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随着计算机信息技术的高速发展,人们工作、生活越来越离不开网络,网络是企业办公的重要信息载体和传输渠道。网络的普及不但提高了人们的工作效率,微信等通讯工具使人们通讯和交流变得越来越简单,各种云端存储使海量信息储存成为现实。
2石油行业信息网络安全管理存在的安全隐患
无论是反病毒还是反入侵,或者对其他安全威胁的防范,其目的主要都是保护数据的安全———避免公司内部重要数据的被盗或丢失、无意识泄密、违反制度的泄密、主动泄密等行为。
2.1外部非法接入。
包括客户、访客、合作商、合作伙伴等在不经过部门信息中心允许情况下与油田公司网络的连接,而这些电脑在很多时候是游离于企业安全体系的有效管理之外的。
2.2局域网病毒、恶意软件的泛滥。
公司内部员工对电脑的了解甚少,没有良好的防范意识,造成病毒、恶意软件在局域网内广泛传播以至于影响到网络系统的正常运行。
2.3资产管理失控。
网络用户存在不确定性,每个资产硬件配件(cpu、硬盘、内存等)随意拆卸组装,随意更换计算机系统,应用软件安装混乱,外设(U盘、移动硬盘等)无节制使用。
2.4网络资源滥用。
IP未经允许被占用,违规使用,疯狂下载电影占用网络带宽和流量,上班时间聊天、游戏等行为,影响网络的稳定,降低了运行效率。
3常用技术防范措施与应用缺陷
3.1防火墙技术。
目前,防火墙技术已经成为网络中必不可少的环节,通过防火墙技术,实现局域网与互联网的逻辑隔离,使用有效的安全设置一定程度上保障了企业局域网的安全。
3.2计算机病毒防护技术。
即通过建立SYMANTEC网络防病毒软件系统,为企业内部员工提供有效的桌面安全防护技术手段,提高了计算机终端防病毒与查杀病毒的能力。
3.3入侵检测系统。
入侵检测帮助办公计算机系统应对网络攻击,提高了系统安全管理员的管理能力,保持了信息安全基础结构的完整性。从网络中的各个关键点收集和分析信息,确认网络中是否存在违反安全策略的行为和遭到网络攻击的可疑迹象。
3.4应用网络分析器检测网络运行状况。
部署如Sniffer等扫描工具,通过其对网络中某台主机或整个网络的数据进行检测、分析、诊断、将网络中的故障、安全、性能问题形象地展现出来。为监视网络的状态、数据流动情况等提供了有效的管理手段。
3.5交换机安全管理配置策略。
综合评估石油企业网络,在节点设备部署上以可控设备为主,通常的可控设备都具备遵循标准协议的网络安全方案。较为常用的安全策略包括IP与MAC绑定、ACL访问控制、QOS等。通过一系列的安全策略,有效提高了对企业网络的管理。
3.6部署内网安全管理系统。
目前,企业局域网的安全威胁70%来自于内部员工的计算机。针对计算机终端桌面存在的问题,目前出现的主流产品是内网安全管理系统。其采取C/S架构,实现对网络终端的强制性管理方法。后台管理中心采取B/S结构,实现与管理终端交互式管控。
4多种技术措施联动,保障网络与信息安全
4.1网络边界管理
①防火墙。通过包过滤技术来实现允许或阻隔访问与被访问的对象,对通过内容进行过滤以保护用户有效合法获取网络信息;通过防火墙上的NAT技术实现内外地址动态转换,使需要保护的内部网络主机地址映射成防火墙上的为数不多的互联网IP地址。②入侵检测系统。入侵检测作为防火墙的合理补充,帮助办公计算机系统应对网络攻击,提高了系统安全管理员的管理能力,保持了信息安全基础结构的完整性。③防病毒系统。应用防病毒技术,建立全面的网络防病毒体系;在网络中心或汇聚中心选择部署诸如Symantec等防病毒服务器,按照分级方式,实行服务器到终端机强制管理方式,实现逐级升级病毒定义文件,制定定期病毒库升级与扫描策略,提高计算机终端防病毒与查杀病毒的能力。
4.2安全桌面管理。
桌面安全管理产品能够解决网络安全管理工作中遇到的常见问题。在网络安全管理中提高了对计算机终端的控制能力,企业桌面安全管理系统包括区域配置管理、安全策略、补丁分发、数据查询、终端管理、运维监控、报表管理、报警管理、级联总控、系统维护等。
4.3网络信息管理。
对于网络信息要按等级采取相应必要的隔离手段:①建立专网,达到专网专用;②信息通过技术手段进行加密管理;③信息与互联网隔离。
4.4网络安全管理防范体系。
根据防范网络安全攻击的需求、对应安全机制需要的安全服务等因素以及需要达到的安全目标,参照“系统安全工程能力成熟模型”和信息安全管理标准等国际标准。
5结束语
记者 请介绍一下贵公司产品与解决方案在零售连锁物流领域应用的大体情况。
片冈克己:东芝泰格(TOSHIBATEC)是东芝集团下属的流通信息公司,是全球领先的商业零售系统供应商之一。创立57年来,东芝泰格创造了多个引以自豪的日本第一和世界第一。在日本我们使用TEC商标,在海外我们从2006年起采用东芝品牌。利用我们的品牌优势和研发优势,我们的POS收款机、条形码打印机及手持终端等产品和系统遍布全球众多连锁流通企业的门店和物流现场。在日本,有7-11便利、全家便利、永旺、大荣等众多客户,在欧美,我们有Homedepot、Fedex等行业巨头,在中国,有北方动车组、好美家装潢连锁、光明便利连锁、上海教育超市、日资汽车配件连锁专卖店――澳得巴克斯等。我们不仅参与了客户的门店信息系统建设,也作为连锁物流配送系统集成商的角色,参照日本的成功经验,将易于操作的门店管理理念引入物流管理,如POS终端作为物流中心的工作站使用、触摸屏的导入等,新的应用较之以前更加人性化,并且便捷、易于掌握,大大提高了系统的稳定性。在零售连锁物流领域里,我们可能是唯一一家能够为客户提供完整的硬件和系统架构实施的企业。
去年,我们作为系统集成商参加了日本通产省项目――使用RFID技术提高流通/物流的效率,成功企划、架构并实施了服装业国际物流企业间SCM供应链管理确证试验,即利用商品源标签跨越国界,将业务关联者紧密联系起来,通过对电子标签使用效果的论证,对从生产到销售各个阶段的每一个商品流转环节实现可视化,以防止门店断货、断码,提高服务质量,并以顾客的准确需求为基础,进行最适当的订货以实现有效的库存管理,展示了我们在行业解决方案中的领先优势。
记者 请详细介绍一下贵公司应用于零售连锁物流领域的解决方案的典型流程或主要环节是怎样的?
片冈克己:物流系统在连锁门店的业务管理中占有相当重要的地位。因为各家企业的业务流程不同,物流管理流程也不尽相同,但是无论怎样不同。物流这一系统,都要以硬件投入,如厂房、设备等作为前提。
在东芝泰格主要的零售连锁业务中,大多涉及到制造、物流、销售门店管理、物流管理以及与制造相关的ERP系统,其中物流管理是连锁管理的重要组成部分。我们注重的是响应门店订货、库存管理、加工/门店包装、作业管理、配车计划。比如我们参与了著名的餐饮巨头福记食品的多业态配送系统的架构与导入,我们的产品在其动车组便利店、社区超市、连锁快餐等各种业态的配送物流服务中得到了充分应用。
记者 您认为零售连锁物流具有哪些行业特征?应用于这一领域的产品和解决方案应如何适应这些特性?
片冈克己:零售连锁物流比其他行业的物流业务更复杂,变化更多。以便利店物流为例,它的业务流程具有以下几个特征:1.物流中心服务的连锁店数量多,而且地理位置分布广,配送车辆管理要求较高。2.物流配送的单品种类多且单次配送数量相对较少,物流中心的分拣系统非常复杂。3.由于门店业务灵活多变,要求配送次数从一日一配向一日多配发展。4.由于有大量食品配送,因此对保质期及批次管理要求非常严格。5.由于门店订货响应速度要求越来越高。物流中心的订货管理和门店的欠品管理就需要经过长时间的分析和整合。6.物流中心对应上千家供应商,对于他们财务对帐环节也是较为复杂。
与其他行业的产品和解决方案相比,东芝泰格在零售连锁行业的产品特点主要体现在:使用上注重细节,便于操作;设计思路上,高效便捷和人性化贯穿于整个系统;能源消耗上,减少损耗,制造有魅力的销售环境。
记者 在零售连锁行业里,物流模式的演变带来了哪些新需求?
片冈克己:以生鲜超市为例,消费者越来越注重新鲜、放心、安全的食品,对于生产企业来说,要求缩短交货期,降低成本,通过建立统一的配送中心来应对新需求并提高物流的合理性。对批发商来说,多业态的系统整合将使物流外包登场,原因在于批发商需要实现市场流通的货物和资金的分离,以大幅降低物流成本。
生鲜超市企业将利用自有物流网,实现与产地的直接交易,集中低价采购高鲜度的安全放心的商品来销售,达到与其他竞争对手的差异化。而区域性的零售生鲜超市,将通过在有优势的区域中增加配送频率,提高新鲜度,以抗衡大型零售企业。
这一系列物流变革将对物流系统提出新的要求,生产企业要建立WMS,而批发商则要以商流为基础,架构物流信息系统,并加入温度管理;零售商同样要创立WMS并执行温度管理系统。
服装连锁业也是如此。在日本,服装行业的企业始终是一个多样式的业态,生产商需要架构少量、多品种、交货快的生产系统。而由于市场低迷、价格滑落以及时尚变化难以预测等不利因素,批发商要求从生产到销售的时间间隔越来越短,或者转向折扣店和前店后工厂型的服装企业。服装零售企业则要求订货业务、验货作业更加简单。这三者都需要加快SCM供应链管理的进程。
记者 贵公司的在零售行业的主要竞争优势有哪些?下一步是否有新的市场计划?
片冈克己:客户的成功就是我们的成功。我们能够借鉴日本总部成功而丰富的零售行业经验,可以同时提供软硬件相结合的解决方案,这在业界难能可贵,可以有效减轻客户的负担,减低客户的营运成本。我们现在更注重客户在各自行业中的发展,正在积极地与各行业大客户结成联盟合作。
记者 请问贵公司认为零售连锁行业及其物流领域将发生哪些变化?
片冈克己:参考日本零售业的发展轨迹,我认为中国的零售连锁事业还将有20年的上升期,与之相应的,零售物流也将随之上升。
首先,我们置身的流通行业环境将发生变化。第一是生活者的变化,少子化高龄化的加剧、收入差距的扩大引起消费者层次的变化进而带动商品种类的变化,两级化越来越明显,销售市场的目标将被划分得更清晰,消费者对商品的认识将提高。第二是供应商的变化,食品厂家的原材料价格高涨导致商品价格上涨,加剧的批发化趋势与快速扩大的零售业发生抗衡等因素,将导致食品厂商间的横向联合与重组加速,批发业者问的淘汰与重组愈发加速,销售渠道的多样化将引起不同行业间横向联合的加速,产生新的供应链联合模式。第三,由于社会环境和经济环境的变化,资金筹措成本将增加,企业运营成本也会提高。
其次,新一代的零售业态概貌将因为以下的因素发生变化。1.包括新鲜度、价格、响应速度等要素商品与服务;2.店铺形式,比如新型业态的产生;3.布局,比如分布于市中心或是郊外或是特别场所;4.以青年、老年、女性等要素划分出不同的目标人群;5.加盟店形态和雇用形态的发展;6.零售企业通过购买行为区分为目标客户清晰派(高端)、价格派(低端)等等。
所以我们预测零售市场将以购买行为为轴心展开业态定位,区域密布型超市、主张便利性的便利店、专卖店与餐饮为一体的购物商圈以及网上购物将成为主流,复合性业态增加。与之相应的是,针对不同的业态和目标定位,物流将产生分化,更加适应业态的要求。
记者 零售连锁行业的物流领域应用中,产品和解决方案下一步的技术方向是什么?
关键词:ARP欺骗;ARP防御;ARP防御软件
中图分类号:TP393.1文献标识码:A
1 ARP协议概述
1.1 ARP协议简介
ARP(Address Resolution Protocol)地址解析协议用于将计算机的网络地址(IP地址32位)转化为物理地址(MAC地址48位)。
ARP协议是属于链路层的协议,在以太网中的数据帧从一个主机到达网内的另一台主机是根据48位的以太网地址(硬件地址)来确定接口的,而不是根据32位的IP地址。内核(如驱动)必须知道目的端的硬件地址才能发送数据。当然,点对点的连接是不需要ARP协议的。
1.2 ARP协议的缺陷
ARP协议是建立在信任局域网内所有结点的基础上的,它很高效,但却不安全。它是无状态的协议,不会检查自己是否发过请求包,也不管(其实也不知道)是否是合法的应答,只要收到目标MAC是自己的ARP reply包或arp广播包(包括ARP request和ARP reply),都会接受并缓存。
2 ARP欺骗的攻击过程
假设一个网络环境中,网内有三台主机,分别为主机A、B、C。主机详细信息如下描述:
A的地址为:IP:192.168.100.1MAC: AA-AA-AA-AA-AA-AA
B的地址为:IP:192.168.100.2MAC: BB-BB-BB-BB-BB-BB
C的地址为:IP:192.168.100.3MAC: CC-CC-CC-CC-CC-CC
正常情况下A和C之间进行通讯,但是此时B向A发送一个自己伪造的ARP应答,而这个应答中的数据为发送方IP地址是192.168.10.3(C的IP地址),MAC地址是BB-BB-BB-BB-BB-BB(C的MAC地址本来应该是CC-CC-CC-CC-CC-CC,这里被伪造了)。当A接收到B伪造的ARP应答,就会更新本地的ARP缓存(A被欺骗了),这时B就伪装成C了。同时,B同样向C发送一个ARP应答,应答包中发送方IP地址四192.168.10.1(A的IP地址),MAC地址是BB-BB-BB-BB-BB-BB(A的MAC地址本来应该是AA-AA-AA-AA-AA-AA),当C收到B伪造的ARP应答,也会更新本地ARP缓存(C也被欺骗了),这时B就伪装成了A。这样主机A和C都被主机B欺骗,A和C之间通讯的数据都经过了B。主机B完全可以知道他们之间说的什么。这就是典型的ARP欺骗过程。
注意:一般情况下,ARP欺骗的某一方应该是网关。
ARP欺骗存在两种情况:第一种是欺骗主机作为“中间人”,被欺骗主机的数据都经过它中转一次,这样欺骗主机可以窃取到被它欺骗的主机之间的通讯数据;第二种是欺骗者伪装成网关只欺骗了其中一方,导致被欺骗主机直接断网。
笔者所在公司发生的ARP欺骗攻击大多是第二种情况。
3ARP欺骗的解决方法:
3.1ARP欺骗发生时的现象:
被攻击网段内的所有计算机,网络5-10分钟中断1次,然后过段时候又恢复;如果马上改IP地址,则又恢复正常通信。
3.2ARP欺骗解决方法:
3.2.1利用计算机操作系统自带工具:
在“开始”“程序”“附件”菜单下调出“命令提示符”。输入并执行以下命令:
Arp -d (清除本机的arp缓存表)
Arp -s 00-21-5e-c4-4d-5c 192.168.1.254(绑定网关的IP地址和正确的物理地址)
因为每次重启计算机的时候,ARP缓存信息都会被全部清除。所以将这两条命令做成一个批处理文件,然后将这个文件放到系统的启动项中。当程序随系统的启动而加载的话,就可以免除因为ARP静态映射信息丢失的困扰了。
3.2.2利用ARP防御软件:
现在市场上的ARP防御软件有很多,笔者使用的是一款名为“arp防火墙”的软件,该软件不仅可以拦截arp攻击,还可以定位arp攻击源。可以用来统一管理单位所有的计算机。
3.3.3利用交换机绑定IP地址和MAC地址:
现在的交换机都有IP地址和MAC地址的绑定功能。笔者所在公司使用的是思科系列交换机。具体配置命令如下:
Route(config)#arp192.168.1.111 0024.5b
3d.63ed arpa
此方法还可以防止IP地址的非法使用。
这种方式的缺点是初期数据录入工作量大,如果终端计算机太多或者更换频繁,那么网管员将会不堪重负。所以这种方法一般用来绑定重要的服务器。
以上三种方法,建议普通用户选择使用防御软件,网管可以将防御软件和交换机绑定相结合来管理整个单位的网络。
4结语
ARP欺骗攻击利用了ARP协议的漏洞,作为一种底层协议攻击,从根源上无法彻底解决。只能从防御上着手,大力普及计算机知识,提高终端用户的防范意识和计算机使用能力,才能从根本上减少攻击源。
[关键词] 有色金属; ERP; 解决方案
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 07. 027
[中图分类号] F270.7 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2012)07- 0058- 02
随着全球经济一体化进程的加快,市场环境日益复杂、企业竞争愈演愈烈,越来越多的有色金属企业纷纷上马ERP项目,希望借助ERP加速企业内部的管理流程改造、组织产品结构调整和生产经营优化升级,从而增强企业的竞争能力。但是,基于制造业起家的ERP软件在国内有色金属行业的应用还处在起步阶段,特别是关于如何解决有色金属多金属计价的问题尚无成熟的解决方案。本文针对有色金属行业特色,提出了一种基于ERP系统的多金属计价解决方案。
有色金属矿产多为多金属伴生,企业在对外采购和销售的过程中,对某一金属矿产的价值计算都是以该矿产所含的各种贵金属(以下称有价金属元素)的含量(含量无法直观看见和计量,可以通过测量品位根据实物数量计算出来)作为结算的依据,例如:铜精矿的结算以铜精矿含铜、含金、含银的量为结算依据,统一以当天交易网公布的结算价结算。
同时,在企业内部的生产过程中,一般以某一金属矿产的各有价金属元素的含量作为成本归集的根本,将生产所发生的各项原料、辅料、燃料、人力等费用分摊到有价金属元素中,而不是单一金属矿产的实物量中。例如选矿厂在浮选铜精矿的时候,将材料和人工等费用分摊到铜精矿含铜、含金、含银中,而不是归集到铜精矿中。相似的,冶炼厂炼造粗铜将费用分摊到粗铜含铜、含金、含银中,电解车间电解铜将费用分摊到电解铜含铜、含金、含银中。
针对这一核算方式,ERP系统方案的设计既要考虑如何满足有色金属企业对有色金属的实物量进行控制,又要考虑满足其对有色金属所含各种伴生有价金属元素的控制。而在一般的ERP系统中,金属物料实物量与其所含有价金属元素的含量是分别独立存在的数据,如何设计一种数据关联处理机制,让两者在物料出入库、生产投入与产出、采购和销售的财务结算等过程中实现物流的统一和财务结算的拆分,将是整个方案的关键。而这种数据关联处理机制的建立是以一套适合有色金属行业的物料编码体系作为前提的。
首先来看一种最普遍的ERP物料编码方式,根据品位来编码(如钢铁、煤炭行业)。在有色金属行业中就是以下情况(以铜精矿为例):
铜精矿含铜5.92% 101001
铜精矿含铜5.81% 101002
铜精矿含铜6.10% 101003
……
铜精矿含铜X.XX% 101×××
现实中铜精矿含铜品位将会是保留到小数点后4~6位,那么只要品位变化,则意味着要产生新编码,那么这样的编码体系维护量极大,而且编码冗余,重复使用率低。请注意,以上是根据单一品位来编码,如果还要考虑含金、含银等情况,那么编码量则会趋向无穷。所以,这样的编码方式并不适用于有色金属行业。
综上所述,我们在设计有价金属元素编码体系的时候就不能简单地沿用一编码对应一物料的编码方式。比如用6位数进行编码,我们作了以下的设计,采用实物及其有价元素一起编码的方法,如下:
铜精矿: 101001
铜精矿含铜:101002
铜精矿含金:101003
铜精矿含银:101004
……
铜精矿含X:101×××
这样,对于铜精矿来说,金、银等贵金属元素参与价值计算,参与编码;而锌、硫、砷、钴等含量低、价值不高的元素不参与价值计算,不进行编码。同时,在此编码基础上,通过不同的品位来区分不同的物料批次,比如:
铜精矿A 101001
(品位:含铜5.92%、含金0.03%、含银0.30%)
铜精矿B 101001
(品位:含铜5.81%、含金0.02%、含银0.20%)
……
铜精矿X 101001
(品味:含铜×.××%、含金0.××%、含银0.××%)
可见,通过“简单编码+品位”的方式,可以区分同一物料的不同批次,编码量少,重复使用率高,而且可以运用到不同的有价金属物料,比如粗铜、电解铜等。因此,该编码方式可以满足有色金属行业的特色需求。
基于以上的编码体系,在系统内设定以下业务处理逻辑:
在物料定义阶段给有价金属物料(铜精矿等)注上特殊标识,被标识的物料在采购入库、库存转移、生产投料、完工入库、销售出库等环节作特殊处理,只管理库存数量(实物量),不计库存值(单位成本为0),视为无价库存商品。
可拆分物料拆分出来的虚拟物料(铜精矿含铜、铜精矿含金、铜精矿含银)也需要在物料定义界面注上特殊标识作特殊处理,既管理库存数量(可拆分物料的某一有价金属元素的含量),又管理库存值(单位成本非0),即视为有价库存商品。
在采购入库的过程中,可拆分物料作为父物料,系统记录实物量(净重),记录品位(质检结果),在进入库存时按照品位拆分成若干子物料,系统计算各有价金属元素的实物量(子物料实物量 = 父物料净重 × 品位),并将父物料的价值按照当日金属价格分摊到各有价金属元素上(子物料价值 = 子物料实物量 × 子物料价格)。在库存内,父物料实物量增加,子物料实物量和价值量都增加。
在销售出库的过程中,处理方式与入库相反,系统内父物料实物量减少,子物料实物量和价值量都减少。
在库存转移的过程中,子物料实物量和价值量的移库随父物料实物量的移库而发生。
在生产投料的过程中,系统内父物料(原料)实物量减少,子物料(原料)实物量和价值量减少。
在完工入库的过程中,父物料(产品)实物量增多,子物料(产品)实物量和价值量都增多。
拆分过程如下:
铜精矿实物量 = 铜含量 + 金含量 + 银含量 + ……
铜含量 = 铜精矿实物量 × 含铜品位
金含量 = 铜精矿实物量 × 含金品位
银含量 = 铜精矿实物量 × 含银品位
……
铜精矿价值 = 铜价值 + 金价值 + 银价值 + ……
铜价值 = 铜含量 × 当日铜价格
金价值 = 金含量 × 当日金价格
银价值 = 银含量 × 当日银价格
……
以上方案设计模拟了从原料采购入库、投入生产、产品完工入库到销售的整个业务流程,对于最终用户来说只需要关心实物量的流转和品位的录入,其中有价金属元素的流转和拆分都是通过实物的流转触发由系统自动完成,因此简化了操作过程,其实用性得到保证。
今年以来,根据市委、市政府要求,市工信局设立重点企业服务专员,对114家省双向联系重点企业走访调研,及时了解企业复工复产及生产经营中的问题。除市工信局职责范围内自行解决的问题外,对其他需县市区及相关部门协同解决的152个问题进行了分类梳理,明确了责任单位,按照分级分类、属地为主、部门参与、多方协同的原则,特提出如下整改方案。
一、具体问题及责任分工
(一)共性问题
1.企业人才需求问题(名单见附件1)。山东潍焦控股集团有限公司、歌尔股份有限公司等36家企业提出这一问题。主要是:高端技术和管理人才短缺,一流技术工人短缺。高端人才招聘困难,如本科生及研究生技术研发人员招聘到位率低,国际业务专业人才缺乏。种种因素影响,单位招聘一线工人和农民工困难,导致所需补充的员工不能及时到位,短时间内难以满足企业用工需求,导致企业难以全部达产。(责任单位:相关县市区政府,市人社局)
2.交通运输困难(名单见附件2)。山东潍焦控股集团有限公司、山东凯马汽车制造有限公司、山东赛马力发电设备有限公司等6家企业反映:受当地道路维修和疫情期间实施防控措施影响,物流运输受阻,造成采购的物资不能按时到货,销售的商品不能按时发货,给公司生产经营造成重大影响。(责任单位:相关县市区政府,市交通局)
3.资金短缺问题(名单见附件3)。山东海化集团有限公司、潍坊佩特来电器有限公司、山东浩信机械有限公司、山东水发再生资源有限公司等37家企业提出:由于授信额度不足,融资困难等原因,造成流动资金短缺,企业运营资金存在较大缺口,银行贷款难度大,原材料采购困难。据不完全统计,该37家企业的资金缺口上100亿元。建议协调潍坊市金控集团等参与企业融资,协调相关银行执行基准利率,取消浮动利率,降低企业融资成本,加大资金扶持政策和力度,帮助企业渡过难关,促进企业稳步发展。(责任单位:相关县市区政府,市地方金融监管局)
4.土地指标、土地权属变更手续、土地流转问题(名单见附件4)。山东水发再生资源有限公司、青州耐威智能科技有限公司、潍坊英轩实业有限公司等13家企业共计缺少土地指标3000余亩;潍坊恒联特种纸有限公司需协调600余亩土地权属变更手续;山东世纪阳光纸业集团有限公司等企业提出需协调流转土地100余万亩。(责任单位:相关县市区政府,市自然资源和规划局)
5.资源能源指标需求问题(名单见附件5)。山东寿光巨能、潍坊英轩实业、中化弘润石油化工等13家企业提出,在新建项目中所需的煤炭、电、水、汽、污染物排放总量等指标满足不了企业项目需要。建议将部分优质项目、重点项目列入当地发展规划,保障生产要素需要。(责任单位:相关县市区政府,市发改委、市生态环境局)
6.土地规划、环评审批、污染物排放、进出口资质等方面的问题(名单见附件6)。山东世纪阳光纸业集团有限公司、中碳能源(山东)股份有限公司等20家企业缺乏土地规划、环评审批、污染物排放、进出口资质等。(责任单位:见附件6)
(二)个性问题
7.盛瑞传动上市涉及相关问题。主要是:(1)盛瑞铸造公司完善厂房工程及房产手续;(2)解除万创基金份额回购担保;(3)国有股投资和退出确认文件;(4)智能金属成型中心项目立项;(5)金属成型中心项目相关合同及报告;(6)盛瑞安丘工业园三期土地补偿款支付;(7)重新签订安丘工业园二期土地租赁合同;(8)出具合规证明材料。(责任单位:市工信局、相关部门)
8.巨能控股集团提出争取国家和省军民融合项目需求。企业生产的尼龙-56材料,由赖氨酸转化,解决了对石油的依赖,属于国内首创,具有抗拉、易染色、强度大、不易燃等特性,适用于军用装备及服装加工。争取列为国家和省军民融合项目支持范围。(责任单位:市发改委)
9.中化弘润石油化工提出支持本地企业发展建议。政府要在潍坊范围内统筹支持鼓励潍坊的石化企业开设加油站,支持本地企业发展终端市场。(责任单位:市商务局)
10.潍焦控股集团提出的路口封堵物资运输难问题。公司原料产品年运输量达100万吨以上,而车辆进出的万山路与站北街交叉口西北角、西南角自2018年11月份封堵至现在,仅留一个车道,车辆进出困难。(责任单位:昌乐县政府)
11.山东水发再生资源公司提出项目环评手续批复滞后问题。公司年处理4万吨废钢轮胎综合利用项目,已经在水发集团正式立项,资金已经到位,但因环评批复滞后,无法大批量生产。建议政府协调项目的环评手续尽快批复。(责任单位:市生态环境局)
12.卡特彼勒(青州)提出的供电线路维护问题。该企业35KV供电线路因城市建设,多次规划迁移,在迁移或工程施工过程中,线路破坏严重,多次出现因线路故障导致的电力中断。同时,因线路可能出现的短路或漏电问题,危及周围群众的安全。(责任单位:市供电公司)
13.山东晨宇电气提出建设用地土地指标问题。企业新上高铁牵引变压器项目被列入2018年山东省新旧动能转换第一批优选项目,目前该项目一期工程建设已完毕,其中新增建设用地面积3533平方米亟待解决土地指标。(责任单位:市自然资源和规划局)
14.中碳能源(山东)公司提出办理蒸汽管网建设工程规划许可证问题。根据绿色化工园区热力(蒸汽)管网互联、互通和新能源平衡要求,中碳能源外部蒸汽管网资产转让给裕源公司,资料移交时缺少围滩河以南至新兴工业园蒸汽管网建设工程规划许可证相关手续。需要协调办理蒸汽管网建设工程规划许可证。(责任单位:市自然资源和规划局)
15.山东菜央子盐场提出推动加快编制完成空间规划问题。盐场的土地目前不在当地规划里,滨海开发区的规划部门计划在9月份前编制完成的空间规划,将菜央子盐场的土地纳入规划。纳入规划后,菜央子盐场可以重新办理安全生产许可证等前置手续,提高产能。希望滨海开发区规划部门加快涉及盐场土地的规划。(责任单位:寿光市政府,市自然资源和规划局)
16.东方钢管提出环评手续办理问题。企业海洋新材料科技园建设于潍城区乐埠山经济区内,项目配套的海洋新材料科研及产业化项目需要环评等相关审批,希望帮助协调将公司海洋新材料科研及生产项目列入区域环评规划并尽快审批通过。(责任单位:市生态环境局)
17.润丰化工提出的重大项目落地立项手续困难。因受当地化工园区扩区迟迟未公布的影响,年产6500吨杀虫杀菌剂4000吨除草剂项目及10万吨/年苯氧羧酸类项目无法立项及各项手续的办理,公司计划新上的核心产品迟迟不能建设落地。(责任单位:滨海区管委会,市工业发展促进中心)
18.山东美晨工业集团提出奖励资金未到位问题。该公司获得的山东省中小企业隐形冠军奖励资金80万元尚未到位,该项资金市财政局已于2019年6月下拨到诸城市财政局。(责任单位:诸城市财政局)
19.中化弘润石油化工提出高压线搬迁、管道搬迁问题。该企业150万吨/年柴油加氢改质及配套工程、12万吨/年苯乙烯及配套工程、30万吨/年烷基化及配套工程等3个新建项目,需协调解决影响建设的高压线、管道搬迁。(责任单位:市发改委、市供电公司)
20.晨鸣纸业提出加快办理立项、规划、环评手续问题。寿光汇鑫(晨鸣投资单位)商砼站2015年12月开工建设,2016年3月取得营业执照,5月23日取得资质,但后续的立项、规划、环评手续因预拌混凝土企业综合整治,手续至今未办理完成。(责任单位:市审批服务局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市市场监管局)
21.孚日集团提出检测周期长的问题。企业进口棉花需送海关实验室进行检测,2019年初海关要求送往滨州实验室检测,因路途远、费用高,并且滨州实验室检测能力严重超负荷,检测周期长,严重影响生产。该企业已经向潍坊海关主管部门提出申请恢复送样黄岛海关实验室检测,一直没有得到批复。(责任单位:市商务局、潍坊海关)
22.潍坊浩泰机械提出净空审批手续问题。该企业新建年产50万套林德液压精密智驱动系列产品项目位于蓝翔街以北,毗邻潍坊机场南邻,需到民航、军航办理净空限高审批。因项目的重要性、紧迫性,急需政府协调净空审批手续的办理。(责任单位:潍坊军分区、市交通局)
23.东方宏业提出土地历史遗留问题。企业北厂区148亩土地因历史原因未批先建,此地块涉及的地上建筑物违法建设,已处罚完毕(附寿自然罚字〔2019〕第050号)。在办理“招拍挂”程序上报相关资料时,自然资源和规划局告知必须由财政局国资办出具《罚没地上附着物处置意见》方可继续进行。按目前财政局国资办要求,若出具本意见,需由东方宏业公司根据财政局国资办委托的第三方评估公司对本地块上附着物评估的价格缴纳款项约890万元,用于赎回上述资产。鉴于当前疫情特殊时期企业生存压力巨大,且历史原因造成的违规处罚我公司前期已接受相关处理,希望领导对本次“罚没赎回”涉及的资金予以协调解决。(责任单位:寿光市政府,市自然资源和规划局、市财政局)
24.汇胜集团提出高压线改线、开通通行口问题。公司厂区内现有一条110kV高压线(泉钢线)横过厂区,按照规定,高压线下、周围不能建设建筑物,造成厂区内有较大土地面积不能有效利用,请协调将该高压线移出厂区;申请在公司南门处潍胶路中央隔离带开通车辆、人员通行口,方便进出公司的员工和车辆通行,减少因车辆绕道潍胶路和钢六路交叉口时造成的交通拥挤堵塞和存在的安全隐患。(责任单位:高新区管委会,市供电公司)
25.耶莉娅服装集团提出帮助解决库存积压、土地历史遗留问题。帮助解决15000套医用防护服积压问题;公司厂区占地29.58亩,土地为国有划拨,公司2002年改制时,当时应该按照政策办理国有出让手续,可免交土地出让金。由于历史原因,公司未及时办理出让手续,为了明确产权关系,现在请帮助协调办理国有出让手续,免交土地出让金;山东耶莉娅服装集团总公司办公楼建筑面积8935㎡。建成后在办理房产证手续时,由于多建设一层地下室(1454㎡),与原规划图纸不符,审批未能通过。多年来公司一直持续申请办理,都办不下房产证,请帮助协调办理房产证。(责任单位:潍城区政府,市自然资源和规划局、市住建局、市商务局、市城管局)
26.山东银鹰化纤提出政策支持问题。按期,国家出台的扶持政策主要面向中小微型企业,对大型企业很少涉及,致使各金融机构的扶持范围仅限于中小微企业,致使受疫情影响严重、对社会贡献大的大型企业成为空白区,困难与日俱增。(责任单位:市地方金融监管局、人民银行潍坊市中心支行、潍坊银保监分局)
27.山东新和成药业提出指标需求问题。企业热电项目燃煤指标,需协调解约42.5万吨燃煤指标;项目拟建地块产权尚属海化所有,土地未收回国有储备,需尽快启动土地收回流程,加快土地手续审批;受疫情影响,设计进度延迟1.5个月,影响土地证、施工许可等手续办理,延缓施工计划,需市、区相关部门在合规性审批方面开辟绿色通道、加快项目进程,或实行模拟审批程序。(责任单位:滨海区管委会,市发改委、市自然资源和规划局)
28.海化集团提出航道清淤问题。潍坊森达美港、高速港共用航道淤积严重,影响海化集团的煤炭等大宗海运货物入港,导致运费增长,建议协调有关单位,经常对航道进行清淤。(责任单位:滨海区管委会)
29.新和盛农牧集团提出养殖基地问题。公司扩大生产规模需要配套完善一亿只肉鸡产业链,配套养殖用地紧缺,希望政府帮助在峡山区及周边昌邑市、坊子区等县市区给解决养殖用地。建议峡山区政府给予协调。(责任单位:坊子区政府、昌邑市政府、峡山区管委会)
30.江淮汽车山东分公司提出政策支持问题。近期,国家和省分别出台了若干扶持政策,针对“免征中小微企业三项社会保险单位缴费”“一次性吸纳就业补贴”“对不裁员或少裁员的参保企业返还实际缴纳失业保险费”“生产经营出现困难的中小微企业最低标准缴存或缓缴住房公积金”“阶段性降低非居民用气成本”等事项,企业请求相关部门给予支持。(责任部门:市人社局、市财政局、市发改委、市住房公积金中心)
31.山东海化集团产品生产许可证办理问题。因海化集团石化盐化一体化项目备案登记证明仅体现了环氧丙烷等盐化工产品,未体现石化产品,办证仍有难度。经会同潍坊市、滨海区市场监管局与山东省市场监管局沟通,可暂时提报除汽油外的5种产品(液化石油气、聚合级丙烯、石油苯、石油混合二甲苯、工业硫磺)的办证申请,汽油产品需重新由省发改委备案后方可提报。3月6日海化集团石化分公司向潍坊市市场监管局提交了除汽油外5种产品的网上申请资料,3月13日市局提出石油苯产品无备案的问题。因此,除汽油外的5种产品,需协调潍坊市市场监管局通过网上申请;汽油产品需协调省发改委重新备案。(责任单位:滨海区管委会,市发改委、市市场监管局)
32.山东水发再生资源有限公司提出发票额度偏少问题。今年公司目标是实现15亿的营业收入,但发票额度只有2000万,发票少、额度小等问题,已经成为束缚企业发展的掣肘。(责任部门:高密市政府,市税务局)
33.比德文控股集团有限公司提出将其生产的新能源汽车列入政府采购目录问题。为提升我市新能源汽车推广示范效应,加快相关产业快速发展,提高自主品牌产品本土市场占有率,现恳请市政府将我公司新能源汽车(氢燃料客车、新能源城市公交车、新能源乘用车)列入政府采购目录,将其应用到潍坊市公交系统、公务用车系统中。(责任部门:市财政局、市交通局、市国资委、市机关事务管理局)
二、工作要求
1.各责任单位要提高政治站位,充分认识疫情防控形势下服务企业发展的极端重要性,结合“重点工作攻坚年”部署安排,采取有效措施,全力推动企业提报问题需求的协调解决。
2.各相关部门要加强沟通协作,对企业所提问题进行专题研究,明确责任领导、直接责任人和完成时限。各责任单位主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是直接责任人,要通过召开专题协调会、深入一线督办等方式,共同抓好整改落实。相关问题原则上要在1个月内解决,确实不能解决的,要制定工作方案,并向企业做好解释说明工作。
3.市工业运行指挥部要定期开展督促检查,每月调度整改落实情况,对整改不力、进度缓慢的,进行重点督办、公开通报。各责任单位要明确一位负责同志作为具体工作联系人,负责做好协调联络。
4.自4月份起,各责任单位问题需求协调解决落实情况于每月5日前报市工业运行指挥部办公室。
联系人:韩玉洁 8789740
邮箱:wfgxjhgk@wf.shandong.cn
附件:1.企业人才需求问题
2.交通运输困难问题
3.资金短缺问题
4.地指标、土地权属变更手续、土地流转问题
5.各种能源等指标需求问题