协副主席……牵头组织部分委员，以及城管、交警、物业、社区、环卫、教育、精神文明办等县直相关部门负责人召开“城市执法管理情况对口协商座谈会”，了解我县城市执法管理工作的开展情况、存在的困难和问题，广泛征求委员及有关单位的意见建议。

委员们一致认为，近年来，在县委、县政府正确领导下，城市管理执法局始终坚持创新思路，革新举措，狠抓落实，做了大量扎实细致的工作，城市管理水平不断提高，为优化城区人居环境、提升城市形象品味，增强城市综合竞争力作出了积极贡献。一是紧紧围绕社会各界广泛关注的热点难点问题，卓有成效地开展了关于各类占道经营、私搭乱建、广告清理、牌匾规范、夜市烧烤和乱停乱放等六类专项整治活动；二是为强化便民服务，对夜市、早市、牛马市摊位加强管理，很大程度上缓解了市场扰民和街路污染等问题；对全县临街经营业户开展门前秩序、卫生、绿化、清雪等“门前五包”活动，签订协议1000余份；三是坚持以人为本理念，全面提升城管执法形象。通过组织开展法律业务培训，执法人员的案件制作和业务能力大幅提升。全面推行政务公开，简化办事程序，进一步强化首问负责制、限时办结制、一次性告知制等服务措施，为民服务的能力和水平得到较大的提高，树立了务实、清廉、高效的城管部门良好形象。虽然目前我县城市管理执法工作取得了一定的成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现为：城管体制改革推进困难较大，矛盾突出；违法建筑制止查处难度增大，屡禁不止；露天经营难以管理，缺少固定的露天市场等突出问题。围绕推动我县城市管理执法工作，委员们提出了许多意见和建议，现汇总如下，供参考。

一、坚持以人为本理念，提高依法行政水平。城市管理执法中既要坚持原则严格管理，也要换位思考，运用疏堵结合管理与教育并重的方式，充分尊重和保障人权，其次是必须坚持严管重罚的原则，对一些影响坏、情节严重、屡教不改的违法当事人，争取强硬的严管重罚措施以一警百。再者就是坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的法制原则，把城市管理纳入法治化轨道，不断提高依法行政的水平，最后是提高执法队伍素质，切实依法行政，文明城市需高素质的执法队伍来管理，执法队伍应受到良好的训练，行为规范体现城市的风貌，代表城市管理素质，其做出的具体行政行为必须公开公正合法，体现良好的执法素质。

二、盘活存量引进增量，解决城市停车难问题。一是引进增量。要按照市场化经营的要求，积极引进社会资本，以企业为主体加快推进城市停车产业化。探索多种合作模式，加快推进停车设施建设。二是盘活存量。要深入挖掘潜力，鼓励现有富余停车资源的单位开放共享、有效利用，提升停车信息化水平。

三、规划先行，完善城市基础设施建设。要始终坚持把城市管理纳入城市建设和发展总体规划之中，坚持同步规划，同步建设的原则，从源头加强城市管理。要实行城市规划一张图，建设管理规范化、科学化、法制化。加强环卫设施、停车场、各类行业市场的规划与建设。建议将农贸市场、旧货交易市场、洗车场、机动车修理场等建设纳入城市发展规划，本着“规划先行、管理优先”和“谁投资，谁受益”的原则，积极打造规划配置科学合理、市场化运营的各类专业市场。

四、将市场竞争机制引入城市管理工作之中。要正确处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的作用，通过深化改革，政府由城市管理的直接投资者转变为引导投资者。要积极推进政府与社会资本合作建设（PPP）和建设—移交（BT)模式以及投资主体多元化的形式，推进城市基础设施建设。通过制定出台一些优惠政策，吸引社会资金投入城市建设管理之中，促进城市基础设施的建设与维护。建议在城市停车场、农贸市场等领域率先推行市场化运作，逐步扩展到城市管理其他领域。