高校突发事件的特点
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高校突发事件的特点范文第1篇
经历了较长时间的平稳发展过程后，我国迎来的社会转型期。这一时期，长期累积的社会矛盾集中爆发；高校作为知识、信息及人口都高度密集的单位，突发事件数量也呈现急剧增加态势。
频繁出现的高校突发事件以及由此引发的高校舆论危机都在提醒着我们，针对高校突发事件的舆情处理工作，已经不能仅从监管和控制来解决了。需要从突发事件成因入手，建立有效的高校突发事件舆情引导机制。
一、高校突发事件的概念及特点
针对高校突发事件这一概念，许多专家学者从不同角度给出了解释。有学者认为“高校突发事件一般指在高校突然发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失和对校园或社会的稳定发展构成威胁和损害的涉及公共安全的紧急事件”，也有认为“高校突发事件是指由于自然的、人为的或社会政治的原因引发的，在高校内部忽然发生的，大学生起主导作用的，不以高校管理者意志为转移的，对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件”。综上概念，笔者认为高校突发事件应指：由自然、人为、社会因素引起的，在高校内部突然发生的，对校园和社会稳定发展造成威胁和损害的紧急事件。无论从哪一种定义，都可以看出高校突发事件具有紧急性、突发性、危害性和一定程度的不可控性的特点。
二、高校突发事件成因分类
（一）不可抗因素
不可抗因素主要是指如战争、地震、火灾、恶性疾病等。此类因素发生时极易引发群体性的伤亡事件。
（二）个人因素
大学生本身的心智处在由不成熟走向成熟的过渡期；这直接导致了，多数大学生遇事容易冲动，将小事化大，最终酿成大祸。
（三）家庭因素
当代大学生多数属于独生子女，甚至部分学生的家长本身也是独生子女。家庭教育当中过分的溺爱和强调个性化，导致部分学生缺乏同理心，遇事喜欢采用极端方式解决问题。
（四）学校因素
高校连年扩招，学生人数激增，学校的软硬件设施发展滞后，教师、辅导员配比严重不足，管理制度陈旧。这一系列的失衡都直接加大了学生管理工作的难度，增加了突发事件发生的可能性。
（五）社会因素
大学生是最具热情的群体，也是最易受蛊惑的群体。当前，国际形势复杂，一些敌对势力利用网络对青年学生进行“洗脑”，煽动学生，引发，借大学生之名对高校，间接对政府施压。
三、高校突发事件的舆情现状及剖析
（一）快速性
大学生群体中网络普及率高，这就导致了高校一旦出现突发事件，消息会快速传播，进而引起广泛关注。
（二）被动性
多数的高校突发事件第一消息源并非高校官方，甚至不是事件当事人，多是学生之间的小道消息传播，进而引发的关注。这直接导致了后续官方跟进时对舆情处理非常被动。
（三）指向性
当学生、教师或是与高校有关的人员引起突发事件，或是参与到了热点事件中时，在一段时期内大部分网友会因对学生、教师或是与高校有关的人员的不满而将矛头指向高校，进行攻击。
高校在突发事件的舆情控制中之所以如此被动，一方面是由于高校内的事件相关部门间推诿、扯皮，丧失了舆论引导的主动权；另一方面也是由于高校相关部门“官本位”的行事作风，不善于，或者说是不屑于同媒体打交道，放弃了舆论引导的主动权；同时，多数高校建立了突发事件的应急处理预案，却没有建立相应的突发事件舆情引导机制，使得事件发生时的高校官方无法把握好舆论引导的主动权。
四、高校突发事件舆情引导的基本原则
综上分析，高校突发事件出现后，在负面舆论形成之前，高校和媒体应进行有效的舆情引导。由于舆情引导不具备法律约束力，因而高校和媒体应注意引导舆情时的方式方法。为了能更好地实现高校突发事件的舆情引导，应遵循以下几个原则：
（一）及时性原则
突发事件发生时，应及时让公众了解信息，发挥首因效应。首因效应是指人们对最初获得的信息所形成的印象不易改变，甚至会左右对后来获得新信息的解释。当突发事件发生时，公众迫切需要获得相关信息，而高校要做的就是让公众在第一时间获得有效信息，从而避免非正规渠道消息对舆论的负面影响。
（二）真实性原则
突发事件发生后，校方应的在第一时间明确事件原因，分清责任，将事件的真实原因和经历，采用适当的方式反馈给相关部门和公众。杜绝了以讹传讹的局面，同时也提高高校官方信息的公信力。
（三）主动性原则
突发事件一旦发生，高校应快速反应，掌握舆论引导主动权。一方面，校方应积极联系教育管理部门、媒体和相关部门、机构做权威信息，将公众的关注重点引导至有利于事件解决的方向，提升高校的正面形象；另一方面，校方还应借媒体之力获得舆论引导后的公众反映，共同制定好下一个阶段的引导工作方案。
（四）一致性原则
突发事件发生后，校方要做到统一思想，统一行动。对外的信息和沟通交流工作应由专人进行，这样可以有效避免高校不同部门或不同领导对事件的不同回应给学校舆论引导工作造成的不良影响，更好的做到官方信息的权威性和一致性。
（五）多样性原则
针对不同因素引起的突发事件应建立不同的舆论引导机制。针对同一突发事件，在舆论发展的不同时期，也应有不同的引导重点和方式。针对舆论所反映出的不同的公众反应，也应采取不同的回应方式。
突发事件发生的第一时间，运用上述原则有效进行舆情引导，一方面，可有效化解由突发事件演变而来的高校舆情危机。另一方面，也更好地促进事件的解决，维护高校和谐舆论氛围。
参考文献：
[1]汪路勇，方文明.高校突发事件应急管理的现状与对策[J].青年记者，2013，（12）.
高校突发事件的特点范文第2篇
关键词：高校；协同治理；突发事件
随着改革开放的不断深化，我国社会进入了转型期，各类社会矛盾日益凸显，突发事件频发。而高校作为社会系统的子系统，与社会危机发生具有伴生性，并且日渐成为安全事故、心理问题、信息安全、宗教冲突等方面突发事件的高发地和集中地。本文将协同治理理论与高校的实际情况相结合，通过研究当前高校突发事件应急管理现状，探讨如何完善高校突发事件应急管理工作的对策。
一、高校突发事件的基本内涵及协同治理理论
高校突发事件是在高校内部由自然的、人为的或社会政治的原因引发的对学校的教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事件。高校是进行高等教育的场所，是大学生群体聚集的特殊公共场所。这使得高校突发事件具有一般公共突发事件的共有的突发性、紧迫性、不确定性和危害性等特征，同时又具有主体特殊性、社会敏感性和范围广泛性。高校突发事件往往是日常矛盾冲突因长期不能得到有效解决，在突破一定的临界点后突然爆发；同时，一种类型的突发事件可能相继引发多种类型的次生、衍生突发事件，进而渗透到校园生活的各个方面上，甚至于引起突发事件的放大或辐射的连锁反应，极易引发社会敏感性。为了预防、应对校园突发事件的发生以及加快恢复其产生的负面影响，高校应该建立包含事前预警机制、事中应对机制、事后恢复机制的科学管理系统，在突发事件发生之前、之中和之后，采用有组织、有计划、有步骤的具体行动和应对措施。而协同治理理论强调治理过程中多元主体之间的协同，共同参与社会治理。在高校突发事件应急管理中，协同治理理念的引入使我们改变了以往单纯依靠高校力量处置突发事件的管理模式，逐步强调政府、高校、媒体、学生等多元主体共同参与高校突发事件应急处置，增强高校突发事件应急管理内外联动协调能力，构建高校突发事件协同治理模式。
二、高校突发事件应急管理的现状及存在问题
当前，大多数高校对突发事件应急管理缺乏一个正确的认知，将应急处理等同于应急管理，在校园突发事件产生后一味的重视化解紧急情况，却没有意识到应急处理仅仅是应急管理的一部分，忽视了事前预防环节的重要性。在日常的校园突发事件应急管理工作中，对突发事件相关法制及应急预案建设薄弱，同时，还存在安全教育频率低且形式单一落后的缺点，部分高校仅依靠单一的安全教育讲座，学生缺乏危机意识和相应应急技能。此外，高校在应急管理过程中，缺少专业的应急管理队伍，所以，在突发事件应急管理体系和事中信息沟通协调方面存在着较为突出的问题，具体表现在临时应急小组权责不明，缺少协同管理意识，结构松散、效率低下。另外，高校学生数量逐年增加，学生整体素质下降，网络新媒体的日益丰富，部分学生心理疾病凸显，都给当前突发事件思想政治教育和心理辅导加大了难度，从而导致高校突发事件应急管理中对于学生危机意识教育和心理干预的工作难度不断加大。
三、完善高校突发事件应急管理工作的对策
1．加强重视突发事件应急管理专项法律与应急预案的建设。首先，高校突发事件应急管理需要有法律保障和制度的规范，政府要对高校突发事件应急管理进行有效的指导和规范，明确规定应急预案的制定程序和高校在突发事件应急管理中的地位和职责，以及社会媒体、社区、社会大众在高校突发事件应急过程中的责任和义务。其次，高校自身要加快完善应急管理预案规章制度，在应急预案建设方面应加强细化和分类，在充分调研校内实情，合理评估风险后，将不同类型的突发事件应急预案独立起来，形成一个操作性强，合理科学的应急预案体系。
2．丰富提高安全教育形式与频率，加强建设应急管理心理支持系统。高校要针对青年学生的心理和行为特点，可以釆用典型案例教育、媒体宣传、模拟演练等教育方法，提高安全教育频率，开展专题讲座、报告会、主题班会、知识竞赛等多种形式的安全教育活动，让学生充分认识各类校园突发事件危害性，并且掌握基本的应急技能。同时，高校要重视对在校师生的心理干预，建立健全心理健康教育与咨询机构，增设心理学选修课程，将心理干预工作纳入日常学生管理工作中去，建立大学生心理健康档案和重点关注学生库，对心理高危学生加强关注和单独的心理辅导。
3．建设分工明确的应急管理职能机构，完善突发事件应急管理内外联动机制。高校要建立以学校党委全面领导的突发事件应急管理组织，落实校园突发事件事后责任追究制度，将突发事件应急管理工作融入日常校园管理当中去。同时还应建立内外联动机制，整合社会资源，增强综合沟通协调能力，加强与其他高校分享交流突发事件应急管理的经验，提升自身的应急管理能力。增强与所在地区的公安部门、社区、医疗卫生部门的沟通，掌握学校难以控制的外部环境状况。另外，还要与媒体形成良性互动，在突发事件发生之后，高校应及时以媒体沟通，坚持正确的舆论引导方向。综上所述，从协同治理的视角，高校在制度建设、组织体系构建、事前预防、事中处理、事后恢复等多角度入手，建立高校突发事件应急管理机制，可以有效预防突发事件的发生、妥善处置突发事件、减少突发事件的不良影响，有力的补充了当前高校突发事件应急管理的不足，为其提供了参考性意见，具有较强的现实意义。
参考文献：
［1］张骞文．共同治理：高校危机动员的善治模式与实现路径［J］．现代教育管理，2016（10）．
［2］马静．高校突发事件协同治理问题研析［J］．理论导刊，2015（03．）
高校突发事件的特点范文第3篇
O雯（ 1983―） ，女，助教，河南新乡人，本科，研究方向：德育教育。
摘要：随着我国高等教育的改革发展，民办高校的规模不断扩大。由于民办高校办学时间不长，办学经验不足、管理模式不完善，加上政治经济因素等方面的原因，民办高校突发事件频发，不但严重影响民办高校的发展和社会稳定，而且影响党和国家人才培养目标的实现。因此，研究民办高校突发事件的基本特点及成因，探索突发事件应对机制的有效对策，具有重要的理论意义和现实意义。
关键词：突发事件；民办高校；应对机制
当前，我国经济社会发展进入新阶段，各项改革进入攻坚期和深水区，改革与发展问题相伴，经济与社会矛盾交织，各种利益诉求不尽相同，潜在社会矛盾日益增加，各类突发事件不断出现，被誉为“象牙塔”的大学校园也深受影响，高校突发事件层出不穷，引起社会各界的高度关注。伴随高等教育规模不断扩大，民办高校的数量、规模和质量也得到了长足的发展，在提高国民素质教育方面发挥了重要作用，同时也有效地缓解了高等教育的供需矛盾。在民办高校快速发展的同时，校园突发事件的发生频率不断攀升，民办高校发展受到严重威胁，有的民办高校甚至受到“毁灭性打击”。因此，民办高校必须正确认识应对突发事件的重要性，把应对突发事件提升到一个全新的高度来加以重视。
一、高校突发事件概述
（一）突发事件。《中华人民共和国突发事件应对法》于2007年7月1日开始实施，对突发事件的定义进行了全面描述：“突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”[1]。同时，按突发事件的影响范围和危害程度，分为特别重大、重大、较大、一般等四个等级。
（二）民办高校突发事件。高校突发事件主要是指由自然、人为、社会政治等原因引发的，突发在高校校园内或者是涉及主体为高校师生的在校外突发的事件，并影响、冲击或者危害高校正常的教学、工作、生活、学习秩序造的事件。所谓民办高校突发事件，是指突然发生在或涉及主体为民办高校师生的事件。
二、民办高校与公办高校突发事件的异同
（一）共同点。无论是民办高校还是公办高校，均为国家教育体系的重要组成部分，均为国民教育发挥重要的教育引导作用。在起因上，均以涉及学校为主体的突发事件，都符合突发事件的定义，受害群体都为学校的教师和学生。在结果上，都对学校产生很大影响，危机学校正常的学习和工作秩序，影响教育教学效果，影响社会稳定。
（二）不同点。民办高校突发事件与公办高校突发事件相比，因办学主体、办学模式等方面的不同，而具有其独特的个性。主要表现在：
1.危机学校生存。民办高校的突发事件往往影响到民办学校的发展，甚至导致学校遭受“灭顶之灾”。民办高校突发事件发生后，除了受到国家政府部门的整治，还会产生很大的负面影响。同时，民办高校突发事件是由投资方埋单，一旦突发事件，会直接影响学校财务收支，从而影响学校发展。
2.危机学校招生。民办高校的招生，都是学校考多年积累的名誉招来的，一个学生的情况如何，直接影响整个地区的招生工作，容易引起连锁反应。招生受到影响，学校不能发展，逐步失去竞争力而无力存活。
当然，民办高校在师资力量、学生素质、政府重视程度、影响力等方面，都和公办院校有着较大的差距。因此，民办高校突发事件在成因、表现形式和应急管理上都有其自身的独特性。
三、民办高校突发事件概述
（一）民办高校突发事件的突出特点
1.源头多。突发事件一般是由细微的事件引起而发生的，对于事件发生的时间、地方、方式、规模、影响程度都是无法预测、始料未及的。当前，我国民办高校随着教育改革的进程，正处在一个特殊的发展时期，突发事件的不确定性呈现多元化趋势，如师德、学风、招生、就业、后勤、人事管理、学生管理等均本受关注，一旦出现问题，极易引发不稳定事件。
2.影响广。一方面，当前大学生主要以95后为主，强调自我的个性张扬，尤其是民办高校的学生，家庭条件相对较好，更加追求自我意识的表达，引发的各种矛盾较多。另一方面，人们对于民办高校的信任度还相对不足，民办高校突发事件处理不及时或者不得当，在新媒体时代，一点细微的民办学校事件，经过媒体的快速传播，就会引起家长、政府和社会的广泛关注，产生持久性的负面影响，从而容易引起民办高校办学的恶性循环。
（二）民办高校突发事件的有关成因
1.宏观因素。高校一直都是这些西方敌对势力渗透的重要场所，他们通过各种手段当代大学生进行渗透和腐蚀，比如网络、讲座、论坛、宣传页等。特别是利用国内外发生的热点事件、重大事件，或者特殊敏感时期，制造不稳定因素，引发高校突发事件。加之社会上一些不良思想涌入高校，大学生的世界观和价值标准受到较大冲击，特别是近几年随着信息网络技术的飞速发展，大学生在享受获取信息快捷便利的同时，也更容易的受到负面信息的影响。这些都给高校的安全稳定带来巨大隐患，也成为突发事件的导火索。
2.自身因素。一是经费投入不足，政府支持力度很小，融资渠道不畅通，导致民办高校自身发展遇到瓶颈。二是民办高校管理层不稳定，教职工流动性大，教师认同感不强等多方面综合原因，导致管理措施落实不到位。三是民办高校历史沉淀不够，文化底蕴不深，校园文化却缺失，进一步家具民办高校不稳定因素的形成。
3.学生因素。民办高校学生常给人以素质偏低，目标不明确，缺乏学习的动力、缺乏生活常识和法制观念等印象。长期学习生活上的不良习惯，形成自我约束能力不强、价值观不正确，性格偏激张扬等特性，导致多发。但其实民办高校大学生身上往往具备了我们很少关注到的优良特点，如果不正确看待，因材引导，由自身问题引发的校园突发事件会越演越烈。
（三）民办高校突发事件应急管理存在的问题
1.领导不重视。学校安全稳定工作事关社会稳定大局，事关学校发展大计，但由于教育主管部门监督不够，民办学校领导重视程度不够，导致民办高校突发事件应急处置机制欠缺。一方面是教育主管部门文件发了很多，没有追踪落实，使得民办高校的齐抓共管联动机制不能够发挥领导作用。另一方面，民办高校投资方出于节约成本的考虑，机构人员设置配备不到位，不能有效发挥监督保证作用。同时重视程度不够，对上级部署落实不到位，直接影响安全稳定工作的落实。
2.制度不健全。有些民办高校，不按照国家要求建立突发事件应急管理的日常管理制度，安全治安制度不完善，师生诉求渠道不通畅，检查督导不到位，加剧突发事件发生几率。有的民办学校各项措施制定的很多，督导落实的很少，成了一纸空文挂在墙上。同时，很多民办高校没有严格落实在责任制和责任追求至，安全稳定工作职责只存在于口头上。
3.保障不到位。民办高校出于办学经费原因，低配保卫机构，人员精简，办公场所不单独设置或不设，而且没有安全稳定专项工作经费，使得安全稳定工作不能有序开展。同时，校园安防器材配备不到位、校园交通规划不合理，安全警示标示不科学，易燃易爆物品管理部完备，信息安全监管技术不成熟等，使得突发事件发生后不能的到及时处置。
4.教育不规范
一是安全教育不丰富。学校不能把学生日常安全教育、心理健康教育、法制教育等落实到位，压缩学生在校时间，只顾文化课教学，导致师生教育不到位。二是岗位培训不到位。民办高校领导层不能够重视突发事件应急管理的重要性，不安排相关岗位人员参加各类应急管理培训，人员素质达不到岗位需求，严重影响突发事件爆发后的应急处置。四、民办高校突发事件的应对机制
（一）预防机制
1.预防机制的重要性
突发事件的发生具有突发性，无论是自然因素还是认为因素引发的突发事件，无一例外都是有小矛盾的不断积累沉淀，由小到大，由质变到量变的过程。因此，可以看出突发事件还具有可预防性，只要及时发现潜在的矛盾和隐患，建立完善的突发事件预防机制，有利于从根源消除引发突发事件的不稳定因素，切实预防突发事件的发生。
2.排查化解机制
建立健全矛盾的排查化解机制有助于及时发现苗头性、倾向性问题，并做到早化解、早处理。排查机制可事先对一些可能存在的隐患做到全方位的了解，可以建立定期排查和不定期排查，抓提排查和公事性排查等，并根据排查结果制定详细的化解措施，把影响学校安全稳定的不稳定因素消灭在萌芽状态。
3.应急预案机制
应急预案在突发事件爆发后，发挥着不可替代的作用。古人云：凡事预则立。在民办高校突发事件的应急管理中，建立事前预案，实施分类分级别反应，完善应急保障机制，健全危机全程监控体系，做到四阶段应急管理模式，充分发挥突发事件应急管理合理。同时，做出应急预案后，要进行全方位评估和应急演练，在演练过程中，发现应急预案存在的问题和漏洞，并进行预案的修订和补充，切实发挥预案的应急联动指挥作用。
4.应急保障机制
民办高校在构建全过程、全系统、全方位的应急管理体系的前提下，做到事前预防为主，事中快速反应，事后全力恢复的工作模式。这就需要民办高校要站在学校的发展大局，把突发事件应对作为重要的工作内容，贯穿于学校建设发展各项工作的始终，在人力物力财力等方面给予大力支持，不断加强后勤保障，构筑畅通的信息沟通渠道，切实保障应急管理体系顺畅运营。
（二）应对措施
1.加强组织领导
加强领导机制的建设和应急机构的建设十分重要，认真执行一岗双责，强化应急指挥部门建设，夯实职能部门基础，不断总结工作中存在的问题和经验，创新工作斯洛，拓宽工作渠道，积极探索有助于保证民办高校校园安全稳定的有效途径，逐步形成有组织领导、有分工合作、有协调联动的突发事件领导管理体系，切实维护民办高校和谐稳定的发展局面。
2.加强教育管理
通过分析突发事件的成因，我们可以明确得知，加强大学生教育的重要性和突出作用。民办高校学生的整体素质相对偏低，这也就要求民办高校教育者必须面对这一实际情况，并制定出切实可行的教育方法。一方面加强思想政治教育，充分发挥思政课的主渠道、主阵地作用，形成适合民办高校学生的思政课体系。另一方面，营造和谐的校园文化氛围，把校园文化建设作为一项系统性工程提高到战略高度，凝练具有民办高校特色的校园文化，切实发挥校园文化在应对突发事件中不可替代的文化育人作用。
3.加强队伍建设
针对目前民办高校的及实际情况，一方面可以通过提升教职工的福利待遇，完善晋升发展渠道来增强教职工的主人翁意识，增强教职工的集体荣誉感，从而吸引人才，形成人才集聚效应，实现学校与教职工的双赢。另一方面加强应急管理队伍的培训，选拔相关人员参加不同类别、不同层次的应急管理培训，提高应急管理队伍的整体素质，积累应急管理经验。（作者单位：郑州升达经贸管理学院）
基金项目：2014年度河南省民办教育协会课题《民办高校发事件的应对机制研究》（HMX20140304）
参考文献：
[1]中华人民共和国突发事件应对法，中华人民共和国主席令第69号，新华社，2007年8月30日
[2]李余华，李黎青，丁贵阳.高校突发事件应急机制处置研究[M].成都：西南交通大学出版社，2007
[3]张栋伟.对高校突发事件应对机制的思考与探索[J].辽宁行政学院学报，2011（4）.
高校突发事件的特点范文第4篇
关键词 高校 网络舆情 风险 预警机制
中图分类号：G641 文献标识码：A
高校突发事件的发生是多种因素共同作用积淀的结果 ，及时应对高校突发事件的机制本应为自成体系的构建预警防范机制方突发事件的先决条件；而现场处置机制是突发事件处置流程的关键因素 ，而在这一过程中事件舆情却不胫而走于网络信息化。对此，网络舆情的掌控及其导向机制对应对突发事件能否顺利开展的关键环节，也是隶属于当前突发事件处置的重要组成部分。
1明确高校突发事件网络舆情传播特点和指导方向
当前，伴随互联网信息化的高速发展，移动互联网等新媒介飞速发展。对比我们所知诸如校园广播、校园报纸、杂志、电视等传统媒介，手机成为当今典型的新媒体舆论传播阵地。作为新媒体主要包括手机QQ、微信、微博、飞信、互联网，也包括高校新兴的易班新的网络信息传播媒体。
对比传统的舆情传播媒体，高新媒体下的网络舆情具有双向的交互性强、便捷性高、扩散性快等突出特点，@极大程度对突发事件舆情的处置造成了更为深刻的影响。
为此，网络舆情的指导思想关系着网络舆情处置的工作方向及其突发事件的处置成败。高校网络舆情的指导思想倘使不明确，将影响突发事件的进展甚至后果成败。学校强调突发事件新闻是突发事件应急处置工作的重要组成部分，校方为进一步增强突发事件新闻宣传工作能力，及时、客观、全面、准确地权威信息，正确引导社会舆论，维护社会稳定和谐，最大程度的避免和消除突发事件造成的负面影响，树立四川理工学院的良好形象，特制定专项预案。
对此，高校突发事件所引发的网络舆情指导思想应该是以加强和改进高校党的建设为目标，，结合"十三五规划"创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念，并结合构建社会主义和谐社会为立轴点建立健全的网络舆情分析处置机制，促成高校校园网络舆情制度化、规范化、科学化发展，为师生服务，为推动高校发展服务。
2 制定科学突发事件处置机制及舆情风险预警方案
《礼记中庸》中讲到：凡事预则立不预则废。如何制定科学的突发事件处置机制及其舆情预警方案，做好事前预防、事中处置、事后引导，将网络舆情防范未然对事件的妥善处理是非常重要的，这将改变以往高校被动应对到主动预防的管理方式。
当前，国内众多院校对网络舆情的预警防范机制并未完善，学生的突发事件的把控更多是集中在班主任和辅导员身上；在应对舆情的传播也更多是耳闻口授、传统报纸杂志和新闻，并未完全关注到新媒体上下足功夫。高校网络舆预案是针对学校可能因某一突发事件所引发的网络舆情，以便快速、有序、高效地开展导向工作，降低消极影响，规避不良舆论所制定的相关预案。科学完备的舆情预案这有利于高校管理层尤其是学工第一线的辅导员增强危机意识，未雨绸缪，能抓住关键时机第一时间处的情；这也能提前辅导员对未雨绸缪的事件做到超前意识、提高预警防范的瞻前预判力。对此，四川理工学院坚持从统一管理、分级负责"的原则，遵循"同步启动新闻机制、同步启动新闻媒体联系机制、同步启动记者采访管理机制、同步启动校内外舆情跟踪和通报机制"四个同步流程，完善后期处置追踪建档和教育反思。从而可见，高校着力健全和建制网络舆情预案、舆情信息监测、舆情动态监管机制预案，能在第一时间迅速准确鉴别不良舆情可能产生的危机和威胁，并且做出最坏程度的应急预案；也能在事件无法避免的客观情况发生下，能最大程度上减少危机带来的人身财产损失，更能遏制事态的进一步激化，规避负面舆情传播造势对高校形象的消极影响。
3 构建完善突发事件处置方案及网络舆情预警机制
众所周知全国震惊的川师大腾刚杀人案、云大马加爵碎尸案、上海复旦大学林森浩投毒案、南京航天航空大学金城学院袁某刺死室友案等等，一系列严重的恶性突发事件都引人深思，触目惊心让人痛惜。然而，当这些事件发生后，不良舆论将迅速通过网络舆论散步在各界，导致对整个事件的看法及其社会反响众说纷云，有对教育体制的反思、有对涉事杀人者的痛恨谩骂哦，也有对学校教育层管理不善的批评等等，当这些舆论被不良用心者左右时，将引发新的冲突和危机。因此，从突发事件事前预警方案到已发事件的处置方案，是一个必备的过程，其是否完备完善将直接影响到事件处置妥当与否的最终效果。前面主要讲了当前高校对突发事件的预警方案和舆情导向的预警方案，接下来主要从突发事件制定预警方案上升为构建突发事件网络舆情导向机制的一个探讨。
首先， 优化高校舆论宣传生活氛围 ，规治校园周边秩序。以四川理工学院为例，分为黄岭、汇东、营盘三个校区，如何将三个校区的舆论环境进行优化整合，在其中某一个校区出现突发案例时，做好讯息披露机制，及时准确引导舆论导向。突发事件发生以后 ，公众对突发事件的了解主要是通过网络媒介和舆论宣传.媒介对突发事件的报道客观与否将影响着学校的声誉和形象。
其次，加强全校师生安全教育，普及突发事件应急常识。从当前的新媒体信息可知，每年各高校突发事件时有发生，它具有不可预知性 ，一旦事件发生后不立即采取处置机制的话，极有可能因为不良网络舆论激化矛盾，可能引发二次恶性事件。所以，高校应把普及突发事件的常识贯穿在高校的日常教育管理当中。
以四川理工学院为例，该项每年新生一入学就专门开设了入学与安全教育课。该课程主要包括安全知识教育、安全技能教育、安全责任教育、学籍学生手册宣传、及学生修读指南教育。该课程以考查必修课的形式，极大程度地针对大一新生入学后的学业迷茫、安全知识涣散起到非常重要的作用，提高了大学生预警防范的意识，减少了安全事件的发生。并且，期末还组织全校性的安全知识网络竞赛，全校性的安全知识竞赛的参赛率达到百分之九十三，该项竞赛活动提高全体师生的安全知识普及及其安全防范意识。
最后，落实工作预案，构建反应机制。高校辅导员还是领导层在做出网络舆情工作机制之前，首先得了解新媒体网络的传播性质及其传播的阶段。网络舆情传播的方式如先前所讲的特点还具有参与群体的广泛性、参与散步信息的匿名性、传播途径的多样性，传播受众的感染性，所谓感染性指的是如同瘟疫和蝴蝶效应，一旦发生，能立即感染传播一大片人群。最终可能出现传播结果的破坏性，直接影响学生的正常教学活动和事发属校的声誉。
以四川理工学院为例，该校有健全的心理工作部门，特设专门的心理资深的心理咨询师。该工作部门的心理咨询师都是具有国家认可的专门心理咨询师证书的一定数量的师资队伍，在四川理工学院三个校区实现联动坐班机制，每天都设有专门心理咨询科室安排值班心理咨询师。该部门主要针对大学生的身心失衡、学业困难、适应困扰、情感困惑、心理障碍及其危机干预等诸多方面提高咨询帮助的服务性部门。这个部门不仅仅针对学生，也对教师进行辅导服务。通过这个专门特设的心理工作中心可以消除学生因危机事件带来的心理理压力，引导广大师生采取正确的应对措施化解突发事件，调试心理平衡。最后，高校相关职能部门应该就事件的处置做一个专项教育会，各级职能干部理应积极总结反思。危机结束初期可以通过高校官方微信、微博、官方网站等新网络媒介，对此事事件的处置前因后果进行信息透明化公开。此外，要求各专业班主任和专职辅导员结合危机案例，开一次专项交流做谈话，对广大师生进行思想政治教育，防止类似的事件在自己所带的学生中再次发生。
综上所述，高校作为传承文化和学术的阵地，也是数万人群聚集，各类突发事件时有发生的不可忽视的公共场所。在应对新媒体网络传播快速 、便捷及交互性强等新媒体视域下的新特点 ，及其新媒体信息传播的零碎化所衍生的不良舆情导向使得高校舆情管理难度更加严峻，高校突发事件处置中网络舆情引导的预警机制的构建迫在眉睫，已然刻不容缓。
项目名称：本文系2016年四川省教育厅 教育部高校辅导员培训和研修基地（西南交通大学）思想政治教育研究课题（高校辅导员专项）“新媒体视域下高校突发事件中网络舆情引导及管理机制研究”（项目批准号CJSFZ16-25）的阶段性研究成果。
参考文献
[1] 陈娅萍，袁奋光等.新形势下高校突发事件与辅导员工作探究[J].长春理工大W学报（社会科学版），2010.
高校突发事件的特点范文第5篇
关键词：辅导员；突发事件；策略
中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：1009-0118（2012）12-0023-02
辅导员是大学生日常学习生活的直接组织者、实施者和指导者，负责学生思政治教育和管理工作的，是学校和学生之间的桥梁和纽带。由于高校内外部环境的越来越复杂，高校各类突发事件发生频率明显升高。因此维护高校环境的稳定，保障学生的安全，构建和谐校园是高校辅导员的重要职责和任务。
一、高校突发事件的特点
高校突发事件是高校内突然发生的，其主体为学生，扩张速度快，影响范围广、程度深的事件。它主要有自然灾害、政治类事件、公共卫生事件、治安类事件等[1]。这些高校突发事件都有着共同的特点：
（一）突发性
突发事件的发生原因是复杂的，有些是由不可抗力引起的，有些则是由大学生自身的原因引起的，有学校内部的管理失误的缘由，也有外部社会环境的入侵造成的。但归结起来，突发事件发生的时间、地点都有着极大地不确定行，且发生往往出乎人的意料，让人措手不及。
（二）扩散性
由于网络信息技术的进一步发展，使信息通讯更为迅速与便利，加之高校是一个学生相当集中的地方，各种信息能迅速在学生之间传递，在这过程中，更易产生事实的扭曲或夸大，同时学生与家长之间也会传递信息。这就使得突发事件的发生呈现出扩散性的趋势。
（三）破坏性
由于高校突发事件的主题是大学生，且一旦发生，会给学校和学生以及学生的家庭带来各方面的影响，打破了学校的正常学习生活秩序和环境，严重的更对造成生命财产安全造成威胁，对学校的形象和声誉也有一定影响，最关键的还是造成学生思想上和心理上的恐慌。
（四）紧急性
由于高校突发事件具有破坏性大、影响力强的特点，因此它的处理越快越好，容不得半点迟疑和懈怠，否则后果将不堪设想。这就给工作在第一线的辅导员提出了更高要求，在处理突发事件的技巧和方式上要有一定培训。
二、辅导员应对突发事件应具备的心理素质
（一）良好的个性心理品质
在突发事件发生时，辅导员应该具有良好个性心理品质：高度的警觉性、临危不乱的沉稳心态、随机应变的灵活作风、大智大勇的机敏头脑。面对突发事件时，高度的警觉性能够帮助辅导员在事件中始终保持清醒的头脑，把握正确的政治方向，从而正确引导学生。只有思想上临危不乱，冷静沉稳，行动上才能机智果断，站在全局的角度不推上不责下，事分轻重缓急，有条不紊，抽吸脖间解决问题。但突发事件并不是不可预计的，通常都有一定征兆和暗示，因此辅导员要依靠本人的经验和以及正确的判断来提供有效信息，把握时机，采取有效果断的措施平息事件，将危害和影响降低到最小。若辅导员在紧急的情况下采取的措施，在事后呗认定为是最佳选择，则说明辅导员已具备了应有的心理素质和应变能力。
（二）有效的心理健康知识
当前辅导员队伍的素质参差不齐，大多辅导员具有文化水平和职业素质，但辅导员所具备的专业知识与职业存在明显脱节，没有系统的心理学、教育学等相关学科知识欠缺，尤其是一些非师范专业毕业生。因此要对辅导员进行心理素质和能力的培训，尤其是普通心理学、发展心理学、教育心理学、个性心理学等学科的基本知识心理学基本理论知识和心理健康调控技能。辅导员熟悉必备的心理学知识，能为学生的思想政治教育工作和管理工作提供坚强的后盾。这是由于，一方面，要提高学生工作的效率，就要针对当代大学生的心理特点，从高校学生工作的基本方法实行改革；另一方面，当代大学生的思想观念、价值取向和行为模式都有着鲜明的时代特征，因此辅导员要有良好的心理教育知识和技能，针对大学生的特点，展开政治教育工作。综上所述，辅导员除了要有渊博广泛的知识外，还要有坚强的心理素质，了解大学生的心理动态生，把握工作方向，保障学生的生命财产安全。
（三）较强的心理教育能力
