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构建节约型社会,倡导节约环保的消费理念,是以科学发展观和构建社会主义和谐社会的科学理论为指导的。理性消费理念要求培养居民个人消费领域中合理科学的消费观念和消费模式,增强消费者安全意识、节约意识、环保意识和可持续消费意识。
节约环保的理念相对于社会的消费领域来讲,就是一个消费活动的整体社会氛围。有了一个理性的社会,实际上就是拥有了一个整体上的理性消费环境。因此,在理性消费环境的建构中,政府必须重视观念的引导,从整体着眼,从思想着手,加强和谐社会建设,努力构建一个整体上理性的消费环境。政府部门应成为建设节约型社会的表率。崇尚节俭,反对浪费,倡导节约从我做起,从点滴做起。努力打造节约型政府,要对水、电等能源类消费品的使用采取价格累进制,加强价格调控的引导功能;制定相应的规划和政策法规来鼓励消费节能产品和使用节能新技术;加强对住房、汽车、装修等高档消费的政策引导,引导改善居民的消费结构;在政策层面鼓励循环产品的使用,大力倡导节约风尚,使节能、节水、节材、节粮、垃圾分类回收等节约行为成为居民日常行为习惯。
二、改善公共产品的有效供给,引导理性消费
我国虽然已经告别私人产品和服务的短缺,但公共产品和服务的短缺仍然非常严重,公共消费不足。公共产品(Publicgood)是私人产品的对称,是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品,一般由政府或社会团体提供。有效供给是指产品的供需平衡。政府正是一方面以税收征收的方式取得财政资金;另一方面又将征税取得的资金从全社会的角度重新安排,用于公共产品的供给。
由于我国公共消费不足,导致了居民消费面临较多的不确定性与消费风险,在缺少保障的条件下,公共消费不足使得居民部门的储蓄率居高不下。只有公共消费解决好,我国的消费问题才有可能真正解决好。城市是一个充满公共空间的存在,除了住房的私人消费外,还存在着大量公共产品、设施、服务的消费。只有从政府层面上改善公共产品的有效供给,才能为居民在纷杂的市场中理性的消费,更好地避免盲目消费。
三、运用法律手段创造诚信市场,引导理性消费
市场经济是法制经济,是诚信经济。市场经济越发达就越要求诚实守信,这是现代文明的重要基础和标志。诚信对于交易双方来说,意味着双赢,它既实现了自我利益,又实现了对方利益。
而市场经济的求利性,致使一些人放弃诚信,试图以欺诈的手段来盈利。再加上我们长期缺少对诚信规范旺盛需求的商品经济,以及诚信规范得以确认和寄身的法律规制,使得法律化的诚信规范极为稚嫩,而其渗入普通道德意识中的就更加微乎其微。因此,法律意义上的诚信规范相对贫弱。在我国当前的经济环境中,不诚信的表现尤为突出。一个没有信用、没有秩序的市场,就不堪保障经济的可持续增长,更无法带来民众生活质量的提升。
运用法律手段保障和维护社会信用环境和信用秩序惩罚不诚信的一系列违规行为,加大对契约关系的法律保护,是我们法治建设中的一个重要内容。社会主义市场经济还处于发展和完善的阶段,法律落实不到位是诚信缺失的一个重要原因,这与政府的监管力度是不可分的。监管和奖惩力度有限,就不能有力地遏制失信行为,造成手心收益小,失信成本低,致使收信企业和个人也逐渐加入到失信的队伍中。政府必须加大对不诚信的经济行为的打击力度,强化市场经济的诚信机制:让恶意规避制度、不讲诚信的人付出高昂代价,让守规矩、讲诚信的人获得最大利益。市场诚信本身就是市场经济体制很好的一个组成部分。只要坚持不懈地完善社会主义市场经济体制,市场内部就会产生一套调整规范人们行为的诚信体系来。
四、加快建立和完善社会保障制度,引导理性消费
关键词:互联网金融工程;市场经济体制;社会主义;创新孵化
中图分类号:F830/ C94 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-00-02
一、引言
社会主义的内生驱动力是让每个人都看到希望,希望就是通过努力可以实现的梦想,借助突飞猛进的信息革命,整个社会有能力通过互联网实现梦想管理,开放透明的环境将一改日趋白热化的竞争而代之和谐进步的协作。市场可以通过竞争达到资源优化配置,但目前它是以部分人的失败为代价的,如果及早合作,则可以避免对落后产能的再投入、对现有东西的再创造,实现真正的资源优化。目前急需政府建立社会各方高效沟通渠道,帮助市场参与者完成计划,这应是社会主义市场经济体制的核心架构。金融是市场计划的直接体现,完善社会主义市场经济体制首先要创新金融工程,而让梦想与资金更方便的结合才是真正意义的金融工程,信息技术的飞速发展使一切成为可能,互联网突然使社会级的群策群力变得现实,以梦想为视角的金融工程比以资本为视角更有效。计划本质上是信息处理,完善计划方法的最佳实践就是搭建一个信息平台,让人们的梦想以利益为标尺在上面充分碰撞。一个多方论证、满足社会需求、风险极小的计划完全可以由国家扶植,资本之所以参与价值分配,是由于它将承担计划失误的风险,计划的准确性更容易实现时,资本的主导作用就会降低,信息革命终将超越金融市场,取代单一价格指标,完善以更全面准确的信息,使社会穿透利润直面供需。这是社会主义重新焕发感召力的关键时刻,为人民的梦想承担初期的计划风险,设立国家风险投资与协作平台,此乃真正的中国梦工程。实际上,由于完全公开的名誉以及智库的参与,这一互联网金融工程的风险能控制到极小的范围。
二、具体方案
(一)建立风险控制机制让梦想可触碰
世间人是第一宝贵的,行业专家才是最了解具体风险的,首先建立智慧库,理清宝贵的人力资源,搭建智力共享评估市场;整理产品与技术信息,提供知识产权与评估支持并防止重复发明的风险;建立统一的国家级信息平台,引导企业和个人做长期生产和职业计划,促成计划之上的广泛合作,降低未来风险冲突;整理前沿问题库,加以悬赏,传播梦想,增加对高收益的关注度;设置国家信息中心由全面深化改革领导小组协调各部完成此事。
(二)建立创新孵化机制让梦想都开花
设立无障碍无抵押国家风险投资引导基金,要求孵化企业经互联网市场由相应级别智慧库专家初审给出建议,并且财务完全公开,推荐配套专业技术与经营人才。
目前一些观念先进的地区已经设立政府风险投资引导基金以吸引更多风险投资企业建立更大的风险投资基金,但事实上这些企业的投资条件相当苛刻,已投资金额甚至远低于政府引导基金,本身政府希望有限资金起到杠杆作用,而事实上却相当于将资金拱手让人,根本没有发挥出引导创新的作用。在开拓创新的阶段应该允许甚至鼓励失败,而资本显然是唯利是图的,只追求高回报,小的创新受到的很可能只是鄙视,这正需要社会主义体现相对资本主义的优越性彰显更多的人性关怀。以创新著称的以色列的经验值得借鉴,政府所设首席科学家办公室每年投资3-4亿美元研发经费,相当于低息借给企业,从创新获利中逐年返还,可以收回1-2亿,如果研发项目失败,企业无需返还科研“借款”。事实证明,这种模式对于国家财政乃至国家是非常成功的。政府要扶持创新,不能一边推卸责任,一边还等着分杯羹,正如《大学》所谓:“国不以利为利,以义为利也”。民活则国活,民富裕则国富裕,现在急需要打开一条向上的社会通道,释放民间蓬勃向上的活力与创造力。可借鉴以色列,设立国家风险投资基金,考虑国情,基金占有一定股份,以弘扬“人人为我,我为人人”的社会主义精神。机制的动力源即是梦想,社会主义追求的自我价值与社会价值是和谐统一的,比资本主义的金钱追求带来更深层的心灵满足,击碎硬邦邦的金钱关系的外壳,使人类社会互助的本质特征充分呈现出来。
毫无疑问,资本主义塑造了现代社会,但显然种种社会问题表明,我们已经到了脱胎换骨的临界点,在这个过程中,一个社会主义政府无疑要发挥首要作用。宝贵的政府风投资金不能交由大资本集团代管,而必须整合社会力量深耕细作,要允许失败,毕竟尝试者也付出了激情、年华与汗水,并且留下了经验。
其具体实施方案应注意以下几点:
1.设立足够的国家风险投资基金及官方网络管理平台
创新和资本事实上不受地域限制,建立唯一的评价与管理门户是实现效率的不二选择,基于互联网的统一平台也将极大降低开发和使用的费用,提携社会各方的凝聚作用也才能发挥出来。一旦国家投资扶植起这种机制,等生态系统健全,靠社会资本就可以运作。
2.建立共享智库的开放咨询机制
人力资源自动初始化账户,由个人按级公证激活,可暂按职称系统将专业人才分门别类定级,与专业初中高级咨询师对应,研究生作为预备级有质疑咨询权,每个公民都有初始账户,各级别科研机构可自动成为对应级别咨询机构,会计系统也对接入库,智库有偿提供服务,任何创新团队通过咨询并接受7日同行质疑后即获得对应额度资金使用权,咨询报告完全公开,咨询师咨询历史永久保留,咨询师与咨询团队根据成功情况定级;质疑咨询直接批注在咨询报告上,7日后质疑与支持比小于二分之一则咨询结果生效,之后7日内咨询单位整理并公开定稿咨询报告,并考虑批注价值分配部分咨询费;若质疑与支持比超过二分之一,则在7日内完成第二版咨询报告,如报告改变立场则自留咨询费不得超过三分之一,再次接受7日质疑,如质疑生效则自动提交专业仲裁委员会,如立场得到支持则进入咨询完结阶段,如不受支持则由仲裁委指定单位完成报告并由其分配咨询费。并在项目启动时由系统推荐独立行业董事。
3.建立公正严格的会计制度
咨询审批额度按咨询师可设置为初中高5千、1万、2万,咨询机构按其专业与咨询师数量可承接相应咨询,如咨询需要可购买会计服务;资助通过后需立即选择系统推荐的会计单位开始记账;资金逐项支出,每笔支出必须即时入账并完全公开细节,任何人尤其是企业内部人员有权质疑,企业有义务给予解释;也可自行组织审计,如确有问题给予一定比例的监察奖励,同时违规者进入信用公开黑名单,账户封存整改;对于咨询难以认可或希望自筹的,项目允许通过集资或竞价的方式再筹资,需要经过公正的进入或退出会计程序;会计有义务对不再进展的项目提出终止,若项目发起人有异议,则再次进入咨询,若无异议或咨询不通过,由会计进行盘点,完成终止。项目每阶段到期盘点,需公开详细分析说明,偏离阶段目标超过30%,必须进行建议性咨询。项目成功完成目标,按计划或由会计充当公诉人协商保留国有股份或退出。
4.建立权责一致的咨询师进退级制度
若咨询师咨询结果正确累计10次,可参评晋级,若最近5次咨询结果3次有误,则降级处理并重新累计。咨询正确的判断标准是若通过则为收回成本并取得基础收益,不通过但咨询客户认可或虽被第三方通过但认可原咨询有重要价值或虽被第三方通过但未能实现基础收益。咨询有误的判断标准是若通过却未能实现基础收益,不通过但经第三方通过后收回成本并取得基础收益。咨询无效的判断标准是质疑人数达到10人且超过三分之二。建议咨询师进退级与职称同步,以加强权责一致。
5.创新是广义的创新
一切梦想皆是创新,因为每一个梦想都代表着进步的意愿,都值得鼓励、引导和帮助。只要创造新的社会价值、有可信的前景、相对可靠的背景和较清晰的预算,都算创新,例如一个培训利用本系统进行财务管理的培训班就是好的创新;策划一场广场音乐会也是创新。
6.弘扬社会主义精神
将实现梦想视做生命,岂是简单的资本主义的财富梦想所能表达的,更直接的弘扬人生价值,将以清新洗掉资本的铜臭,把相互控制的枷锁改造为相互协作的工具。我可以不要股份,但我要实现梦想。政府有义务对风投系统的意义进行宣传,建立心与心的连接,终将提升人类整体心灵境界。
7.凭空投入20万亿会不会引起通胀?
答案是不会,因为这20万亿只是意向,真正的投入是通过实际的生产力购买缓释,实体性生产投入将产生更大价值的产品,更重要的是这些产品是通过创新的方式产出的,其性价比会更高,因此不仅不会引起通胀,还将极大丰富物质供给。2013社会融资规模接近18万亿,因为评估未来比看重现在更合理,通过引导其主体将逐渐纳入该系统。
8.起初的混沌必然走向澄明
虽然开始的时候条件看似并不太充分,但建立了每个人尽力的机制,备底留案,大家会逐渐找到找到自己的位置和前进的方向,就像面对新大陆,无论马上发现什么或发现多少,大家终将安顿下来并建立比以往任何时候都好的新秩序。
(三)建立金融扶贫机制 走向共同富裕
政府扶贫效率不高,授之以鱼不如授之以渔。扶贫金融市场化的关键在于动员社会力量,接受扶贫项目、捐赠和志愿者,以互联网金融工程为支撑,完全透明化运作,荣誉变现化。
三、结论
中国梦工程是一个系统工程,是社会主义道路上的一次巨大跨越,如何完成制度设计并搭建支撑信息系统是首先要考虑的问题。随着协同的逐渐默契以及计划的越发周全,我们将能够迈入社会主义高级阶段,政府必须把握时机,才能在时代变革的洪流中保持政治稳定与快速发展。
参考文献:
[1]夏斌,陈道富.中国金融战略2020[M].人民出版社,2011.
[2]曾媛.重庆市风险投资引导基金风险管理研究[D].重庆大学,2010.
20世纪90年代苏联东欧社会主义的剧变,给经济学提出了新的研究课题:社会主义在这些国家失败的经济根源是什么?向市场经济的转轨如何才能有效实施?中国从这些国家的社会主义经济失败中能得到何种启示?等等。
关于社会主义在这些国家受挫的原因,大多数人从经济制度、体制关系和宏观政策等偏重于宏观的角度进行了分析。与此不同,斯蒂格利茨在《社会主义向何处去》一书中认为:社会主义经济失败的原因——过度集权、产品质量、激励机制、选择问题、会计核算与价格体系、竞争的缺乏、创新与适应性等具有微观经济的特征;“在社会主义经济失败的标准原因的序列中,没能提供有效的激励被排在显著的位置上。也许更准确的说法应该是社会主义经济提供了激励……但是这种激励并没有直接作用于提高经济效率。”本文将之定义为“斯蒂格利茨命题”。
“斯蒂格利茨命题”的主要思想包括四个方面:(1)激励的实质是一个信息问题。如果一个组织或集权的机关具有某些信息来了解每个人此时正在做什么,或判断每个人应该做什么,而使产量最大化,那么就不存在激励问题了。(2)激励本身不是目的,其目的在于提高经济效率。直接作用于提高经济效率的激励结构被称为有效激励结构。(3)社会主义激励匮乏是指缺乏有效激励结构,其主要原因是:社会主义经济对平等的意识形态方面的约束阻碍了有效激励结构的建立;政党体系不仅提供了一种报酬机制,而且也提供了一种控制机制;政治体制充当经济激励机制的部分替代物,使激励的导向发生扭曲,即经济尺度衡量的晋升与业绩的相关程度要比政治标准差一些。(4)社会主义经济失败的其他原因都与激励相关。这些失败原因又可以分为两类:一类是构成激励匮乏的基础,包括过度集权、会计核算与价格体系不完备、竞争的缺乏等;另一类是激励匮乏的结果,包括产品质量低劣、缺乏创新与适应性等。因此,激励匮乏被排在社会主义经济失败标准原因序列中的显著位置上。
根据“斯蒂格利茨命题”的观点,解决社会主义经济失败的主要路径是建立有效的激励结构,以改变激励匮乏的结果。如何建立有效的激励结构?斯蒂格利茨认为,“激励问题与分配问题是紧密相关的”,建立有效激励结构的关键在于选择正确的激励结构方向,其中,“激励结构的一个基本方向在于报酬必须按照绩效(必须可以衡量)的不同而有所差异”,只有这样,才会使劳动者勤奋地工作,使决策者作出提高产品质量的选择,使技术、管理等创新者和创新使用者对创新有内在的动力和需求。田国强也认为,一种经济制度要解决的一个关键问题就是如何调动人们的积极性,检验一种经济机制或规则是否运行良好的一个基本标准是,看它是否能够提供内在激励使人们努力工作并做出高质量的工作,激励决策者作出有利于他主管的经济组织的好决策,激励企业尽可能有效益地生产。
在传统的高度集中的计划经济体制下,中国与社会主义国家一样,面临着经济运行中的激励匮乏问题。为激活社会主义经济,两者都是从激励匮乏的基础上进行了改革,即实行由计划到市场的转型。但是,两者转型的经济和社会后果迥然不同:中国的改革取得了成功,而苏联东欧社会主义失败了。为什么会出现这种巨大的差别?一种比较有代表性的看法是:中国的改革选择了渐进式的道路,这一道路是一条代价低、风险小,又能及时带来收益的成功道路,它最接近于“帕累托改进”或“卡尔多改进”,有利于保持改革过程中速度和稳定这两种要求之间的平衡;而苏联东欧社会主义国家选择了相反的改革方式,产生了巨大的磨擦成本和社会动荡。中国在激励匮乏基础上的改革之所以取得成功,还在于传统的计划经济体制在社会主义原始积累中起过积极作用;特殊的历史文化传统和初始条件,加上正确的路线方针和政策,使中国社会主义的宪法制度通过改革在更大程度上适应了生产力的发展要求;宪法制度和利益结构保持了相对均衡,作为改革领导者和发动者的党和政府能在稳定和发展中实现经济和社会的转型。
无论是进行纵向比较,还是与苏联东欧社会主义国家进行横向比较,应该说,转型中的中国社会主义经济是成功的。但是,与发达的市场经济国家相比较,我国在成功的道路上还只是迈出了第一步。因为,我们还没有创造出比这些国家更高的经济效率。正如列宁所说:“劳动生产率,归根到底是保证新社会制度胜利的最重要最主要的东西。资本主义可以被彻底战胜……社会主义能造成新的高得多的劳动生产率。”
中国市场经济运行效率的提高还有很大的开拓空间。这是因为,我国的激励制度很不健全,而且已有的激励制度也没有完全作用于效率的提高,即尚未真正建立起有效的激励结构。例如,尽管我们一直强调按劳分配,但现实中平均主义分配的色彩还比较浓厚;在劳动力资源方面,一般劳动力大量过剩而高素质劳动力短缺;资本短缺与大量民间游资的存在是困扰我国经济发展的又一重大问题;人们都认识到技术创新对企业经济效率、市场竞争力的提高和国家经济发展、国际竞争力的作用,但我们却始终面临着技术创新不足或技术创新与技术使用者之间渠道不畅的难题;企业家是现代企业的驾驭者,是发展中国家实现经济起飞的“先行资本”之一,也是我国目前最稀缺的生产要素,而我国目前尚未形成成熟的企业家成长机制。
这表明,如何建立有效激励结构,仍是我国学术界的重大研究课题。本文认为,除了人们一直在研究的如何克服平均主义,坚持并实现按劳分配的这一传统课题外,目前重点要研究的是以下两个重大问题:一是科学认识按劳分配的效率区间和非效率区间,并通过合理的制度安排解决这一制度在某些领域的非效率性问题;二是如何有效实现按要素分配,重点是建立按人力资本分配的机制;三是注重分配制度与个人行动的协调,使个人行动围绕组织目标的实现而运行。
二、按劳分配的效率区间分析
近几年来,学术界对按劳分配的效率问题讨论颇多,一种较有代表性的观点认为,“按生产要素分配论强调市场因素,但忽视了非市场因素作用,遵循的是效率优先原则。按劳分配论,特别是按劳分配为主体的分配论,强调非市场因素,但忽视了市场因素作用,遵循的是公平优先原则。”甚至有人还认为按劳分配“导致效率低下,利益受损”,似乎按劳分配只讲公平而不体现效率。本文分析认为,按劳分配既体现了公平原则,也体现了效率原则。但是,与经典按劳分配理论相比较,在现实社会主义经济运行中,面对按劳分配发挥作用的客观经济环境的变化,其效率也是有一定限度的,或者说存在一个效率边界。我们既不能否定按劳分配在现实经济中的效率性,也不能将这一分配制度的效率无限夸大。
马克思对按劳分配理论的论述,是对未来社会的分配原则所作的带有预见性的一般描述,或者说指出了按劳分配的基本规定性。但是,经典按劳分配理论是建立在一系列假设前提基础上的,包括存在着单一的公有制结构,劳动是人们获得个人消费品的惟一手段;不存在商品货币关系,因而不仅按劳分配采取直接的实现方式,而且不存在价值实现问题,只要付出劳动,都将得到相应的回报;劳动力由社会根据需要直接配置,而不需要通过市场等途径分配;劳动力充分就业,不存在失业状况及由此对按劳分配实现程度产生的消极影响。
在现实社会主义市场经济运行中,经典按劳分配模型运行的经济社会背景发生了巨大的变化,这使按劳分配的实现范围、实现过程、实现形式及其效率区间等将会发生一系列变化。
(1)按劳分配是在公有制经济中发挥效率的分配制度,而现实社会主义经济运行中存在着多元的所有制结构。不仅如此,而且公有制经济也要探索多种实现形式。所有制方式决定分配方式,因此,无论是从全社会还是从公有制经济内部甚至从公有制企业内部来看,按劳分配必将与按生产要素并存,在公有制占主体地位的情况下,按劳分配起主导作用。
(2)在社会主义市场经济下,经典按劳分配模型在实现形式上面临着一系列转型,即由“直接型”转变为“间接型”的实现方式,包括把劳动者的个人劳动通过市场这一曲折的途径转化为社会劳动,分配的中心环节由社会或国家转向企业,实行两个层次的按劳分配,分配尺度在形式上变换为社会平均劳动时间和企业平均劳动时间,分配的媒体采取货币这一劳动证书或劳动券的转化形式。这样,不仅按劳分配的实现过程会发生变化,而且由于劳动力性质也呈现二重性,所以,劳动不仅作为按劳分配的尺度参与对“V”的分配,而且,内在地派生出按劳动价值分配并参与“M”的分配。在社会主义市场经济下,国有经济中劳动力的二重性也内在地派生出按劳动价值分配并使劳动参与“M”的分配。这既是国有企业改制过程中解决历史遗留下来的“低工资”问题的需要,而且也符合国有经济工资改革的方向,即不仅企业的成果要经过市场评价,按劳分配的物质对象、劳动计量和实现过程还要与市场机制联系起来。更为主要的是,工资的形成、工资水平和工资管理也要逐步与市场接轨。
(3)从现实经济运行的角度看,经典按劳分配只是一种消费品的分配方式。而现实中的分配是收入分配。对于个人来说,收入中一部分用于消费,一部分用于储蓄。所以,收入分配超出了消费品分配的范围,为动员居民储蓄并转化为投资,需要有按劳分配以外的分配方式。
从生产效率的角度分析,社会主义市场经济下的效率包括劳动效率和资源配置效率。劳动效率体现为同量投入获得较大产出,或同量产出所需投入较小,或以最小投入获最大产出。资源配置效率体现为资源的有效利用,且同量资源由于合理配置而获得较大产出。一方面,生产活动是多种要素的结合,是一种联合生产,劳动只是其中的一种要素,而按劳分配是一种劳动者主导型的分配方式,它虽能调动劳动者的积极性,但单靠这一分配制度不可能动员劳动者以外的生产要素所有者向生产过程投入资源。要解决我国经济运行过程中资本、技术和企业家才能等要素短缺的问题,有赖于按要素分配制度。另一方面,按劳分配事实上是以资源充分供给为前提的,其基本要求是劳动者所得与劳动投入成比例。这能够促使劳动者注重劳动效率的提高,但却在一定程度上有可能忽视资源利用效率,导致在追求劳动成果量的扩张过程中的资源浪费。
(4)与经典按劳分配模型的假设前提不同,社会主义市场经济运行中劳动者是通过竞争性劳动力市场进入企业的,而且劳动力市场存在普通劳动力市场和高素质劳动力市场这一双元结构,在普通劳动力市场上,存在着(简单)劳动力无限供给的状况。从总体情况看,在国有企业中,无论是高素质劳动者还是普通劳动者,他们通过按劳分配所获得的收入都低于其对应的劳动力市场价格,面临市场的挑战,按劳分配的实现必须适应市场的要求进行调适。
为解决目前高素质劳动者的收入低于市场劳动力价格这一突出问题,按劳分配的实现必须充分考虑市场劳动力价格状况,把按劳分配与按劳动力价值分配有机结合起来。两者结合的现实要求就是:在同等条件下,通过按劳分配所得到的收入水平必须与高素质劳动力的市场价值相一致。为实现这一要求,可以选择多种途径。例如,把企业资产的一部分以“劳动股份”形式分配给劳动者,或将企业部分资产以股份方式分配与劳动者出资入股相结合,使劳动者成为企业资产所有者之一;对于企业内部的技术人员,可以通过技术入股、技术成果转让的分成等方式参与收益分配;对企业管理人员特别是企业家,除了承认其劳动报酬、经营风险收入外,通过期权激励等方式进行收入分配。
对于普通劳动者来说,首先要争取的是劳动的机会,然后才是公平的分配。也就是说,就业与分配是紧密联系在一起的。在这方面,需要通过政府制定开放性即流动性的分工和就业政策,制定连接市场的分工和就业的政策,以及大力引导和鼓励寻找空档的分工和就业等手段解决普通劳动者“劳”的问题。同时,政府要通过相应的政策法规,保证收入分配的公平性,保护弱势群体的利益。
(5)经典按劳分配理论考虑到了社会主义条件下劳动者无论是从思想、道德、精神等方面还带有旧社会的痕迹这一因素,但经典分配理论只是把这一因素当作按劳分配的存在具有必要性的理由,而没有考虑到这一因素的存在对按劳分配实现的影响。劳动者存在的“搭便车”等机会主义倾向,也对按劳分配制度的效率产生不利的影响。总之,在社会主义市场经济运行下,我们一方面要承认并充分发挥按劳分配制度的效率性,另一方面要正视按劳分配发挥作用的客观经济环境所发生的变化,科学界定按劳分配制度的效率边界,并在按劳分配制度效率界区外探寻其他有效的分配制度,即通过按要素分配制度解决按劳分配制度的非效率性问题。
三、建立按人力资本分配的激励体系
关键词:经济体制;改革;经济方向;措施
一、经济体制改革的市场经济方向不可动摇
我国经过这些年的发展,逐渐形成社会主义市场经济体制,主要是把社会主义基本制度与市场经济结合到一起,这是我国经济快速发展的重要原因之一。在社会主义经济市场下发展市场经济,这是以前根本不存在的,是我国政府在经济发展方面的一项创新举措,从逻辑上讲经济的发展方向虽然发生改变,但是还是在社会主义体制下,两者相互结合,体现出了中国特色的社会主义。
我国是社会主义市场经济体制,而在社会主义经济体制中还分为很多类,其中以经济创新发展领域为主的经济体制除了扩大再生产之外,还必须要遵循社会主义经济体制的发展规律,各个体制之间都有自己的特殊性,同时也存在着矛盾性,这是不可避免的。尤其是在生产、交换、消费等多种放下,各个经济体制都有所结合与对立的方面,都必须要遵循市场经济的发展规律,否则就会被市场所淘汰。
纵观世界各国的经济体制,也许有些国家实行的是市场经济体制,但是却没有对经济体制进行创新发展,当然这也是一种特殊情况,对于我国就必须要坚持以经济体制作为制度保障,否则就不符合我国基本国情了,市场经济要与特色经济体制相互协调发展,这才是我国特殊社会主义的根本所在。
随着人民生活水平的不断提高,对于经济条件需求也就逐渐增大,尤其是我国当前经济水平的发展现状,对于我国经济领域中的投资、金融、市场分配等都有所抑制,所以想要实现经济的快速发展就必须首先要解决经济体制的一些弊端,要对现有经济体制进行改革,深化机制创新,要从起点和形式上进行挖掘,要形成完善的特色经济体制。
二、经济市场的国际化和多元化是并存的
目前随着时代的发展进步,经济全球化发展已经成为现今经济的一种趋势,世界经济贸易不再受地域、文化的限制,尤其是在特色经济领域,商品的交换方式、经营模式都开始发生转变,国际化趋势日益明显。国际化制度与经济已经快速融为一体,已经成为市场经济体制中不可或缺的一部分。经济全球化不再是单一的,它是与多元化并存的,在多元化经济中占据着一定地位,特色经济与其他经济种类也是存在一定差异的,它体现了消费者对于商品的价值观与意识形态,很多情况下,一些商品不能以其自身的商品价值来衡量,主要是看人们对于商品精神方面的追求与认同,商品更多时候只是一个载体而已,在满足人们精神需求的同时,也在促进着经济消费。所以说特色经济的发展也是未来国际化经济的一种趋势,人们必须要加强对特色经济的意识和认同,否则就会被市场经济所淘汰。
三、推行公有制的多种有效实现形式
在我国刚刚改革开放时期,社会经济体制主要是以公有制为主、多种所有制经济体制并存的基本经济制度,在生产方式上也较为单一,全民实行公有制发展,人们的积极性无法充分调动起来,在农村与城市开展不同的合作经济体制,农村主要是以生产、供销、信用消费等多种形式开展,而城市就主要以手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等多种形式开展合作经济,这些都是我国社会主义经济体制的重要组成部分。
在我国,无论是个体经济、私有经济、还是公有经济,都是社会主义经济的重要组成部分,都会受到社会主义市场经济的保护,国家会对各个经济体制的合法权益进行维护,同时也会有相关部门对其进行监督,这样就会使得社会主义市场经济体制更为健全。而文化创意生产的个体性在社会主义市场经济体制中更为突出,已经逐渐占据了主要地位。
为了适应经济市场的不断发展趋势,增强对公有制经济的活力,就必须要实现投资主义多元化发展,要让公有制经济与私有制经济进行融合,实行混合经济所有制发展制度,要实行多元化股份制度,让社会主义市场经济体制更为健全,表现形式多样化发展。
在特色经济体制与多种经济体制并存的今天,特色经济体制要避免与其他经济体制进行碰撞、冲击,要多种经济体制共同发展,相互协调,进一步增强我国公有制经济的活力。
四、创新市场经济的政府公共服务体系
随着我国实行社会主义市场经济体制的创新改革,也必须要加强对政府行政管理体制的改革,政府要逐渐向服务型政府转变,要建立政府职责体系,发展社会公共服务体系,让经济与政府职能相互协调发展,实现政府的快速转型,建立政府公共服务体系,从而提高政府行政效率。
在现代社会中,人们对于公共活动的需求越来越多,政府对此要进行调整和安排,不见得所有的公共服务都必须要由政府进行组织安排,可以由一些非政府和非国有经济组织来承担,进行合理分工和合作,满足其共同精神需求,提高工作效率。
虽然公共活动可以由非政府和非国有经济组织来安排,但是并不代表着政府部门可以不对公共服务进行支出,而且政府部门对此还要加大支出,要尽量给予主办单位活动场所的安排,要给予举办方一些政府补贴和政策优惠,要根据当地居民的精神需求进行合理安排,政府要作为群众精神需求的主要支持者。
参考文献:
[1]林省行政管理学会“加强体制机制创新,建设服务型政府”研讨会论文集[C].吉林政报・理论专刊,2008.
关键词:市场经济体制;公路运输经济;管理模式
在我国经济飞速发展的今天,公路运输经济的发展也在不断的进步。但是在其过程中,也存在着一些问题。由于信息化的发展,市场体制在经济中的作用越来越大。因此,如何在市场经济体制下改革公路运输经济的管理模式,进而提高公路运输的经济,提高其管理水平成为其中的重中之重。所以,在现代社会中,创新公路运输经济的管理模式,适应市场经济体制,从而促进公路运输经济的发展。
一、现阶段公路运输经济的发展状况
现阶段中,中国的公路运输经济在不断的发展。由于公路运输存在着运输灵活、成本低以及运输速度快等贴点,在中国的交通运输业中一直占据着重要的地位。所以,在进行公路运输管理模式改革中,利用市场经济体制的优点不断促进公路运输管理模式的改革。随着一带一路的提出和发展,公路运输经济的迎来了新的发展基于。一带一路将中国与中亚、欧洲等国通过陆路运输联系起来,以此加强各个国家之间的经济文化交流。因此,在真阳的状况下,公路运输的管理模式更应该进行改革。在以往的公路运输业的管理中,一般采取落后的理念。在管理方式上,还存在着行政过于干预的管理方式,进而导致管理水平落后,限制公路运输经济的发展。因此,在市场经济的体制下,通过信息化的管理方式,利用市场管理手段,进而促进公路运输经济的发展。
二、市场经济体制对公路运输经济的重要性
1.提高公路运输经济效益。市场体制下,通过信息化的管理和经济调节,能够及时的了解到市场上的公路运输经济发展状况,及时作出相应的措施,进而提高公路运输经济效益。市场经济体制下,通过经济手段,不断感知公路运输市场的变化,以此及时的做出反应。此外,市场经济体制下,可以优化资源配置,进而提高公路运输经济的效益。2.提高公路运输经济的管理水平。市场经济体制下,通过信息化的管理方式,不断提高公路运输经济的管理水平。在现代社会的发展中,随着科学技术的发展和信息化的发展,信息化管理越来越成为一个企业管理的重要方式。而作为现代社会中先进的管理方式,信息化管理在一定程度上减少了人力资源成本,提高了企业的经济效益。因此,市场经济体制下,通过经济手段和信息化管理,从而不断提高公路运输经济的管理水平。
三、市场经济体制下优化公路运输经济管理模式的措施
在市场经济体制下,如何优化公路运输经济的管理模式成为现代公路运输也的主要问题。作为现在社会的重要发展方向,信息化是这个社会发展的重要动力。因此,在市场经济体下,利用信息化管理,是优化公路运输经济管理模式的重要措施。那么,下面我就从几个方面对优化公路运输经济的管理模式提出几点可参考的意见。1.加强信息化管理。在现代社会的发展中,随着科学技术的发展,信息化成为这个社会的主流发展方向。因此,优化公路运输经济的管理模式首先要加强公路运输企业的信息化管理。通过信息化管理,在市场经济体制的管理下,优化公路运输行业的资源配置,从而掌握公路运输的市场信息,依靠市场信息从而做出相应的判断。例如,在公路运输企业中,企业可以通过计算机管理系统,将公路运输的数据信息进行系统化管理。然后在进行运输中,可以将公路运输中出现的状况通过信息化进行反馈,以及时得到解决,利于以后公路运输。因此,通过加强信息化管理,利用市场经济体制,让公路运输经济更加灵活,进而促进公路运输经济的管理模式的改革。2.提高管理人员的信息化水平。提高管理人员的信息化水平,从而促进公路运输经济的管理模式的改革。通过提高管理人员的信息化上水平,让工作人员解放思想、实事求是,与时俱进,进而不断促进公路运输经济管理模式的改革。一方面公路运输企业要在企业内部设立专门的信息化培训机构,通过对管理人员不间断的进行信息化素质的培训,进而提高管理人员的信息化管理水平。另一方面,公路运输企业要不断的引进外来先进的管理人员,不断加强对人才的管理。此外,公路运输部门要不断的与其他企业进行交流合作,双方通过取长补短,不断加强双方的合作和实力,进而不断提高公路运输的管理水平。因此,通过建立一支高素质的信息化管理人才,从而优化公路运输的管理模式,促进公路运输经济的发展。3.管理手段以经济手段为主,以行政手段为辅。在市场经济体制下,优化公路运输经济的管理模式,要要以经济手段为主,以行政手段为辅。市场经济的主要特征就是以市场调节为主,通过经济的手段对市场资源进行配置。因此,在市场体制下要优化公路运输经济的管理模式,就要减少行政干预,以经济手段调节为主。例如,在进行公路运输管理时,可以将公路运输的目的地以及市场上的信息进行整合,以判断市场中公路运输的状况,进而调整公路运输的对策。此外,公路运输部门要对公路运输进行调节,明确责任落实,减少公路运输部门的行政干预。所以,在公路运输经济中,公路运输部门要通过经济调节的手段,让公路运输适应市场的发展,进而优化公路运输经济的管理模式,促进公路运输经济的发展。
四、结语
综上所述,市场经济体制在现今的社会中对经济的发展有着重要的促进作用。在科学技术迅速发展的今天,公路运输经济的管理水平也随之改变。市场经济体制的主要特征主要是通过市场进行调节,管理手段以经济手段为主,以行政手段为辅。在市场体制下,公路运输通过信息化管理,提高管理人员的信息化水平,进而不断创新公路运输的管理水平,优化公路运输经济的结构,优化资源配置,提高公路运输经济的经济效益。在市场经济体制下,公路运输通过自身的优势,不断创新自己的管理模式,进而不断促进公路运输经济的发展。
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