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关键词:标准化,规范化,临床实践,院前急救培训课程
【中图分类号】R365 【文献标识码】A 【文章编号】1672-8602(2015)06-0068-01
为了进一步明确院前急救工作培训的重要性,笔者对临床实践中标准化和规范化院前急救培训课程的运用效果进行了观察,希望对医院组织相关工作和医务人员意识到院前急救工作培训的重要性提供参考。
1.资料与方法
1.1基本资料
选取2013年1月至2014年12月在株洲市中心医院急救中心工作的92名医务人员,按照抛硬币随机分组的方法,将其分为对照组和观察组,每组人数相等,分别为46人,对两组患者的性别、年龄、职称、学历、工龄进行调查,通过比较发现两组患者在这些方面具有的差异不具有显著性,无统计学意义(P
1.2方法
观察组:操作技能包括气管插管、骨折固定、心肺复苏、搬运手法、包扎止血等。根据相关实际情况,课程总共为48课时。通过统计近5年的株洲市中心医院120急救车接收的患者的疾病种类(常见病种类)进行分析。旨在对相关疾病高峰期时派遣对应的专科医师到120急救中心轮转,并提前针对性安排对护士及医师进行相关疾病急救技能的培训。比如,在近五年数据显示第2月份内科心血管疾病发病率高,派遣心内科医生到120急救中心轮转,并可在第一季度期间安排心肺复苏和气管插管技能培训。要求观察组的医务人员参加完所有培训课程之后再参加急救中心的急救工作。对照组患者则不作任何处理,他们可以正常参加急救工作。半年后,对对照组和观察组患者的参加急救工作的情况进行统计,发现对照组患者共参加急救工作251次,而观察组患者共参加急救工作248次。
1.3两组医务人员工作质量及测试结果评价
对照组和观察组医务人员的工作质量采用平均抢救时间、患者满意度、抢救成功率三个指标患者满意度的调查采用调查问卷的形式进行,调查问卷结果分为五个等级:非常不满意、不满意、一般、满意、非常满意,这五个等级对应的分数分别是1、2、3、4、5,每例急救工作由30名患者进行调查问卷填写,最后对他们的评分进行平均,作为这例急救工作的得分,最后对两组医务人员的总得分进行统计,并进行平均处理,得分高的则说明患者满意度高。而理论基础知识采用闭卷考试的方法进行,满分一百分,六十分为及格、八十分为良好、九十分以上为优秀,最后,对对照组和观察组医务人员的优秀率、良好率、及格率进行统计;操作技能的评价则采用现场测试的方法,由医院富有经验的教授进行评价,五名教授对医务人员进行打分,每名教授满分为20分,最后医务人员得分超过六十的为及格,得分超过八十的为良好、得分唱过九十的为优秀。
1.4统计学方法
采用SPSS17.0统计学软件对试验中涉及到的所有数据进行分析,记录的数据用EXCELL软件进行详细处理,全部计量资料用(均数±平均值)进行表示,采用t检验,当P
2.结果
2.1工作质量的比较
经统计,观察组医务人员的平均抢救时间明显小于对照组,观察组医务人员的抢救成功率也明显高于对照组,观察组医务人员的患者满意度也明显高于对照组(P
2.2测试结果
观察组患者的理论基础知识平均得分明显高于对照组,且操作技能平均得分也明显高于对照组。具体的情况见表2。
3.讨论
急诊中心是医院工作的重要部分,而其中的院前急救更是关系着急救成功率及患者生命安全,因此,必须引起医院的高度重视。随着社会的发展,人们生活中面临意外伤害的几率越来越大,尤其是我国近年来逐步迈入老年化社会之后,急诊人数更是在短时间内剧增,给医院急救工作带来了巨大挑战。为了更好地为患者服务,提高抢救成功率及抢救质量,对急救中心医务人员进行一定的课程培训是很有必要的。本文致力于此,对相关培训工作对急救工作的效果进行了观察,最终认为,临床实践中标准化和规范化院前急救培训课程对急救工作有质的提高。因此,应该在临床实践中进行推广。
参考文献
[1] 王艳. 标准化与规范化院前急救培训课程在临床实践中的应用效果[J]. 齐齐哈尔医学院学报,2015,01:115
[关键词]安全 培训 基层管理人员 法规 隐患排查
中图分类号:R455 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)06-0289-01
从一个企业安全培训工作做得如何可以基本判断出该企业安全管理工作总体状况,这样说,应该会得到企业多数安全管理人员的认可,认可的是安全培训的重要性。如何开展这一重要的工作,很多企业都面临着以下几点困惑:
1.不知重点培训什么人员;
2.不知培训什么内容合适;
3.不知如何评价培训效果。
以上“三不知”束缚了培训工作的开展,使本来就千头万绪的安全培训工作更加没有头绪,很多企业不知所措,无所作为。
针对以上问题,就其中的重点,阐述本人观点如下:
一、以企业基层管理人员为安全培训的重要实施对象
要明确基层管理人员到底包括哪些人员。一般来说,可以将下列人员列为基层管理人员,包括:基层单位的主要负责人、安全管理人员、设备管理人员、工艺管理人员、中层管理人员(车间主任或作业长)。如果再扩大一下范围,可以将班组长也包括进来。至于工会、人力等相关部门也应根据涉及内容扩大进来。
要明了基层管理人员的作用。对于生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应该具备相应的安全生产知识和管理能力,《安全生产法》第二十条已经有明文定。至于其它人员,法律法规虽然没有明确要求,但因为这些人员是企业各项安全指令的具体执行者,他们掌握安全知识和技能的多少,直接决定了他们理解指令的深浅,贯彻指令的顺逆。员工发现了什么安全隐患,一般不会直接企业主要负责人去反应,直接面对的就是这些管理人员。不经过技术层面的分析就不会上升到管理层面。如果他们对员工发现的隐患不能从技术角度进行深入分析,隐患的整改必定会满足于就事论事,而这正是隐患整改的大忌。
要对基层管理人员进行特殊的管理。重点对象就要施以重点管理。要专门组织这些人员进行专项的培训,这些培训一般员工是不必参加的,或者说,这些人员掌握的内容是不需要一般员工掌握的。企业应建立这样的观念,即:特殊培训是一种极为有效的激励措施。能够得到特殊培训机会的员工会感觉到企业对他的重视,从而有优越感,从而激发内心的源动力。
二、以法律法规规章标准为安全培训的重点掌握内容
应正视法规的作用。通过或正在进行职业健康安全管理体系认证的企业都清楚,《职业健康安全管理体系 规范》“4.3.2法律和其他要求”条款明确规定:“组织应建立并保持程序,以识别和获取适用法规和其他职业健康安全要求。”有人说我国是法制尚不健全的国家。其实这种说法仅是就宏观而言,安全法规的建设已经是非常全面而细致的。并且每年都有修订或新颁布。比如2009年重新修订的重要法律法规就有《消防法》、《特种设备安全监察条例》等;2009年安监总局批准的安全生产行业标准就达81项。法规是最低要求,也是强制要求。企业如果能够不折不扣地遵守执行这些法律法规规章和标准,安全管理一定是走在全国企业安全管理的前列的,安全事故的发生率必定极大地降低。
应确定适用法规目录并组织分步培训学习。安全法规的数量是庞大的。仅以冶金企业为例,据不完全的统计,涉及的安全法规(含法律、法规、规章及标准)就达200多种。如果这些要求每个基层管理人员都培训学习,不仅是不现实 的,实际也是没有必要的。可以根据企业实际情况,结合每个岗位的工作需要,由企业的安全管理部门制订一个培训计划,既有短期的(1年),又有中长期的(3-5年)。培训计划可以按下列格式,虽然开始时有些繁琐(哪个法规涉及哪个岗位不容易确定,需要浏览全文才能确定),但此计划一旦建立起来后,极便于执行。
法规培训应以自学为主。这么多的法规,选择什么样的培训方式比较适宜呢?自学。这是由以下几点决定的:一是基层管理人员都具有一定学历,具有较强的自学能力;二是法规一般写得都很清楚明了,和现实情况一对照,并不难于理解;三是自学的成本在各种培训方式中最低,可以通过网络或书报刊等开工获取到法规原文;四是自学多为利用业余时间,不占用更多的工作时间,企业领导认可,实行起来也确实可行。当然对个别专业性太强的法规,也可以聘请专家进行讲解,但这只是辅助形式。
三、以依法进行隐患排查为培训效果的主要评价方式
对法规学习进行效果考评的第一个方法是考试。在组织基层管理人员进行法规自学之前,企业安全管理部门应该做的工作是:首先是根据法规逐个确定题库,法规是一条一条的,每一条规定一个内容。题库就是针对这些条款的重要数字或关键词出题,题目形式以填空题、选择题或判断题为宜,题目越小越好,可以省去大量记忆的麻烦。同时,这些重要数字或关键词正是这些法规的关键点所在。然后,安全管理部门定期通知相关人员集中考试。为了对参考人员形成一定的压力,可以将考试结果进行内部公告,这些基层管理人员有时碍于在员工之前的面子,也得给予相应的重视,好好备考。当然也可以辅之以一定的奖惩措施。
将能够独立进行隐患排查作为效果考评的主要依据。对法规进行考试,并不是考完就达到目的了。掌握法规的最终目的是要运用法规规定的内容去衡量本单位的设备、设施、装置及现场布置情况是否合规合法。因此,在考试完毕后,基层管理人员应该能够运用刚刚学过的法规对现场进行安全检查,或者更直接地说是进行隐患排查。能够依据法规查找出现场存在的隐患,这才能证明真正掌握了法规的要求。并且,通过这种方式查找出来的问题,是肯定存在的真问题。实际情况也是这样,国家安监总局每年都会组织一些专家到企业进行安全督查,这些专家基本都是一些安全规程的起草者,他们所依据的就是这些安全规程的条款。按照条款做了,就是合格的;不按条款去做或做得不够,就是不合格。就是这么简单的判断。因此,企业如果真正按照法规去做,实现了合规性的同时,也做到了安全的持续性。
结束语
企业安全培训的实施,必须紧贴企业的生产,突出针对性、实效性和适应的超前性。我们认为,企业如果抓住了重要的培训人员,培训了重点内容,采取了正确的培训效果评价,就会在很大程度上促进这“三性”的实现。
参考文献
[1] 《中华人民共和国安全生产法》.
[2] 《生产经营单位安全培训规定》.
[3] 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》.
[4] 《职业健康安全管理体系 规范》GB/T28001-2011.
一、前言
罗伯特-欧文曾说过:把钱花在提高劳动力素质上是企业经理最佳的投资。被称为朝阳产业的物业管理行业,经过20多年的发展,已显现出越来越强的生机,为适应市场经济发展的需要,物业管理企业员工培训工作已显得十分重要。
二、目的和意义
(一)员工培训是物业管理企业参与市场竞争的需要
物业管理企业的竞争,归根到底是人才的竞争,物业管理企业除了从市场上招聘到合适的人才外,更为有效的方式是通过培训提高现有员工的素质,使其成为满足企业需要的人才。
(二)员工培训是物业管理企业管理者激励员工的方法
当今社会,学习培训已成为很多人改变自己生活和环境的重要手段,几乎每一个人都有对学习的需求和渴望。物业管理企业内浓郁的学习氛围,以及有效的学习政策都会对员工产生足够强的吸引力,有利于员工队伍的稳定。有远见的管理者甚至还把学习培训作为一种员工福利用来赠送或奖励员工。
(三)员工培训是物业管理企业经营管理现代化的基础
经过20多年的发展,物业管理行业已从过去传统的房屋协作管理转向以委托管理方式为主的市场化经营管理。这种社会化、市场化的经营管理方式对物业管理从业人员的素质提出了较高要求。物业管理已不仅是一个劳动密集型的行业,需要有大批精通管理的优秀人才来推动它的发展。因此,员工培训是实现物业管理企业经营管理现代化的基础环节和可*保证。
三、制定物业管理企业培训规定
培训工作对物业管理企业来说是一项长期工作,物业管理企业应结合自身情况制定培训规定使培训工作制度化、规范化。培训规定主要包括培训的目的和意义、培训的基本内容、培训的方法、培训的分类、培训的组织实施、培训的监督管理、培训的效果评估等内容。
四、物业管理企业培训的内容
物业管理工作涉及内容较多,培训工作相对复杂,但总的来说,培训可包括三个方面的内容。
(一)企业相关知识的培训
该类培训是为了让每一个员工对企业的历史、现状、未来规划、管理服务理念、经营范围、内部规章制度、人力资源管理等有一个全面的了解。
(二)物业管理工作基础知识的培训
该类培训主要是让管理人员及操作人员熟悉并掌握与企业管理、物业管理相关的基础知识。
(三)物业管理从业人员专项技能培训
该类培训是为了提高基层管理者及操作者的实际工作技能。
五、物业管理企业培训计划
(一)培训需求分析
1、培训需求分析的内容
在编制培训计划之前,首先要对企业的培训需求进行全面的分析,培训需求分析主要包括三个方面的内容。
⑴组织分析
结合企业的年度经营管理发展计划,分析企业及各部门需要哪些培训以保正计划的实施。
⑵任务分析
依据企业的工作内容,分析个人需要进行哪些培训才能保证任务的完成。
⑶个人分析
依据企业的人力资源现状,分析哪些人需要培训,培训的具体内容是什么。
2、需求分析的方法
⑴问卷调查法
向企业员工发出培训需求问卷,让员工结合企业发展战略对企业应当组织怎样的培训提出建议。让员工结合自己的工作任务提出培训要求;让员工结合自己的个人发展提出培训需求。问卷法是一种非常普遍而又行之有效的方法。这种方法能培养员工关心学习、热爱学习、参与学习的热情,既是培训需求分析方法又是企业文化建设的重要内容,较为有效。
⑵约见面谈法
挑选不同管理层次、不同工作部门的管理人员以及不同工种的操作人员进行面谈,根据面谈了解到的信息以确定公司的整体培训需求。
⑶会议调查法
召开培训需求分析会,让参加会议的人员提出培训需求。
⑷工作表现评估法
根据员工的日常工作表现以确定员工在哪些方面有缺陷,从而有针对性地进行培训以提高这些方面的工作能力。
⑸报告审评法
根据各部门提供的培训需求报告进行综合评审以确定所需的培训内容。
(二)制定培训计划. 培训计划是为了规定培训工作的目标,制定整体规划以实现这些目标;以及将培训计划逐层展开,以便协调和将各种活动一体化。
1、制定程序
企业各部门根据培训需求分析的内容,结合部门培训目标以及部门年度发展计划制定出本部门的年度培训计划,上报到企业人力资源管理部门,再由企业人力资源管理部门结合企业年度发展计划以及企业培训总体目标制定整个企业的培训计划。
2、计划内容
为保证培训工作按时、按质地实施,培训计划应包括培训目标、课程设置、培训方式、培训控制、培训评估等五个方面的内容。
⑴培训目标
培训目标是指通过培训工作所期望取得的成果,这些成果包括个人的、部门的、整个企业所要求达到的培训结果。培训目标是制定培训计划的基础,培训目标决定了培训课程、培训方式等一系列的内容。同时,培训目标又是培训考核和培训评估的依据。所以,培训目标的制定应该准确、细致并具有可测量性。
⑵课程设置
培训课程包括了培训课程的名称、培训的时间、培训地点、培训教员简介、针对培训课程的培训要求等内容。明确的培训要求有利于员工提前对所培训的内容有所准备和有所侧重,有利于提高培训效果。
⑶培训方式
根据培训内容以及培训对象的不同,可采用不同的培训方式。常用的培训方式包括讲授法、学徒制、小岛讨论法、角色扮演法、管理游戏法、观摩范例法。
①讲授法:讲授法是最常用的一种教学方法,通常是让一位教员向学员直接传授某方面的知识。这种方法的优点是节约经费、教授对象多,可同时面对多名学员,一次教学可让很多学员同时受益。
②学徒制:学徒制是最古老的教学方法,但至今为止仍然是企业培训新人最常用的一种方法。它的特点是由一名经验丰富的老师傅,负责帮带一名或几名新来的员工,通过传授、示范、练习、检查反馈等一系列过程提高新人的工作技能。学徒制较适合物业管理工作实践中保安、绿化、保洁、维修等技术性工种
③小岛讨论法:员工以5-7人为一组围在一个圆形桌前(也称“小岛”),对特定的话题或主题进行讨论。指导老师控制培训的时间和进程。每一位员工都可以自由地发表自己的意见,但是不允许反驳别人的意见。指导老师将每个人的意见都写在黑板上,同时鼓励员工说出更新或更古怪的想法。当大家将自己的想法全部讲完后,在指导老师的指导下,员工对每一种意见进行评价,最后选出大家都满意的答案。这种小岛讨论方式是引导员工自己解决管理问题的有效方法。
④角色扮演法:角色扮演法是让培训对象假想自己是公司的某一角色,并以此角色的身份来解决问题。这种方法能让培训对象身临其境地分析问题和解决问题,对员工提高工作技能和改造工作习惯都很有帮助。例如:让员工扮演业主要求提供相应的服务,以提高员工的服务意识;让工作习惯不好的员工与上司角色转换以达到改变工作习惯的目的。
⑤管理游戏法:这种方法寓教于游戏中,通过完成事先设计好的精妙游戏,让培训对象领悟到其中的管理思想。例如:组织员工对有争议的物业管理事件进行辩论,在辩论中提高认识。
⑥观摩范例法:通过组织实地参观考察,运用电视机、录像机、幻灯机、投影机、收录机、放映机等设备来向学生呈现有关资料、信息,让员工学习经验、发现问题、改进工作。
3、 培训控制
培训控制的目的是为了监视培训活动以保证培训活动按计划进行并纠正培训过程中的偏差。可采用培训签到制、教员评语制等方法。还可在每次培训结束时对员工进行考核,并将考核成绩纳入绩效考评,与员工的待遇挂钩。
4、 培训评估
每次培训工作结束后可通过员工的培训报告、员工的工作表现等对培训工作的效果进行评估,以便在今后的培训中采取更好的培训措施。
六、培训组织实施
培训组织实施是物业管理培训工作的核心,它包括了培训工作做什么,培训工作如何做,培训工作由谁来做的问题。
(一)人力资源管理部门的职能和任务
员工培训是人力资源管理部门的主要工作内容之一,其主要职能包括计划、组织、协调、监督等内容。具体职能和任务包括:
1、确定各级人员的培训要求,听取各部门的培训需求,依据培训需求制定培训计划;
2、组织执行物业管理企业培训计划;
3、定期向上级汇报培训费用开支情况;
4、组织实施各种培训课程与活动;
5、做好员工的培训档案管理工作;
6、做好收集培训资料,编制符合企业经营管理特点的基础教材;
7、维护培训设施与场地,充分开发与利用各类培训资源。
(二)培训分类及实施要点
分类是为了建立一个立体的培训模式,以便有针对性地组织实施培训工作,培训分类可根据培训的对象、阶段、内容、类型不同来划分。
1、以培训对象的不同层次分类
⑴高层管理者
①培训目的
精通企业管理相关知识,掌握物业管理基础知识,熟悉与工作相关法律知识,了解财务管理相关知识。
②培训内容
A、企业管理类
管理基本职能、组织文化建设、决策、战略管理、组织结构与组织设计、人力资源管理、变革与创新管理、组织行为学、员工激励、沟通与人际交往、控制系统、品牌策划、公共关系。
B、物业管理类
房地产经营理论知识、物业经营管理知识、建筑知识、机电设备维护保养基础知识、物业环境保护及管理基础知识、治安管理基础知识、绿化管理基础知识。
C、法律知识类
公司法及相关法规、消费者权益法及相关法规、价格法及相关法规、物业管理相关法规、建筑物相关法规、房屋修缮相关法规、房屋装饰装修相关法规、价格法及相关法规、治安管理相关法规、消防管理相关法规、水电气相关法规、环境卫生相关法规、绿化管理相关法规、会计法及相关法规。
D、财务知识类
学会阅读会计报表、了解基本会计科目、了解财务管理基本指标。
④培训方式
专题讲授、参观考察、短期脱岗学习、在职学历教育。
⑤组织实施
由公司人力资源管理部门直接组织实施。
⑥培训评估
每次培训工作结束后可通过面谈法对培训工作的效果进行评估,以便在以后的培训中更好地采取培训措施。
⑵中层管理者
①、培训目的
掌握企业管理相关知识,精通物业管理基础知识,熟悉与工作相关法律知识,了解财务管理相关知识。
②、培训内容
A、企业管理类
管理学基础知识、物业管理相关公文写作、决策学、组织行为学、员工激励技巧、沟通与人际交往技巧、控制方法、公共关系学。
B、物业管理类
房地产经营理论知识、物业经营管理知识、建筑知识、机电设备维护保养基础知识、物业环境保护及管理基础知识、治安管理基础知识、绿化管理基础知识。
C、法律知识类
物业管理相关法规、消费者权益法及相关法规、价格法及相关法规、建筑物相关法规、房屋修缮相关法规、房屋装饰装修相关法规、价格法及相关法规、治安管理相关法规、消防管理相关法规、水电气相关法规、环境卫生相关法规、绿化管理相关法规。
③培训方式
专题讲授、观摩教学法、小岛讨论法、角色扮演法、管理游戏法。
④组织实施
基础课由公司人力资源管理部门直接组织实施,专业课由 人力资源管理部门协助、指导各职能部门具体实施。
⑤培训评估
每次培训工作结束后可根据员工的培训报告对培训工作的效果进行评估,以便在今后采取更好的培训措施。
⑶基层管理者
①培训目的
了解企业管理基础知识,掌握物业管理基础知识,熟悉与工作相关法律知识。
②培训内容
A、企业管理类
管理基本职能、物业管理相关公文写作、员工激励、沟通与人际交往、公共关系。
B、物业管理类
物业经营管理知识、建筑知识、机电设备维护保养基础知识、物业环境保护及管理基础知识、治安管理基础知识、绿化管理基础知识。
C、法律知识类
物业管理相关法规、建筑物相关法规、房屋修缮相关法规、房屋装饰装修相关法规、价格法及相关法规、治安管理相关法规、消防管理相关法规、水电气相关法规、环境卫生管理相关法规、绿化管理相关法规。
③培训方式
专题讲授、观摩教学法、小岛讨论法、角色扮演法、管理游戏法。
④组织实施
基础课由公司人力资源管理部门直接组织实施,专业课由人力资源管理部门协助、指导各职能部门具体实施。
⑤培训评估
每次培训工作结束后可根据员工的培训报告、员工的工作表现等对培训工作的效果进行评估,以便在今后采取更好的培训措施。
⑷基层操作人员培训
该类培训的目的是为了让基层操作人员熟练掌握基本操作规程,可由各部门具体组织实施。
2、以实施培训的不同阶段分
⑴岗前培训
①培训目的
为新聘员工提供基本的任职知识和技能进行的培训,通过培训认定其上岗资格。
②培训内容
公司的历史、公司的组织结构、各部门的工作职责和权限、对待顾客和员工的管理理念、公司的产品与服务、对员工的期望、公司的人力资源政策。
③组织实施
由公司人力资源部门组织实施。
④培训评估
考核合格后上岗。
⑵在岗培训
为在岗人员提供学习履行职务所必须的知识和技能进行的培训。
⑶转岗培训
为在职人员岗位轮换之前进行的培训,目的是让轮岗人员熟悉新岗位所应具备的知识和技能。
3、以培训的不同类型分
⑴学历教育
是成人继续教育的一种方式,公司应在工作时间上积极给予支持,如条件允许还可在经济上给予一定的支持。学历教育的主要方式有夜校、函授等方式。
⑵职业技能培训
根据国家劳动社会保障部的有关规定,物业管理、电工等技术性工种必须持有技术资格证方能上岗,凡从事这些工作的人员应参加相应的培训并通过鉴定后取证。此类培训一般是委托劳动部门批准的培训机构来进行。
⑶专项培训
为提高员工某方面的专业技能而进行的培训。此类培训一般是通过专题讲座的方式来进行。例如:为提高员工公文写作能力而进行的写作培训;为提高员工服务水平而进行的礼节、礼仪培训等。
七、培训工作误区
(一)员工培训不重要
的管理者认为培训工作不重要,这种观点是非常错误的。员工培训十分重要。只有通过培训才能使管理者的意图得到贯彻;只有通过培训才能使公司的制度得到具体落实;只有通过培训才能使员工的素质得到提升;只有通过培训才能使企业在市场中立于不败之地。
(二)员工培训有风险
有的管理者担心自己培训好的员工跳槽,因此不太重视培训。其实这是一种非常短视的行为,其结果只会使公司员工素质停留在一个较低的水平上好的员工会因为得不到培训而离开企业,最终企业只留下一些平庸的员工。
紧紧围绕市委市政府和政府法制部门的工作部署,紧扣市粮食局工作中心任务,以能力作风建设为主题,以提高法律法规及业务素质为重点,全面加强队伍规范化、系统化的培训,不断提高政策业务水平,增强工作能力和服务社会的本领,促进粮食事业又好又快发展。
二、基本原则
学以致用的原则。紧紧围绕工作岗位的特点和要求,把法律法规和业务培训同研究解决粮食工作的实际问题结合起来,增强培训的针对性。
注重实效的原则。结合粮食系统实际,制定切实可行的培训计划,合理安排培训内容,科学合理地设置培训课程,及时总结培训经验,提高培训质量和效果。
三、培训内容
一是增强机关公务人员的依法行政能力和水平,贯彻落实“六五”普法规划实施方案,采取集中与自学相结合的学习方式,努力在粮食系统形成崇尚法律、遵守法律、依法行政的良好氛围。
二是提高粮食行政执法业务水平,局监督检查处每季度组织开展一次法制业务学习,分析讨论案例,对行政执法中的问题进行研究,提出解决问题的办法。
三是加强对行政执法人员的培训。通过学习国家法律、法规及规章,提高依法行政水平,确保法律、法规的正确实施。采取集中学习和个人自学相结合,行政执法人员全年培训学习时间不少于15天,其中:市法制办负责公共法律知识集中培训考核,时间不少于6天;本局政策法规处负责专业法律知识培训考核,时间不少于9天。对国家新颁布的相关法律、法规及规范性文件,制订好学习宣传提纲,及时组织学习和宣传。
四是对系统内的企事业法人代表,利用工作会议的机会,以会代训,提高他们带头学法,带头守法,带头用法的意识,以粮食人的表率带动全社会的粮食经营者,使全社会的粮食流通管理秩序再上一个台阶。
五是继续做好宣传《粮食流通管理条例》工作,扩大社会影响,在报纸、杂志、网络等新闻媒体积极宣传国家粮食流通法律、法规、政策,以提高粮食经营者守法经营意识和诚信经营素质,在全社会范围内营造守法经营的氛围公务员。
四、几点要求
一是高度重视,加大投入。要以高度的政治责任感和使命感,把法律法规和业务培训工作作为建设高素质粮食干部队伍的一件大事,列入议事日程,坚持常抓不懈。全局上下要进一步提高认识,精心组织领导,加大投入力度,做到有领导分管,有专人负责,保证学有所得,学有所获。
关键词:培训;结合;方式
一、引言
随着企业改革的深入、员工队伍的新老交替、安全工作经验和教训的积累,越来越多的人已经认识到安全教育是安全工作的立本之举,是搞好安全生产,防范违章指挥、违章作业,降低事故损失,提高经济效益,建立企业安全文化的基础。要开展好新形势下的员工安全培训工作,首先无论是培训内容还是培训形式都要在“结合”上用力,并讲究相应的培训方法,只有这样才能实现预期的教育培训效果。
二、石油企业安全培训的重要意义
石油企业具有易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多线长面广等特点,生产过程中有较大的风险,因此安全工作是石油、天然气生产中的首要工作。要掌握本专业、本工艺的基础安全要求,熟知相关安全规章制度、工艺生产特点、设备状况,要汲取同行业、外行业的事故教训,确知所操作设备的哪些部位有危险、易出事故,哪些部位有安全装置,都处于什么状态,发生紧急情况时采取哪些措施等,这些安全知识和安全技能的获得,都离不开安全培训这条重要的途径。
三、安全培训的内容和形式
1.要坚持个性培训和共性培训相结合
个性培训就是在安全培训工作中开小灶,分工种、按岗位进行技术技能培训,提高各岗位的安全技术水平。共性培训就是针对员工队伍中普遍的薄弱环节,立足于对全体员工的共同要求进行培训,如安全生产法规、安全基本常识等培训,做到人人受教育,个个知安全。
2.要坚持突出重点和兼顾一般性培训相结合
安全培训要区分层次,分别对待。绳子总在磨损的地方折断, 事故常在薄弱的环节发生。突出重点就是要抓主要矛盾,着力抓好关键岗位、特殊工种员工的安全教育培训,保证这些岗位的需要。坚持突出重点还要及时纠正个别人的不良行为,引导那些安全意识差的员工走出安全意识的误区,有针对性地对安全技能差的员工进行补课,变被动安全为主动安全,不让一个人掉队。兼顾一般就是要开展全员安全培训,做到人人有职责,事事讲安全,个人会安全,着力于全面提高员工队伍的整体安全素质。
3.要坚持统一性和多样性培训相结合
安全培训既要强调上级管理部门的统一领导与指导,遵循统一部署的原则。同时各区队和站库也要充分发挥自身的主观能动性,结合各自实际,创造性地开展内容丰富、形式多样的教育培训活动,以各个基层车间、班组安全培训水平的提高来促进并实现单位整体安全培训水平的提高。
4.要坚持集中培训和经常性培训相结合
集中培训就是针对一个时期、一个阶段安全形势任务的需要,集中一段时间,确定一个主题进行培训,达到统一思想认识,推动安全工作的目的。如季节性安全培训,新设备投产前的培训,新工人上岗前、员工转岗后的培训以及目前我厂以油田公司“五三”安全文化理念为核心,围绕“五会”要求开展的操作层员工岗位安全技能培训等。经常性培训就是按照安全工作是企业管理的永恒主题,必须警钟常鸣的要求,做到培训工作经常化、规范化、制度化。
5.要坚持自我培训和组织培训相结合
内因是变化的根本,外因是变化的条件。安全培训关键靠自身,靠员工自己主动地提高安全意识、安全理论素养与技能操作水平,组织培训班仅仅是指明一个方向,提供一个平台,起到一个指导作用,营造一个外在氛围。同时,要发挥员工个体的主观能动性,加强自我培训,自我约束,自我提高,主动学理论、练技能,长本领。只有把外力与内功结合好,安全培训才会收到实在的效果。
在把握“六个结合”安全培训理念的基础上,探索和研究有效的安全培训方式方法至关重要,只有抓好这项根本性的源头工作,努力提高安全培训水平和实际效果,才能把握安全生产的主动权,另外,任何培训都要坚持理论性培训和实践性培训相结合。
四、安全培训的方式与方法
1.树立正确的安全培训思想,加强企业领导、管理技术人员和生产岗位员工安全培训
根本上说,安全培训是意识领域的教育。要把安全培训工作提到安全生产重要议事日程上来,从上(企业主管部门)到下(车间、班组)建立安全培训网络和管理制度,投入较多的人力、物力、财力,制定出企业的短中长期安全培训计划,狠抓落实,使安全培训工作早日步入系统化、规范化、科学化轨道,不再成为安全生产的薄弱环节。
一线岗位人员是安全生产的执行者,安全培训上应根据其工作岗位性质,偏重于三方面: 一是安全意识的培养。应通过心理学研究,改变其安全心态,进而建立起居安思危的防范意识,才是避免事故的根本。二是安全理论知识的培训,通过学规程、安全措施等,使其了解和掌握应知应会的安全知识,并能灵活应用。三是现场安全技能的培训,定期进行实战演练教他们避免事故的发生,冷静正确地处理各类安全事故。另外,忽视对领导和管理技术人员的教育是一种极不正常的现象,必须坚决予以纠正。他们是安全生产的决策者、组织指挥者,安全责任更大,需要掌握的安全知识更多。他们安全意识的强弱、对安全法规政策掌握理解水平,将直接影响着整个企业安全生产状况,影响着一线生产人员的安危和合法权益。因此,对他们的安全教育更为重要,必须确保他们在决策、组织和指挥生产时不发生违规违章现象。
所以,企业的安全培训应分为几个层次进行:企业领导的安全教育;管理技术人员的安全教育;一线生产人员的安全教育。另外,企业应在强化内部员工安全素质的同时,注重对业务联系密切的关联交易作业施工队伍采取有效的措施,加强安全培训。
2.完善安全培训步骤,加强教学管理,开展多样式培训方法
我认为安全培训应由以下步骤组成:调研、课程设计、实施、总结。
调研是整个培训工作的基础,通过生产现场调研可了解与培训有关的生产工艺流程,安全法规、标准、规程及相关的安全生产知识,也可了解培训对象的文化程度、工作时间、工作环境及其对本工种的安全法规、标准、规程等的掌握情况。
课程设计是根据调研的情况确定培训的教学内容。培训内容一定与生产实际相联系,要本着学以致用的原则,要根据培训对象、岗位、工种、工作环境、可能发生的问题、造成的危害的不同来确定相应的培训内容。另外还可根据培训对象的具体情况将培训内容设计为拼盘式、菜单式、提纲式等。
在培训实施过程中要有一套较为完善的质量保证体系和严格的教学管理、考核制度,要抓好教学质量、学纪学风、考纪考风三个方面的工作。在具体教学过程中,将多种教学方法穿插应用,会取得良好的教学效果,如:理论教学和实际操作、演练相结合;座谈(讨论)式教学法和案例式教学法相结合等。在生产现场也可将培训的形式演变为:安全知识问答(或竞赛);事故预想、危险预知演讲会;仿真(应急)反事故演习;事故现场参观调查分析会;安全生产情况和趋势分析会;当年事故今日反思讨论会;请历险、睹险员工现身说法等。另外在培训的同时进行生产现场安全风险辨识与评价,查隐患、不安全因素,提防范措施等工作都将更好地提高培训效果,同时为企业增加效益。
培训完成后的总结工作也是非常重要的,在这一阶段要建立学员档案、完善教学资料、查找整个培训过程的优缺点。特别是将学员遇到的事故案例和提出的疑难问题加以整理和分析,将会对今后的培训工作起到积极的促进作用。
3.加强安全培训教师队伍建设,逐步完善安全培训教材
各类安全培训教师(生产现场和培训机构的培训教师)也要有一定的任职资格并具备胜任安全培训工作的条件:懂生产、懂培训;具有一定的心理学、教育学、安全工程学、劳动保护、工业卫生等专业知识;掌握相应的安全法规政策、标准、规范和现场生产安全知识;具有较高的文字、语言表达能力和一定的绘画、摄影等技能。安全培训教师还应了解本企业重点要害生产部位、掌握相应装置的工艺流程,使所授的教学内容与生产实践紧密结合,培训教师的授课内容也应及时更新。培训教师应率先了解和掌握新设备的安全操作规程及相关的专业知识,成为新工艺、新技术的学科带头人,才能适应新时期的安全培训要求。
教材是安全培训工作中不可缺少的教学工具。劳动部对部分特种作业人员编制了相应的安全培训教材。但还有很多工种,特别是石油、天然气生产方面的大批工种尚无统一的安全培训教材,这就要求我们安全培训工作者在掌握和了解安全生产工艺、安全操作规程及相应的标准、规范和安全生产知识的基础上,结合长期积累的教学经验,自行编制培训讲义,并通过整理和审定使其成为适应石油企业的安全培训教材。如我厂组织经验丰富、理论扎实的石油安全工程技术人员结合我厂生产实际,编写了采油安全讲义并运用在培训中,例如在讲义中添加了我们身边历年较大的安全事故,特别是1963年11月1日发生在采油二厂采油一队的天然气泄漏爆炸事故,一次死亡九人。虽然时间过去很长,但使员工们触动很大,教育很深,表示要牢记血的教训,遵章守纪,收到了较好的培训效果。