节能管理细则

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节能管理细则范文第1篇

6月16日，中国标准化研究院能效标识管理中心主任助理曹宁在“2010年度能效标识市场专项调查结果通报会”上透露，正着手研究水源热泵机组、换气扇、微型计算机、家用太阳能热水器、双端荧光灯、荧光灯镇流器等产品实施能效标识管理的规则。

能效标识管理中心常务副主任王若虹则指出，“随着‘十一五’期间能效标识制度覆盖20类产品的目标实现，接下来全国能效标识管理工作将从扩展产品范围转移到完善体制机制、加强监督管理等方面。”

起步于2005年的我国能效标识制度，当年便实现了空调、冰箱2类产品的能效标识管理，直至今年3月1日平板电视、微波炉2类产品实行能效标识管理，我国共了7批涉及家用电器、办公用品、照明设备等五大领域的22类产品。

不过，曹宁透露，“由于我国能效标识制度采取企业自我声明的模式，企业自行检测能效指标、制作并粘贴标识。存在部分企业虚标产品能效指标的现象，甚至还有一些电力变压器等行业的企业对能效标识重视不够等情况。”

自2006年开始，能效标识管理中心每年开展市场专项调查，累计调查了240多家企业的500台产品。2010年，通过以消费者名义在北京、上海、广州、湛江、南通五个城市购买了102台样品，不合格率为12.75%。其中，珠海双喜、江苏松桥两家企业生产的电磁灶能效不合格，慈溪雄生电器、青岛澳柯玛的交流电风扇能效不合格，北海惠科、深圳惠建的计算器显示屏能效不合格以及上海强速的三相异步电机、法罗力电热水器均存在能效不合格问题。

对于上述能效标识市场抽查不合格的企业，中心会立即暂停企业上述不合格产品的标识备案工作，并对企业提出限期整改要求。《中国企业报》记者还注意到，上述市场专项调查结果已经抄报国家质检总局执法局和国家节能中心，这意味着上述能效不合格企业将在今后参与国家节能产品政策和推广中留下“污点”。

节能管理细则范文第2篇

一、认真开展建筑节能设计及采暖节能工作

为进一步加强我县建筑节能管理工作，提高能源利用效率，改善我县居民室内热环境，我局在接自治区及地区有关建筑节能设计和采暖节能的文件后，认真组织各相关部门学习《民用建筑节能管理细则规定》（国家建设部第号令）及《某省维吾尔自治区实施〈民用建筑节能管理规定〉细则》（自治区建设厅新建法[]号）文件精神和相关行政法规，并组织各建筑单位的管理人员及工程技术人员认真学习《细则》和《规定》有关精神，及时解决执行过程中存在的问题，确保节能工作的顺利实施。

建筑节能和城市配套设施建设相辅相成、互为制约，在过去虽有建筑节能设计和采暖节能设计方面的规范，但由于城建开发市场的现状及我县经济水平的制约，造成建筑节能新材料、新技术的研究和实践进展缓慢。随着国家在节能方面的重视程度不断加大，我局结合我县的实际情况，原创：重视建设节能设计及采暖节能设计的应用。同时积极宣传和学习《细则》和《规定》，今年上半年多次组织相关人员和建筑设计、施工、监理、质量监督、物业管理、供暖、房地产等单位的管理人员及工程技术人员认真学习《细则》和《规定》有关精神，并通过新闻媒体，采取多种形式普及建筑节能知识，增强全民建筑节能意识。在建筑节能管理方面也采取有力措施，加强了民用建筑节能设计、审图、监理、施工验收等各环节的管理工作，要求工程建设各方必须严格执行民用建筑节能规定，积极开展民用建筑节能工作。在实施中采取了以下措施：

（一）、采用的新技术：

、实施外墙保温技术。保温体系选用专威特外墙外保温与装饰系统，有效地解决了保温隔热等问题。专威特外墙保温系统施工工艺简单，保温效果好，而且保温房屋负荷减轻，基础断面缩小，节约了土地资源及工程造价。这项新技术在我县刚刚开始使用，但也存在一些问题：如经过几个冻融循环，聚苯板与墙体收缩、膨胀系数的不同，可能会产生抹面的大量龟裂，影响建筑外观，而且对聚苯板的寿命也有影响；维修也比较麻烦。另外，外墙砌筑灰缝饱满度不够或窗户四周处理不当，容易形成冷桥现象，造成聚苯板生霉，局部甚至大面积保温失效。这些问题的出现，可能会使这项新技术的推广受阻，但我们会不断总结经验，主动与施工单位讨论、交流，采取有有效措施，尽量避免类似现象出现。

、推广使用陶粒空心砖和kp多孔砖。为节约国土资源，建设部出台了禁止使用粘土砖的政策，由于受某省地区实际情况和经济水平制约，粘土砖仍在大量实用，我县也不例外。为了改变这一状况，我县在大部分公共建筑中推广使用陶粒空心砖和kp多孔砖做护墙，室内隔断结构体系使用超轻硅镁隔墙板和grc板材，这些材料的使用有效地解决了保温隔热等问题，降低了楼体结构重量，保障了结构承载要求。在今后工作中，我们要逐步推广这些轻型材料，逐步陶汰粘土砖，以合理地利用国土资源，降低能耗。

、积极推广新材料，新工艺。所有设计项目窗户框用材选用隔热性好的塑钢和铝合金材料；窗户采用优质型材密封条；玻璃全部采用双层中空玻璃，传热系数均符合国家节能标准及规范。屋面保温材料淘汰了炉渣，采用由陶粒混凝土和聚苯板组成的复合保温隔热层，防水层均采用sbs改性防水卷材及欧文斯克宁瓦（别墅），防水使用寿命达到年以上。这些材料的使用，使室内传热系数达到国家节能建筑传热系数的要求，大大减少室内能耗的损失。

、严格淘汰国家明令禁用的建筑材料。采用集中管井设置，将压力管线集中布设，对外有维修口；供水管线由冷镀锌钢管转为使用热镀锌钢管，并逐步转为使用新型铝塑复合管ppr管等管材；排水管材也由翻砂铸铁管改为upvc螺旋消音管；抽水马桶改为节水型升系列，并推广升两档型；在公用建筑中积极应用节水自闭式冲洗阀，感应冲洗式小便器，在水嘴上改用新型的陶瓷芯片水嘴；积极推广新型钟罩式地漏和洗衣机专用地漏。

、积极推广采暖节能设计。一是积极推广“热表到户，计量收费”，单户锁闭入户，分户循环，每组散热器加装恒温三通阀，户入口加装热计量表等新的采暖设计，适应市场经济发展需求，促进建筑节能应用。通过采暖节能应用，调动用热和供热双方的积极性，逐步实现供、需热双方按计量公平合理交易，减少居民用热费负担，增加供热企业效益，提高企业设备技术管理水平，从而保证城市供热质量，促进节能。二是采用地板辐射供暖方式，该供暖方式节省房间面积，便于装修，节能性和舒适性尤为突出。较普通散热器节能%标。三是在旧锅炉供暖系统改造方面大力推广《锅炉供暖节能技术措施》。

、在用电设计中推广节能技术。为使用户安全经济用电，我县在用电设计中采取一系列节能措施。比如：住宅楼居室内均采用节能灯，楼道均采用声光控延时灯。公共建筑中的楼道和卫生间的照明采用声光控延时灯。在以后的工程建设中，进一步提高节能措施，将采用人体感应灯等技术。

（二）、民用建筑节能推广面临的困难

、我县虽在建设工程项目中推广应用了一些新技术和新材料，但在实践及施工中出现了一些新的问题，如使用外墙保温材料造成工程造价提高，经估算，仅采用民用建筑外墙保温节能设计，比不采用节能设计的每平方米造价提高大约%-%，造成房地产开发商在采用新工艺、新材料时极积性不高；且房屋造价高，也影响了用户购买节能保温建筑的极积性，这些客观原因的存在使我县建筑节能推广应用受阻。

、建筑节能外保温工艺施工较传统施工工艺复杂，难度大，质量不宜控制，而且工期延长。

、建筑设计中维护结构的保温目前的带强制性的规定也只是针对外维护结构的，但要达到分户计量，从业主和供暖公司的方面考虑，就必须做到上下楼板，户与户分割维护墙的保温问题，同时，原创：分割维护墙造成对住户使用面积占用及户内摆设要求提高；提高了房地产开发成本，增加了供暖公司管网改造的成本。对于这些问题目前各方尚未有一个国家相应的措施出台，造成对建筑采暖节能的积极性不高。

二、认真开展节水工作

我县认真贯彻上级有关节水工作精神，并制定了《××县节约用水管理暂行规定》，以文件形式下发执行。在固定资产投资项目建设上，认真开展资源论证，我县供水改扩建项目××*河引潜流工程自年月开始进行勘测设计。在施工前，多次邀请自治区建设厅、水利厅专家到水源地察看，邀请××县水利局和兵团地勘设计院专家对××*河水资源进行论证。论证结果××*河水资源丰富，年径流量.亿立方米，可以满足××县城及周边地区年生产、生活、绿化用水。××*河引潜流工程设计近期日供水规模.万立方米，远期日供水规模万立方米，取水计划按日供水.万立方米考虑，取水定额按每人每月立方水执行。

××县城污水处理采用一级处理结合四级串联氧化塘的工艺，县城内的工业废水和城市污水经过处理后，可达到浇灌农田的标准，进行污水再利用。

节能管理细则范文第3篇

一、保障性住房及保障性安居工程的基本概念

保障性住房是指政府在对中低收入家庭实行分类保障过程中所提供的限定供应对象、建设标准、销售价格或租金标准，具有社会保障性质的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的经济适用住房，也包括在一些林区、垦区、煤矿职工的棚户区(危旧房)改造、游牧民定居工程。因此解决城市低收入住房困难的廉租房、经济适用住房，解决林区、垦区、煤矿棚户区的改造问题、游牧民定居工程和扩大农村危房改造试点工作统称为保障性安居工程。

二、基于一般商品房而言，保障性住房建设过程中在实施节能建设方面有以下优势

（一）对于建设公司更具有吸引力。保障性住房项目的资本要求远低于商品房。住房项目成本的第一大要素土地由政府视政策性住房的类型提供，政府将为项目提供不同程度的资金支持。(政府负责廉租房、公租房以及安置房的所有开发成本，并放弃限价房及经济适用房的部分地价)。除政府提供的各种激励之外，保障性住房还可享受大量的税务优惠。例如，目前征缴的土地增值税乃按照四个利润率范围确定(30%～60%)；保障性住房的低利润率可能会由节税部分抵消，因为税款会降低开发项目的整体利润率。一些城市已将保障性住房的土地增值税预征率下调至1%，以进一步鼓励建设公司参与。由于政府包销整个项目，建筑公司不负责竣工单位的市场推广和销售。基于这些原因，保障性住房建设将为建筑公司提供激励(更高利润)和优势(因设计简单和标准化)，进而令其在不久的将来成为主要参与者。

（二）节能建设标准更容易贯彻。从国家颁布并实施的现有法律法规而言，保障性住房的建设标准与一般式商品住房的建设标准均以《民用建筑节能条例》来实施的，但在具体实施过程中，缺乏政策支持和激励机制的引导，开发商为降低建设成本，往往通过各种手段不按照节能条例的要求来施工，导致大量的商品房实际上并未达到节能效果。而保障性住房由于建设主导者以地方政府为主，政策性强于其市场性，政策支持与激励体制明显优于一般商品房，因此在贯彻实施节建设标准时更容易，同时其监管手段也更容易落实。

（三）监管体系更容易建立。

三、与保障性住房建设有关的建筑节能法规

迄今为止，我国已经制定了一系列与建筑节能相关的法律法规，随着《中华人民共和国节约能源法》的，相关部门相继制定了一系列行政性规章及规范性文件。现将我国97年节能法建筑法出台以来颁发的相关的政策性文件列表于下：（表略）我国虽无专门性法规规定保障性住房的节能建设，但保障性住房属于民用建设的范畴，因此完全可以依据我国现已颁布并实施的法律法规实施建设。但是仅有完备的法规尚不足以保证节能的成效。更重要的是，法规必须符合现实情况、与时俱进，否则就可能成为空文，失去对现实经济活动的指导意义。

四、我国现有建筑节能法律法规中存在的问题：

（一）我国在节能建筑的实施过程中缺少评价标准与监管手段以美国为例，美国的节能法规对新建建筑推行系统的市场准入制度，实现了新建建筑从设计到施工直至验收的全程节能监督和管理。新建建筑工程必须做节能耗算；建筑施工前，设计方案必须通过有关方面的审查批准；所有的民用建筑施工必须严格执行建筑节能法规；建筑验收时，还需要实施能源审计项目，对建筑运行中的能耗进行能效诊断和检测。而我国虽然已经制定了相对完善的建筑节能标准体系，但是对于建筑节能检测标准、既有建筑节能改造规程以及外保温墙体、倒置屋面等标准规程，还应逐步配套完善。

（二）我国公众对于建筑节能，绿色建筑的意识还有待加强。我国大部分公众对于住房条件仍旧停留在高大全的要求中，对于住房面积一味追求大，配套设施一味追求全，对于建筑的环境影响与能源消耗缺乏了解，对于绿色建筑的概念更是有待加强。再加之商品房的开发商在销售过程中一味强调住宅的商品价值及居住舒适度，因此，公众对于建筑的节能很少主动了解，甚至部分认为节能建筑或绿色建筑的成本要高于一般商品房。

（三）我国各级政府在节能建筑的推广方面还需加强主导作用。目前，我国各级政府在节能激励机制中的主导作用还有待加强。从国际比较的经验看，节能方面取得明显成效的国家都专门设有节能管理机构，政府在节能领域的职能也不断得到强化。因此，我因此，我国有必要考虑设立专门的节能管理部门，并在省、市一级设立相应的管理机构以负责地方节能事务。

五、通过保障性住房完善建筑节能法律法规的建议

我国目前尚无针对保障性住房的节能标准，同时在我国现有的建筑节能法律中多为原则性指导性意见，缺乏实施细则，因此，笔者建议我国在实施保障性住房建设的过程中，可以通过在现有的节能建筑法律法规中补充以下内容，以到达完善节能建筑法律法规体系的目的。

（一）完善评价标准体系。制定针对不同地区、不同建筑类型的绿色建筑标识评价技术细则，研究制定医院、社区以及特殊建筑物的绿色建筑评价细则。组织开展绿色工业建筑评价。

（二）保障性住房的装修应采取一次性装修到位。住宅主要由主体结构、室内装修、建筑设备三大部分构成。因此在建设保障性住房的同时，应该注意在室内装修的节能工作，可以采取统一的一次性装修，避免在入住后或退出后的重复性装修造成的环境污染及能源浪费。

（三）对于保障性住房应扩大强制推行节能政策范围，包括可以将旧房改造纳入强制节能的范围，同时明确将政府补贴作为强制推广节能标准的惩罚性手段

节能管理细则范文第4篇

鲁经信协[2017]128号

各市经信委（青岛市发改委）、节能办：

为做好2017年全省节能工作，确保完成年度节能目标任务，省政府节能办制订了《2017年全省节能工作要点》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

山东省经济和信息化委员会

山东省人民政府节约能源办公室

2017年3月17日

2017年，全省节能工作要认真贯彻省政府部署和要求，紧密结合经济社会发展大局，继续做好“加减法”，努力践行“节能、低碳、循环、绿色”四个目标，突出能效提升三重点，推动工业绿动力三拓展，抓好煤炭清洁高效利用三环节，注重循环经济“三领域”，搭建节能环保产业“三平台”，做好工作措施“三保障”，确保完成年均降低3.66%的节能强度任务，工业固废综合利用率达到86.5%，节能环保产业实现销售收入7100亿元，全省节能工作再上新台阶。

一、强化节能目标责任考核

1.分解目标责任。逐级分解落实国家《“十三五”节能减排综合工作方案》、《“十三五”全民节能行动计划》，明确目标任务和责任分担。

2.实施目标考核。组织开展各市节能目标完成情况现场评价考核，迎接国家对省政府节能目标责任考核工作。配合省委组织部做好17市科学发展综合考核目标差异指标考核。筹备召开节能考核奖励电视会议，表彰奖励节能先进典型。修订《山东省节能奖励办法》，调整充实内容，加大考核力度。

3.加强监测预警。强化用电情况和高耗能行业能耗数据分析，定期节能目标完成情况晴雨表，密切关注影响完成节能目标的不确定因素和潜在障碍，及时落实节能降耗预警调控制度。

二、推进重点行业节能管理

4.强化源头控制。制定出台工业固定资产投资项目节能评估审查管理办法细则，从源头控制新增能耗。

5.加强调度分析。探索建立电力、钢铁、化工、石化、有色、建材等六大高耗能行业能耗统计体系，召开重点用能行业节能座谈会，掌握用能情况及变化，研究解决关键共性问题。

6.推进重点领域节能。协调推进建筑、交通和公共机构等领域节能工作，定期调度进展情况和工作成效。

三、实施重点用能单位能效提升行动

7.建立重点用能企业节能评价体系。制定《重点企业节能基础管理评级办法》，把评级评价结果，将作为评选节能先进单位和优秀成果，推荐申报节能支持项目，享受财税优惠政策的条件。

8.继续实施节能管理数字化工程。实施“互联网+工业节能”工程，在重点行业建设一批企业能源管理中心，推进节能管理信息化工作。

9.持续开展重点用能企业节能低碳行动。组织好重点节能目标责任考核、能源利用状况报告工作。按照《山东省能源审计管理办法》，对未完成节能目标企业进行责令能源审计，分行业分年度对全省重点用能单位开展能源审计。根据企业用能现状，及时调整重点用能企业名单。老院使用太阳能集热系统，创建一批太阳能应用示范市县。继续举办第十二届中国（济南）国际太阳能利用大会暨展览会。

18.支持发展合同能源管理。落实合同能源管理项目所得税减免优惠政策。配合工信部开展“节能服务进企业”活动，举办合同能源管理项目对接活动，推动节能服务业发展。

19.加快节能环保燃油推广应用。打造山东地炼“国V+”节能环保燃油自主品牌，提高燃油能效水平，控制和减少机动车污染排放，改善和提高环境空气质量。

六、发展节能环保产业

20.强化行业管理。落实“十三5E"规划，创新工作思路和方法，在节能环保产业管理上有突破，做到有统计分析，有行业活动，有典型示范，有政策推动。

21.促进节能环保产融合作。在全省范围内筛选200个节能环保重点项目，联合省金融办、人行济南分行，适时召开银企对接会。

22.推进节能环保产品装备供需对接。围绕高效节能电机、高效泵类、大气污染治理等重点节能环保领域，适时组织召开2―3次专业性、针对性强的节能环保技术、装备和产品对接会，联合省环保技术服务中心建设全省节能环保产业电商服务平台。实现节能环保技术、装备和产品“线上”、“线下”精准对接。

23.培育节能环保公共服务平台。推动专业化节能环保研发机构、骨干企业、服务公司在技术研发、产品设计、a品检测、制造服务等方面加强上下游合作，形成10家公共服务平台。

24.开展“水效领跑者”行动。根据工信部关于做好“水效领跑者”一企业引领行动部署，在纺织、印染、味精等5个行业推荐一批企业申报“水效领跑者”。

七、构建绿色制造体系建设

25.实施绿色制造“十百千”工程。制定完善绿色制造体系建设实施方案，到2020年，争取创建10个绿色园区、100家绿色工厂，开发1000种绿色产品。根据工信部的绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链申请指南，组织前期基础好的园区和企业，率先启动绿色制造体系创建工作。

26.组织实施好绿色制造专项。跟踪2016年项

四、实施节能产品推广行动

10.实施配电变压器能效提升计划。加快高效配电变压器开发和推广应用，鼓励淘汰高耗能变压器，推广应用高效变压器，提升用能单位能效水平，促进配电变压器产业转型升级。

11.实施高效节能电机能效提升工程。大力推广应用高效节能电机，继续做好节能电机惠民工程推广信息核查工作。

12.实施高效节能半导体照明产品推广计划。在全省集中实施一批起点高、见效快、节能效果明显的示范工程，提高各领域照明节能水平，提高产业中高端产品供应能力。支持LED产业联盟成立，做大高效照明产业，提高科技水平和工厂化水平。

13.实施能效领跑者制度。落实国家和省《能效领跑者制度实施方案》，公布单位产品能耗最低的变压器、半导体照明产品等终端用能产品生产企业名单，树立节能低碳标杆，在地炼、焦化行业开展“能效领跑者”活动，鼓励用能单位开展能效对标达标活动，对能效领跑者给予政策扶持。适时将能效领跑者指标纳入强制性地方节能标准，支持用能单位积极参与国家能效领跑者指标和标准制定工作。

14.抓好能效标识和节能产品认证。落实国家能效标识相关政策，鼓励终端能效产品生产企业实施能效标识制度。加强节能产品认证，鼓励高效照明产品、太阳能光热产品、节能电机和变压器等企业开展节能认证，力争新增节能认证证书800张。

五、推进“工业绿动力”计划

15.推动工业绿动力拓展。组织召开全省“工业绿恿Α奔苹现场推进会，推动“工业绿动力”计划从试点城市向全域面上推开拓展，从锅炉改造向重点行业、企业、设备拓展，从太阳能工业热利用向空气能、地热能、生物质能等领域拓展，努力将其打造成我省工业节能的一个品牌和总抓手。

16.积极推广高效环保锅炉。制定六项“工业绿动力”计划系列地方标准、建成全省高效煤粉锅炉检验检测公共服务平台、实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程、支持一批高效环保锅炉示范项目、建设一批太阳能工业热力系统、培育一批锅炉装备制造企业、推广“好炉+型煤”模式、形成高效煤粉制备和供应服务体系。

17.实施“爱心阳光工程”。支持学校、医院、养目实施进展，会同财政部门继续支持绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破和绿色供应链构建。

八、推动循环经济纵深发展

27.抓好《条例》贯彻。以《山东省循环经济条例》精神和要求为指引，落实国家发改委等部门《循环经济发展评价指标体系》，探索资源产出率统计核算方法，研究制定加快农业循环经济发展、加快再制造产业发展意见。

28.做好经验提升。《山东省循环经济典型模式目录》，为各行各业发展循环经济提供借鉴；要及时，对现有国家级、省级循环经济试点示范搞清现状，分类指导，对到达验收时间的国家和省级循环经济试点单位进行验收。适时召开“410”（10个园区、10县市、10个城市矿产试点、10个再制造试点）经验交流会。评选2016年循环经济年度人物、十件大事和循环经济创新成果。

九、探索资源综合利用新路径

29.强化目标考核。将工业固体废物综合利用率分解落实到各市，纳入各级政府节能考核指标。

30.加强统计分析。与省财政厅、国税局、地税局的沟通配合，联合印发《关于进一步加强资源综合利用数据统计分析工作的通知》，确定统计对象，完善报送制度，确保数据的及时、完整、准确。

31.抓好再生资源综合利用。落实国家关于废钢铁、废旧轮胎、废塑料、废矿物油、再生铝、建筑垃圾等行业准入条件，争取更多的企业列入行业公告名单。同时，加强对已公告企业的监督检查，掌握其生产经营和准入条件执行情况，并按时将检查结果逐级上报。

十、推进清洁生产审核

32.制定出台《山东省清洁生产审核实施细则》。会同省环保厅制定出台《山东省清洁生产审核实施细则》，抓好“四个一批”：公布一批超过单位产品能耗限额标准，以及未完成年度或进度节能目标任务的强制审核企业名单；会同省环保厅备案一批开展清洁生产审核的咨询服务机构，并实行动态管理；评估验收一批实施强制性清洁生产项目；公布一批清洁生产专家名单，建立省级清洁生产专家库。

33.持续做好污染防治相关工作。加快实施《山东省大气污染防治重点行业清洁生产推行方案》，确保今年3 15家企业完成425个清洁生产技术改造项目，全面完成国家下达的大气污染防治考核目标。落实省政府《关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知》，及时分解相关任务，推行涉重金属重点工业行业清洁生产技术。推进造纸、印染等11个重点行业实施清洁生产技术改造，提高水重复利用率，促进水环境质量持续改善。

十一、加大节能监察执法力度

34.完成国家发改委赋予的节能监察和异地核查工作。重点做好中央预算内项目实施情况的异地核查和固定资产投资项目节能评估审查意见落实情况的监督检查工作。

35.承接工信部部署的国家重大工业节能专项监察任务。主要围绕落实国家工业能效赶超行动要求，组织开展重点行业能效水平专项监察，全面提升重点行业终端能效设备用能水平。

36.做好重点行业企业能耗限额专项监察。配合国家和省去产能政策，在加大对国家公布的产能过剩行业能耗限额监察基础上，把我省确定的炼油、轮胎、化工等行业作为监察重点，推动企业转型升级。

37.持续做好重点用能单位能源利用状况报告制度执行情况的监察工作。重点对列入国家“百千万”行动的重点用能单位实施监察，加强对区域能源消费总量和重点用能单位能效水平的控制管理，推动实现“双控”目标。

38.探索开展综合执法。尝试开展循环经济、清洁生产、资源综合利用等与节能关联度较高领域的综合执法监察。

39.开展联合执法。与住建、交通、质监、机关事务管理等部门开展联合执法，营造全社会节能执法浓厚氛围，实现节能执法全领域、全覆盖。

40.加快监察立法。加快推动《山东省节能监察条例》立法进程，为全省节能监察提供法律保障。

十二、加大节能宣传

节能管理细则范文第5篇

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关键词：房屋建筑；节能；施工技术；应用

中图分类号：TE08 文献标识码：A

一、房屋建筑采用技能技术的必要性

我国人口众多、幅员辽阔，有非常大的房屋建筑需求，资源供给和经济发展也逐渐开始受到人口问题的重大影响，这就要求我们在开展活动时必须要将能源的节约放在首位，在房屋建筑设计中所受到的影响因素众多，主要包括房屋本身的设计图纸、施工技术以及建筑材料等，突出了房屋建筑节能设计所具有的重要意义，在我国，房屋建筑节能的设计本身就具有很大的潜力，加上各级相关部门的不断重视，使得房屋建筑节能越来越受到各界人士的广泛关注，但是我国的房屋建筑节能技术现在还基本处于发展的初级阶段，没有将其范围最大程度展开，还需要国家、政府以及建筑企业的共同努力。我国能源占有量居于世界第三位，但是我国的人口基数较大，使得我国的人均能源占有量较少，其人均能源占有量仅占世界第41位，随着社会经济的不断进步，人们的生活水平也逐渐提高，使得能源的需求量开始呈现出日益增长的发展趋势，能源的储存量处于不断地下降当中，很难跟上人们日益增长的能源需求量，加上我国的能源结构本身就存在着极度不平衡的问题，矿产资源和能源的地区分布也不够均衡，同一些发达国家相比，能源的利用程度不够高，因此我国的能源现状是不容乐观的。

二、房屋建筑节能施工的原则

1、房屋建筑所需要的材料要优先考虑节能材料，比如说在建筑施工过程中要使用节能型的门窗和密封条；采用保温的墙体和屋面，提高隔热的保温性能；使用发泡聚苯乙烯、聚氨酯、玻璃棉等高性能的保温材料；减少使用传统的实心粘土砖等材料，多采用空心粘土砖和空心砌块等新型材料。

2、房屋建筑节能的设计要求要严格的贯彻执行，对于能回收的余热废热要循环利用；使用太阳能和地热等可再生资源；充分利用自然光，并使用既高效又耐用的光源和灯具；为人们提供充足的日照条件及良好的通风条件，并对房屋的室内、室外环境设计加以重视。

三、房屋建筑节能施工技术的应用

1、墙体的保温施工

在整个建筑施工的过程中，墙体的保温系统是所有环节中的重中之重，对施工节能效果的好坏起到直接作用。墙体的保温层在情况下都置于墙体内侧或者外侧，相反，内侧施工技术相对简单，但保温作用要低于外侧，外侧的施工可缩小施工的范围，但由于较差的粘结功能，施工中如果出现问题就会引起渗水、开裂、脱落等状况，且消耗在外侧的施工成本要比内则施工高。墙体保温施工的工艺大体是根据“喷涂、抹灰、粘贴、干挂、复合”等一系列操作流程，在施工中应该注意以下几点：

（1）清洁并处理基层部位，使平面具有度，在基层表面粘贴位置不到的情况下，可利用打毛或者刷粘结剂来处理。

（2）在弹标准踢脚线、水平线、墙裙线等环节中，务必结合施工图纸，将门窗洞周围尽量用水泥砂浆将护角抹宽50mm。考虑到确保保温层的厚度墙面要根据实际情况，最好使用标准的灰饼和冲筋。

（3）在进行抹灰中要确保抹灰厚度在10mm之内，操作中应确保底层韧凝以及表面强度达标，第二层的操作才可以继续进行，完成后要进行相关保湿养护，避免水冲，避免在砂浆硬化时引起的撞击。

（4）为防止墙面撞击而引起抹灰面层和保温材料间出现孔洞的情况，施工时要在首层窗台下的墙面进行加贴一层玻璃纤维的网格布，并注意防潮，以防地面水分在毛细作用下被吸到保温层之中，进而将保温层的使用时间降低。在进行防潮处理中，通常采用氯丁型的防水涂料对层面进行涂刷，待其全部干燥后，进行加喷涂一层界面剂之后，方可进行保温施工。 2、整体设计中的节能理念

在施工前的设计阶段，将节能理念完全融入到整体设计中去。从外部看，建筑要与周围的生态环境和人文环境有机地融合在一起，达到平衡，构成一个和谐自然的整体。所以，建筑的选址规划特别重要，要分析周围环境，土质地形、气候等都会对建筑选址造成影响。可以在建筑物周围种植一些花草树木，起到调节空气湿度，净化空气，减少噪音等效果。还要对建筑物的体型进行合理的规划和设计，尤其是当建筑物的周围自然环境比较差时，可以采取建筑形体组合，建筑整体体量等。在具体设计的过程中也要借鉴一些传统设计，如蒙古包和四合院等，根据条件因地制宜。

3、优化施工方案

能源是建筑业地物质基础，在施工中应当充分利用好每一份能源，把节能的理念深入贯彻到施工的每一个环节。建筑施工是一个复杂的系统工程，将施工方案分解成为一个个小的方案，将能够采取节能建筑的方案总结出来，制定一个有针对性的可以具体操作的节能施工细则，发放到每一个施工队伍中；而且成立专门的节能监督小队，根据节能施工细则对施工单位进行监督管理，及时发现纠正浪费资源的情况，根据其严重情况进行通报批评，严重的根据相关规定给予一定的处罚，以督促其他施工队伍按照节能施工细则施工。对于那些不能依据节能施工细则施工的部分，要加强监管，合理安排物力和人力资源，减少资源的浪费。通过优化施工方案，可以及时地处理一些资源浪费问题，控制施工进度，提高建筑资源的利用效率，实现资源的节约。

4、加强节能建筑施工技术的应用

首先是太阳能的利用。太阳能具有普遍、无害、能量巨大、长久等特点，尤其是无害，不会污染环境，能源清洁，在建筑中融入太阳能，已成为建筑业的发展趋势。太阳能最普遍的就是转化为电能，在楼顶安装上太阳能，可以提供楼内照明系统所需要的电能。再一个就是提供取暖，利用一些机械装置把太阳能收集并储存起来了，在需要的时候向房间内提高热能。通过太阳能取暖，也减少了煤炭资源的应用，减轻了环境污染，节约了能源。

其次，墙体的设计。在建筑物墙体施工中可以采用加气混凝土砌块和蒸压粉煤灰砖做为护墙, 主要原料是火力发电厂排放的粉煤灰,经过技术加工后一种新型的墙体材料,能够很好地保温节能。它的利用不仅可以有效地减少建筑垃圾,减少了资源的应用,而且节能环保,是一种非常好的绿色建材产品。因此，在建筑施工中应用新型的建筑材料，可以节约能源，并且使建筑物本身就能够储存能量，达到采暖的效果。

5、建立健全节能目标责任和评价考核制度

实行严格的制度是保障，要像控制人口一样，实行严格的节能目标责任和评价考核制度。将能源的消耗情况列入经济社会发展的综合评价体系，实行政绩监督制和行政问责制，对那些我行我素、无视法纪、浪费严重、严重破坏生态环境的建筑施工坚决惩处，杜绝一切环境违法行为，决不允许出现“少数人发财，人民群众受害，全社会买单”的情况。

结束语

综上所述，随着现代建筑科技的发展，各种新技术、新材料与新产品逐渐被广泛使用，施工中的工作协调就显得日益的重要，各种专业的施工管理工作开始出现，施工单位必须做好管理，把问题、隐患消灭在萌芽状态。保证工程质量，从而得到最好的建筑产品。也只有合理的使用施工技术，完善施工质量，才能适应我国城市建设的飞速发展，为我国的建设搭建坚实的桥梁 。

参考文献

[1]吴培森.房屋建筑节能施工技术田[J].中国科技博览,2012(10).