企业偷税漏税的处罚规定
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企业偷税漏税的处罚规定范文第1篇
关键词：财会制度；问题；对策
完善的财会制度在企业发展过程中扮演着重要的角色，通过财会制度的落实，各部门的监督力度明显加大，积极采取有效的措施有助于节约企业经济活动成本，规范企业各项活动，在增加企业经济效益和社会效益的同时，不断提升企业的综合实力和市场竞争力。因此加大力度对现行财会制度进行分析和研究，具有重要的现实意义。
1 现行财会工作中存在的问题
1.1 诚信缺失、账目混乱
现行财会制度中，在多种因素的影响和作用下，企业管理者对财会人员的管理力度有限，以及管理者对财会人员工作的干预，财会人员工作压力较大，或在金钱的诱惑下，财会人员为领导行方便的情况比较普遍，企业领导挪用公款后，财会人员为弥补财务漏洞，就不免出现造假账、虚开发票等情况，严重阻碍了会计监督职能的有效发挥。部分企业管理者完全放任企业财务发展，为财务人员违法乱纪行为提供了一定的空间和时间，导致企业出现难以弥补的财务危机。此种情况表明，企业发展过程中，企业管理人员对财会人员的工作干预力度不适时，会严重影响财会制度的顺利执行，一定程度上制约着企业财务控制能力，对于企业的未来发展极为不利。
1.2 偷税漏税时有发生
部分企业在发展过程中，为减少缴纳应缴税费，往往会让公司财会人员做假账，财务人员往往不敢违背领导命令，帮助领导偷税漏税，以虚开发票的方式提高费用，加大成本，以达到骗税的目的。尽管相关主管机构定期对下属部门进行财务检查和不定期抽查，但实际检查力度不强，并没有实质性的作为，财务检查流于形式，此种情况下不可避免的加大了偷税漏税问题。
1.3 财会人员的素质有待提高
财会人员是进行财务活动的专职人员，新的经济形势下社会对财会人员的素质提出了更高的要求。财会人员有很多并不是专业人员，缺乏专业的理论知识，而且不愿意更新知识储备，不愿意接受新事物，对电脑的了解不多，不能熟练运用计算机技术来进行财务上作，这显然已经不适应现代社会的发展。有的财务人员立场不坚定，没有树立正确的人生观和价值观，在利益和权势面前容易屈服，不能坚定自己的立场，缺乏职业道德感，这都不利于企业财务上作的有效开展。
2 解决现行财会工作制度问题的有效策略
2.1 全面提高财会人员的综合素质
就现行财会制度的总体情况来看，财会人员的综合素质与财会制度能否顺利落实之间存在着密切的联系，财会人员的职业道德和专业能力直接影响着企业财务工作效率，因此在企业运行及发展过程中，应当全面提高财会人员的综合素质，包括职业道德与专业技术能力。专业的财会人员应当具备会计师资格证、会计电算化合格证以及各级会计职称证等，企业在招聘财会人员时应当提高门槛，确保各级财会人员持证上岗，定期对在岗财会人员进行培训和再教育，全面提高财会人员的理论知识水平和岗位技术能力，促进企业财务管理职能的有效发挥。在此基础上，企业应当积极加强对在岗财会人员的思想道德教育，强化其职业道德，帮助财会人员树立正确的人生观和价值观，最大程度上降低违法乱纪现象的发生几率，强化会计监督效率，为企业的稳定发展打下坚实的基础。
2.2 加强相关法律的执行力度
在企业实际运行过程中，为促进财会制度的有效落实，应当积极加强相关法律的执行力度，一旦发现违法乱纪行为应当给予严厉处罚，最大程度上避免偷税漏税等情况的出现。为强化相关法律的执行力度，企业应当积极加强对全体员工的税法教育，在企业生产经营过程中严格按照国家税法规定依法缴税。财务部门应当积极加强税法宣传，为深化企业员工对相关法律的认知，应当将法律知识学习纳入到财务人员考核制度中，促使企业员工充分认知到纳税光荣，以保护税法的严肃性。国家相关税务部门应当加大力度对偷税漏税等非法行为进行严厉打击，在给予严格处罚后，追补税款、征收滞纳金，并依据实际金额处以罚款。与此同时，应当实行责任追究制，对相关财务人员及部门领导分别进行经济处罚、行政处罚，严重情况下可能会进行刑事处罚，以提高财会制度的严肃性。
2.3 积极完善监管制度与内部控制制度
在现行财会制度下，部分企业的财务部门在管理理念上存在一定不足，重业务、轻管理的现象普遍，为进一步提高财会制度的严肃性，企业在发展过程中应当将会计部门与财务部门进行独立设置，建立健全企业内部财务系统，强化财务管理水平，促进财务管理职能的有效发挥，规范企业各项生产经营活动，从而推进企业的稳定持续发展。与此同时，应当结合当前社会发展实际与企业自身特点进行系统化分析，进而建立切实可行的监管制度与内部控制制度，促进财会制度的有效落实，协调各部门之间关系，建立相应的职能部门监督体系，为企业的规范化发展提供可靠的法律依据。应当建立完善的责任制度，一旦企业财会方面出现问题，应当严格按照规定追究责任，最大程度上避免了相互推诿等情况的出现。
岗位轮换制度也是促进财会制度问题有效解决的一个重要策略，实行科学化的岗位轮换制度，有助于促使财会人员熟悉不同岗位的工作流程，不断提高自身综合素质和业务技能，并具有相互制约的作用，最大程度上避免财会人员长期在固定岗位上工作而存在的情况。为强化监督职能，上级部门应当实行定期检查与不定期抽查相结合的制度，促进企业财会制度的有效落实。
结束语
当前财会制度中存在诚信缺失、账目混乱等问题，风险意识不足且财务人员素质不高，若企业在发展过程中能够正视问题，积极采取有效措施，就能够促进财会制度问题的解决，结合企业自身发展实际，积极建立科学的财会制度，有助于推进企业的稳定持续发展。
参考文献
企业偷税漏税的处罚规定范文第2篇
关键词 税务部门 发票管理 地税发票
对于经济活动而言，普通发票是种原始凭证，可以维护经营者与消费人员的经济权益。发票也是税务局监控和掌握税收的重要工具，也是会计审核国家法定收支凭证的证明。虽然今年来我国已经有意识加强普通发票管理，像为加强消费者发票意识的诸多措施，所有的商业零售区域都可以申请发票、发票植入抽奖设计、奖励举报等。然而，发票管理任重而道远，作为一个长时间系统性工程，仍存在诸多问题。
一、当前普通发票管理中出现的主要问题
（一）各级税务机关重视度亟需提高
因为各级税务机关的发票管理存在诸多问题，使得很多发票发售岗位的人对所属区域的发票存取领用未引起重视，甚至忽视。根据《中华人民共和国发票管理办法》，对发票印制、领购、开具等内容做了详细规定，然而实际实施时，仍存在问题，需发票管理各部门针对不同环节制定相对应的详细章程，来实现对普通发票管理过程的重视。
（二）税务人员的工作素质亟需提高
开具发票，是一项需要责任心强、业务精通的细致工作。但是，在实际经济活动中，总有一些发票工作人员的责任心不强，对业务不很熟悉，甚至于有些人竟连发票封面的填写要求没有了解，就开具了发票，即使错误，也不去主动及时修改。同时，存在某些纳税人，在经济活动中，抵不住金钱利益诱惑，在内心中存侥幸心理，利用规定中的漏洞，进行偷税漏税。这不仅使得大量税款流失，也破坏了正常的经济秩序，这样使得消费者对于社会以及经济市场的诚信度下降，后果非常严重。
（三）消费者主动索要发票意识亟需增强
消费者的发票意识仍然不强，很多顾客在购物或者是享受各种服务后，没有主动的去索要发票，很多情况是消费者本人发票无法报销而形成的不索要习惯。假如不去主动索要发票，经营单位也不去主动提供发票，而且消费者对于消费单位能否开具发票也不重视，心怀“给不给发票都行”的消费态度，间接纵容了经营单位的偷税漏税行为。还有一些单位，利用消费者的此种心态，拒绝提供发票，很多人也就放弃了继续索要，这在无形中又助长了偷税漏税人的嚣张气焰。
二、发票管理体系中问题出现的缘由
（一）发票的认知不够
尽管国家的国税系统对经济活动中增值税专用发票的监督管理已经步入轨道，而且思想上也极为重视，但是，对于普通发票管理，却远远不足。不少人意识中觉得普通发票酿不成大错，无需费人力物力，其实，这正是对于普通发票的危害程度认知严重不足的表现。针对当前普通发票存在的逃税问题，国家亟需进行地税发票的改革，有效地避免偷税漏税行为的发生，提高市场诚信度，完善发票管理制度，稳定市场经济秩序。
（二）普通发票的管理粗放
很多税务工作人员对普通发票没有重视，纳税人领取后长时间闲置、过量领取、转借以及私自带出等行为没有有效的监督。纳税人在领取发票时，没有严格的机制约束，也无证明性专用章，这促成了日后普通发票的外借；此外，普通发票违法行为的处罚力度和查处力度不够，无法在深层次约束住纳税人。
（三）普通发票监管手段落后
相比专用发票的防伪系统，普通发票在开具、认证等层次上极不科学，既没有严格的比对手续，也没有严密的电子信息化管理，所以，利用其进行违法活动的空间很大。当前对于普通发票的计算机交叉稽查技术还未正式运用，所以，主要靠人工进行服务，这种形式极为落后，尽快的将新技术施行，推进、完善普通发票管理系统。
三、对于普通发票管理的若干建议
根据上面问题的讨论，分析原因，作者提出了以下若干关于发票管理的建议：
（1）在群众中开展普通发票的宣传认知教育。各级税务部门应严格按照《中华人民共和国发票管理办法》以及其实施细则来积极地开展税务工作人员培训。税务部门也要依据税收方面的法律法规健全完善发票管理制度，积极落实。
（2）在已经建立和完善了发票管理制度的背景下，要着手各项规章制度的落实，还要完善群众举报奖励制度。
（3）加强发票监督，通过发票的检查和经济秩序的规范的有效结合，突破管理的瓶颈，积极调动税收管理人员的工作积极程度，在全局上合力群策，共同建立完善的监督管理制度。
（4）进一步宣传，对于偷税漏税人严厉处罚，起到警示作用。
建立一个完善的发票监督制度，健全普通发票使用过程中的领用存各项章程，施行更科学的普通发票领购形式，加快电子开具发票的更新进程，引入先进税收监控装置。还有，如何将发票检查制度和责任追究处罚制度落实到实处，以上都是我国普通发票管理系统中需要努力的方向。
参考文献：
企业偷税漏税的处罚规定范文第3篇
关键词：房地产 审计 误区 应对策略
我国房地产企业发展突飞猛进，促进了我国各地税收稳定增长。但是，由于房地产企业具备非常明显的规划性，其开发经营业务繁忙复杂，投资金额量大，提高了会计审核的工作难度。房地产企业会计审计核算涉及的范围相当广泛，审核的周期较长，核算环节环环相扣，出现工作误区日趋明显，普遍存在调节利润、偷税漏税等问题。因此，必须及时发现房地产开发企业审计中出现的工作问题，从而采取合理的应对措施，才能确保房地产开发企业的审计工作的顺利进行。
一、我国房地产开发企业在审计中普遍存在的误区
（一）利润操控
目前，部分房地产企业为了延长时间，会对可收款的项目进行长期挂账，主营业务收入成本、利润的确认出现差错等。同时部分企业私下进行小金库的设置，开发委托建设业务、商品房屋代收与出租业务等，隐瞒实际的经济收入。
（二）偷税漏税现象
房地产开发行业需要缴纳的税金数额非常大，税金种类复杂多样，税金的计算工作也很细琐，因此，房地产行业出现了严重的偷税漏税行为，虚报实际成本，同时隐瞒房租的实际收入数额等。
（三）虚设资产和投资成本
之前我国没有实施土地交易公开竞价，房地产开发企业以各种名义占得土地，通过各种途径改变土地的用途，随意找到评估部门，按照商业规划用途的方式得出价值评估结果，进行建立无形的投资资产和成本等，导致违规贷款现象的存在。
（四）合同虚假与材料管理不合理。
在售房签订中，企业利用虚假的合同与个人签订，来套取银行方面兑换票。房地产企业的固定资产管理比较随意，在开发过程中存在大量原材料，长期的建造的周期，提高了企业审计工作的难度，无法保持井然有序的固定资产清查管理程序，不断提高于项目的开发成本等。
二、房地产开发企业审计误区的应对策略
针对房地产开发企业审计中出现的误区，应该采取合理有效的应对措施，才能保证企业审计工作保持正常的运营状态，国家财政税务资金保持逐年增长的趋势。
（一）合理筹划税收，杜绝出现避税、开假发票现象
作为房地产开发企业应该正确认识到避税与开假发票是违法的，只有进行正确核算会计成本，才能提高企业的管理效率。在房地产开发企业可以不建立独立的核算部门，进行合理的节税，在房地产销售中创造更大的经济效益与社会效益，不断降低企业的税务负担。
（二）完善资产管理，加强企业内部的控制
目前，我国房地产企业工作还是存在很多问题，因此，最关键的是不断完善资产管理。为了增强企业内部凝聚力，首先严格控制企业资产，完善资产管理责任的制度，将此制度落实到各个工作部门中，明确各个工作岗位的责任与任务。同时，不断完善基层管理负责人员责任制度，提高各个部门的合作力度。为了增强日后审查的时效性，可为企业相应设备实行统一编号管理制度，不断优化内部工作流程的完善程度。
（三）建立完善的激励制度，调动审计人员工作积极性
在房地产开发企业中需要为企业内部创建严格的审计环境，对于工作比较马虎，出现差错的人员，应该严格按照相关规章条例给予其严厉的批评、经济上的处罚，以改善工作人员的工作态度，提高其业务能力。对于工作表现优秀、工作业绩好的工作机构人员相应的表扬与经济上的奖励，或者调整岗位，为工作人员提供晋级评优的工作机会，不断调动审计人员工作积极性。
（四）完善会计审计核算工作，增强企业风险防范能力
完善会计审计核算工作，优化核算工作体系，才能提高企业的项目预算水平，增强企业风险防范能力。会计审计核算工作过程中，应该遵循会计法中的相关规定，结合房地产开发行业特征，掌握实地核算方法与外调方法，保证企业纳税资料的真实性。为了提高房地产开发企业的财务核算的工作效率，最重要是提高工作人员的专业水平与综合素质，保证项目预算的精度，合理降低企业成本。
三、结束语
房地产开发企业为我国的税收和其他政策提供强大的支持，只有实现房地产开发行业的可持续发展，才能保证我国财政税收保持逐年增长的稳定趋势。综上所述，及时发现房地产开发企业审计出现的误区，及时治理逃税漏税现象，完善资产管理制度与激励制度，优化企业内控体系，严格审查会计审计核算工作，增强企业风险防范能力等，切实提高房地产开发企业的审计工作的时效性，创造更大的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]李志英.房地产开发企业审计误区及应对措施研究[J].科技与企业，2013，12
[2]凌杉.试析房地产开发企业审计误区及应对措施[J].现代经济信息，2012，04
[3]许佳琪.现代风险导向审计在房地产开发企业审计中的应用[J]. 经济师，2011，09
企业偷税漏税的处罚规定范文第4篇
摘 要 马克思曾指出：“税收是国家机器的经济基础”。我国的税收概念中也写道，税收是国家财政收入的主要来源。由此可见，税收对于国家的重要性非同寻常。我国作为社会主义国家，税收的收取和支出都是用于社会建设和保证人民的生活。在新时代的形势下，如何做好现阶段的税收工作，提高征税的效率是一个严峻的考验。强化企业税收的筹划工作，对于我国税收的发展有着重要意义。
关键词 新形势 税收筹划 有效途径 税收人才
随着社会经济的发展和进步，市场经济体制不断的完善，我国的发展也进入到了新时期。在企业的发展进程中，税收一直相伴左右。加强对企业的税收管理，是国家控制企业的主要手段。在新形势下，我国对企业税收筹划不断的进行调节和改革，以期其能够顺应时展潮流，能够适应新时期社会主义发展的要求。本文主要从分析当前企业税收筹划的现状出发，探讨了影响我国企业税收筹划的主要因素，并提出了在新形势下强化企业税收筹划的有效途径。
一、当前企业税收筹划的概况
企业税收筹划不同于偷税漏税等违法行为，它是国家根据当前经济发展规律和社会发展水平制定的一项合法的国家政策。就目前来说，企业税收筹划是一个比较新颖的理念，近几年来才开始在相关领域慢慢的流行开来。将企业税收筹划应用到市场规范中，能够避免企业逃税漏税现象的产生，起到了维护企业的整体利益的作用。企业税收筹划问题的处理方式和税收法的规定的内容有很多的相同之处，因此企业税收筹划的应用对税收的地位不会造成威胁，也不会影响到税收职能。和西方发达国家相比，我国在企业税收筹划的发展方面还有很多缺陷，发展速度缓慢。但是随着我国进入WTO以来，企业税收筹划得到了很大的发展，已经成为了跨国贸易公司促进发展的重要策略手段。同时，企业税收筹划的应用能够有效的的降低企业的投资风险，帮助企业获得更多的经济效益，使市场经济的发展更加完善。
二、影响企业税收筹划的因素
（一）对企业税收筹划的认识不到位
对企业税收筹划涵义的认识不到位是影响企业税收筹划的重要因素之一。在社会主义市场经济大环境中，企业税收筹划的涵义应该是以减少企业的纳税义务为目的，将企业的税收筹划得更加合理，以此减少企业的偷税漏税现象，同时帮助国家提升税收的征收效率。企业税收筹划将企业纳税义务和国家征税权力完美的结合在一起，将二者的关系联系的更加紧密。不过，我国企业在现阶段对企业税收筹划的涵义认识尚不到位，没有把握住企业税收筹划的真谛。而税务机关也只是不断调整法律以弥补企业税收筹划的漏洞。将企业税收筹划的涵义和其他的税收定义混用现象更是屡见不鲜。纳税人错误的将企业税收筹划认为是偷税漏税的方法、技巧和有效途径也不绝如缕。这就对企业税收筹划的应用带来了很多负面影响，制约着企业税收筹划的发展。
（二）企业税收筹划的理论体系不完善
企业税收筹划的管理系体不完善也严重的制约着我国企业税收筹划的应用。除了税务行业的专业人士以外，知道“企业税收筹划”这一词汇的人很少。这就代表我国在企业税收筹划的理论建设方面显得不完善，没有详细、真实、可靠的理论体系支撑企业税收筹划发展，那么它只是空谈。而且，还会常出现将企业税收筹划误解为其他税务概念的现象。由此可见，加强企业税收筹划的理论体系的建立已经迫在眉睫，必须要向社会大众普及“企业税收筹划”的真正含义。
（三）缺乏专业的企业税收筹划人才
没有专业化的企业税收筹划人才，对于企业税收筹划来说就相当于人类缺少了左右手。我国现阶段在企业税收筹划的人才建设方面表现出的普遍特点是：企业税收筹划的从业人员素质不高，技术能力有限，综合筹划税收的能力不足等。这些因素严重的制约了企业税收筹划工作的开展，影响到了企业的经济利益。现今，各大高校都将企业税收筹划作为专门的课程，以此加强企业税收筹划人员的建设。不过，因为我国在企业税收筹划工作上发展的时间短、经验少，而企业税收筹划的专业性又比较高。所以，现在我国在企业税收筹划人才培养方面并不十分理想，培养出来的大部分人才都不能满足企业税收筹划的需要。另外，企业在使用企业税收筹划人员时，没能人尽其才，没能充分发挥企业税收筹划人员的潜力，也是影响企业税收筹划发展的一个因素。
三、新形势下强化企业税收筹划的有效途径
（一）制定企业税收筹划的目标
有了目标才有发展方向，所以在强化企业税收筹划的有效途径时必须要先制定企业税收筹划的目标。以此目标来指引企业税收筹划工作的在我国的发展。制定企业税收筹划的目标主要需要注重三个方面：其一，合理控制税收处罚；其二，合理利用税收政策，尤其是优惠政策；其三，全面进行税收筹划。将这个三个方面和企业发展阶段结合起来，不同的时期实现不同的目标。首先，为了保证企业税收筹划能够有相应的规章制度来维护其权威性，必须要制定相应的税收处罚措施，特别是针对漏税偷税方面，要给予严厉的法律制裁。在我国的税收范围中，以中小型企业居多。我国在发展企业税收筹划的时候可以此为切入点，在中小型企业中大力应用企业税收筹划。其次，充分利用税收里的优惠政策，通过对税法的详细研究，从中寻找减税的政策，并应用到企业的发展过程中。最后，在企业内部开展全面的税收筹划工作，将企业税收筹划纳入企业发展规划和经营战略中，以企业发展的经济利益为基础，利用各种筹划手段，寻找并规划出最适合企业发展的税收筹划策略，争取将企业的利益最大化。
（二）革新企业税收筹划的内容
更新企业税收筹划的内容也是强化企业税收筹划的有效途径之一。在现阶段，革新企业税收筹划的内容主要应该从企业的组织形式、企业所得税、企业纳税方式等方面着手，以此不断的创新企业税收筹划的内容。
1、企业所得税法
在企业所得税法中有明确规定：国债利息税收必须要以企业和居民的权益性投资为基础进行征收，且免征部分税收。现今企业一般都会选择购买股票的的方式，以此来评估投资的风险。针对国家免税的投资项目，企业可以通过合理的规划之后，重点考虑这些免税的项目，从而促进我国的产业结构优化调整。
2、企业组织形式
企业在选择自己的组织形式前，应该充分的分析自身的情况和需求，要充分分析不同的组织形似所承担的税收标准。比如选择有限责任公司，所面临的税收不仅是企业所得税，还有个人所得税。
3、企业纳税方式
企业的纳税方式有很多种，在确定纳税方式时也要根据企业的本身情况和组织形式。比如某企业是由总公司和众多分公司组成，采取的纳税方式一把都是汇总缴纳。另外，当某企业是由总公司和子公司组成时，多采取的缴纳方式又和前者不同。因此，一个企业间进行规模扩展时，要根据具体的情况，确定是设立子公司还是分公司。两者的形式不同，所缴纳的所得税税额也存在着差距。
（三）合理筹划企业税收的环节
合理筹划企业税收的各个环节对企业税收筹划的发展有着重要的意义。筹划税收的各环节，应该从纳税成本出发，会计人员必须将企业的各个项目税收核算精准。合理筹划税收的各个环节主要应该做到如下两方面工作。
1、合理的进行项目处理工作
针对不同的项目，处理方法也不一样。有些项目是免费的，需要对之进行减免税收的处理。对于刚研发的新项目，企业必须将其研发经费纳入税收范畴。
2、合理使用纳税筹划计算方法
计价方式与折旧方法是准予扣除成本项目纳税筹划中最主要的两种方法。其中计价方式是指对企业的存货进行期末的成本计算，以此保证企业的销售成本能够不断的提升；折旧方式是指企业依据会计准则以及税法的相关规定，对企业的固定资产进行折旧处理，以此达到节税和持有税的目的。当前企业可以使用的折旧方式有加速折旧和平均年限法。一般情况，使用加速折旧法对企业固定资产进行折旧处理居多，该方法能够为企业减小一定的纳税所得额。
四、结论
综上所述，企业税收筹划已经逐渐成为了我国企业税收发展的重要组成部分。在新形势下，企业税收筹划的应用不但能够提高我国的税收征收效率，同时也能够减轻企业税收负担。
参考文献：
[1]刘虹.论新形势下企业所得税的筹划对策.现代经济信息，2012（06）：170.
[2]李歌.新形势下强化企业税收筹划的有效途径.财经界（学术版），2012（09）：268+270.
[3]何利娟.新形势下的企业税收筹划分析.时代金融，2012（27）：56.
企业偷税漏税的处罚规定范文第5篇
一、小规模纳税人企业现状
一是部分企业税收法制观念淡薄，纳税意识差。未及时进行纳税申报、不如实申报现象较多，零申报比例过高、申报不实情况比较严重，企业申报与其经营状况及经济发展规模极不匹配，企业小规模化运转的倾向比较突出，偷税漏税严重。
二是部分企业帐证不健全，财务信息失真程度较大。由于企业财务工作缺乏专业性和严肃性，财务人员普遍业务能力较低或无专业会计人员，导致会计核算不健全，税收核算不准确，存在不设置帐簿、帐实不相符、帐外经营严重等现象，特别是一些涉及直接消费领域和建筑安装等行业企业，情况更为严重。灯具企业、建材行业、金银、药品、五金、百货等企业，由于这些行业购买方一般不需要发票，纳税人除了对开具发票的部分申报外，不开票的部分一般都不申报。
三是部分企业发票意识不强。购进货物一般未按规定取得合法凭证，以白纸据入账，导致其他企业偷税；有的销售货物未开具发票，或填开不规范，部分企业甚至于违法开具“大头小尾”发票，达到少缴税收的不法目的。
四是征管力量滞后于小规模纳税人企业增长。小规模纳税人行业涉及方方面面，纳税户多、资金运用灵活、经营范围广、社会影响大，而管理对象部门重视不够，管理人手少，征管较为薄弱。
二、加强小规模纳税人企业增值税管理的建议
一是加强税法宣传和财务税收知识培训。向小规模纳税人企业法人深入宣传税法知识、发票法规，提高其纳税意识。定期加强对企业财会人员的管理和培训，凡从事财会工作的人员，应严格执行持证上岗制度，由税务部门定期进行税法业务、财会知识培训，培训合格持证上岗，不合格的取消其建帐资格。要限制兼职会计兼职企业的数量，明确兼职会计对兼职企业的法律责任。
二是增强税收管理力度，加强税收征管力量。强化税务人员重视小规模纳税人企业的管理意识，合理配置人员，充实征管力量，强化工作考核，确保管理工作实施到位。
三是加强分行业管理。针对不同行业特点，采用毛利率、投入产出、费用保底结合其经营规模按户测定其真实纳税能力，定期与申报资料相比对，及时发现税收收问题；同时强化巡查力度，对生产经营规模变化较大的，相应修正测定的纳税能力，强化税源监控。
