突发事件应急报告

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇突发事件应急报告范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

突发事件应急报告范文第1篇

1.1编制目的

切实做好甲型H1N1流感防治药械安全保障工作，有效预防、及时控制甲型H1N1流感在我市的发生，保障公众的身体健康和生命安全。

1.2、编制依据

根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、国家食品药品监督管理局《药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》、省政府《突发公共事件总体预案》、省食品药品监督管理局《山东省药品突发事件应急预案》和《山东省食品药品监督管理局甲型H1N1流感防治药械安全保障工作应急预案》等法律法规和规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于高密市行政区域内发生甲型H1N1流感疫情防治药品、医疗器械安全突发事件，造成或可能造成人体健康严重损害的应急处置工作。

1.4启动条件

高密市行政区域内发生甲型H1N1流感疫情防治药品、医疗器械安全突发事件。

1.5工作原则

突发事件应急工作，应坚持以人为本和预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、快速反应、依法处理的原则。

2、应急组织机构与职责

2.1应急指挥机构。市食品药品监督管理局成立由局长任组长，有关分管局长任副组长，相关科室、监管队负责人为成员的甲型H1N1流感防治药械安全突发事件应急处置工作领导小组（名单附后，以下简称领导小组），负责对疫情防控工作的领导指挥、协调和日常工作。领导小组下设办公室，负责处置应急事件的组织、协调和日常工作，包括收集、分析和综合有关安全检测信息，提出预警建议。

2.2应急组织机构的组成和职责

各镇街、区要成立相应的甲型H1N1流感防治药械安全突发事件应急领导机构和办事机构。在市政府的领导下，负责领导、指挥本辖区内发生的甲型H1N1流感防治药械安全突发事件的应急处置工作。

3、突发事件的报告

3.1报告主体

任何单位和个人有权及时向各级食品药品监督管理局报告甲型H1N1流感疫情防治药械安全突发事件。各监管站获悉有关疫情信息时，应立即向同级领导小组办公室报告。

3.2报告内容

根据突发事件的发展态势，应急报告分为初次报告、动态报告和总结报告。

初次报告内容：突发事件的时间、地点、涉及人数、潜在、影响、发展趋势分析、拟采取的措施等。

动态报告内容：根据突发事件的发展趋势，及时报告突发事件的发展、变化以及采取的应对或处理措施。

总结报告内容：根据突发事件的因果分析和应对处置结果，对今后类似突发事件的防范和建议等。

3.3报告程序

各镇街、区食品药品监管站在获悉有关疫情突发信息时，应立即向同级领导小组办公室报告，不得隐瞒、缓报或谎报。

各镇街、区食品药品监管站在接到辖区内疫情突发信息或报告，应立即报同级领导小组办公室，发生重大疫情可越级上报。

4、应急预案的启动

4.1应急反应原则

接到甲型H1N1流感疫情防治药械安全突发时间报告后，立即启动本预案。

4.2应急反应和处置工作流程

当疫情发生后，局立即组织讨论分析，提出解决意见，指导办公室开展应急处置工作。突发事件得到有效控制或消除后，将处置情况形成文字资料，于当日报市政府和潍坊市食品药品监督管理局。

4.3应急反应预案

接到突发事件报告后，局领导小组及办公室应立即进入应急状态，对报告的内容进行核实，确认后下达指令，同时报告市政府和潍坊市食品药品监督管理局。

各监管队要立即开展对防控用药械的监督检查，配合有关部门采取紧急措施，控制事态发展。对有证据证明可能危害人体健康的药械及其证据材料采取查封、扣押等行政强制措施，对质量可疑的药械进行抽样检验。

局实行领导在岗、车辆备勤、通讯畅通，有关人员都要服从所在单位的统一调度。

局及有关科室、队，加强应急值班制度，设专门值班室，安排双人24小时值班电话，做好记录。局值班人员中须有领导小组办公室成员一名，工作日外须由一名局领导带班。加强后勤保障工作，要保障交通工具及其它所需物品的及时提供。

4.4应急反应指令的下达

启动预案由局领导小组组长下达指令，同时报告高密市人民政府。

4.5应急反应的终止

应急反应的终止需符合以下条件：突发事件得到有效控制，安全隐患或相关危险因素消除。

突发事件应急报告范文第2篇

1 建立应急领导小组

根据我国的《灾害事故医疗救援管理办法》的指导,我院相应成立以各部门领导组成的应急领导小组,安排总值班24 h院内值班,建立院内网络,公布信息下达命令,应急事件一旦发生,各部门相互配合,传染科、急诊科等重点科室能得到人力、物力、财力和技术等各方面的紧急支援[1]。

2 健全应急管理制度,制定相关的应急预案

为使应急工作规范化、制度化、程序化,我们建立健全了急诊首诊负责制、抢救工作制度、消毒隔离制度、传染病疫情报告制度、急诊管理流程等10余项核心管理制度;建立了各种突发卫生事件的应急预案,作为理论和实际行动的指南和依据,并将各种制度和应急预案汇编成册,人手一本,定期学习考核。

3 成立并培养应急救护队

成立应急救护队,队员组成为急诊科所有的医护人员和相关科室的高年资医护人员。每天的工作安排是急诊值班医护人员为一线,在院听班的急诊科医护人员为二线,各相关科室医护人员为三线,随叫随到。同时定期地组织应急救护队员进行急诊急救知识和技能培训及考核,要求熟练掌握抢救仪器应用、心肺复苏、穿刺插管、包扎固定、消毒隔离等各种技术。不定期模拟群发传染病、中毒、交通事故、火灾等突况,进行突发应急预案演练,培养医护人员具备熟练的急救技术,敏锐的洞察力和果断准确的应急处理能力,从而有效提高医护人员的医疗救援综合应急能力,使应急队伍常备不懈、训练有素。

4 建立紧急总值班报告及信息反馈系统

强化汇报责任制度,公开紧急报告电话,做到人人皆知,

作者单位:264200 山东省威海市立医院耳鼻喉科

建立一个有效的紧急事件报告系统,完善紧急事件报告的流程。当有突发事件发生时,首先接到信息的人员要马上汇报科室领导及总值班,总值班迅速做出反应,根据信息指派相关科室立即赶往突发事件地点,这样能为突发事件应对的启动和控制赢得宝贵时间,科室领导做为现场指挥官,让工作紧张有序,迅速有效,掌握患者到诊时间、数量、病情及去向并及时将信息反馈至总值班。

5 规范现场应急救援程序

应急队伍启动,到达现场后,需院前急救的将患者脱离现场,安全转运,急救原则是先救命再治伤,先重伤后轻伤。疑似传染病的进行医学观察,尽快查明原因,感染管理人员现场指导,快速消毒隔离,采取卫生防护措施。为了有效缩短患者的检查、分诊的时限,以最快的速度使患者得到有效分流和及时救治,护理人员要积极配合医生做好患者分诊、转运及护理工作,对成批伤员救治应用红黄绿黑伤员标示卡,明确伤者身份、病情及指定医护人员责任,使工作有条不紊。

6 及时积累总结经验

针对每次突发事件救治工作及时组织相关人员进行总结,深入剖析突发事件的处理过程,认真研究突发卫生事件的特点,总结经验、吸取教训,及时发现应急工作各环节的问题,如部分医务人员对突发卫生事件应急救援意识,反应速度和政治敏感性等有待进一步提高;保持通畅的联络方式以便及时发出指令和通知相关人员赶赴现场的工作还要考虑地更细致周到;突发卫生事件应急救援工作中感染管理必须采取有效措施,控制不该发生的传染病流行、院内感染和交叉感染[2]等等。医院对不足之处做出调整改进,提出今后对类似事件的处理意见,不断改进管理制度及程序,做到信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确、处理得当,以提高应急救援能力和水平。

参考文献

突发事件应急报告范文第3篇

企业关于突发事件应急预案

一、应急处理指挥机构

二、突发事件报告程序

（一）发生突发事件，立即启动应急预案指挥系统，坚持“谁主管，谁负责”、“实事求是”、“及时、准确和逐级上报”的原则。

（二）应急事件报告范围、时限

发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必须在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故，于事发后6小时内向上级主管部门报告。

（三）突发事件应急报告内容

（1）事件突发的时间、地点、事件类型、经过，人员伤亡、财产损失情况，以及事发的环境、道路状况等因素。

（2）事件现场抢救、救治及其他需要报告的情况。

（3）事件发生的原因、性质、责任、教训及采取的措施。

三、突发事件应急指挥

发生突发事件后，立即启动应急指挥系统，组织指挥抢捡救援行动，准确掌握事故与事件的情况变化，及时调配、部署、协调应急行动，组织好各组之间的协调、配合行动，提高应急事件处理能力和效率。

四、应急车辆和设备储备

公司所有的工作用车（含小轿车、专用备班客车），作为应急车辆储备要随时听从指挥奔赴现场，必要时，总指挥、副总指挥可随时根据需要调动线路待班车（含正常营运的短途客车），参加应急事件处理与救援，考虑因旅客运输车辆中途故障等原因，又很难在中途在较短的时间内排除故障，除及时增派备用车辆运输中途旅客外，应配备必要的机械设备（如托拉车辆的硬型拉杆，易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全保护固定支架等设备），必要时可请示公安交警，车辆保险机构的故障施救车辆与设备及时参加救援，保证旅客、车辆及时得到救助。

五、应急事件处理原则

（一）救人高于一切。

（二）施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救。

（三）局部服从全局、下级服从上级。分级负责，密切配合。

（四）最大限度地减少损失，防止和减轻人身伤亡。

六、应急事件处理职责、措施

总指挥：是应急事件实施的指挥者，对上级应急组织负责，在紧急情况下有权做出应急事件的实施决策和统一指挥。

副总指挥：在总指挥的领导下工作，协助总指挥做好应急救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下，履行总指挥的职权。

应急通讯组：负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。

应急抢险组：负责组织协助有关部门对应急现场的抢救，配合有关部门对事件原因调查处理。

应急保障组：负责应急状态下的物资运输和后勤保障。

应急救护组：负责组织应急状态下的人员疏导，协助医疗部门对受伤人员进行救护。

应急电话：

（三）正确引导，沉着应对

加强宣传教育，及时准确信息，正确引导舆论，慎用强制措施，防止矛盾激化。加强培训演练工作，提高考试工作人员应对突发事件的能力，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，做到正确判断，科学决策，提高应急反应行动的及时性和有效性。

企业关于突发事件应急预案

为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保我局网络与信息安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规文件精神，结合我局实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

认真落实“教育在先，预防在前，积极处置”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力，以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心，进一步完善网络管理机制，提高突发事件的应急处置能力。

二、组织领导及职责

成立计算机信息系统安全保护工作领导小组

组  长：xx

副组长：xx

成  员：xx

主要职责：负责召集领导小组会议，部署工作，安排、检查落实计算机网络系统重大事宜。副组    长负责计算机网络系统应急预案的落实情况，处理突发事故，完成局领导交办的各项任务。

三、安全保护工作职能部门

1. 负责人： xx

2. 信息安全技术人员：xx

四、应急措施及要求

1. 各处室要加强对本部门人员进行及时、全面地教育和引导，提高安全防范意识。

2. 网站配备信息审核员和安全管理人员，严格执行有关计算机网络安全管理制度，规范办公室、计算机机房等上网场所的管理，落实上网电脑专人专用和日志留存。

3. 信息所要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。

4. 采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。各处室信息员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后及时删除；信息所为第二层防线，负责对所有信息进行监视及信息审核，发现有害信息及时处理。

5. 切实做好计算机网络设备的防火、防盗 、防雷和防信号非法接入。

6.所有涉密计算机一律不许接入国际互联网，做到专网、专机、专人、专用，做好物理隔离。连接国际互联网的计算机绝对不能存储涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的文件。

附：

应急处理措施指南

（一）当人为、病毒破坏或设备损坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全与稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的ip或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：

1、网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施

(1)网站、网页由信息所值班人员负责随时密切监视信息内容。

(2)发现在网上出现内容被篡改或非法信息时，值班人员应立即向本单位信息安全负责人通报情况；情况紧急的，首先中断服务器网线连接，再按程序报告。

(3)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，作好必要记录，清理非法信息，妥善保存有关记录及日志或审计记录，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。

(4)追查非法信息来源，并将有关情况向本单位网络领导小组汇报。

(5)信息化领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即向市政府信息化办公室和公安部门报警。

2、 黑客攻击事件紧急处置措施

(1)当发现黑客正在进行攻击时或者已经被攻击时，首先（）将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并将有关情况向本单位信息化领导小组汇报。

(2)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，对现场进行分析，并做好记录，必要时上报主管部门。

(3)恢复与重建被攻击或破坏系统。

(4)信息化领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即向市政府信息化办公室和公安部门报警。

3、病毒事件紧急处置措施

(1)当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向信息安全负责人报告，将该机从网络上隔离开来。

(2)信息安全相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。

(3)对该设备的硬盘进行数据备份。

(4)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。

(5)如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向本单位信息化领导小组报告，并迅速联系有关产品商研究解决。

(6)信息化领导小组开会研究，认为情况严重的，应立即市政府信息化办公室和公安部门报警。

4、软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施

(1)重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须按本单位容灾备份规定的间隔按时进行备份，并将它们保存于安全处。

一旦软件遭到破坏性攻击，应立即向信息安全负责人报告，并将该系统停止运行。

(3)检查信息系统的日志等资料，确定攻击来源，并将有关情况向本单位信息化领导小组汇报，再恢复软件系统和数据。

(4)信息化领导小组召开会议，如认为事态严重，则立即市政府信息化办公室和公安部门报警。

5、数据库安全紧急处置措施

(1)对于重要的信息系统，主要数据库系统应按双机设备设置，并至少要准备两个以上数据库备份，平时一个备份放在机房，另一个备份放在另一安全的建筑物中。

(2)一旦数据库崩溃，值班人员应立即启动备用系统，并向信息安全负责人报告。

(3)在备用系统运行期间；信息安全工作人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。

(4)如果两套系统均崩溃而无法恢复，应立即向有关厂商请求紧急支援。

6、广域网外部线路中断紧急处置措施

(1)广域网线路中断后，值班人员应立即向信息安全负责人报告。

(2)信息安全相关负责人员接到报告后，应迅速判断故障节点，查明故障原因。

(3)如属我方管辖范围，由信息安全工作人员立即予以恢复。

(4)如属电信部门管辖范围，立即与电信维护部门联系，要求修复。

(5)如有必要，向本单位信息化领导小组汇报。

7、局域网中断紧急处置措施

(1)设备管理部门平时应准备好网络备用设备，存放在指定的位置。

(2)局域网中断后，信息安全相关负责人员应立即判断故节点，查明故障原因，并向网络安全组组长汇报。

(3)如属线路故障，应重新安装线路。

(4)如属路由器、交换机等网络设备故障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试通畅。

(5)如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照要求重新配置，并调测通畅。

(6)如有必要，向本单位信息化领导小组汇报。

8、设备安全紧急处置措施

(1)服务器等关键设备损坏后，值班人员应立即（）向信息安全负责人报告。

(2)信息安全相关负责人员立即查明原因。

(3)如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。

如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。

(5)如果设备一时不能修复，应向本单位信息化领导小组汇报。

（二）当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。

（三）当发生火灾时，若因用电等原因引起火灾，立即切断电源，拨打119报警，组织人员开启灭火器进行扑救。

（1）对于初起火灾，现场人员应立即实施扑救工作，使用灭火器具实施灭火扑救工作；

（2）火势较大时，应立即拨打119火灾报警电话和根据火灾情况启动有关消防设备，通知有关人员到场灭火；

（3）在保障人员安全的前提下，按上款保护数据及设备。

（四）当市电不正常时，采用ups供电，供电时间视电池容量而定，一般不超过1小时，若超过此时间，关团服务器等网络设备，等市电供应正常后半小时再重新启动服务器。

（五）其它

突发事件应急报告范文第4篇

一、组织机构

二、建立规章制度、制定相关措施

1、建立同校长负总责的分层目标责任制：责任到人，工作到位分层包抓。校长包抓教师，领导包抓学年，教师包抓学生。

领导具体分工：xx（一年）xx（二年）xx（三年）xx（四年）xx（五年）xx（六年）

2、建立安全突发事件应急报告制度：如发现师生人身意外伤害、食物中毒、传染病流行等突发事件时，班主任教师或教研组长应立即向学校报告，学宣组以最快的通讯方式向上有关部门报告。

3、建立食品卫生安全管理制度，严把进货索证关、无污染操作关、彻底杜绝食物中毒危害师生的途径。

4、严格直言纪律，学生上下楼一律靠右侧通行，轻声慢步，文明礼让，不拥挤，遇见教师要让路，按学年段、班级规定线路通行，保证通道正常秩序。

5、落实消防安全规定，指定位置放置消火栓、灭火器、开设安全通道出口，对师生进行消防安全知识教育，人走电断。

6、严格路排管理。学生放学站路排出校园，班主任安排踟长，并对学生进行交通安全教育。

7、加强师德师风管理，严禁教师在课堂时间让学生出去代办私事，严禁教师体罚和变相体罚学生的现象发生。

8、清理校园周边环境，为学生提供安全、健康的学生生活环境。

9、停止一切乘车外出活动，禁止师生在野外游泳。

10、加强教师学生纪律、法制、道德、安全教育，以人为本，把对师生人身安全的责任意识放在重重之中的位置，传授必要的自我防护知识。

11、检查校舍、设施的维护情况，有安全隐患的必须立即排除，予以立即维修，杜绝事故的发生。

三、突发事件应急处理措施

1、在教学楼、电影院、展览馆等室内发生拥挤、火灾等突发事件，学校应采取以下措施；

⑴立即终止活动，由安全领导小组的领导组织师生安定下来，不宣组负责立即打120、119、110等急救部门请求求助。

⑵组织学生立即从安全出口送出，如有任教由卫生组联系医院等部门及时抢救并送至安全地带，通知家属；同时组织各班有秩序从各个安全出口迅速离开现场,疏散到安全地带。

⑶事后统计师生人员、财产损失，形成报告，上报主管部门。

3、春秋游、室外活动等所发生或可能发生外伤、交通等事故时，应采取以下措施：

⑴卫生组对伤者进行简单处理，同时学宣组报告校领导小组拨打120急救电话等候救助，或由应急组派专人护送至医院，通知家属。

⑵领导小组立即组织师生安定下来，有秩序离开现场。

⑶领导小组派人保护现场，扣留相关责任人，等待有关部门查看。

⑷事后统计师生人员、财产损失，形成报告，上报主管部门。

3、学校发生急性食物中毒、用水中毒或疑似中毒事故后，应分采取以下措施：

⑴安全领导小组立即停止供应食物供水单位的供应活动，学宣组以最快的通讯方式向所在地教育、卫生行政部门报告发生食物中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。

⑵卫生组协助卫生机构救治病人。

⑶卫生组保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

⑷卫生组配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。

4、学校发生或者可能发生传染病流行时，应当采取下列相应措施：

⑴安全领导小组安排学宣组立即以最快的通讯方式向xx区人民政府及教育、卫生行政部门报告发生或者可能发生的传染病暴发流行的单位名称、地址、时间、人数，可能发生的传染病等有关内容。

⑵领导小组立即停止群聚活动，停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切活动。

⑶卫生组、应急组在上级各部未到达前，根据具体情况尽可能将患传染病的学生或教师隔离。

⑷卫生组积极协助医疗机构救治学生。

⑸学宣传协助所在地教育、卫生行政主管部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向学生宣传传染病防治的相关知识。

5、校舍安全

教室、办公室、活动室、食堂、库房、走廊等发生或可能发生火灾时，应采取以下应急措施：

⑴火灾现场人员立即从安全通道按规定线路有秩序撤离，防火责任人立即通知安全领导小组。如冒浓烟，师生撤离时须用毛巾蘸水捂住口鼻。

⑵安全领导小组立即组织应急组疏散人员与灭火，卫生组救护伤员。若火热不能控制，即刻要求学宣组向119火警电话报警，请求救助。

⑶如果食堂发生火灾时，在可能的情况下，要先将液化气缸迅速转移到安全地带，以免造成更大范围的灾害。

⑷火灾发生时，走廊、各室、库房的防火责任人要立即切断电源，在可能的情况下，要先将贵重物品转移到安全地带，把火灾给公、私财产造成的损失降到最低。

6、防落物伤人应采取以下措施：

⑴巡视组、保障组发现校舍损坏后立即上报学校安全领导小组。领导小组安排保障组维修，无力维修的，学宣组要将落伍可能下荣誉称号的范围用线围上，挂出警示牌，引起师生，行人注意。

⑵在警示后如仍出现伤人现象，则校安全领导小组立即组织应急组、卫生组救人，看护现场，同志家属。

四、责任追究

由于工作管理不力，造成师生人身安全事故一，要追究主管人员的责任，违反法律的要追究性责任。

⑴对突发事件隐瞒、缓报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的；

⑵突发事件发生后，对上级部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的；

⑶拒不履行应急处理职责的；

⑷对学生健康造成严重后果的。

五、联系电话

学校安全工作领导小组电话:xx；xx

xx区文化教育局安全工作联系电话：xx（白天）

急救中心：120

突发事件应急报告范文第5篇

前言：近期各地校园危害师生安全事件时有发生，引起社会各界高度重视。

为了及时、高效、妥善地处置发生恐怖分于在学校劫持未成年学生事件、社会闲杂人员等对社会不满，闯入学校寻衅滋事、家长或学校工作人员精神有问题，突然发作，对学生和教师造成伤害、与学校或教师有矛盾的家长，借机对学校里的教师和学生造成伤害，保护未成年学生的生命安全，维护校园安宁，制订本预案。

一、成立领导小组

组 长： 吴xx(电话：13820xxxxxx 座机：8684xxxx)

副组长：米xx(电话：15902xxxxxx)

成 员：王xx 唐xx 王xx 张xx 唐xx 班主任

二、适用范围

本预案适用于应急处置境内外恐怖组织和劫持未成年学生的恐怖活动和突发的暴力事件。主要包括闯入校园劫持学生、在学校组织校外集体活动中劫持未成年学生的事件以及社会闲杂人员等对社会不满，闯入学校闹事、家长或学校工作人员精神有问题，突然发作，对学生和教师造成伤害、与学校或教师有矛盾的家长，借机对学校里的教师和学生造成伤害。

三、预防办法：

1、对于社会闲杂人员，门卫一律不得放其进入校园。

2、对于精神有问题的家长或学校工作人员，学校要做好个案，平时经常关心。对于有精神问题的家长，门卫不得让其进入校园。

3、对于与学校或教师有矛盾的家长，校方主动与其沟通，争取化解其内心不满，不使矛盾进一步激化。

4、对进入人员，保安要严格执行检查，并进行登记。

5、对门卫增加防护器具(除以前的警棍外，增添5根镐把)

三、基本原则

处置劫持未成年学生事件的基本原则是：立即报警，统一指挥、减少损失，快速处置，遵守法纪。

(一)立即报警

1、一旦发生闯入校园劫持未成年学生事件和突发的暴力事件，学校立即启用110紧急按钮，同时向公安部门和区教育局突发事件领导小组办公室报告详细情况;

2、一旦发生在学校组织的校外集体活动时劫持未成年学生事件，活动组织者和现场教师必须立即向公安部门和区教育局突发事件领导小组办公室报告。

3、外来人员未经允许强行闯入，门卫不得放行，追赶不及应马上通知总护导教师及有关领导，及早将闯入者查清逐出校门。

4、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，第一目击者马上报告校长或通知门卫，在第一时间启动报警按钮。(学校紧急报警电话装在传达室和校长室)

(二)统一指挥

按照“统一应急指挥机构、统一应急报警体系，统一应急通信平台”的要求，学校必须各司其职，密切配合，妥善、高效地开展应急处置工作。

(三)减少损失。接报后，校长、护导教师、保卫人员和有关人员迅速赶到现场控制局面。校长、总务主任、工会主席负责与犯罪分子周旋，德育处和其他教师负责保护学生，尽一切努力，最大限度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失，控制社会影响，尽快恢复正常教育教学秩序。

(四)快速处置。学校必须采取一切有效措施和手段，迅速按照学校的应急处置指令和职责分工，开展各项处置工作，有效控制局面和事态发展，如有人员受伤，立即送就近医院救治，妥善处理善后工作。

(五)遵守法纪。在处置劫持未成年学生事件时，学校突发事件领导小组要遵守国家和地方法律、法规。

四、组织指挥

(一)启动处置预案。发生劫持未成年学生事件后，启动本预案，按照学校的应急处置指令开展工作;

(二)应急处置现场指挥部

1、学校负责人要按照市应急联动中心要求进入应急处置现场指挥部，并立即向区教育局报告现场指挥部的地点及联系方式。

2、现场指挥部由下列人员构成：

(1)总指挥。由区教育局突发事件领导小组负责人、校长任现场指导部总指挥。

(2)副总指挥。由后勤主任担任现场副总指挥。

(3)现场指挥员。根据现场处置的需要，由德育主任担任现场应急处置的现场指挥员。

(4)指挥联络组。由校长室、德育处、后勤组组成指挥联络组。指挥联络组主要负责现场指挥部的具体事务，下达现场指挥部门的指令，记录现场处置情况，协调各参与有关工作，与区应急联动中心保持联系。

3、现场指挥部组织指挥程序

(1)进入岗位。学校负责人、联络员进入现场指挥部后，到指挥联络组领取统一编号的通信工具和识别标志，并根据职责分工，迅速开展工作。

(2)情况汇总。参与现场先期处置的学校负责人迅速向现场指挥部反馈现场处置情况，由指挥联络组负责汇总。

(3)分析判断。学校负责人要向现场指挥部总指挥详细报告事件的危害程度、是否存在遭受后续攻击的可能，以及自己的分析意见。

(4)指挥决策。在分析判断的基础上，现场指挥部迅速研究现场处置措施，果断作出指挥决策。

五、应急处置程序

(一)疏散师生。学校按照区应急联动中心指令，立即有序地组织师生疏散到安全地区，并明确专人负责维持秩序，疏散中发生师生伤害事故时，要开辟临时场所安置，并立即报告上级部门，待医疗救护人员到场。

(二)封锁现场。公安机关赶到现场后，学校准确向警方提供案发地的通道等情况，并配合做好设置警戒线、封锁现场工作;若学生家长或围观群众欲越过警戒线的，学校要积极配合公安部门做好劝阻及情绪稳定工作。

(三)预备攻击。当防恐突击力量做好武力突击准备时，学校要按照现场指挥部指令，配合公安部门做好中心现场的封锁工作，配合救护力量做好准备工作。

(四)武力突击。反恐突击力量实施武力突击时，学校要做好已疏散师生的隐蔽工作。

(五)现场处理。抢救伤员，将伤员送至相关医院时，学校派人陪同前往;公安部门负责核查被解救人质以及的真实身份，并组织开展现场尸体的辨认工作，学校要配合做好师生身份核对工作。

(六)现场清理。学校要配合各级部门工作人员清理现场。

(七)报告情况。现场指挥员及时向现场指挥部或市应急联动中心报告现场处置情况。学校要立即向保险公司报告学生伤亡情况。

六、善后处置措施

(一)评估分析。劫持事件应急处置工作基本完成后，指挥部立即组织有关人员对恐怖事件造成的危害结果，以及对本区社会政治稳定可能构成的威胁进行评估分析，并下达指令全力做好各项善后工作，维护本市社会政治稳定。

(二)适时公布案情。区委宣传部、区政府新闻办根据相关报道原则，筹备召开新闻会，适时公布案情和调查情况，或请区教育局领导发表讲话。学校不向社会公布案情。

(三)收集社情动态。学校要做好当事学生及家长的情绪稳定工作，举一反三，布置防范等工作，关注辖区内师生动态并加以引导。

(四)安抚慰问师生。学校迅速派出干部安抚伤员及死者家属，做好善后处理工作，安排好他们的生活，同时，做好宣传工作，消除社会恐慌，对师生及家长提出的正当要求尽快予以满足。

(五)其他善后工作。处置工作基本完成后，学校要立即汇总情况上报区教育局，并对处置工作进行总结评估。

七、处置保障。

学校按照职责分工进行应急准备，加强日常工作，为处置劫持学生事件提供切实、可靠的保障。

(一)应急队伍保障。建立学校反劫持应急处置队伍。学校应急队伍的总体情况、力量组成、处置能力，每年年初接受区教育局突发事件领导小组组织相关职能部门检查和评估。学校应急队伍的重大调整和人更，报区教育局突发事件领导小组备案。

(二)开展应急演练。学校制订相应的处置方案，并积极开展应急处置技能培训和应急演练。

(三)设施保障。学校对110报警按钮、红外线周界报警和学生宿舍监控装置等安全防范设施应经常维护和检查，确保设施完好和正常使用。

(四)通信保障。学校值班室电话要有来电显示功能，学校主要负责人的家庭电话及手机保持24小时畅通。

八、防范和宣传

(一)宣传教育。学校要加强有关预防恐怖袭击常识的宣传教育，鼓励学生和家长举报恐怖活动线索，广泛调动师生、家长参与反恐怖斗争的积极性，增强师生防范意识，提高师生防范能力。

(二)培训演练。学校要将应对和处置反劫持事件的相关知识纳入各级学校领导的培试课程。对反劫持应急处置人员要开展经常性培训，切实提高他们应对和处置劫持事件的能力，学校要不定期地组织全校师生开展专项演练。

九、预案管理

学校要根据本预案的实施细则，报区、镇教育行政部门突发事件领导小组备案。