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【关键词】冲压车间;工装人员;能力提升
工装管理是汽车企业冲压车间核心业务之一,工装管理水平高低、工装维护质量好坏直接决定产品质量好坏,而工装维护质量好坏主要依赖于工装维护人员能力水平的高低。提升工装人员能力至关重要。
一、提升思路
首先确定工装人员职业发展三条路径,即技术工人、专业技术、行政管理。结合业务需要,将工装人员分为三类,一是技术工人:清洗保养工、维修工、调整工,发展路径从初级工到高级技师;二是行政管理:班组长、工段长、室主任、车间主任;三是专业技术:工装员、工装工程师、主管工装工程师。专业技术人员、技术工人为技能提升重点人群。专业技术人员主要通过内部培养和外部招聘扩充人员、增强实力,当前以引进高水平人员为工作重心。技术工人主要通过内部培养,选好人、用好人,通过系列理论培训班和实操技能比武提升能力。行政管理人员主要通过岗位锻炼、项目担当、各类能力提升班实现技能提升。
图1 提升思路
二、需求分析
1.人员基本信息。首先梳理人员基本信息,车间现有工装人员107人,工装工程师、工装员17人,工段长、班组长16人,模修钳工(调整工、维修工、清洗保养工)74人。进一步对工装工程师、工装员、调整工、维修工进行分析。工装工程师、工装员方面,围绕学历、专业、工龄分析发现,工龄8年以上的为76%,但整体学历不高,均为本科以下,知识面相对窄,大部分未经历专业理论学习,模具专业只占到24%。因此,此类人群的培养和能力提升将是一个系统的长期的过程。调整工方面,分析发现,工龄5年以上的为66.7%,但整体学历较低,中专学历占到83%,知识面相对窄,大部分未经历专业理论学习,模具专业只占到
22%。因此,后期增补新人时重点考虑大专以上学历、模具专业人员。维修工方面,分析发现,工龄5年以上的为55.88%,大专以上学历29.4%,模具、机械相关专业占到67.6%。维修工主要以现场操作技能为主,专业、学历不再是主导因素。因此,后期以现场实训、钳工基本技能提升为主。
2.岗位能力素质要求。根据岗位说明书及工作要求,通过专家小组讨论等方法确定工装人员能力素质模型(围绕知识、能力、素养),明确岗位能力素质要求。
图2 能力素质模型构建流程
表1 岗位能力素质要求(围绕知识和技能)
3.需求分析。根据岗位能力素质要求,分人群进行培训需求调查,从培训对象及其直接领导两个维度进行。以调整工为例,调查分析结果显示,超过60%需求(培训分步实施,先解决突出需求,认为超过60%为突出需求)主要有机械制图、检具运用、模具加工设备运用、工装验收标准、金属材料知识。
图3 调整工培训需求调查结果
通过调查分析发现,工装工程师、工装员提升需求(超过60%需求)主要为UG/CAE运用、整车制造工艺、模具工艺、冲压设备知识、冲压成形原理与成形极限相关知识。维修工提升需求(超过60%需求)主要为机械制图、模具故障排除方法、量具使用、模具结构及钳工维修、冲压工艺及质量判定、钻床操作。
三、方案设计
基于需求,制定提升方案并实施。针对调整工,主要就机械制图、检具运用、模具加工设备运用、工装验收标准、金属材料知识方面存在的不足进行培训。
表2 调整工提升课程——总体安排
表3 调整工提升项目——外委学习
针对工装工程师、工装员,主要就UG/CAE运用、整车制造工艺知识、模具工艺知识、冲压设备知识、冲压成形原理与成形极限相关知识方面存在的不足进行培训。
表4 工装工程师、工装员提升课程—总体安排
表5 工装工程师、工装员提升项目-TOP问题攻关
针对维修工,主要就机械制图、模具故障排除方法、量具使用、模具结构及钳工维修、冲压工艺及质量判定、钻床操作方面存在的不足进行培训。
表6 维修工提升课程
温亚震的开场白很简单,在青岛举办的首期全国能源管理师培训班上,作为能源管理师培训项目开发机构职业经理研究中心的主任,温亚震直言不讳。“说到底,就是为了促进企业节能减排!”
日前,国务院印发了国家发改委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》(以下简称《方案》),《方案》特别提出,重点耗能企业要建立能源管理师制度,实行重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告及公告制度,对未完成节能目标责任任务的企业,强制实行能源审计。
引入能源管理师培训,最终建立高水平的中国能源管理师和能源审计师培养体系,成为经济和能源可持续发展新的需求。专家指出,高效能源工程的决定性因素是人,这个决定性因素在《方案》中就体现在能源管理师制度上。
据了解,目前部分城市已经开始落实该项制度:青岛市国资委自6月26日起,在大中型企业中开展能源管理师培训;7月2日,扬州市经贸委宣布,该市今年将向高耗能企业派驻能源审计管理师,督促企业节能减排;上海也提出,政府部门和企业应设立能源管理机构和专门岗位,引进能源管理师职称。
“全国能源管理师项目的启动,符合国家节能减排、发展循环经济的政策。”
温亚震表示,主管部门及各企业必须像抓环境评估一样对新上企业的能源利用方案进行评定和把关,像抓财务审计一样对企业能源利用效率进行年度审计,并配套能源价格奖惩政策激励企业不断提高能源效率管理水平――这是解决中国经济快速发展下节能降耗的必由之路。
《经济》:怎样定义能源管理师?
温亚震:企业能源管理师应当是企业中能源管理的核心人物、决策人物和主要管理者,是企业的高级职业经理人。他们要熟知能源与能效管理知识,正确解读和合理运用政策,做好能源计量、统计和监测管理工作,借鉴成功经验组织节能规划和实施。
《经济》:能源管理师培训的内容有哪些?
温亚震:在培训内容和培训形式上,我们参考了国外的先进经验,按照工业制造业、能源企业、建筑及房地产业、城市公共事业四大类进行划分。同时,来自国家发改委、国资委、科技部的能源管理专家对国家能源政策、节能减排面临的形势和企业责任做系统的讲解。
企业能源管理师培训后,将参加统一组织的评价考核。考核通过后,将颁发《企业能源管理师证书》,并将纳入企业人才库进行管理。
《经济》:今后企业能源管理师培训如何在全国展开?
温亚震:我们计划先在国资委系统开始,推广企业能源管理师培训评价制度,并逐步在全国企业中展开。国资委管理的企业大多是大型企业,同时也是能耗大户,是我们节能减排的重点。首先在他们当中推广企业能源管理师培训评价制度,是为其他企业树立标杆。
看点 1
京津冀公共交通领域力推新能源汽车
关键词:京津冀/公共交通/新能源汽车
工信部等七部门印发《京津冀公交等公共服务领域新能源汽车推广工作方案》
2014年至2015年,在京津冀地区公共交通服务领域共推广20222辆新能源汽车
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10月22日,工信部通过其官网消息称,工信部等七部门印发《京津冀公交等公共服务领域新能源汽车推广工作方案》(下称“方案”)。方案提出,2014年至2015年,在京津冀地区公共交通服务领域共推广20222辆新能源汽车。
其中北京市8507辆,天津市6000辆,河北省5715辆,到2015年底,京津冀地区公交车中新能源汽车比例不低于16%,京、津出租车中新能源汽车比例不低于5%,河北省继续做好示范城市新能源汽车的推广应用工作,新能源汽车在公交及公共服务领域的应用水平国内领先。根据方案,到2015年底,上述省市要完成中央部署,共需要公交车7372辆,出租车(含租赁车辆)5700辆,市政环卫用车7150辆。其中城市公交车三地分布较均匀,而电动轿车(出租车、租赁车辆)则主要集中在北京(约5200辆)。
――内容选自中国新闻网
看点 2
上海公务用车率先引入新能源汽车租赁模式
关键词:上海/公务用车/新能源汽车租赁模式
上海公务用车率先引入新能源汽车租赁模式
首批租赁的26辆纯电动车,暂定租期2年,每年每车的租金为5万元
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上海公务用车率先引入新能源汽车租赁模式。昨天,上海国际汽车城新能源汽车运营服务有限公司向嘉定区食药监局提供26辆雪佛兰赛欧Springo纯电动汽车,作为嘉定区12个街镇和1个分局的公务执法、执勤用车。
首批租赁的26辆纯电动车,暂定租期2年,每年每车的租金为5万元,包括运营费和车辆保险费。以普通燃油公务用车8年使用年限测算,购车成本、保养维修、保险、燃油等费用大致与租赁价格持平,但租赁公务车有三公经费可控、车辆灵活增减、无需过户等优点。嘉定区副区长朱建江介绍,将来嘉定区超过50%的公务用车更新都将采用新能源车。
本市正加紧布局和完善充电设施,除大型商场、机场、火车站将逐步按比例建充电停车位以外,公交、邮政、环卫等多种公共服务领域也将成为运营示范单位。
――内容选自《新民晚报》
看点 3
四川敲定公务用车新能源化时间表
关键词:四川/公务用车/新能源化“时间表”
省直机关2014年购置的新能源汽车,占当年配备更新总量的比例不低于10%,2015年不低于25%,2016年不低于30%,以后逐年提高
新能源轿车采购价格扣除财政补贴后,不得超过18万元
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四川省机关事务管理局、省财政厅等部门日前联合出台《购置新能源汽车实施方案》,规定除因特殊地理环境和工作性质外,更新公务用车将严格按比例选用新能源汽车。《方案》提出,成都、泸州两个国家新能源汽车推广应用城市,2014年购置新能源汽车占公车更新总量比例不得低于30%。四川省直机关和省内其他各市的新能源 汽车占公车更新比例,2014年不低于10%,2015年不低于20%,2016年不低于30%,以后逐年提高。对于更新公车中购置新能源汽车的价格预算,《方案》规定新能源轿车采购价格扣除财政补贴后,不得超过18万元。
――内容选自《人民日报》
看点 4
天津首批新能源快递车上岗
关键词:天津/新能源快递车
首批30余辆微型封闭厢式新能源快递货车亮相津城
首批新能源快递货车分配给5家快递企业使用,分别是申通、EMS、汇通、韵达和圆通快递
各个快递企业使用新能源快递车后,都将根据自己的企业形象,在车体喷上不同颜色,打上自己企业的LOGO
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经过研究和测试,首批30余辆微型封闭厢式新能源快递货车亮相津城,并且开始上路投送快件。据了解,天津新能源快递车将陆续增加,预计到明年年底达到3380辆。
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
以科学发展观为指导,落实节约资源基本国策,建立节能降耗预警机制,落实调控措施,调整优化结构,转变发展方式,确保全面完成“十一五”节能目标任务,促进全区经济平稳较快发展。
(二)目标任务
1.全区节能目标:“十一五”期间万元GDP能耗下降23%。
2.全区调控目标:确保2012年全区万元GDP能耗比2011年下降5%以上;二、三季度均应完成计划进度的105%,以此作为全区节能降耗预警控制线。
3.区经贸局、统计局根据季度GDP实际增长幅度和能源消耗实际变化情况,督促各重点耗能企业落实进度要求,对确需调整的单位经综合评估后进行适度调整;重点调控5户市级重点能耗企业(其中一户关闭,一户停产)和7户区级能耗较高企业,确保完成“十一五”节能责任目标。
二、基本原则
1.正确处理预警调控与经济发展的关系。把保增长与转方式、调结构结合起来,加快转变经济发展方式,提高经济社会发展的协调性,实现节能降耗和经济增长的双赢。
2.正确处理控制增量与调整存量的关系。以控制高耗能产品产能过度释放、高耗能行业过快增长为重点,严格限制能耗增量。加快结构调整,大力发展服务业、高新技术产业和先进制造业,加快淘汰落后产能。
3.正确处理依法监管与预警调控的关系。依法实施节能降耗预警调控,综合运用法律、经济和必要的行政手段,强化节能执法监察,切实将各项调控措施落到实处。
4.正确处理整体与局部的关系。树立全局观念,围绕完成全区“十一五”节能目标的大局,落实节能降耗调控措施,做到令行禁止。
三、调控重点
以下企业、产品和项目是调控的重点:
(一)单位产品能耗超过能耗限额的企业;
(二)未完成“十一五”前四年节能目标进度的企业;
(三)耗能总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的产品;
(四)属于“上大压小”项目中应关停的高耗能项目,提前关停。
四、预警调控程序
(一)区经贸局、统计局根据季度重点用能企业能源消耗和全社会用电量等指标数据,对全区节能降耗整体形势进行分析,及时把握趋势变化,动态分析全区、各镇街和重点耗能企业能耗总量及耗能结构,提出是否启动调控方案动议,报区政府同意后实施。区经贸局对出现能耗异常情况的镇街、重点耗能企业,下达预警调控通知,责成有关镇街启动节能降耗预警调控方案;有关镇街接到预警通知后应立即对企业实施限制高耗能产品产能等调控措施,并按月向区节能办报送调控措施实施情况和调控效果。
(二)异常情况消除后,区经贸局、统计局将及时解除预警。
五、调控方案
根据全区目前节能降耗目标完成情况,结合我区能耗实际,区节能降耗调控方案分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个等级,实施分级控制,根据全区实际完成的季度节能降耗目标情况,启动相应级别的调控方案。
Ⅰ级方案:全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95%以内时,按照全年节能工作安排,继续加大节能减排力度,特别是要加强重点耗能企业和行业用电量增长的监控,及时采取应对措施。加快调整产业结构,转变经济增长方式,为“十二五”节能减排打下坚实基础。
Ⅱ级方案:全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95-105%,但根据能耗形势分析预测有可能完不成“十一五”节能目标时,启动此方案。
1.全区高能耗企业按零库存安排生产。
2.当年拟竣工投产的高耗能项目,分期投产或部分投产。
3.省级重点用能企业中,第二季度未达到全区单位工业增加值能耗下降水平的重点耗能企业限期整改或按零库存安排生产。
4.城市景观灯关闭50%。
Ⅲ级方案:全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标105%以上时,启动此方案。
1.当年拟竣工投产的高耗能项目,停止投产。
2.市级以上重点用能企业中,第二季度未完成全区单位工业增加值能耗目标任务的用能企业限期整改或限产3个月。
3.根据电网负荷情况,在保证供电和供热前提下,科学安排发电计划,降低高耗能机组出力,调整大机组出力。
4.城市景观灯全部关闭。
关停企业名单由镇街提供,经区经贸局、统计局拟定,报区政府批准后确定。
六、工作措施
(一)加强组织领导。建立由区经贸局、统计局、相关行业协会和部分重点耗能企业参加的节能降耗预测预警工作联席会议制度,研究、协调和解决节能降耗预警调控工作中的重大问题,提出相关政策措施,确保调控指令落实到位。各镇街和重点耗能企业要进一步落实节能第一责任人制度,加强对节能降耗预警调控工作的组织领导,要结合本地实际,细化措施,明确责任,制定实施方案,并报区节能办备案,方案应当包括能耗控制目标、调控企业(产品、项目)名单、保障措施等内容。
(二)进一步健全能耗统计、监测体系。区统计局将加强能耗统计、监测体系建设,做好能源生产、流通、消费统计工作,全面提高能耗指标数据质量,客观、真实、准确地反映能源消耗状况。各用能单位要加强能源利用的计量、记录和统计工作,依法履行统计义务,如实提供统计数据。积极开展重点用能企业能源审计、能源平衡和能源利用监测工作,深入研究能耗指标与有关经济指标的关系,科学设置监测指标体系。对不能客观、真实、及时、准确、全面提报统计资料,甚至肆意篡改统计数据的单位和个人,依据《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规从严查处。
一、清洁生产审计简述
清洁生产审计(CleanerProductionAudit)也称清洁生产审核,是审计人员按照一定的程序,对正在运行的生产过程进行系统分析和评价的过程;也是审计人员通过对企业的具体生产工艺、设备和操作的诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,掌握废物的种类、数量以及生产原因的详尽资料,提出减少有毒和有害物料的使用、产生以及废物产生的备选方案,经过对备选方案的技术经济及环境可行性分析,选定可供实施的清洁生产方案的分析、评估过程。
清洁生产审计是企业实施清洁生产的一种主要技术方法和工具,也是实施清洁生产的基础。由于世界各国对清洁生产经常使用不同的术语或表述,清洁生产审计在不同国家也有着不同的名称。例如,美国环保局最早针对有害废物的预防,建立推行了废物最小化机会评价,后来将这一技术方法推广为对一般污染物开展的污染预防审计;联合国环境署(UNEP/IEO)与联合国工业发展组织(UNIDO)将其称为工业排放物与废物审计。我国自开展清洁生产工作以来,清洁生产审计一直是这项工作的核心内容之一。许多清洁生产项目都是首先从清洁生产审计入手,找出污染和浪费的原因,制定相应的清洁生产方案。
应当说明的是,清洁生产审计只是实施清洁生产的一种主要技术方法,这种方法能够为企业提供技术上的便利,但它并不是惟一的方法,对于一些生产过程相对简单明了的企业,清洁生产审计方法显得过于烦琐,没有必要。因此,在一般情况下,是否需要进行清洁生产审计由企业根据自己的实际需要决定。但是,对超标排放污染物和排放有毒有害物质的企业,必须实施强制性的清洁生产审计。
二、清洁生产审计的主要内容
在产品的整个生命周期过程中都存在对环境产生负面影响的因素,因此环境问题不是仅存在于生产环节的终端,而是贯穿于与产品有关的各个阶段,包括从原料的提取和选择、产品设计、工艺、技术和设备的选择、废弃物综合利用、生产过程的组织管理等各个环节,而这正是清洁生产的理念之一。清洁生产审计作为推动清洁生产的工具,也需要覆盖产品的生命周期的各个阶段,从生产的准备过程开始对全过程所使用的原料、生产工艺,以及生产完工的产品使用进行全面分析,提出解决问题的方案并付诸实施,以实现污染预防、提高资源利用率的目标。清洁生产的主要内容可分为三个主题:
(一)生产过程中耗用资源的审计
1、能源审计。能源利用,特别是燃煤造成的环境问题越来越突出,危害人类环境的酸雨主要是由于燃煤引起的。开发利用对环境危害较小甚至无害的清洁能源,是可持续发展的重要组成部分。能源审计的内容包括:企业清洁能源的利用情况,企业开发降低污染或根绝污染的能源替代技术情况及其效果,企业能源的利用效率等。
2、原材料审计。原材料作为加工的对象,一方面原材料毒性大小对生产产品的毒性大小有直接的影响;另一方面原材料耗用数量与废物排放数量呈正比关系。原材料审计的内容主要是查明企业是否尽量选用对环境无害的原材料,否则,应分析企业所用的原材料毒性或难降解性;查明产出的产品对环境是否有危害及其危害程度;检查企业是否采取有效措施回收利用原材料及其回收利用程度。
3、工艺技术审计。企业生产过程中的工艺技术水平对生产过程产生废弃物和污染物的状况有重大影响。企业采用先进技术,加强生产工艺技术改造,设计合理的工艺流程,不仅可以减少废弃物的排放,而且可以将减污任务分配到生产过程的各个环节,减少对环境的污染,降低减污成本。因此,审计人员应检查企业是否不断进行工艺技术改造,提高原材料利用效率,减少废弃物的排放;检查企业是否开发减污工艺流程,注意是否在生产工艺流程的上游进行污染控制;评价工艺技术改造的实际效果。
4、设备审计。作为技术工艺的具体体现,设备的实用性及其维护、保养情况均会影响生产过程中废弃物的产生。因此,清洁生产审计应对设备的使用、更新、维护、保养情况进行审查。
(二)清洁产品审计
清洁产品,包括节约原材料和能源、少用昂贵和稀缺的原料的产品;利用二次资源作原料的产品;使用过程中和使用后不含危害人体健康和环境的产品;易于回收、利用和再生的产品;易处置降解的产品。清洁产品审计的内容包括:检查企业清洁产品的设计情况,选择最佳的设计方案;产品在生产过程中是否高效地利用资源;产品在使用过程中是否对用户及其用户的环境有不利的影响;产品在废弃后是否会使接纳它的环境受害;企业是否注意回收与利用技术的开发,变有害无用为有益有用;产品的包装物是否对环境有不利的影响,及其包装物的回收利用情况。
(三)清洁管理审计
任何管理的缺陷都是产生废弃物的重要原因。审计人员应检查清洁生产管理系统的建立健全及其运行的科学性、有效性;检查清洁生产管理内部控制制度的健全性、有效性;核实清洁生产主要技术经济指标的完成情况及其影响因素;检查清洁生产政策和措施的落实和效果。三、清洁生产审计的主要程序和重点
清洁生产审计作为管理审计的组成内容,主要以企业为主组织实施,通常由专家或者企业技术人员按照一定的技术规程进行。考虑到清洁生产审计是一项技术性很强的工作,而且不同行业所适用的清洁生产审计方法会有所不同。根据国外清洁生产审计方法,结合我国清洁生产审计的实践,可以将整个审计过程分解为具有可操作性的7个步骤或阶段,即筹划与组织、预评估、评估、备选方案产生与筛选、方案可行性分析、方案实施以及持续清洁生产等7个阶段。
(一)筹划和组织
筹划与组织是实施企业清洁生产审计的准备与策划阶段,这一阶段关系到清洁生产审计工作的实施效果。这个阶段的主要工作有三项:一是开展宣传教育,排除清洁生产审计的障碍。为使企业全部人员了解清洁生产审计工作的意义,需要安排专人负责清洁生产的宣传工作,通过厂报、板报、有关会议、印制宣传材料等方式,组织工段、班、组长学习清洁生产知识,鼓励全厂员工填写合理化建议表,调动全厂职工开展清洁生产的积极性。二是组建清洁生产审计小组,推选审计组长、选择审计组成员、明确审计任务。审计小组的成员数目根据企业的实际情况来确定,一般情况下全时制成员由3到5人组成,应具备的条件是:(1)具备企业清洁生产审计的知识或工作经验;(2)掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况以及新技术信息;(3)熟悉企业的废弃物产生、冶理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等;(4)具有宣传、组织工作能力和经验。三是制定审计工作计划,包括工作目标、工作内容、进度安排、预期效果等。
(二)预评估
预评估是清洁生产审计的初始阶段,是发现问题和解决问题的起点。主要任务是调查工艺中最明显的废物和废物流失点;耗能和耗水最多的环节和数量;原料的输入和产出;物料管理的状况;生产品、成品率、损失率;设备的维护和清洗等。在此基础上确定审计重点,制定清洁生产目标,初步提出实施无/低费方案并实施。同时对已发现的问题可以及时地提出解决的办法和措施。
该阶段的主要工作有两项:一是进行现场考察。现场考察的主要内容有:厂貌、原料的购置和贮存、生产工艺和技术、设备的利用与维护、产品的性质与销售、环境污染的控制等。二是确定审计重点。确定审计重点的原则是:该审计重点应有明显的经济效益、环境效益和社会效益,具体方法可采用权重总和法,该法主要依据各备选审计重点在各因素中所占的权重总和来确定。一般应考虑6个因素:(1)物耗、能耗大的生产单元;(2)污染物产生和排放量较大,超标严重的环节;(3)生产效率低下,严重影响正常生产的环节;(4)易出废品的环节;(5)对操作人员身体健康影响大的环节,及生产工艺落后的老大难部位;(6)事故、维修多的部位,以及难操作且易造成生产波动的部位。
(三)评估
该阶段主要是对已确定的审计重点进行物料、能量、废物等的输入、输出定量测算,对生产全过程(从原材料投入到产品产出)全面进行评估。寻找原材料、产品、生产工艺、生产设备及其运行与维护管理等方面存在的问题,分析物料、能源损失和污染排放的原因。主要有五项工作:一是准备审计重点资料,包括收集资料、编制审计重点的工艺流程图、编制单元操作工艺流程图和功能说明表、编制工艺设备流程图。二是实测输入输出物流。三是建立物料平衡。包括进行预平衡测算、编制物料平衡图、阐述物料平衡结果。四是分析废弃物产生原因。包括原辅料及能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工。五是提出和实施无/低费方案。
(四)方案的产生和筛选
本阶段的任务是根据评估阶段的结果,对产生的各种方案进行筛选归类,推荐可实施的多个中/高费方案,对前阶段无/低费方案的实施效果进行核定和总结,并继续实施无/低费方案,并编写清洁生产中期审计报告。
(五)可行性分析
在无/低费方案实施的基础上,对推荐的中/高费方案进行可行性分析,对筛选出来的备选方案进行技术、环境、经济评估,并分析对比各方案的可行性,推荐可供实施的方案。
需要指出的是,在对方案进行技术、环境、方案确定后,对于一些无费或少费、容易实施的方案,应立即付诸实施。一般情况下,管理类、包装类方案较易得到实施,对于投资大、回收期长的方案应作详细的可行性分析。可行性分析主要从以下几个方面来进行:一是进行市场调查,包括调查市场需求、预测市场需求、确定方案的技术途径。二是进行技术评估。主要分析其技术先进程度、技术指标、所需要的技术培训及在本行业中推广的价值等。三是进行环境评估。主要分析污染物种类和量的变化及可能削减的环境保护治理费用等。四是进行经济评估,主要评估其投资支出、运行费用、效益、投资渠道、投资分配等。包括清洁生产经济效益的统计方法、经济评估方法、经济评估指标及其计算、经济评估准则。五是推荐可实施方案。
(六)方案实施
清洁生产方案的实施分两步:第一步是实施投资费用较少或无投资费用、收效明显、容易实施的方案。此类方案的实施应贯彻边审计边实施的原则,它们的实施不仅有利于使企业迅速受益,更重要的是有利于提高企业推行清洁生产的信心。第二步是实施投资较大,投资期较长,涉及面较广的方案。这些方案可能有:改变原料、工艺的方案,更新关键设备、提高产品档次的方案、关键车间或工段的搬迁等。实施这类方案的一般步骤为:一是筹措资金,组织方案实施。方案实施的资金来源可能有:企业自筹、环保投资贷款、世行贷款、发行债券或股票等,应对这些资金的数量和有效使用时间作详细分析,并据以列出方案实施的时间安排,确定各实施阶段的资金额,明确各实施阶段中企业内的主管部门及其责任。二是汇总已实施的无/低费方案的成果。三是验证已实施的中/高费方案的成果。技术评价、环境评价、经济评价、综合评价。四是分析总结已实施方案对企业的影响,分析方案是否收到了预期效果和存在的问题,以确定相应的解决办法。汇总环境效益和经济效益、对比各项单位产品指标、宣传清洁生产成果。