城市管理现状分析

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城市管理现状分析范文第1篇

【关键词】水利工程；施工管理；现状；对策

水利工程在我国社会发展中占据着重要的地位，首先我国的工农业生产在很大程度上会受到水利工程的影响，其次随着我国城镇化的加快我国的水利工程将直接影响城市的发展。但是我们需要知道水利工程的施工质量将直接影响和水利工程有联系的所有事物，而施工管理水平将直接影响到整个水利工程的质量。虽然当前我们国家在水利工程施工管理水平上已经取得了巨大的成绩，可是依然存在着许多的不足和问题，我们必须把这些问题解决才能使我国水利工程施工管理水平提升一个新的阶段。为了确保水利工程建设能够科学的完成，保障人们的生命财产安全，我们必须要重视施工管理在水利工程中发挥的作用。在转变观念的同时意识到水利工程施工管理的重要性，能够不断推进水利工程管理的改革与创新，保障水利工程施工管理能够科学有效的落实。

一、水利工程施工管理的现状分析

1管理人员的素质不高

水利工程的整个项目建设过程中最为关键的因素就是人的因素，其关系到整个水利工程的整体质量，其中施工管理人员的综合能力和素质水平是其中的关键之一。可是很多的水利工程施工企业在对整个职工的培训工作做得不够好，不能很好的提升水利工程施工管理人员的素质和专业素质水平。此外因为在水利工程项目中没有足够科学的奖惩机制，让水利工程施工管理人员的积极性特别差，此种情况严重阻碍了水利工程施工管理的质量。

2安全管理问题

因为水利工程施工项目最为关键的因素就是安全性，只有安全性在水利工程施工项目中得到保证，才可以确保水利工程项目的整体施工质量与进度。但是从实际情况来看很多施工单位在安全管理方面不够足够重视，进而给当前水利工程施工留下了一些安全隐患，通常表现为以下几种情况，如：水利工程施工现场不设置必要的安全机构，不能对安全措施投入足够的资金，水利工程安全防护设施不全，对水利工程施工人员的安全教育与培训工作做得不到位。

3监管力度不足

在水利工程整个建设期间因为很多的管理人员没有强烈的监管意识，造成水利工程施工过程中监管工作只是做表面文章，不能深入到水利工程施工现场实际，不能很好的解决水利工程施工混乱问题。例如在水利工程施工现场发生的许多设备管理使用问题，工具胡乱摆放问题，水利工程施工安全防护措施不到位等混乱现象，这给水利工程施工安全带来了很多的问题。另一方面水利工程施工管理人员不能对施工情况实施全方位的监管，却仅仅在某一方面实施抽样调查，这样就会让水利工程施工管理中很多问题不能第一时间被发现和解决，进而制约了水利工程的施工质量。

4质量检查不到位

水利工程施工项目是一项特别复杂的工程，涉及到的工序特别多，并且每一个工序间都有着一定的联系，假如水利工程施工中的一道工序出现了严重的质量问题，那么就会造成水利工程施工的一系列连锁反应，进而会让水利工程的整体质量受到严重的影响。因此要提高水利工程的整体质量就必须保证每一个工序的施工质量，在此就必须要做好质量检查工作，进而能够确保每道工序的施工质量不出问题。但是从水利工程施工的实际情况来看，很多施工企业为了缩减施工成本和压缩工程，往往将质量检查环节完全给忽略，进而造成水利工程中许多工序中本来可以避免的问题不能在第一时间发现，进而对水利工程的后续施工造成了严重的影响，并且一些质量问题也给整个水利工程整体质量造成了严重的影响。

二、提高水利工程施工管理水平的有效对策

1做好进度管理

一般的水利工程都具有规模大的特点，所以必须在项目正式施工前建立一个总体进度目标，一旦进度失控，不但会增大人财物的消耗，而且还可能影响工程整体质量。同时，在关键阶段若是无法跟上工期，则会错失良好的施工机会，还会造成一定的经济损失。为此，必须做好进度管理。水利工程施工单位在投标阶段应当拟定出合理可行的进度计划，并在施工过程中，严格按照计划的规定进行施工，并结合水利工程项目的实际情况，将进度控制落实到水利工程各个工序当中，以此来确保水利工程按质按量按时完成。

2加强管理人员的教育培训

因为水利工程施工对项目施工管理人员的素质要求较高，能够拥有相应的工作经验，而且要求其必须具备扎实的水利工程理论知识、熟练的专业技术技能以及丰富的管理实践经验，所以施工单位必须重视对管理人员的教育培训。施工单位要为管理人员创造学习机会，鼓励管理人员积极参加专业培训，能够在一定程度上强化水利工程管理人员的管理意识，掌握先进的施工技术，不断提高管理人员的综合管理能力。同时，还要让水利工程管理人员具备一定的法律知识，使其正确认识到施工各参与单位的合法权益，以确保水利工程顺利完工。

3加强安全管理

水利工程施工单位应建立健全安全管理体系，能够根据实际情况落实水利工程安全监督体制。第一，我们需要建立完善的水利工程安全生产责任制度，由项目经理担任施工现场安全管理的第一责任人，并将安全管理责任经层层分解之后落实到项目部各级管理人员身上，调动起项目部所有人员参与施工安全管理的积极性，用管理制度约束施工行为。第二，我们一定要重视水利工程安全教育培训。施工单位应将安全生产教育培训贯穿于施工的全过程中，使项目部的所有人员都参与安全管理教育。同时，还应当加强对施工安全意识淡薄、安全知识贫乏的新人员的培训。

4强化质量检查

水利工程施工单位要提高质检工作的重视程度，正确认识到质量工作是确保工程项目质量的重要手段。在工程施工过程中，施工单位应配备专业的质检人员、以及先进的质检设备严格检测每道工序的质量。同时，建立完善的施工质量标准，要求施工人员按照施工质量标准进行施工，从源头处确保施工质量，使工程符合质量验收标准。施工质量监督控制要落实责任追究制度，做到有问题必追究、既追究必落实。建立健全以领导小组为中心的质量管理责任体系，若在施工现场管理中的某一环节出现问题，那么必须根据管理制度追究相关管理人员和负责领导的责任，采取必要的惩罚措施，强化施工全员对施工管理的重视程度，以严格的制度约束施工人员的行为，充分发挥监管体制的作用。

三、结束语

水利工程项目建设施工是一较为复杂且系统的工作，其中涉及的内容较多，一旦某个环节出现问题，都会施工质量和进度造成影响。为此，必须在工程施工过程中，不断加强施工管理，采取合理、可行的措施，提高施工管理水平，借此来确保工程项目顺利进行，这不但有助于施工质量的提高，而且还能避免各类安全事故的发生。同时，还能提升施工企业的经济效益，有利于促进我国水利事业的健康、稳定、持续发展。

参考文献：

[1]高群斌.水利工程施工管理的现状及对策探讨[J].江西建材.2015（07）

城市管理现状分析范文第2篇

[关键词]市政工程；施工管理；现状与问题；对策

中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号：2306-1499-（2014）11-0102-01

现阶段我国经济建设与社会发展已取得很多成就，这直接推动了我国现代化城市建设进程，同时市政工程项目施工已成为现代化城市建设中的重要组成部分，各地方政府与相关部门对市政工程施工质量的要求也在不断增加，如何通过强化施工管理提高市政工程施工质量，已成为城建单位在新时期发展中面临的主要问题。现阶段城建单位要认识到施工管理对市政工程质量的重要性，同时也要求城建单位在市政工程项目施工中要加强质量控制，同时也要不断提高城建单位管理人员的管理水平和监督力度，这样才能确保管理人员可以进行有效的施工现场管理，同时强化城建单位质量控制力度提高市政工程施工质量。

1.市政工程施工特点分析

1.1市政工程施工环境复杂。市政工程施工不仅要进行现代城市立交等项目的高空作业，同时市政工程施工也要进行地铁等项目的地下空间施工作业，市政工程施工项目也需要对桥梁、隧道等空间环境进行施工，所以市政工程施工场所多变、施工作业环境相对较为复杂。市政工程施工不仅需要对市政建设项目进行一次性作业，同时也需要对市政建设项目进行改造、整治以及维护等施工作业，同时市政工程施工既有在郊区空旷地区进行施工作业，同时也需要在市区交通拥堵地区进行施工作业，这便要求市政工程施工管理水平也要相对较高。

1.2市政工程施工影响面广。市政工程施工需要在城市高架、桥梁等项目进行施工作业，这使市政工程施工项目不仅要在高空地区进行施工作业，而且大部分市政工程施工中下方两侧道路都是车辆、行人交通通道，这要求城建单位要做好脚手架、高空吊装等项目的安全控制工作，避免因市政工程施工项目风险产生后对车辆及行人带来的不良影响。市政工程在交通拥堵地区施工中一旦发生安全事故，其不仅会对城建单位在市政工程施工中带来很大经济损失，同时也会直接对社会带来一定程度的伤害。

1.3城建单位自身素质缺陷。现阶段市政工程一线工人大多数都是农民工群体，这就导致一线工人队伍严重缺乏市政工程施工经验，缺乏自身安全保护知识和不良行为的自控能力，同时一线工人队伍在建设过程中也要面临人员流动大等特点，这就导致市政工程一线工人严重缺乏安保知识教育，市政工程施工中的安全事故往往容易发生在这类群体施工作业中。市政工程由于露天施工作业项目较多，导致市政工程施工容易受到季节、天气等因素影响，市政一线工人缺乏良好的自身安全保护知识导致其生产安全受到很多影响。

1.4施工设备与材料存在缺陷。市政工程项目中存在很多潜在的安全隐患以及项目风险，城建单位管理人员在项目施工中往往会忽略这些问题，例如机械设备操作人员没有按照相关规定进行操作，其在损耗机械设备使用寿命的同时容易引发安全事故。现阶段用电不规范是市政工程施工现场一个常见问题，用电不合理会直接损毁机械事故甚至是造成火灾，部分城建单位在施工材料采购过程中没有经过预算和计划，同时城建单位在市政工程施工中严重缺乏施工现场管理，导致大量市政工程施工材料被浪费现象发生。

2.加强市政工程施工管理的几项策略及措施

2.1加强市政工程施工质量控制管理

现阶段我国市政工程施工质量控制管理相对较弱，而且部分施工质量控制管理项目没有充分发挥出作用，这要求城建单位在整体决策上要加强施工质量控制管理，将市政工程施工质量控制提升到工程管理核心地位，这样才能确保通过施工质量控制管理提高市政工程施工进度、质量。城建单位管理人员在管理过程中要控制好项目工程的整体方向，同时也要求地方政府与相关部门要加强工作监督与管理工作，要求相关部门在市政工程施工中要建立出完善的监督与管理制度，并要求城建单位在市政工程施工中必须按照有关监督与管理制度进行工作，这样才能确保城建单位在市政工程项目施工中进行有效的施工质量控制管理，彻底减少或避免因施工质量控制管理缺失对市政工程施工质量带来的不良影响。

2.2加强市政工程施工的管理与监督

城建单位在市政工程项目施工中要保证施工流程准确无误，同时也要确保市政工程项目施工质量可以符合国家相关标准要求，这边要求城建单位在市政工程项目施工中要加强管理与监督，这样才能通过有效的管理与监督提高市政工程施工质量。现阶段城建单位在市政工程项目施工中要进行有效的施工现场管理，要求管理人员在项目施工前要对施工环境进行实地勘察，判断市政工程项目是否可以正常进行，同时也要求管理人员要对施工图纸、施工方案以及施工内容进行检查，确保施工图纸、施工方案中的施工设计可以满足工程实际施工要求，同时也要通过与专业人员的交流确定施工方案中的项目风险，并结合自身经验对存在的项目风险制定一系列控制措施，同时也要求管理人员要严格遵守管理制度进行施工现场管理。

2.3加强市政一线施工队伍整体素质

现阶段城建单位要认识到一线施工队伍对市政工程施工的重要性，而且也要充分认识到自身一线施工人员整体素质情况，明确施工人员专业技能水平会直接影响到市政工程施工质量，同时针对一线施工队伍素质结构开展相关企业培训和教育，通过企业培训工作提高城建单位一线施工队伍整体素质。现阶段城建单位管理人员以及班组长要定期对一线施工队伍开展安全教育工作，通过教育工作帮助一线施工人员树立正确的施工风险意识，同时也要求城建单位要针对一线施工队伍素质结构开展企业培训，帮助一线施工人员掌握正确的机械操作流程、规范等，通过企业培训也可以更好的提高一线施工人员专业技能水平，这对提高市政工程施工质量和施工管理质量有着重要的意义。

3.结束语

现阶段我国市政工程施工管理过程中依旧存在很多问题，其中管理制度、管理体系以及人员素质是限制市政工程施工管理水平的主要因素，这要求城建单位在市政工程施工中要根据相关要求建立完善的管理制度，同时也要求城建单位通过加强管理力度构建有效的施工管理体系，这样才能确保市政工程施工质量可以满足国家相关标准要求。

参考文献：

[1]刘兰君，叶忠元.市政工程施工管理现状及应对措施.建设管理.2011

城市管理现状分析范文第3篇

摘 要 我国市政工程的项目管理已走过了二十几年的历程，形成了具有现代管理意义的项目管理机制，但还存在很多问题和不足。 为了确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全，国务院办公厅发出通知要求加强基础设施建设的质量管理，并就建立和落实工程质量领导责任制等5个方面提出了明确的要求。因此本文对市政工程管理的现状进行分析，并根据本人市政工程管理经验对相关问题做出一些对策的分析。

关键词 市政工程 工程管理

市政工程是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是城市生存和发展必不可少的物质基础。是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。

从某种意义上看，市政工程代表了一个城市的发展水平和形象，对市民的日常工作和公共安全造成直接影响，这也是市政工程一直被政府高度关注的原因。各级检查也常常把市政工程当作重点内容进行。这使得提高市政工程的质量监督与管理，保证工程的结构安全与环境质量变得意义重大。笔者针对市政工程存在的问题进行总结，并探讨了加强质量监督工作的途径。

一、市政工程项目管理的现状

市政工程质量管理主要存在如下问题：

1．市场规范化管理方面存在缺陷

市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权（委托）的单位（部门），有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办；有的政府投资工程为追求所谓“政绩”，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量的质量问题。

2．质量意识不强

由于市政工程的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系，大不了坏了再修，人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料甚至出现假资料。

3．施工单位质量管理问题

现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣；有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工；有的以包代管，质保体系不健全；有的不按图样施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

4．监理机构不健全，监理效果达不到要求

建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又流于形式，效果不明显，对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响，监理质量没有保证。

二、对策分析

1．强化工程质量意识

首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平。三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。

2．坚持落实质量责任制

多年的实践证明，提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制，说到底，就是工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任。实施项目法人责任制。勘探、设计、施工、材料设备供应、监理等要按照分工，对工程涉及的各个环节负责，并将责任分解落实到具体人的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。

3．加强诚信建设，加大市场信誉对质量责任主体的约束力

正是基于加强诚信建设的需要，我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（试行）》，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反法律、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，以及勘察、设计文件和工程实体质量不符合工程建设强制性技术标准的情况记录在案，并提请有关部门将不合格的工程质量责任主体清除出建筑市场，促进建筑市场的进一步规范，从而确保工程质量。

4．强化监理公司的监理职能

任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。

（1）要有一支实力雄厚的市政工程监理队伍

市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程，既有道桥工程专业知识，又有给排水专业知识，还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，因此，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。

（2）要有适应市政工程质量监理的仪器设备

目前，一些中小城市市政工程质检仪器、设备比较陈旧落后，精密仪器几乎是空白，有些监理公司根本就没有市政工程质量检测设备，这给工程监理工作带来很大困难。而市政工程的质量检测主要是靠先进的设备，是靠人与仪器、设备有机的结合才能监理出优良的工程，因此监理公司要配备先进的检测仪器和设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。

5．抓好项目管理的关键环节

（1）工程质量管理方面

应参照我国《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）、《FIDIC土木工程施工通用合同条件》及有关规范、标准的规定，制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理人中按监理模式进行分工、授权，使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限，既要认真负责，又不能越俎代庖，做到严格管理、责任明确。

（2）工程进度管理方面

应依照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定，采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织协调工作，提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因业主协调原因延误工期，并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下，综合平衡，适时调整工期与投资控制计划，保证工程总目标的实现。

（3）工程投资管理方面

应参照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定，结合市政工程建设特点，制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限，及时、公平、合理地确认合同变更价款，并保留齐全、完整的原始记录、证据，便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。同时应确定合理的决策程序，在工程进度投资目标冲突时，科学合理地调整计划，实现工程目标。

（4）合同管理及工程建设管理体制的改进

将建设监理理论引入市政工程管理就要求必须参照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款的内容、格式签订工程施工合同，按建设监理理论规范合同管理制度及程序。在当前过渡时期，虽然市政工程建设管理机构中业主与现场工程管理者的成份还没有完全分开，没有从体制上根本消除影响工程管理者公平、公正进行监理的因素，但是可以先采取将建设项目管理人员划分为行使业主职能和行使监理职能两部分的方式来改进管理体制。

（5）完善质保体系和提高从业人员素质

建设工程质量和安全是由各参建单位的质量和安全保证体系作保证的，而人是质保体系最基本的要素，是形成工程最终产品的直接因果。因此，市政工程各参建责任主体，应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实、监管到位，使工程质量和安全得到保证。

6．加强市政附属工程精细化施工

附属工程是主体工程的重要组成部分，打造市政精品工程，就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施，提高附属工程施工技术水平，确保工程质量和安全，以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。

7．管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点

对涉及高压电线和煤气管线的地段，施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案，确保沟槽和基坑施工安全。隧道工程、桥梁工程和地下通道工程施工，施工条件复杂、技术含量高，施工企业就以高空安全作业和吊、安装运输安全，以及机械操作和桩基础施工安全为自控重点。对于结构工程，施工企业应制定详细的安全生产施工方案，保证构筑物结构安全，确保桥梁和通道工程的施工质量和和施工安全。

8．强化市政工程检测手段

市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制定是实施市政工程质量和安全监督的重要手段。因此，对市政工程的原材料和半成品检测，不仅要严格要求施工单位按项目的数量和批次进行自检，而且监理单位要严格要求进行见证取样，确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全。实施建设监理的关键就是要落实旁站监理。在施工企业自控的基础上，现场监理机构除了按监理规划和有关法规要求进行巡视和平行检验外，要切实做到跟踪旁站监督，对关键工序、重要部位进行严格的工序验收，确保市政工程工序质量。

参考文献：

[1]曹永先,孟丽.市政工程施工组织与管理.化学工业出版社.2010(8).

[2]陈朝晖,李涛.加强市政工程施工管理的思考.建筑科技信息.2009(7).

城市管理现状分析范文第4篇

关键词：现代医院；装修改造；工程管理

1引言

现代医院由于受到土地环境和城市建设规划的制约，基本上只能在医院现有状况下进行装修改造升级。在实施装修改造的过程中需要科学管理，以促进装修改造工作更高效地开展，在不影响患者正常就医的情况下合理有效地把控工程进度与质量，降低装修改造给医院环境带来的影响。所以，医院装修改造工程是一个非常复杂艰巨的工作，我们必须重视医院的装修改造工程管理，优化管理措施，提升管理水平。

2现代医院装修改造工程管理原则

与其他工程相比，医院装修改造工程是具有公共服务功能和许多特殊功能要求的公共建设项目。因此，施工要求较高，如果医院装修改造工程不能进行科学合理管理，将直接影响到工程的施工进度和工程质量，进而影响人民群众的就医环境和医院的正常营运，给社会带来不稳定影响[1]。

2.1全过程综合管理原则

在医院装修改造工程的项目建设中，每个建设环节都是相互联系的，环环相扣，会对彼此产生一定的影响。所以，在医院装修改造工程每个阶段的实施过程中，必须坚持全过程综合管理原则，合理安排工程进度，优化综合管理方案，争取效益最大化。

2.2强化安全管理原则

在医院装修改造工程的项目建设中，涉及医院整体是边营运边施工作业，如果万一发生火灾等安全事故，由于医院施工环境的特殊性，造成经济损失、人员伤亡和社会影响比较严重。所以，在医院装修改造工程项目的建设中，必须坚持强化安全管理原则，细化落实安全生产的主体责任和监督责任，从机制上约束行为，在管理上严控风险，严把安全管理责任关。

2.3经久耐用和节能环保管理原则

医院装修改造工程需重视实用，避免造成不必要的浪费，同时也应避免做出过时的装修，从而影响到医院装修的使用年限[2]。由于医院全年无休一直在营运，所以所选的材料和设备一定要经久耐用，满足抗菌、耐擦洗、耐磨、易清洁、防撞等要求。同时考虑到医院能耗比较大，在装修改造的过程中,要始终贯彻节能环保的理念。

3现代医院装修改造工程管理措施

3.1前期准备阶段

前期准备阶段包括编制项目建议书和可行性研究报告，通过招投标选择合格的设计单位进行设计，出初步设计方案，报发改局评审，评审通过后进行施工图设计，编制工程预算，工程概算报财政审批。装修改造的前期准备工作是中后期开展装修改造工程的基础和前提。（1）初步设计和施工图设计阶段。在初步设计和施工图设计阶段，整个设计过程应与临床使用科室充分沟通，广泛征求装修改造的需求和意见，充分考虑装修改造过程中可能遇到的问题（如：结构承重安全、暖通新风问题、线路老旧化改造、医疗设备更新换代等问题）。整个设计要坚持以人为本，绿色节能的装修设计理念，设计还要考虑到医院未来发展趋势，避免短期内重复装修改造。首先考虑智能化设计[3]。将医院建筑中与电气控制相关的建筑环境、空调新风环境和视觉环境集成统一的智能控制系统，并综合考虑医院内各种环境因素，通过智能控制系统，对医院中各种末端电气设备进行实时监控，实现对医院灯光环境、温湿度环境及医疗设备运行维护和最佳控制，帮助医院实现统一智能化管理，提高医院的服务效率，节约能源和运行成本。其次加强无障碍设计，提高人性化服务。在医院装修改造的设计过程中，我们需要站在患者的角度，注意考虑功能性方面的问题。为了便于残障人员的就医需求，要考虑医院无障碍设施的建设，比如设置无障碍坡道，无障碍厕所，无障碍电梯，无障碍挂号、抽血、取药窗口等。此外，设计过程中还必须满足消防要求、院感要求和环评要求等[4]。（2）制定并实施施工动员计划。医院装修改造必将影响医院的正常就医环境，所以需要充分做好全院上下的思想动员和沟通协调工作，让大家了解装修改造的主要过程和重要性。此外，医院在装修改造时应成立专门的工作小组，明确职责分工，做好沟通协调工作，根据医院整体布局制定好装修改造施工方案和进度计划，并制定应急方案，做好应对装修改造过程中突况的准备，尽量做到在装修改造施工过程中将干扰程度降至最低[5]。

3.2工程建设阶段

医院装修改造工程设计等前期准备工作完成后，通过公开招投标确定勘察单位，施工单位，监理单位和设备供应单位，并正式进入装修改造工程建设阶段。基于医院装修改造工程具有复杂性,工期长的特点，工程管理措施重点应放在对成本控制管理,进度控制管理，质量控制管理，安全文明施工控制管理四方面进行探讨[6]。（1）成本控制管理。医院装修改造工程是政府投资项目，所以对于成本控制很重要。在工程建设阶段，医院要加强现场施工管理，督促施工单位严格按图施工，严把设计变更关，随时掌握工程造价变化情况，控制工程造价变化在允许范围内，严禁通过设计变更扩大装修改造规模，最后出现“决算超预算，预算超概算，概算超估算”的“三超”现象[7]。下面主要讲下材料成本和人力成本控制两方面内容。第一，材料成本控制。现代医院装修改造工程涉及材料样式多且繁杂，在工程造价中占比较大，所以要严格控制材料用量，合理确定选材用材。首先，施工单位根据工程设计和招标文件的要求提供材料，并确定其规格，材料和等级。其次是材料采购，要避免采购材料不符合实际要求和不合格材料入场，避免返工损失，影响工程进度。再次是规范材料的分类和堆放。因材料堆放需要场地，而医院本身营运场地紧张，所以施工单位根据施工计划合理采购所需材料的数量，减少仓管成本[8]。第二，人力成本控制。人是装修改造工程项目的主体，所有工程项目都是由人组织的，因此建立一支具有丰富施工经验的管理人员和技术工人组成精干高效的施工团队是完成高质量项目的关键。在实际施工过程中，现场施工管理人员需要对整个项目的施工人员，施工材料和设备进行协调和管理，以确保工程在规定的施工期间顺利进行。这就要求施工管理人员根据医院装修改造的实际需要制定完整的施工管理计划。此外，还要按施工进度安排人员和设备进场与出场，严格控制资源成本投入；并且加强对施工队伍的技术培训，提高施工人员的技术熟练程度，达到提高施工效率、降低成本的目的[9]。（2）进度控制管理。因医院是救死扶伤的公共服务场所，而医院装修改造工程一般都是在医院正常营运的情况下开展施工的，所以为了缩短对医院正常营运的时间影响和社会影响，进度控制在医院装修改造工程中相当重要。在施工前，应合理计划施工时间和施工方案，制定施工进度计划表；在施工过程中，合理安排施工时间和施工人员、材料、设备进出场，组织均衡施工，严格执行已制定的施工进度计划，并且根据实际施工情况，优化施工方案和施工进度计划，减少施工空置期。工程进度控制可以通过组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等来实现。在保证正常医疗秩序的前提下，尽可能有序按时地完成医院装修改造任务[10]。（3）质量控制管理。由于医院装修改造工程是一项民生工程，施工质量的好坏关系到整个社会的方方面面，所以在医院装修改造过程中，施工质量控制应强调过程控制，边施工边检查边整改,及时做好检查记录和认证记录。根据施工环节可以分为事前质量控制、事中质量控制、事后质量控制三个环节。首先，事前质量控制包含施工准备工作质量控制和开工报告审核等。施工准备工作质量控制又可分为施工人员质量控制，工程原材料质量控制，施工所需机械设备质量控制，施工、检验方法质量控制，施工现场、技术、管理、环境质量控制。其次，事中质量控制包含施工过程中图纸和设计变更审查，施工安装工艺过程，中间产品质量控制。再次，事后质量控制包含竣工质量检验和工程质量鉴定文件。以上三个环节是互相补充的过程，实际上也是动态的过程质量控制，达到质量管理和质量控制的持续改进。（4）安全文明施工控制管理。因在医院装修改造工程过程中，医院整体还在正常营运，所以必须加强安全文明施工控制管理，避免发生诸如火灾、停电、水管破裂等紧急情况。首先，对施工区域进行严密围护。尽量阻止施工现场的扬尘等跑出来；严禁非相关人员（包括医院职工、病患及家属）在未经允许的情况下，擅自进入施工区域产生安全隐患；控制施工人员的活动范围，禁止在医院尚未施工的医疗区域出现。其次，施工过程中应考虑到噪声对医生和患者正常就医的影响，尽量降低噪声，在不同时间段合理安排施工内容。再次，施工现场应禁止吸烟，配备灭火器，定期对施工人员进行消防培训，安全警钟长鸣。最后，施工人员应统一穿着工作服，戴好安全帽，施工时佩戴有效工作证件进入施工场地；在施工过程中产生的建筑垃圾，做到落手清；对医疗设备需要做好保护和防护措施[11]。

3.3竣工验收阶段

竣工验收阶段是指当医院装修改造工程项目全部完成，符合设计要求，并具备相应的竣工资料文件时，医院向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。工程达到竣工验收条件后，应按规定履行竣工验收程序逐级验收，首先进行工程竣工预验，然后建设单位、监理单位、设计单位、勘察单位、施工单位进行五方验收，最后由政府质量监督部门进行监督验收，竣工验收合格后方可投入使用。

4结束语

医院装修改造工程是一项利国利民的民生项目，施工条件复杂且施工技术要求较高。因此，在医院装修改造的全过程中，必须通过加强工程管理，确保工程进度、工程质量以及今后的正常使用。随着国家经济飞速发展和人民生活水平的不断提高，人们对身体健康越来越重视，医疗需求也越来越个性化和高要求，医院装修改造工程对医院的医疗事业发展至关重要，不仅要为患者提供治病救人的医疗场所，而且也要为患者提供安全、舒适、温馨的人性化就医环境，满足人民群众不断增长的就医需求。

参考文献：

[1]王增荣.现代医院装修改造工程管理措施探讨[J].四川水泥,2019(1):225.

[2]阳卫红.现代医院装修改造工程管理措施探讨[J].建筑工程技术与设计,2020(35):4468.

[3]张.浅谈现代医院装修改造工程管理措施探讨[J].砖瓦世界,2019(12):166.

[4]陈彦宾.浅析现代医院装修改造工程管理措施[J].建材发展导向（下）,2019(11):118.

[5]程伟.现代医院装修改造工程管理措施[J].中外建筑,2018(11):120~121.

[6]王蕾.医院专科楼装修改造工程施工难点及解决措施[J].中华建设,2016(6):146~147.

[7]郭玮.浅议现代医院建筑改造施工管理策略[J].建筑•建材•装饰,2019:11~12.

[8]徐运健.医院建设工程项目施工管理探讨[J].四川建材,2018(5):218~219.

[9]柴建军,赵旭.医院改造工程的前期组织与实施管理[J].中国医院建筑与装备,2015(12):57~58.

[10]吴勇.浅议现代医院建筑改造施工管理办法[J].建筑知识(学术刊),2014.

城市管理现状分析范文第5篇

[关键词]市政工程；管理；对策

文章编号：2095-4085（2015）05-0130-02

1市政工程管理的重要性

现阶段，随着我国城市经济的不断发展，市政工程的建设的规模越来越多。因此，在我国市政工程的数量也在不断的增加，为了能够不断的提高市政工程的施工质量，因此必须要对市政工程进行加强管理，促进市政工程不断发展。

1.1节约工程成本

在市政工程中，主要是为居民提供一个便利，并且在城市中市政工程也是随处可见，因此市政工程具有着十分重要的意义。为促使市政工程的经济性能够得到提高，因此必须要对其进行加强管理。对于市政工程来说，其管理的内容主要包括以下几个方面：施工方案、人力资源以及财务等多个方面，并且要不断的强化工程管理，能够更好的对工程的造价进行降低，同时也能够使其工程的施工效率得到全面的提高。

1.2提高工程质量

现阶段，市政工程在管理的过程中将会受到一些人为因素的影响。有些企业，为了获取更多的利益，偷工减料，严重影响工程质量。通过对市政工程加强监督管理，不仅能对市政工程的施工企业起到监督作用，也能够提高市政工程的质量。

2市政工程管理现状

2.1重视程度不够

现阶段在市政建设工程中，经过调查可以发现，依然存在着缺乏管理的问题。主要是由于工程的管理人员对管理意识存在着缺失，同时也没有对工程的管理有着足够的重视。但是目前由于相关的管理人员忽略管理的重视程度，导致市政工程的管理然存在着粗放式的现象，工程的有关管理人员缺乏管理经验，在过程中没有详细的管理计划，管理人员也不具有责任心，在管理过程中比较散漫。

2.2缺乏管理制度

当今对于市政工程来讲，在进行管理中所存在着的问题主要是没有相应的管理制度，因为管理制度所存在着的缺失，管理人员在管理的过程中也存在着比较大的随意性，通常仅仅只是做表面的工作，导致工程的管理职能没有办法能够得到更好的发挥。在对市政工程项目进行管理的时候，一个有效的制度能够保证工程管理得到有效的落实，与此同时制度也是管理工作落实的基础。因为缺乏管理制度的协调，在有关的管理工作中每个部门之间的配合也存在着影响，并且也将会严重的影响到是在工程的管理质量，要是没有硬性的制度来对各个部门的工作进行规范，这样将会导致市政工程的管理工作没有办法能够得到有效的落实。

2.3缺乏现代化技术的应用

根据有关调查，在市政工程管理中，主要是采用传统的管理方式，没有采用现代化的技术手段，由于一部分管理人员对于现代化的技术知识认识不足，并且缺少着现代化设备的应用。在传统的市政工程中，管理的效率比较低以及效果差，并且具有着一定的滞后性。但是，目前随着计算机和网络技术的不断发展，同时已经实现了无纸化的办公，因此通过将这些技术融合到市政工程的管理过程中，能够不断的提高市政工程的管理措施，同时也能够将管理水平进行提升。

3加强市政工程管理的建议

3.1提高重视程度

在城市建设过程中，这一点对于经济发展具有着十分重要的作用，并且对工程的管理进行强化具有着十分重要的作用，因此对于管理人员必须要重视市政管理的重要性。加强引进一些管理人才，不断为工程的管理提供技术保障。通过引入优秀的管理人才能够更好的保证市政工程的管理工作得到有效的开展，同时还需要对现有的管理人员进行不断的职能强化，不断的提高管理人员的综合素质。

3.2建立起相关制度

在市政工程中，为了能够更好的提高管理的水平，必须要建起完善的管理制度，并且要想能够更好的将市政工程管理工作有效的进行下去，同时也要将市政工程的管理工作能够落实到实际当中。在此之外，还需要对市政工程的管理制度进行确立，在市政工程中，使市政工程的管理制度得到有效的落实到实际当中，并且还需要对其制度进行不断的完善，这样不仅仅能够使市政工程的管理制度具有着相应的协调性，同时还能够使市政工程的管理水平得到全面的提高。在市政工程各个部门当中，要将其配合的幅度进行不断的提高，使其能够更加有效以及协调的完善市政工程管理的工作。