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关键词:公立医院;管理会计;绩效管理
一、医院管理会计概述
1.医院管理会计的内涵
医院管理会计通过成本分析和管理控制来实现资源的优化配置,从而提高医院的整体经营效率,为医院创造更多的价值,是实现医院战略、业财一体化的有效工具。从事管理会计工作既有财务人员,还有业务部门的管理者,正确应用管理会计工具已成为现代企业管理的必备常识。管理会计职能由解析过去、控制现在、筹划未来三方面组成,是传统会计核算功能的进一步扩展。
2.医院管理中实施管理会计的现实意义
随着我国医疗改革的深入、全民医保的覆盖、医疗市场竞争日趋激烈,公立医院在承担公益性的同时,还要通过精细化管理来提高经营效益,实现持续发展。传统的财务会计已经不能满足公立医院的管理者的决策需求,这就要求公立医院引入管理会计,优化业务流程、完善经营管理,使国有资产保值增值,更好回馈社会。医院实施管理会计具有深刻的现实意义。(1)有助于为医院的发展规划和决策提供信息。医院的持续发展在于科学合理决策,财务会计的工作主要是对经济事项的核算和监督,向外部报表使用者提供已发生事项的财务信息,报告过去一定期间经营成果和财务状况,主要服务对象是外部报表使用者,由于工作内容的局限性不能满足内部管理者决策的需要;医院管理会计将会计与管理结合起来,在财务会计工作的基础上对已发生的财务数据和其他资料进行整理、分析、编制信息,通过科学的预测,为管理层规划经营、风险管控、业绩评价等决策提供依据。(2)有助于对日常经营活动进行控制和调节。在公立医院的日常运管和投资筹资活动中,进行项目市场、财务分析,管控风险,提高资金使用效率和资产利润率;对国家的物价政策进行分析,制定和解读各项收费标准,以及管理和分配各项收益。(3)有助于完善医院内部业绩考核和评价。公立医院持续稳定发展的重要手段之一是对医护人员的业绩考核和评价,是医院绩效管理的基础。业绩评价的依据是将计划执行的数据和按目标预算制定的考核指标进行比较,主要是利用管理会计的预测、决策、规划、控制等方法对经营活动进行完整的事前控制、事中控制、事后评价来实现的。(4)有助于提高医院综合效益。公立医院是公益性组织,社会效益和公众信任度也是重要的追求目标。管理会计通过量本利分析、作业成本法、病种成本法及盈亏平衡点等方法,可以帮助医院控制成本,结合经营管理情况和预算的差距,分析原因、及时调整偏差,在增加经济效益的同时提升社会效益。
二、目前管理会计在医院运营管理中存在的主要问题
1.管理会计的意识比较薄弱
医院管理者主要为医疗专业人才,重视医疗质量安全管理和业务发展,对管理会计缺乏认知,对如何应用管理会计工具进行经营管理更不是很重视,这在一定程度上制约了医院管理会计的发展。同时,近年来医疗改革、全面预算管理、医院绩效管理等要求公立医院管理会计适时跟进,而政策传导多由管理者按文件类型进行简单分类签发到相关部门,并没有跟进落实,相关部门也对政策缺乏实质性理解,由于缺乏有效的沟通和反馈,形成管理会计工作实施流于形式。
2.管理会计体系和制度有待完善
目前,由于缺乏相关的经验和参考信息,大多数公立医院管理会计体系和制度是不完善的,既没有设立管理会计部门,也无明确的工作内容和岗位职责,致使开展的工作无章可循,造成医院管理会计工作摸索开展,不能达到预期的效果。
3.管理会计的技术方法有待提高
大多数公立医院的成本核算方法较为落后,仍沿用传统的手工操作和当量法,成本核算内容也主要是科室成本核算,对医疗项目成本和病种成本关注较少。目前公立医院多采用增量预算编制法,即根据以往年度的财务基数及本年的预算发展目标调整获得,有较大人为因素影响,缺乏对未来的合理规划,预算的执行力低。
4.绩效管理相对落后
公立医院的绩效管理大多重视经济效益考核,忽视具体量化的考核指标,绩效管理方式简单粗放,临床和医技部门的绩效管理跟收入挂钩,行政后勤管理部门采用折中的方式拿平均值,忽视服务质量、技能培养、业务流程等评价指标,这种趋利的倾向降低了公立医院的公益性,同时也滋生了“大锅饭”的现象。
5.管理会计信息化水平不高
我国公立医院财务管理缺乏信息化建设,现有的系统仅停留在核算阶段,没有事前预测、事中监督管理功能,各系统之间也没实现有效的关联,导致管理会计工作需海量收集数据、准确度低、人力成本过高的现象。同时需配置专业人才,出于投资成本较大的原因,公立医院管理者普遍不重视财务信息化建设。
三、医院推行管理会计建设的对策建议
1.强化管理会计意识
医院管理层应积极参加会议并向专业和实操人员询问、讨论和学习有关管理会计方面的知识,带动干部群众正确解读文件精神,对要求管理会计跟进的工作及时落实督办,相关部门管理者和专业人员对工作的进度和出现的问题要及时沟通和反馈,根据医院实际情况提出科学的管理流程和办法,为管理层的决策提供基础信息。同时,医院要提高会计人员的准入门槛,并通过外请管理会计专家对医院的会计人员定期培训,使会计人员在明确管理会计内涵的基础上,运用管理会计技术方法对医院的经营活动进行科学的反映和预测。
2.完善管理会计体系和制度建设
医院可以参照其他行业运行较好的管理会计体系,根据以往的经验和自身的特点加以改进,建立一套适合医院自身经营的管理会计体系。同时设立管理会计部门,建立制度明确管理会计工作内容和岗位职责,确保医院管理会计工作开展有职责和制度保障。同时,建立总会计师制度,所有公立医院都应建立总会计师制度,由总会计师协调管理会计和财务会计、业务部门和财务部门的关系,指导和监督财务部门有序开展工作,并及时解决各项难题,领导开展财务培训和业务分配,有效整理数据为管理层各项决策提供信息。
3.发挥监督部门作用
为确保管理会计工作的着实开展,达到预期效果,审计或纪检部门应及时跟踪监督,防止流于形式的情况发生,同时监督部门负责人和工作人员也要积极学习相关业务知识,对检查过程中发现的问题提出合理的参考建议。
4.提高管理会计技术方法
在医疗服务项目成本核算办法中,可以引进作业成本法,基本原理是“作业消耗资源,服务项目消耗作业”,将直接费用直接归属于各医疗服务项目,将间接费用按不同的作业动因作为分摊依据计入间接成本,这更符合公立医院的成本结构特点。目前多数公立医院成本核算仍然采用当量法,人为影响因素多,数据准确性差。与当量法比较,两者对直接费用的处理方法一致,而在间接成本的归集上,作业成本法细化了当量法对间接费用的分配,使成本归集更加真实完整,通过分析驱动因素,排除非增值因素影响,最终实现降低医疗服务成本的目的。在上述的基础上,公立医院还可以运用本量利分析模式,测算出目标指标盈亏平衡点,进一步将结余换算成一定的服务量,更好地发挥公立医院的公益性。另外,在预算制定中,在原有增量预算法的基础上引入零基预算法,排除经验和历史数据对下一年度工作的影响,同时结合历史数据、行业数据以及医院的长期规划来编制预算,以保证预算方案的全面、科学和可执行性。
5.利用平衡积分卡进行公立医院绩效管理
平衡积分卡以信息为基础,将医院的愿景及目标,按照财务、客户、内部流程、学习和成长四个维度进行分解,将四个维度的业绩指标和指标之间相互驱动的维度进行分解,将驱动业绩的因果关系进行权衡分析,建立指标评价体系,从而将医院的战略分解为具体可衡量、可操作的指标。平衡记分卡作为管理会计工具有正向激励和主导引导的作用,为实现战略目标,公立医院应进一步完善绩效激励方案,将薪酬和晋升与考核挂钩,调动职工的积极性,提供高品质的服务。
6.加强管理会计信息系统建设
公立医院应建立财务核算、成本管理、预算管控、财务分析、绩效评价等在内的一体化信息平台,应用信息技术进行数据整理,将财务和业务融合起来,为管理者决策提供准确的信息。
参考文献
1.李青倢,邱维彬.公立医院管理会计应用环境优化策略.管理观察,2018(28).
2.肖宇珊.管理会计在医院发展中的应用研究.山东纺织经济,2018(09).
关键词:新经济环境;管理会计;医院管理
一、新经济环境下管理会计概述
管理会计在管理学之中,又被称为“分析报告管理会计”。当今时代,信息化发展是人类发展史上必不可缺的一部分。医院的管理会计工作也十分重要。以前的传统模式已经逐渐远去,我们迎接的是大数据时代的来临。现在的很多医院为了想要更加长远的发展,都会利用信息化工程去完成工作。而且都获得了业内人士很好的赞赏。对于医院的发展来讲,医院中的信息化系统是医院发展中的一个关键的因素,信息化系统包含了医院的盈利亏损情况,也可以从中看出医院的发展状况,在管理会计信息报表中,能够从中看出医院在哪一方面上有了管理会计方面的不对,也可以清楚地知道医院在什么地方上面花费了多少的资金,这些都是可以在信息化系统中看出来的。因此,在这种情况下,医院的信息化发展已经与时代接轨,我们现在要解决的问题是应该如何更好地去发展。一方面,管理会计的理论体系有待完善,我们国家学者以及理论界对于管理会计的研究还未形成一套完善的基本理论和方法体系,忽视了管理会计理论体系的研究,从现阶段来分析,我们国家对于管理会计的相关理论知识普及程度较低,并且缺乏清晰地主线和中心,内容之间缺乏实质性联系;另一方面,理论与实际结合不够,即对于理论会计的实践仅仅是停留在对于其进行简单的方法介绍,大部分学者对于管理会计的研究尚停留在翻译国外著作的阶段,并没有结合我们国家医院的基本情况,除此之外,由于在这一方面的应用不足,同时还缺乏相应的专业人员,导致又很难在原有的基础上不断地完善创新而忽视了在实践操作中的应用,我国的管理会计在医院的管理问题上缺少医院最基本的需要,在教学的内容上,我国的管理会计也缺少基本的理论研究和理论的规范。由于工作内容的不同,管理会计与医院之间的联系出现了严重的差别,对于医院的实践性和可操作性有着严重的不足。
二、新经济时代下医院管理会计面临问题分析
(一)发展规划存在的问题
管理会计是医院会计的一个分支,它主要负责为医院管理者提供可靠的数据信息,从而使得医院的管理者在进行决策时能够有相对可靠的参考依据。在当代医院的经济管理活动之中,管理会计具有多重功能:一方面,为了提高医院的经济效益,管理会计能够随时控制医院的现金流量;另一方面,管理会计还能够为医院的决策者预测医院的经营状况提供借鉴,从而提高医院对各项业务活动的事前控制。对于现代医院来说,为了能够更好地做出决策,提高经济活动预测的准确性和及时性。
(二)缺乏相应的管理会计人才
现在,医院的管理会计人员在相关知识方面存在着严重的不足。随着现在社会的不断发展和不断地进步,管理会计逐渐地开始走进了人们的生活,在人们的生活中扮演着重要的角色。不光是在人们的生活中,在医院的发展中也有着重要的作用。在这些工作中,管理会计工作和其他的工作是不同的,管理会计工作的人员应该是具有一些专业的知识的,不光要掌握计数上的知识,还要懂得相关的管理会计知识才可以。与此同时,管理会计人员还应该要对自身的专业不断地进行更新,现在社会的发展这么快,知识也在不断地改变,管理会计人员如果不能及时地掌握这些知识,对于医院的发展也是不利的。
(三)管理会计核心指标地位不够突出
在综合业务计划的基础上,许多医院虽然建立了一套实施责任预算的跟踪反馈系统。但在实施过程中,从结构上来说,综合业务经营计划效益类指标偏少,得分占比较低,众多的考核项目都是业务条线的数量指标,以经济增加值为例,在整个绩效得分中其中经济增加值及其相关的指标得分较低,远远谈不上核心地位。而且,在一级分行对下传递该综合计划经营计划时,由于各业务条线相互竞争,强调本条线指标的重要性,经济增加值指标有进一步淡化的迹象。
三、解决新经济时代下医院管理会计面临问题的对策
(一)发展规划的优化建议
首先,要明确主次关系,从管理会计的定义、范围、主要内容和职能入手,重新定位医院管理会计应用中应达到的目标,并根据目标确定主从关系、主辅关系。根据不同资源配置的重要性不同,并通过管理会计发展战略或发展规划等形式,大力贯彻这一理念,使整个医院对管理会计工作有一个正确的认识。根据管理会计的定义,其服务对象是内部管理者,为管理者的管理决策服务。它的功能是分析过去,控制现在,规划未来。对医院而言,应用管理会计的重点是运用基础、数量、利润分析、经济预测分析、投资决策等理论和方法,完善管理体系,提高决策能力。第二,运用作业成本法、标准成本法、权变理论、零基预算等管理会计方法,进行成本控制和预算管理,完善财务会计和预算制度;第三,通过责任中心划分、实施业务责任、建立责任会计和完善内部经济责任制度。其中,责任制是核心,预算控制是主线,成本会计是基础,都是为管理者定义的决策服务。医院现行管理会计发展计划的核心是大力推进各部门、产品、客户账户,建立一个精细、准确的会计体系,这不是管理会计本身,它只是促进管理会计在医院中应用的基础和环节,是我们追求的过程而不是目的,在医院管理会计的应用中,不能简化部门会计、产品会计和客户会计的推广。在成本控制和战略管理中,应促进内部资本转移定价、经济增加值、责任会计、综合预算等方面的应用。
(二)培养专业的高素质管理会计人才
在对管理会计人员进行培养的时候,一定要根据每一个员工的特点对其进行不同的培养,也就是要因材施教,因为,每一个人的天赋和每一个人的接受能力以及学习能力都是不同的,那么,对于这样的情况,一定要有针对性地进行培训,只有这样,才可以最大限度地发挥每一个管理会计人员的能力,才可以促进医院更好地培养出人才,帮助医院更好更快的发展,在对跨级人员进行相应的培养时,医院可以通过聘请专业的知识人员对其进行培训,还可以通过薪资奖励的方法来嘉奖员工,或者是医院可以通过晋升的方法促进员工的学习积极性,对于每一个工作者来讲,薪资和晋升空间是每一个工作者都想要的,只有对工作者的欲望和目标有一定的了解,并想办法去满足,那么员工一定就会将自己的精力放在医院中,一定就会不断地进行学习。管理会计和财务会计是医院向前发展的一项基础性保障工作,因此,必须要加强对于会计人员的培养和管理,完善他们的知识结构和实操能力,从而不断推进医院的可持续发展,同时也更加有利于管理会计和财务会计的改革的顺利进行。
(三)机构绩效考核优化
采用不同的处理方法,都会影响管理会计和财务会计资料的一致性和可比性,进而影响管理会计和财务会计资料的使用。医院在对会计方式进行选择的时候,一定要可以从医院的基本方向对其进行选择,要可以从一定的程度促进医院的进步,并且还要按照医院的基本情况,找出符合医院的发展状况,适应医院工作人员的发展理念,这些都是在工作的过程中不可以忽视的,不能够随意地进行选择的。此外,管理会计还是一种经济信息系统,不仅能够在最大程度上为医院提供相应的信息,还能够在客户需求日益增大的情况之下,不断并且能够做到准确、及时的为医院加快医院管理会计报表的生成,从而为管理会计的不断完善奠定扎实的基础。因此,不断地加强管理会计和财务会计处理方式,也就是不断地对医院的管理会计和财务会计工作进行改革,这些都是对医院的发展和进步有着良好的帮助作用的,对于这样的情况,医院在发展的时候也应该通过实际状况对其进行改变和完善。
四、结语
综上所述,不断地加强管理会计处理方式,也就是不断地对医院的管理会计工作进行改革,不断地对医院的进步进行调整,这些都是对医院的发展和进步有着良好的帮助作用的,对于这样的情况,医院在发展的时候也应该通过实际状况对其进行改变和完善。
参考文献
[1]赵子立.浅谈管理会计在现代医院中的运用探析[J].财会学习,2018(32).
[2]龚一沛.管理会计为医院经营创造价值的问题及对策[J].经贸实践,2018(22).
关键词:管理会计;战略管理
每一个成功的企业都有一个正确的战略,每一个失败的企业背后都隐藏着一个错误的战略,战略对企业的生存发展、成功、失败起着决定性作用。随着我国经济改革的不断深化,中国企业已步入战略管理时代,要不断适应战略环境的变化,为获得可持续的竞争优势通过资源匹配与模式创新来实现,丢掉“撞大运”的幻想,放弃“一招鲜”的依赖,通过培育、保持和不断更新核心能力来奠定企业竞争力。
1明确战略与战略管理含义
战略是企业从全局考虑做出的长远性谋划。企业战略是对各种战略的统称,其中即包括竞争战略,也包括营销战略、发展战略等,它是企业为求得长期生存和不断发展而进行的具体性谋划。它是企业设计用来开发核心竞争力、获取竞争优势一系列综合的约定和行动,企业通过制定各种计划,确定的经营范围、成长方向、竞争对策和资源配置纲要,从而实现其宗旨,愿景和目标。企业宗旨和愿景的要求企业战略体现,确定的综合性的计划是为了实现战略目标。通过战略企业来实现战略目标,进而体现了企业宗旨的要求和逐步实现对愿景的追求,企业战略相对一些战术的计划而言,具有方向性、长期性和整体性特点。战略要指导企业做正确的事,而战术计划要指导企业正确地做事;企业战略是在变化的环境中面对激烈的竞争而确定的,它又具有应变性、风险性和竞争性。从一般意义来说,战略管理可以使企业更生动而不是被动塑造自己的未来。它使企业勇于创新,领导潮流,而不是被动地对环境变化做出反应,对此柳传志曾形象地说过:“中国的企业要向巨头们学习战略管理,没有战略,明天就吃不到饭;而战略不合理,也许今天就饿死”。战略管理更重要的贡献是制定这一决策过程,不在于成功决策本身。进行战略管理的关键是成功沟通。战略确定了企业发展的基本方向,为组织绘制出了航线;战略注重集体努力,促进了综合的协调情;战略定义了组织,提供了理解自身的捷径;战略提供了一致性,可以减少模糊性,提供有序性。战略管理活动也是战略管理过程,包括战略制定、战略实施和战略评价和控制三个基本阶段。不论是企业的环境研究、企业发展方向、任务的确定,还是长期目标、战略方案的制定、选择和确定,它们都是战略制定阶段的活动。战略制定阶段的分析、研究、设计、规划等活动所占比重较大,企业决策者和决策参谋人员的研究能力、经验、企业的决策信息系统建设水平等是保证战略制定阶段工作质量的关键。一些环节如战略的设计和选择等事先考虑到战略实施过程组织协调的难度和成本,不考虑可操作性的规划不具备理性基础。战略管理的行动阶段体现的是战略实施,该阶段的主要任务即包括资源配置、组织调整和企业文化重塑又包含政策设计、年度目标的制定和分解等。要求组织上下统一认识、步调一致,围绕具体目标,行之有效地开展工作。战略实施往往涉及组织变革,组织沟通、学习的任务较为繁重,要求企业领导和领导群体积极努力,以饱满的工作热情,影响和争取全体员工的支持,排除各类干扰和阻力,为实现企业既定目标开展卓有成效的工作。测评战略实施的绩效,发现战略问题并加以修正,是战略评价和控制阶段的主要任务。评价和控制主要要解决两个方面的问题:一是根据内外部环境变化的最新信息重新审视、检验既定战略的理性基础,二是根据发现战略实施中出现的主要问题,研究解决方案和措施。既定的战略为企业各类活动和组织行为规定了中心坐标,但战略实施的过程控制要求更为具体有效的评价和测度手段以及企业信息反馈系统的支持。
2正确区分企业战略层次
企业目标具有多元性,既反映企业的总体目标,又体现企业内各层次的目标以及经济经营项目目标,各层次目标之间有机地构成了一个完整的体系。企业战略不仅要说明企业整体目标以及每部门的目标及其实现的方法。因此,企业战略分三个层次,其中总部制定总体层战略,经营单位制定业务层战略,部门制定职能层战略。总体层战略又称公司战略,是企业最高层次的战略,是企业整体的战略总纲,包括发展战略、稳定战略和收缩战略。它主要强调两个方面的问题:一是“应该做什么业务”,即从公司全局出发,根据外部环境的变化及企业的那边条件,应该在那些经营领域内进行生产经营,确定企业的使命与任务、产品与市场领域;二是“怎样管理这些业务”,即在企业不同的战略事业单位之间如何资源配置(投资组合)以及采取何种成长方向等,以实现公司整体的战略意图。业务层战略又称经营单位战略。业务层战略着眼于企业中某一具体业务单元的市场和竞争状况,相对于总体战略有一定的独立性,影响着某一类具体的产品和市场,是局部性战略决策,同时又是企业战略体系的组成部分。业务层战略主要回答在确定的经营业务领域内,企业如何展开经营活动;在一个具体的、可识别的市场上,企业如何构建持续优势等问题。其侧重点在于以下几个方面:贯彻使命、业务发展的机会和威胁分析、业务发展的内在条件分析、业务发展的总体目标和要求等。职能层战略又称职能部门战略。职能层战略是为贯彻、实施和支持公司战略与业务战略而在企业特定的职能管理领域制定的战略。职能战略主要回答某职能的相关部门如何卓有成效地开展工作的问题,协同作用和资源配置通常是职能层战略中最重要的组成部分,重点是提高企业资源的利用效率,使企业资源的利用效率最大化。其内容比业务战略更为详细、具体,其作用是使总体战略与业务战略的内容得到具体落实,为负责完成年度目标提供具体指导,由职能层的管理人员在总部的授权下制定,并使各项职能之问协调一致,通常包括营销战略、人事战略、财务战略、生产战略、研发战略等方面。简而言之,公司层战略倾向于总体价值取向,以抽象概念为基础,主要由企业高层管理者制定;业务层战略主要就本业务部门的某一具体业务进行战略规划,主要由业务部门领导层负责;职能层战略主要涉及具体执行和操作问题。公司层战略、业务层战略与职能层战略一起构成了企业战略体系。在企业内部,企业战略管理各个层次之间是相互联系、相互配合的。企业每一层次的战略都为下一层次战略提供方向,并构成下一层次的战略环境;每层战略又为上一级战略目标的实现提供保障和支持。所以,企业要实现其总体战略目标,必须将三个层次的战略有效地结合起来。
3清晰管理会计与战略管理有机结合
管理会计是支持战略管理落地、量化战略管理的有效途径。利用预算、成本、绩效等管理会计工具的方法,企业可以对战略管理进行量化分析,让战略管理变得更科学、更可靠、更而有据可依。战略管理是一个完整的闭环:依据企业的战略规划,对企业的战略加以分析、制定与控制,最终促使企业顺利达成企业目标。
3.1管理会计对战略管理支撑作用的具体表现
(1)战略分析环节,需要量化的数据支撑。随着精细化管理时代的来临,传统模式下使用的PEZT、ZWOT等定性分析模型日渐暴露出原有分析法的模糊性和不确定性。然而成量化管理为核心的管理会计,可以借助“模型分析法”对内外部环境进行多维度的、可量化的分析,这正好弥补了单有分析方法不足,让战略分析更“接地气儿”。(2)战略制定环节需要预测政策。第一,利用管理会计工具方法,可以企业的未来进行科学规划。管理会计的核心管理之一就是预测。在企业长远目标与经营方针的基础上,管理会计利用定量分析模型,针对企业未来的量、本、利甚至资金的变化趋势做出预测,从而帮助企业管理者进行经营决策,辅助战略制定。第二,利用管理会计工具方法对企业的经济资源进行合理配置。预算管理就是对企业的人、财、物等经济资源进行合理分配,同时通过绩效管理对战略进行分析评价,帮助管理者随时调整资源配置,提高经济效益。第三,战略管理者让管理会计和财务工作的目标更强,方向更加清晰。管理会计通过参与战略管理,更了解管理者所思所想,更了解企业全局的长远谋划,从而使预测目标的制定清晰的依据,使财务管理的工作方向更清晰,从而提升财务人员的价值创造能力。
3.2预算是战略管理落地的最佳的工具
预算管理是落实战略目标、战略执行中原最重要的工具之一,他上接公司战略,下接公司运营。(1)预算能发挥战略支持作用,它将战略思想转化为具体行动,减少“战略”的空洞感。预算不仅明确了企业帮助协调和控制一定时期内的资源的获取、配置、和使用的经营总目标,而且也明确了各个部门的具体工作目标和努力方向与其他部门以及一个整体企业之间的关系,企业将根据战略对经营目标进行分解落实“化战略为行动”,确保企业发展和经营目标的实现。(2)预算能发现资源配置作用,它对资源进行合理配置,辅助战略目标的落地执行。实现最优资源的配置,要通过对资源的预算编制协调,而实现企业整体战略目标,需通过预算的执行控制、分析、调整。显而易见,缺少了管理会计这一“量化管理”抓手,战略管理如同“空中楼阁”。反之,管理会计的参与让战略管理“如虎添翼”,让战略管理落地“水到渠成”。对中国企业来说,随着越来越不以低成本竞争趋势的发展,企业越来越在成本、价格方面失去竞争力,现代企业越来越大的价值是在无形资产方面,我们所寻找新的价值增长点不再是生产低廉的产品,战略的执行就变得越来越重要。管理会计的职能与企业目标紧密相连,企业为了实现一定的经营目标,首先要通过决策程序确定最优方案;然后再对所确定的最优方案进行加工汇总,形成企业生产经营的全面预算,它集中反映了整个企业在该时期要完成的总目标和任务。管理会计的目的是协助企业达到其目标,企业管理会计是企业协调管理系统与企业生产系统之间的信息转换器。
参考文献
[1]赵春明.企业战略管理——理论实践[M].北京:人民出版社,2009.
[2]顾天辉,房藏涛.徐彬企业战略管理[M].北京:中国经济出版社,2010.
管理会计应用现状
《管理会计研究》:以财政部为首的主管部门近几年一直在大力推行管理会计。您如何评价近几年中国管理会计的发展?以您自身的经历来看,当前管理会计在央企中的应用如何?
蒋占华:客观来看,财政部门的重视确实在很大程度上推动了我国管理会计的发展。从《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,到如今《管理会计基本指引》《管理会计应用指引》相继出台,案例库建设不断完善,我国“管理会计”取得如此成就确实非常难得。
从中央企业应用状况来看,央企作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,是国民经济的重要支柱,在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位。近些年,中央企业管理会计应用不断深入,很多优秀的管理会计应用案例被总结提炼并纳入财政部的管理会计案例库中,同时涌现出了一批非常优秀的总会计师。他们既有深厚的管理会计理论水平,又有丰富的实践经验,在我国管理会计体系建设中发挥了主力军的作用。2019年1月,中国财政经济出版社出版的《央企总会计师管理会计理论与实践》一书就聚焦总会计师这个群体。该书的编委成员,由多家中央企业的总会计师组成。编写者站在央企总会计师的视角,总结了央企管理实践的宝贵经验。这既是本书的最大特色,也是书名《央企总会计师管理会计理论与实践》的由来。
《管理会计研究》:从您的观察来看,央企和民企在管理会计应用状况和深度上是否存在一定的差别?
蒋占华:总的来说,和民企相比,央企一般规模较大、发展时间较长、接受政策指导更强,因此大多能够成体系地、自上而下地进行管理会计的推广应用。
而民营企业由于其规模、成立时间、管理团队等各不相同,因此管理会计应用水平参差不齐,不可一概而论。
《管理会计研究》:在您看来,当前企业在应用管理会计时普遍存在哪些问题或者认知上的误区?
蒋占华:当前企业在应用管理会计时存在的一个普遍问题是:方法工具应用流于形式。其背后的原因也是多方面的。比如一些企业只管应用新的方法、工具,相关的组织机构、权责分配、业务流程、管理流程、人员素质跟不上要求。特别是在预算管理、平衡计分卡等需要全员参与、体系性的管理会计工具应用时,这种问题更为突出,所面临的困难更大。
还有常见的以老方法使用新工具的问题。比如:在平衡计分卡应用中,有的企业的确是财务指标、业务指标等各类指标五花八门,可是谁也解释不清楚与自己相关的指标是怎么与战略目标相联系的。以前指标设计没有充分与企业战略相结合,应用了所谓的平衡计分卡以后仍然和原来一样。
又比如:有些企业本身层级较多、审批流程较长,一级子企业的年度绩效目标下达一般都到三季度甚至四季度,基层目标更是在年底考核时才确定,有些甚至由领导或员工单方面确定。此类考核,越到基层越无意义。
坦白说,应用管理会计工具、方法对企业而言确实是一种较大的变革,有变革就会有阻力和困难。但是我想说的是,先进管理方法的应用和先进科学技术的应用一样,是大势所趋,如果你不应用就跟不上竞争对手的步伐,无法满足市场的需要。
《管理会计研究》:对企业和政策制定部门而言,在促进管理会计应用和发展方面,您分别有哪些建议?
蒋占华:对政策制定部门来说,我觉得接下来还是应该将重心聚焦在为管理会计应用提供帮助和指导、营造推广环境、促进人才培养等几个方面。而对企业而言,应结合自身发展需要选择适当的管理会计工具方法,并結合自身的公司治理、内部控制等问题的改进同步应用。同样的管理会计工具方法,在不同企业中,有的发挥的作用大,有的发挥的作用小,产生这种差异的重要原因就在于管理会计工具、方法应用是否与企业的管理环境(包括组织机构、内部控制等)相协调。
《管理会计研究》:相对于西方国家,中国管理会计的发展相对较晚。您认为中国企业应该如何结合国外管理会计先进经验,建设符合中国国情的管理会计体系?
蒋占华:我认为,“拿来主义”+“中国特色”=“中国特色的管理会计体系”。首先,应积极总结我国本土的管理会计实践经验。我国管理会计的演变发展过程,与我国的经济制度与经济体制的变化密切相关。计划经济阶段,国家统一组织国有企业的生产活动、财务收支、物资调配和现金管理。如何节约成本、提高产量是这一时期企业管理的重点,相应的管理会计工作围绕成本管理展开。改革开放后,随着市场经济的发展,我国企业参与国际竞争的深入,战略规划、经营计划、过程控制、绩效评价等都成为企业价值创造过程中的重要议题。我国20世纪50年代出现的企业班组核算、60年代的指标分解与资金分级归口管理、70年代的厂内经济核算、90年代初期的邯钢经验(“模拟市场核算、实行成本否决”),以及到后来以宝钢等大型央企为代表的企业全面预算管理等,无不反映出管理会计工作在中国企业的广泛开展。
其次,应用国外管理会计工具时应“中国化”。近年来我国引入了很多管理会计工具,如作业成本法(ABC)、关键绩效指标(KPI)、平衡计分卡(BSC)、经济增加值(EVA)等。企业在应用国外管理会计工具方法时,应特别注意与中国国情、中国企业文化、企业管理实际相适应,取其精髓,切忌生搬硬套。
特别要强调的是,我认为当下适应中国实际、具有中国特色、独创中国智慧的管理会计体系已经初步建立。从财政部颁发的管理会计系列文件和投入的巨大的人力、物力、财力来看,世界上还没有任何一个国家像中国这样从政府层面下这么大力气推动管理会计体系的建设。《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》如同我国管理会计的发展战略,《管理会计基本指引》如同我国管理会计的五年规划,《管理会计应用指引》如同我国年度预算,案例库如同具体事项。特别是以政府采购招标方式进行的《财政部管理会计专项课题研究》,丰富了具有中国特色的管理会计理论体系,有些管理会计科研课题是中国特有、处于国际领先水平的重大研究成果,是中国管理会计界对世界管理会计做出的重大贡献。比如:《集团企业管理会计体系研究》、《中国管理会计人才评价体系研究》、《公益性企业管理会计应用研究》、《中国企业管理会计应用水平评价体系研究》、《面向管理会计的底层数据标记技术规范研究》等几十个管理会计专项研究课题,通过了财政部组织的专家验收。财政部管理会计案例征集到近百个案例,经过评选,包含几十个案例的首批财政部管理会计案例库已经建立。管理会计研究不断深入,各类经济组织都进行了管理会计的积极实践,我国管理会计体系建设得到了长足的发展。中国特色的管理会计体系已经按《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》计划初步建立,“拿来主义”成分越来越少。
信息化背景下的管理会计发展
《管理会计研究》:当前,以大数据、云计算、人工智能等为代表的新技术快速崛起,企业所面对的信息技术环境日新月异。在您看来,这些新技术的发展,可能对中国管理会计的应用产生哪些影响?
蒋占华:新技术的发展会推动产业结构更新、促进经济环境变化,并且这种更新和变化会越来越快。所以,不只是企业所面临的信息技术环境日新月异,所面临的受信息技术发展影响的经济环境也在发生日新月异的变化。越是处于这种复杂多变的环境,企业越需要运用管理会计工具方法来帮助管理者做出正確、科学的决策。
首先,新技术的发展增强了管理会计应用的必要性。
其次,信息技术成果本身,如大数据、云计算、人工智能等,可以为管理会计提供更为先进的技术载体和应用模式选择,并且可以在很大程度上提高管理会计工具方法的产出效率。换言之,新技术的发展为企业管理会计的多样化应用提供了可能,同时强化了管理会计的应用效果。
《管理会计研究》:当前企业在管理会计信息化方面,存在着哪些不足?
蒋占华:企业信息系统建设投入大、周期长,最忌讳盲目建设。但是,在实践中常常出现两个极端。
一是认为应用信息系统可以解决一切问题。如果企业未对某个管理会计工具进行充分的应用分析和试点,未对系统的未来使用人员进行有关工具方法的理念培训,未能让使用人员充分参与信息系统建设,仅仅根据一个“理想中”的系统需求轰轰烈烈搞系统,结果很可能就是系统上线后,有关人员用老思维、老办法使用新系统、应用新管理会计工具,对系统的各种不理解和质疑满天飞。
二是认为系统建设意义不大,EXCEL也可解决问题。这种观点在数据量有限的情况下是成立的。然而,管理会计本质上是一种决策支持工具,它的功能更多在于对业财信息进行多维分析。信息量会随业务广度和时间推移成倍增长,必须借助信息系统的数据存储、计算和分析功能才能实现对决策的有效支持。
《管理会计研究》:在您看来,企业的管理会计信息化建设应该遵循怎样的路径或规律?
蒋占华:客观而言,管理会计信息化是企业应用管理会计的必答题。管理会计应用最终肯定需要和信息化相结合,或者说,管理会计必然走向信息化。因为在当前的经济和技术环境下,只有信息化才能够满足企业对有关数据数量和效率的要求。
但是,并不是说没有信息化就不能应用管理会计工具方法,很多工具方法在企业的应用初期并不是必须借助信息化手段,比如小范围试点阶段等。随着工具方法的应用推广和不断成熟细化,才必须以信息技术为载体,以提高信息处理准确性和效率。
也就是说,管理会计信息化不是一蹴而就的。它应与企业的管理会计工具、方法应用的不同阶段、不同范围相适应,有规划地逐步实施。
《管理会计研究》:信息技术的快速发展,势必给企业普通的财务人员带来更多的挑战。作为一名总会计师,您格外看重财务人员的哪些特质?对于财务人员的转型,您有哪些建议?
蒋占华:我觉得对财务人员来说,具有以下两种特质至关重要。
【关键词】管理会计 高校 措施
一、管理会计的性质
(一)学科的综合性
管理会计是以信息系统为基础,以企业为服务对象对企业的经济活动进行管理。从内容上来看由财务会计、成本会计和财务管理的相关内容构成。虽然它属于会计的一个组成部分,但是其职能已经远远超越了传统会计。从目前的发展趋势看,管理会计已经做到了会计和管理的高度统一。在丰富传统会计理论的基础上,管理会计还融合了数学、统计学、信息学等多种学科的内容,从而为企业内部的管理提供了有效的帮助。
(二)学科的管理功能
1.管理会计的成本分析。管理会计将成本的性质分为固定成本和变动成本然后延伸出边际成本和量本利分析。从成本总额与业务量之间关系为基础来分析生产和销售环节对企业利润的贡献。
2.管理会计的决策分析。管理会计根据企业管理部门提供的决策或者方案进行分析研究,对方案的优点和不足进行全面的分析和说明。在企业决策的过程中,管理会计起到了分析者的作用。
二、管理会计在高校应用的现状
(一)高校领导对管理会计重视不够
高校财务部门的职能有限,一般财务人员的工作范围限制在凭证录入、费用记录等基本问题,对于管理会计方面出现的问题却很少涉及。高校领导不完全是财务领域方面的专家,在高校的管理中有时会出现重视教学而轻视行政的现象。校领导由于平时业务比较忙,参加财务培训的机会相对较少。因此,他们在面对专业性较强的财务数据和会计报表的时候不能做出高效的判断。领导对于财务方面的敏感性不足往往会弱化管理会计的作用。
(二)高校管理会计信息系统相对滞后
首先,很多高校会计信息系统设计比较简单,功能单一,各个子系统没有很好的融合,从而使得会计信息系统不能发挥到决策分析的作用。其次,高校无法通过单一的报表对风险控制方面做出相应的对策。此外,会计信息系统只是在财务部门内部使用,与其它部门的信息交流方面不是很顺畅,不能做到信息的共享,从而难以发挥协同管理作用。
(三)会计人员的综合素质在高校管理会计中有待提升
由于高校财务管理的情况比较复杂,涉及的范围广,从而对财务人员的知识储备综合能力的要求要更高。很多情况下,高校的财务人员需要不仅要具备会计、管理方面学科的知识,也需要掌握熟悉计算机系统学科知识。高校里财务部门工作相对稳定,许多财会人员忽视了对自身综合素质的提高,其知识的局限性往往不能满足实际管理会计的需要,比如对于重大的成本支出的分析能力的缺失。
三、高校管理会计应用的必要性
随着社会主义市场经济体制的不断完善,传统的会计核算已经不能满足市场的需求。高校在专业设置、招生、科研以及降低生均费用等方面都存在着学校之间、学校与企业之间的竞争。管理会计对于提高高校的核心竞争力方面将发挥巨大的作用,主要体现在以下几个方面:
(一)有利于完善学校的会计管理
传统的学校财务管理模式是以财务会计为主,在应用了管理会计的模式后,两种会计方法将会融合在一起。高校在完成会计的核算后,再运用管理会计提供的指标来指导学校的管理者合理更新固定资产和各种教学设备,不断提升整体的教学质量和学校的科研水平,进而提高学校的知名度。
(二)有利于学校的决策
管理会计可以结合计划成本和实际成本的资料,使用科学的方法分析学生人数与教育成本之间的管理,为编制预算和决算提供依据,为学校领导的决策提供帮助。
(三)有利于学校领导对教职工的考核
管理会计在宏观上对学校所有的经营活动进行监控,监控财务分析和核算的全过程。因此,管理会计对教学过程中收入、支出、成本、利润方面进行分析、评价,为学校管理层对各部门进行考核提供依据。
四、在高校推广运用管理会计的方法
第一,在高校财务部门建议一套完善的管理会计信息系统为管理会计在高校的推广提供技术基础。首先通过相关技术将会计信息系统嵌入高校综合业务流程,储存在综合数据库里,从而实现财务部门与其他部门信息的共享与统一。其次会计信息系统在为信息需求者提供查询服务时,也能为财务决策提供信息支撑。
第二,高校领导要转变观念,提高会计人员的综合素质。高校领导应该接收先进的理念,转变财务管理模式,引领财务人员在财务工作中提升进步。对于财会人员建立相关的绩效考核制度,定期组织考评,及时评估会计人员的水平,以此来促进财务人员不断提高自身素质。同时高校也可以通过集训的方式来定期对会计人员进行培训,既可以提升财务人员的专业技能,又可以强化使用管理会计知识的能力。
第三,完善高校的管理会计理论。我国的管理会计理论体系形成于20世纪中期,随着社会经济的发展,为了能使管理会计更好的服务于高校,应当不断完善现有的理论,在此基础上建立一套适合高校发展的管理会计理论体系。
第四,做好财务会计和管理会计的融合也会有利于管理会计的推广。管理会计的发展不是孤立的,管理会计的很多信息是来源于财务会计的相关报告。因此对于两者如何很好的兼顾会成为管理会计在高校应用的重要保障。
五、结论
总之我国高校财务会计人员要从“报账型”会计向“管理型”会计转变将管理会计理论运用到实践中,提高资金使用效率,提升业务水平,建立适合高校发展的财务管理体制,促进高校全面发展。
参考文献
[1]刘瑾.高校财务管理的现状与建议[J].教育财会研究,2005(4):38-40.