校园突发事件总体应急预案

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校园突发事件总体应急预案范文第1篇

对高校应急管理能力进行评价，涉及管理、经济、建筑、交通、信息工程等多个领域，指标体系不可能反映所有内容。将所有因素都纳入评价指标体系既不现实，又浪费资源。①有些能力内容太过抽象、模糊，不具有可评估性；②有些能力内容虽可评价，但由于对总体应急能力水平影响甚微，可以忽略不计。因此，要通过分析、比较，选取具有代表性的指标，评价指标应简单易懂、易于获取并便于量化。应急管理能力是一个动态非平衡系统，会随着内外环境的改变而做出调整。因此，应急管理能力评价指标体系相应的也要具备一定的动态适应性。设计评价指标时要在严格符合客观实际的基础上充分考虑到未来环境的变化，使评价指标体系具有前瞻性，可以满足未来变化的需要。

2高校应急管理能力评价指标体系内容

2007年11月1日施行的《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《应对法》）是关于应急管理领域的根本性法律，是国家指导、建设、发展应急管理工作的法理依据。《应对法》中，将应急管理分为预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建4个方面，对于高校应急管理能力评价，也要对应《应对法》的整体框架和细节内容来建构评价指标体系。因此，依据《应对法》和高校应急管理能力内容分析，高校应急管理能力评价指标体系可分为4个1级指标、13个2级指标及45个3级指标。

2．1预防与应急准备能力维度及指标

科学有效的应急管理是涵盖突发公共事件事前、事发、事中、事后的全过程管理，而事前管理是最重要也是最容易忽视的环节。因此，应急管理要“关口前移”，实现应急管理工作从事后被动型到事前主动型的积极转变［2］。预防与应急准备能力维度分为应急预案建设能力、应急管理体系建设能力、教育宣传能力、应急保障能力4个2级指标，其中应急预案建设能力包括总体应急预案科学性、专项应急预案科学性、应急预案在应急管理工作中发挥的作用3个3级指标，体现着高校应急预案编制及执行工作的水平；应急管理体系建设能力包含应急管理机构设置的合理性、应急管理机构决策能力、部门执行能力、专家顾问数量、专业救援队伍人数5个3级指标，用来衡量高校应急组织架构的完备性；教育宣传能力分为防灾减灾专项宣传活动次数、应急安全知识普及读本发放次数、校园突发事件安全演习次数3个3级指标，可以评估高校日常的应急安全教育宣传工作的组织能力；应急保障能力包括资金保障能力、应急物资保障能力、应急装备保障能力、通讯保障能力、紧急避难场所可容纳人员数量5个3级指标，能够表明高校应对处置突发事件的准备能力。

2．2监测与预警能力维度及指标

由于突发公共事件具有规律性和可预测性的特点，因此，大多数突发公共事件是可以预知预判的，这就需要高校应具备灵敏的监测能力与高效的预警能力，以积极应对可能发生的突发事件。该维度分为突发公共事件监测能力、风险研判能力、突发公共事件预警预报能力3个2级指标，其中突发公共事件监测能力包含危险源排查周期、校园舆情动态掌握情况、监测数据准确性、监测结果漏报率4个3级指标，用来衡量高校对于各类突发事件监测的全面性和准确性；风险研判能力包括鉴别监测结果能力、分析研判及时性、分析研判准确性3个3级指标，表明了高校对于其所得到的监测结果的利用情况；突发公共事件预警预报能力分为预警信息及时性、预警信息精确性、预警信息渠道广度3个3级指标，体现了高校向师生发送预警信息的有效性。

2．3应急处置与救援能力维度及指标

高校中聚集着众多学生、教师、行政人员等，并存放着大量昂贵科学研究仪器及珍贵文献资料，因此当突发事件发生时，高校需要采取快速有力的措施予以应对，以保护师生生命安全与学校财产安全。应急处置与救援能力维度分为应急反应能力、应急救援能力、信息能力3个2级指标，其中应急反应能力包括控制危害结果扩散能力、现场疏散安置情况、师生应急意识水平、师生应急自救互救能力4个3级指标，可以体现组织和个人对于紧急情况的反应能力水平；应急救援能力包含生活必需品供应能力、医疗救护能力、卫生防疫能力3个3级指标，能够衡量高校对于突发事件处置、控制的有效性；信息能力包括信息权威性、信息及时性、信息透明性3个3级指标，显示着高校消除负面影响的公关能力。

2．4事后恢复与重建能力维度及指标

校园突发事件总体应急预案范文第2篇

[关键词] 高校应急管理能力 评估指标体系 权重 TOPSIS法

1引言

随着社会变迁的不断加剧,经济建设的飞速发展,我国高校内外部环境发生了巨大变化。高校的突发事件急剧增多:2004年2月云南大学学生马加爵先后4次将4名同窗室友杀害、2006年6月郑州大学拒发毕业证书导致学生发起大规模骚乱、2008年3月东南大学发生严重火灾、2008年11月上海商学院一宿舍楼失火致使4名女生丧生、2009年9月南京大学发生“寂寞门”事件。这些突发事件引起了各大高校甚至全国范围的震惊,一次又一次地给我们敲响了警钟。高校的应急管理不容忽视,突发事件的高效处理不仅影响着广大教育者和学生的身心健康,而且对维护高校和社会稳定,促进社会发展有着重要作用。但高校突发应急事件管理面临如下复杂性特点:(1)学校管理方式落后,学生危机意识淡薄;(2)社会不稳定因素集聚,潜伏着比较严重的社会危机;(3)校园突发事件情况多样化,处理方式综合性要求高;(4)政府高度重视校园突发事件处置,但应急管理任重而道远。

理论研究方面,现有研究侧重于高校应急管理能力的定性分析与评估,没有建立完善的定量评价指标体系;没有通过实地调研的方法对高校现有的应急管理能力进行评价;没有建立基于调研结果的综合评估模型进行横向、纵向的对比研究。本文从五个方面考察了高校应急管理能力,建立了评估指标体系,并基于定量分析方法比较了南京五所高校的应急管理能力。

2 高校应急管理能力评估方法研究

2.1高校应急管理能力评估指标体系设计

考虑到高校应急管理面临的具体问题,以及高校应急管理能力评估的特点,本文从五大方面考察高校的应急管理能力,即应急预警能力G1、基础保障能力G2、快速响应能力G3、应急事件处置能力G4和应急事件研究管理能力G5,应急预警能力由应急预案的制定X1、应急预案的评估X2、应急知识培训与教育宣传活动X3、应急预案的模拟与演练X4来测度,基础保障能力由应急资源的储备X5、应急资源的优化与布局X6、应急管理信息系统的建立X7、学校规章制度的建立X8来测度,快速响应能力由接警与处警能力X9、突发事件评估与分析决策X10、应急资源管理X11、检测预警系统X12来测度,应急事件处置能力由现场指挥调度能力X13、突发事件的恢复与重建X14、灾后信息来测度X15,应急事件研究管理能力由应急预案的评估与改进X16、保险的使用研究X17、突发事件后心理支持X18、灾后事件的评估与学习X19来测度。

2.2高校应急管理能力评估指标的权重确定方法

考虑到评估指标权重在评估过程中的敏感性和重要性,本文从主、客观综合赋权两个方面进行分析。综合层次分析法、信息熵法和实地调研法,得出综合赋权指标权重,使得高校应急管理能力指标评价体系的权重数据更加准确,具体结果如下:一级指标G1-G5的权重分别为:14%、30%、26%、21%和9%;二级指标X1-X19的权重分别为:19.18%、22.92%、20.05%、37.85%、29.08%、25.81%、29.69%、15.42%、17.82%、23.34%、29.71%、29.13%、53.74%、28.96%、17.30%、17.26%、27.72%、35.48%、19.54%。

2.3基于TOPSIS法的高校应急管理能力评估方法

在高校应急管理能力评估过程中,各方案为被考察的若干高校,评估指标即为本文所提出的五大指标,通过定量模型的分析,以比较分析高校在应急管理能力方面的差距。

3 南京五高校的调研研究

3.1调研过程简述

作者在南京选择了五所高校进行调研,其中有全国排名前10的“985工程”重点建设高校,有“211工程”重点建设高校;有综合性大学,有以航空航天、信息科学、水利、医药为特色的大学;五所高校分布在仙林和江宁大学城,具有一定的代表性。作者依据上述指标体系设置了调查问卷,分别在五所高校以问卷调查和访谈的形式对该高校的应急管理能力进行全面的评估,调查范围涉及在校学生以及相关部门工作人员。

3.2基础数据分析

依据调查结果,以打分的形式对五所高校的应急管理能力进行评估。五所高校的得分结果显示,被调查的这五所高校的应急管理能力基本合格,但结果并不乐观,在一定程度上反应了南京高校应急管理能力的总体情况,各高校对应急管理能力的建设与评估重视程度仍然不够,已经采取的措施有效性仍需加强,师生满意度并不高。

3.3基于TOPSIS法的高校应急管理能力评估调查结果分析

依据得分结果,采用线性比例变化法和线性加权方法得到加权标准化矩阵,见表1。

基于TOPSIS法,得到理想解为:V*={0.19,0.23,0.20,0.38,0.29,0.26,0.30,0.15,0.18,0.23,0.30,0.29,0.54,0.29,0.17,0.17,0.28,0.35,0.20};负理想解为:V-={0.19, 0.15, 0.14, 0.26, 0.24, 0.19, 0.23, 0.13, 0.14, 0.16, 0.21, 0.23, 0.40,0.24,0.15,0.15,0.17,0.25,0.17};各方案到理想解的距离分别是:S*A= 0.2778,S*B= 0.1407, S*C= 0.2650,S*D= 0.3061, S*E= 0.0954。各方案到负理想解的距离分别是: S-A= 0.0883,S-B= 0.2375, S-C= 0.0917,S-D= 0.2520,S-E= 0.2625。各方案的相对贴近度分别为:C*A= 0.2412,C*B= 0.6280,C*C= 0.2571,C*D= 0.4683,C*E= 0.7334。用理想解法得到各高校应急管理能力的排序结果是:E>B>D>C>A。E高校的得分离理想解最近,而A高校和C高校离理想解较远。从表1可以看出,各指标的理想解分布比较平均,说明在一定程度上,每所高校都有自己一定的优势,而各指标的负理想解主要集中在A高校和C高校,说明A高校和C高校在一些方面很欠缺,亟待加强自身的应急管理能力。

3.4高校应急管理改进措施

针对调研结果发现的南京高校应急管理普遍存在的问题,提出如下改进措施:

(1)制定合理的应急预案并定期进行评估。高校制定应急预案时应重视预案的合理性、及时性、可操作性,制定详细的突发事件应对措施,争取把损失降到最低程度。应急预案的服务对象是全校师生,因此,师生的满意度不容忽视。

(2)居安思危,积极开展应急知识培训和教育宣传工作。广大学生危机意识淡薄是导致近年来高校突发事件频发的一个重要原因。从上述基础数据分析结果来看,学生对应急知识的掌握情况不是很好,并且,学生学习应急知识的主要途径就是学校的培训和教育。因此,学校有责任、有义务加强应急知识培训和教育宣传工作,提高学生的危机意识,教会学生基本的逃生常识,增强学生应对突发事件的能力,做到“防患于未然”。

(3)定期进行应急预案的模拟演练。应急预案是否合理需要通过实践来检验,学生对应急知识的掌握情况也需要通过实践来考察,因此,高校应重视应急预案的实施,定期进行应急预案的模拟演练。

(4)增强各部门间的协作,及时采取有力措施。高校应急管理的快速响应能力和应急事件处置能力直接影响到突发事件的处理效果和师生的安全,高校应建立完善的接警和事故通报程序,迅速掌握突发事件情况,明确各部门的工作职责和权利,采取积极有效的措施。

(5)信息公开透明,做好善后工作。在信息全球化的时代,向师生提供真实可靠的公共信息是学校的责任。信息的公开程度直接关系到广大师生的生活与生命安全,而从调研结果来看,指标X9的得分普遍很低,因此,高校应当建立畅通的信息渠道,及时公开准确的信息。突发事件的善后工作是消除由于突发事件造成的不良影响的关键。因此,高校应充分重视善后工作,将有关突发事件的信息、影响和处置工作的进展及时向广大师生公布,以消除恐慌心理。

(6)重视心理干预和心理支持。近年来,由于社会不稳定因素集聚,大学生承受着越来越重的心理压力,这就对高校的心理教育工作提出了较高的要求。从调研结果来看,各高校都能提供一定的心理咨询服务,但服务效果有待改进。因此,高校不仅要在日常工作中重视对学生的心理辅导,达到预防突发事件的目的,也要在突发事件发生后,对相关师生进行心理干预,消除不安全因素。

4 结论

高校是人才高度积聚和高层次人才培养的重要场所,应急管理关系到社会的安稳。论文提出了高校应急管理能力评估指标体系,用综合赋权方法设定了指标权重,以南京高校为例,分析比较了五所高校的应急管理能力差距,并提出了若干措施。下一步的研究集中于分析相关措施的有效性,并基于成本的角度提出最优的改进与资源投入措施。

参考文献:

[1]中国行政管理学会课题组.高校应急管理机制建设研究报告[R].中国行政管理,2006,(10):6-9.

[2]加强高校公共应急管理工作,努力建设平安和谐校园――李卫红副部长在高校突发公共事件应急演练活动上的讲话[R].教育部通报.2006,(19):28-30.

[3]刘伟,张万红.加强我国高校应急管理能力建设的策略分析[N].中国安全科学学报,.2009,19(2):133-139.

[4]孙斌.学校突发事件应急管理研究[J].中国市场,2006,(52):50-51.

[5]Board on Natural Disasters. Mitigation Emerges as Major Strategy for Reducing Losses Caused by Natural Disasters.science’s compass,1999,(6):1943-1947.

[6]M. Crichton, R. Flin.Training for emergency management:tactical decision games.Journal of Hazardous Materials,2001.255-266.

[7]Campus Crisis Management: A Comprehensive Guide to Planning, Prevention, Response, and Recovery[M ]. San Francisco: JohnWiley & Sons,Inc,2007.

校园突发事件总体应急预案范文第3篇

关键词：高校突发事件；应急管理机制；构建与完善

中图分类号：G64文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）04（B）-0000-00

一、引言

当前我国正处于社会转型期，面临利益关系调整，各种社会矛盾凸显，高校在其发展过程中也势必存在着很多不确定因素，高校突发事件也会时有发生。近些年来，我国高校已逐步确立应急预案，但由于缺乏科学有效的应急管理机制，高校在应对突发事件时往往错失最佳时机，不能取得良好效果。高校突发事件涉及面广、传播速度快、危害性大、社会关注度高。新时期，完善高校突发事件应急管理机制，提高高校应急管理能力，及时有效地处理各种高校突发事件，已经成为高校发展过程中亟待解决的新课题。

二、高校突发事件应急管理机制的内涵及现状

高校突发事件是发生于高校内部不以管理者意愿为转移的超常规事件，具有涉及面广、传播速度快、危害性大等特点，会严重影响学校的正常教学工作，危害校园安全稳定，因而往往会受到社会高度关注。高校突发事件应急管理机制是指高校在预防和处理突发事件时，为恢复校园正常生活工作秩序，保障师生人身和生活，所遵循的应急管理理念和模式，所采取的一系列应急管理方法和措施。高校突发事件应急管理机制原则上应做到以人为本、预防为主、快速反应、统一领导，对高校突发事件的及时有效处理有着不可代替的作用。

总体而言，当前我国高校突发事件应急管理机制不健全，应急能力不甚乐观。在高校应急管理中，仍存在着管理意识理念淡薄、管理制度建设缺乏、管理模式落后等多方面的问题，这些都严重影响着高校突发事件处理的及时性和有效性，从而威胁着校园的安全稳定发展。新时期，结果高校自身特色，构建和完善高校突发事件应急管理机制势在必行。

三、 完善高校突发事件应急管理机制的思考

建立健全高校突发事件应急管理机制，是研究高校应急管理工作中的重点问题。近期各类高校校园突发事件，都反映出高校应急管理机制不健全的现状，新时期提高高校管理者的应急管理水平显得尤为重要。突发事件具有其突发性，并伴随着严重的后果。事件发生突然，难以预料，只有突发事件发生之前做好积极的准备，有充足的对策和保障措施，才能更好的防控、处置校园突发事件。

（一）提升高校突发事件应急管理理念

经过多年努力，我国高校的应急管理水平在不断提高，但是在其发展过程中也存在着一些不足。高校应急管理理念的落后严重的阻碍着高校应急管理水平的高速发展。当前，我国高校尚未树立“大校园”应急管理理念和“全程管理理念”，及时有效的高校应急管理，必然需要学校内外各方面力量合力完成，必然需要对突发事件进行全程管理。

高校应急管理必须重视“大校园”的应急管理理念。首先，高校应充分认识到，高校突发事件应急管理属于公共危机管理的范畴，因而高校在处理突发事件时，应加注重与政府各类职能部门的沟通合作，应根据突发事件的不同类型，与政府具体职能部门建立密切的联系与沟通。再次，高校也应注重对新媒体的运用，通过受学生欢迎的各种新媒体，提高宣传和信息获取能力，提高与学生的沟通交流能力。与此同时，高校还应加强与学生家长、监护人的合作交流，及时与学生家长沟通，构建覆盖个人、家庭、学校、政府、媒体的“大校园”应急管理体系。

（二）完善高校突发事件应急管理制度

目前，国内各大高校都先后制定了针对高校突发事件的应急管理制度。但这些高校多少都存在着缺乏相关法律依据支撑、缺乏合理完善的制度等问题。高校应在有关法律法规的支撑下，建立一套合理完善的、有充足法律制度依据与强制执行能力的校园突发事件应急管理制度。

在国家法律方面，高校应与教育主管部门沟通，加大力度推动《校园安全法》等相关法律法规的制定与完善。在相应的法律制度尚未合理健全之前，高校也应当依据《中华人民共和国突发事件应对法》，出台各种高校突发事件应急管理的应对指南类文件，以使高校突发事件应急管理工作做到有法可依，有据可循，保障高校突发事件应急管理制度的完善性与合法性；在制度层面，高校应制定出台一系列硬性的规章制度，提升高校应急管理工作的规范化、制度化、科学化水平。高校应建立严格的预案与演练制度，建立健全突发事件预防与处置机制，明确责任分工，建立问责机制，在面对非常规的突发事件时，做到组织有方、反应敏捷、措施得当。

（三）改变高校突发事件应急管理模式

我国高校应对突发事件的能力在近年来虽有所提升，但高校应急管理模式仍相对比较滞后，经常注重事后处置而轻视事前防控。所以，高校的应急管理模式应发生重心的改变，把应急管理的工作重心从善后处置转移到综合防控和高效处置中来，切实的保障高校应急管理工作的有效进行。

高校突发事件具有发生的突然性和致灾因子的不确定性。因而，高校在突发事件应急管理中，应注重对突发事件的日常和长期预防，将各方面事前预防做足，将各类安全隐患消除。具体而言，高校应继续加大综合防控与应急管理宣传教育力度，健全建立预防机制，积极预防而非消极应对。

（四）推进高校突发事件应急管理体系的构建

所谓应急管理体系，指的是国家层面处理突发事件的行政职能系统，包括相应的职能部门、相关的职能人员等。推进建设高校应急管理体系，就必须根据高校突发事件的成因和特点，设立相应的应急管理机构，从而建立健全高校应急管理体制。

目前，“一案三制”是我国应急管理体系的核心内容，各级人民政府也成立了专门的应急办公室负责处理各项突发事件。但高校中并没有设立统一的、专门的应急管理机构或组织，也没有固定专业的工作人员。高校应急管理组织多为事后建立的临时工作小组，高校应急管理人员也以保卫人员为主。

高校应建设专业的应急管理组织体系，明确责任主体对象，建设院、系两级的应急管理体系，由校领导牵头，负责高校突发事件的综合防控，应急处置和后续的安置工作。同时加强对高校应急管理人员的培训，并加强专职安全保卫队伍建设，组建高校应急管理志愿者队伍，共同推进高校应急管理体系的建设。

参考文献

【1】 谢施莹. 信息化背景下高校突发事件应急管理机制研究[D]. 兰州大学， 2015.

【2】 孙嘉星. 高校突发事件应急管理机制研究[J]. 小作家选刊， 2015（22）.

【3】 杨政. 高校突发事件应急管理机制研究[D]. 中北大学， 2013.

校园突发事件总体应急预案范文第4篇

为深入贯彻落实国家、省关于做好中小学（含幼儿园等基础教育机构）安全工作的要求，全面加强中小学安全工作制度化建设，不断提高学校减灾和学生避灾自救能力，最大限度地保障师生的生命安全和学校的财产安全，现将《浙江省中小学幼儿园校园治安管理办法》等6个制度印发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻实施。

一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识。学校安全工作事关学生的生命安全，关系到千千万万个家庭的幸福，关系到青少年的健康成长，关系到社会的和谐稳定。各地、各校要从贯彻以人为本的科学发展观和构建和谐社会的高度，本着对人民利益高度负责的精神，全面加强学校安全工作，健全制度，明确责任，增加投入，加强教育，完善措施和设施，严格检查监督，切实推进“平安校园”建设，确保师生安全。

二、制订并完善校园突发公共事件应急预案。各地教育局要指导所属学校根据《浙江省公共事件总体应急预案》、《浙江省高校及中小学校园突发公共事件应急预案》等，结合校园所属周边环境、灾害发生规律和学生特点，因地制宜、因校制宜，抓紧制订和完善安全应急预案，做到一校一预案。对各校的预案，教育局要给予审核、备案。同时，要加强对预案的动态管理，不断增强预案的针对性和实效性，着力提高学校应急处置突发事件的能力。

三、建立定期分析和隐患排查制度。安全工作重在防范。要十分重视前期的排查、分析工作，防患于未然。各地教育局和各类学校都要建立每年不少于两次的安全定期检查制度，建立隐患档案，并有针对性地采取措施，及时予以排除。加强信息报送工作，建立经常性安全统计制度。省每年在春秋两季对校园安全工作进行抽查，并召开专题会议，进行分析研究。

校园突发事件总体应急预案范文第5篇

关键词：突发事件应急课程；初中；体育教育；可行性

体育运动一般要耗费很大的精力，学生在进行体育运动的过程中，往往一不小心就会受伤，特别像足球这样容易受伤的体育项目。另外，我国地震、滑坡、泥石流、台风等自然灾害不断频发，社会生活中也有着很多人为的突发事件。初中生处在十几岁的年龄，他们在面对突发事件的时候往往不知道怎么自救，这就需要学校以及教师在日常的体育教学中给他们以指导，传授给学生应对突发事件的知识，提高学生应对突发事件的能力。

一、突发事件应急课程的内涵

突发事件应急课程就是学校开展的应对突发事件的课程，教授学生应对突发事件的知识，从而保护自身的安全。突发事件一般包括自然灾害和人为灾害。现在初中生一般都是独生子女，他们应对突发事件的能力比较弱，保护自身的能力也不强，这就需要教师以及家长重视孩子自救能力的培养。在初中体育教育中，纳入突发事件应急课程是很有必要的。普及学生的应急救助知识一定程度上可以减少突发事件的危害，也是现代素质教育不可缺少的内容之一。

《国家突发公共事件总体应急预案》将突发事件定义为：造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。中学突发事件指在中学校园，由于自然、人为等原因引发在校园内部的突发性重大事件，对校园的教学、科研、管理工作造成一定危害性和影响。在体育教学中的体适能就是指在突发事件来临时，人们为了克服和应对重大事件所具有的应急知识和体能。

二、在初中体育教育中纳入突发事件应急课程的必要性

体育教育是培养中学生应对突发事件能力的重要途径之一，所以在初中体育教育中纳入突发事件应急课程是非常有必要的。

（一）现在的初中生应对突发事件的体适能比较低

随着社会经济的发展和人们生活质量的提高，很多日常的工作都能通过现代化的手段实现，人们在忙碌的生活中也缺少了锻炼。现在很多中学往往只重视学生分数而忽略了对身体锻炼，体育课几乎成了初中生进行身体锻炼的唯一途径。学生生活在现实社会中，难免会遇到一些突发性事件，这就需要在体育课中增加应对突发事件的相关课程，从而增强学生在突发事件中的实际操作能力。

（二）客观的条件决定了初中体育教育应纳入突发事件应急课程

由于我国地域比较广阔，各个地区发生突发性事件的种类也不一样，这就需要学校以及相关的部门因地制宜制定相关的突发事件应急课程。例如：在沿海地区可能要给学生增加台风、海啸的相关知识和施救措施；在南方水土流失严重的地区，要给学生增加泥石流、滑坡以及洪涝灾害的相关施救知识；在西南地质活跃的地区，要给学生增加地震知识以及地震发生的次生灾害的施救措施。这些客观的地理环境决定着学生学习应急突发事件的地域性。日本作为一个地震频发的岛国，他们在学校教育中都在不断地教学生地震的相关知识以及逃生的技能，是一种很具有科学性的学习课程，对初中生的健康发展有着很重要的意义。我国的初中教育一般都是重视分数，忽视学生综合能力的培养，初中生在平时的学习中一般都很难了解这些专业的知识，这就需要教师在体育教育中一边增强他们的身体锻炼，一边让他们学习这些突发事件的应急课程，从而提高学生应对突发事件的能力。

（三）加强初中生应对突发事件能力的防灾意识教育

初中院校可以把应对突发事件的急救意识教育纳入到体育教育的范畴，把应对突发事件的急救意识纳入中学生综合素质的考评因素中。学习急救知识体现出的是一种前瞻性的健康理念，是一种积极、负责的生活态度，是一种扶助他人的公益精神，更是一种关爱生命的思想修养。中学生群体应该提高急救意识，主动学习相关知识，关注和维护自身和他人的生命和健康。

三、在初中体育教育中纳入突发事件应急课程的可行性措施

（一）发挥教育部门的监督作用

相关的教育部门要对初中体育教育课程进行规范，纳入突发事件应急课程，这是素质教育不可或缺的内容。对一些学校忽视学生体育课程的现象给予监督和纠正，这样才能更好地为中学生的健康发展提供良好的条件，培养综合性的人才。

（二）发挥教师的辅助作用

学校以及体育教师，要转变传统的体育教育观念，重视初中生的突发事件应急体适能的培养。学校和教师是学生成长的重要辅助力量，因此，这二者要履行好自己的职责，在体育教育中为学生学习突发事件应急课程提供必要的条件。

（三）提高主体的参与意识

初中生要积极参与体育课程中的突发事件应急课程，不能抱有事不关己的态度。突发事件往往都是意外情况，每个人在人生中都有可能遇到。因此，初中生要认真对待这些实用课程，在体育教育中，要积极锻炼自己的身体，提升自己面对突发事件的施救能力。

参考文献：

[1]马伯镇.初中体育教育纳入突发事件应急课程可行性研究[J].中国科教创新导刊，2012，（15）：234.