森林资源保护措施
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森林资源保护措施范文第1篇
森林资源保护和管理中融入可持续发展理念，对系统提升森林资源开发利用效率意义重大，本文通过分析森林资源保护和管理树立可持续发展理念的必要性，提出可持续发展理念下森林资源保护措施，以供相关森林资源保护工作人员参考。
关键词：
可持续发展；森林资源；保护；措施
引言
在经济不断发展的今天，森林资源的保护引起了社会各层面的重视。加强森林资源保护，促进林业发展成为我国新时期发展的主要目标之一。林业是国家经济、社会发展的基础产业，同时也是一种公益、环保事业，不仅可以带来经济效益，而且可以带来社会及生态效益。
一、森林资源保护和管理树立可持续发展理念的必要性分析
在当今经济迅猛发展下，生产对资源的需求及消耗日益加大，由于过度追求经济增长而忽视了资源的再利用，产生了一系列的生态环境问题，对人类及后代子孙产生严重的影响，我们只有一个地球，生态环境问题与我们的生活息息相关，为此，迫切需要走可持续发展道路。鉴于我国人均资源占有少，生态环境基础较差，从历史和现实状况分析，只有坚定不移地实施可持续发展战略才是人类生存之本以及使中华民族彻底摆脱贫困走向富强的道路。在森林资源保护和管理的过程中，可持续发展理念强调系统内的能力转化及循环为主要发展模式的动态平衡，其主要目的是健全完整的生态系统结构，充分发挥森林生态系统的经济、生态效益，保护生物多样性和森林资源以及系统循环等各种生态功能。历史经验告诉我们，即使森林生态系统可产生可观的生态、经济效益，但是目前经济效益也已经不是最重要的方面，生态效益才是工作要点，这就需要我们合理开发和利用森林资源，做好森林资源的保护及管理工作。可持续发展理念强调的是协调、可持续发展，因此，在制定相应的森林资源保护和管理体系和制度的过程中，需要坚持可持续发展理念，兼顾森林系统中的生态、经济等效益，科学合理利用、开发森林资源，确保森林资源的可持续发展。
二、可持续发展理念下森林资源保护措施
1.明确森林资源保护目标
森林资源是林业生产的物质条件，增加森林资源总量、提高森林资源质量，是森林资源保护工作的最终目标。森林资源状况是衡量林业工作成效十分重要的内容。森林在发展过程中受到多方面因素的影响，森林资源的发展状态始终在消长动态变化之中，为此，建立一个科学合理的森林资源保护体系，加强森林资源的保护与监督尤为重要。
2.为发挥群众作用，竭力为群众创收
从经济的角度来看，森林经济的发展影响着当地农民的收入水平以及当地农民参与产业经济建设的积极性。为调动农民群众的积极性，国家及政府对生态森林建设密切关注。而退耕还林的本质是为农民创收、创造更为有利的林业种植环境，通过深入分析退耕还林与农民增收之间的关系、调整原有森林环境模式，为森林资源的发展指明方向。耕地保护是发展地区经济的根本保证，要结合耕地保护工程实况，提出切实可行的战略保护策略，严格落实耕地保护制度，加快耕地保护生态化建设，才能实现地区经济快速发展。新时期国家对生态环境实施多项辅政策，大力开展退耕还林工程以维持生态林业发展，从根本上助推了农民效益增收。
3.优化产业经济结构
森林保护属于林业经济的组成部分，目前由于产业结构规划与发展的不协调，林业经济发展存在众多问题，阻碍当地经济总体增长，从林业产业可持续发展角度来看，需要正确的经济战略决策及对林业经济的调控和管理。强化森林资源管理改革是森林资源管理工作的不竭动力。这方面主要是为适应新形势的发展，对阻碍森林资源可持续发展的相关政策作调整，深化林权管理制度的改革。
4.政府加强调控，完善法律
经济要发展，离不开政府的宏观调控，政府要发挥积极性的引导作用，针对当地林业经济发展存在的问题，加强调控职能，带领地区林业产业转型与升级，形成全面的经济战略体系，推动林业经济的高速发展。目前，我国森林资源保护管理相关法律法规尚不完善，随着我国法律法规的深化建设及改革，政府需着力完善资源管理法规政策建设，采用法律手段约束人员行为，促进资源管理保护水平的提高。
5.解决林地逆转和超额采伐问题，是森林资源保护工作的重中之重
第一，要明确落实责任。把地方各级主要领导作为林地保护和采伐限额的第一责任人。第二，加大对破坏森林行为（乱占林地，毁林开垦和超额采伐等行为）的执法力度。第三，落实林地保护及采伐限额管理各项制度。
6.积极应用科学技术，是强化林政管理的重要支撑
森林资源保护需依靠科技进步，不断提高森林资源管理和监督水平，利用GPS技术和电脑自动化处理软件技术，科学合理决策。
7.加强护林防火技术的应用
近年来，森林火灾频繁发生，一旦发生森林火灾，森林资源将会遭受重大的损失，由于目前森林资源相对匮乏，而这无疑会成为森林资源保护的致命点，因此，我们需要加强现代化防火技术的应用，以起到火灾防控的作用。有效防火的关键就是明确森林发生火灾的原因，总的来说主要有两点：人为因素和自然因素。森林资源的防火工作非常重要，是实现我国现代林业生产的核心内容。目前主要是通过行政措施和技术措施预防并控制火灾。预防火灾发生的关键就是要控制火源。行政措施主要是加强防火宣传教育工作，提高人民的防火意识，建立一个健全的防火规章制度，“护林防火人人有责”；技术措施包括设置防火沟和生土带、营造阔叶树防火林带、预设防火线、建立化学灭火站、设置瞭望台、及时火险天气预报等等。
三、结语
总之，森林资源保护是林业工作的重要组成部分，在可持续发展理念下森林资源保护工作主要是以增加森林资源总量和提高森林资源质量为目标，工作重点是遏制林权逆转和超限额采伐，以深化改革、制度机制创新、科技进步为主要动力，以农田林网和四旁绿化为主战场，积极培育森林资源总量，为林业的跨越式发展奠定坚实的物资基础。
参考文献：
[1]龙小勇，魏高省.论述可持续发展要求下的森林资源保护和管理策略[J].科技创新与应用，2013，17.
[2]贺鹏，甘世书，胡觉，肖前辉.我国热带林区森林资源动态变化特点及发展保护对策探析[J].林业资源管理.2014（S0）
森林资源保护措施范文第2篇
关键词：森林资源;保护;管理;可持续发展
中图分类号： F326.2 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.24.083
随着社会经济的不断发展，城市化进程与工业化进程也随之加快。在这种情况下，森林资源被应用的领域也越来越多。森林资源是一种再生过程非常漫长的可再生资源，全球气候的不断变暖以及环境的恶化，都对森林资源的再生造成了一定程度的威胁。为了改善这一现象，本文以可持续发展观为切入点，对我国森林资源保护与管理的可持续发展理念贯彻的重要意义进行了深入分析，并提出了相应的保护与管理策略。
1 森林资源保护与管理可持续发展的重要意义
在我国经济飞速发展的背景下，能源的消耗随着经济的增长而增加，这就很容易引发生态环境问题。长此以往，人们的正常工作、生活将会受到不同程度的影响，同时，也使我国社会经济发展受到牵制。为此，追求森林资源保护与管理的循环利用和动态平衡系统内能量的转换，充分发挥完善的森林生态系统结构功能，实现森林资源的生态效益、经济效益的最大化，从而使森林资源得以可持续再利用，并对生物多样性发展提供了重要的保障。
从森林可持续管理角度出发，森林具有一定的社会价值、经济价值和生态价值。但就目前情况来看，环境问题已经日益凸显出来，人们不能只重视森林资源的经济价值，更应该种注重维护生物的多样性和环境的保护。由此可见，森林资源的科学使用和开发，在持续发展视角下森林资源的保护与管理结构合理性具体体现在其状态、功能与结构的合理上。另外，森林资源的保护与管理要以合理利用开发为前提，全面贯彻可持续森林管理的先进管理理念。在建立森林资源管理体系和制度时，要基于可持续利用和开发森林资源，考虑到多种森林效益。
2 森林资源保护与管理的可持续发展有效策略
2.1 健全相关法律管理的条文制度
在我国不断的推进法治建设过程中，对森林资源保护与管理提出了一定的要求。而法律法规能够起到对森林资源管理部门和保护部门从业人员工作行为进行严格约束的目的，从而使森林资源的保护和管理工作得到有效提升。
林业相关部门要将有关于森林资源保护与管理的法律法规落实到实际工作中，并通过系统化的监督机制，使森林资源的管理与保护得到强化。与此同时，法律的制定要兼顾到森林资源保护涉及到的多元化元素，并对林业行政方面的保护与管理水平进行提升，通过税收来平衡森林资源的使用和开发，最终实现森林资源保护与管理的可持续发展目的。
2.2 完善林政管理监管体系
为了进一步促进森林资源的保护与管理，相关部门一定要及时完善我国的林政管理体制，只有这样才能满足林业的长远发展需求。除此之外，相关部门要完善森林资源保护和管理政策及措施，具体体现在成活率验收方式、限制森林采伐和林地管理方法等方面的实施上。而强化法律的操作性能够为森林资源林政管理体系监管功能的发挥提供保障。
2.3 遵循“近自然林业”理论
目前，世界所公认的先进林业理论的方法和原理为“近自然林业”，该理论顺应了自然发展规律与科学发展规律。随着我国植树造林的大规模进行，从森林的标准评价角度出发，一些功能较低，不能与环境相协调和不具备持续经营的“森林”是不合理的。为此，相关部门要正确认识森林功能的多种自然属性，并对森林的多种效益以及森林管理体系的功能加以发挥，从而使每块森林区域的资源保护与管理都能够符合可持续发展理念。
2.4 制定科学合理的森林资源产权制度
林业相关部门要不断建全对森林资源的有偿使用体制，并对森林资源的产权进行明确，及时出台与之相对应的法律法规，从而有效规范我国的森林资源流转行为。另外，森林资源评价体系的出台以及森林资源流转的建立一定要遵循相关法律法规。合理发放林业产权证，对森林资源的使用权加以明确。
要严守相关法律规程，保护所有人的合法权益以及森林资源。进一步明确森林资源产权的责任和所有权，能够起到对森林资源权利进行有效利用的作用，同时，森林资源产权人要提升自身的森林资源可持续发展重要认识。
3 结语
综上所述，森林资源保护与管理这个命题意义重大，我们要在森林资源保护与管理方面将可持续发展观念贯彻到方方面面，在维持生态平衡的同时努力提高生态建设水平。提升思想认知意识，辅之以完善的相关法律体系，并积极提高森林资源管理与保护的宣传教育，使森林资源实现可持续发展的目的。
参考文献
[1]唐厚文.基于可续发展观下的森林资源保护与管理分析[J].科学与财富，2013，（12）：167.
森林资源保护措施范文第3篇
【关键词】林业资源；林政管理；工作思考
我国地大物博，各类资源都较为丰富，其中林业资源在当今世界的资源分布中占据着重要的比重。目前我国林业资源的受到了诸多因素的限制，无法从根本上提高对其的保护力度，主要还是由于目前实际管理办法过于简单，管理中缺乏高度的认识。近些年来，人们为了追逐眼前的利益，对森林资源的乱砍乱伐，严重破坏了生态资源的平衡。本文对当前形势下的林业资源管理工作进行探析思考，提出相关的管理办法，旨在推动林业事业的全面发展。
一、当前林业森林资源林政管理工存在的问题
（一）管理的主要形式存在着偏差
当前除了人们的乱砍乱伐破坏森林资源以外，政府部门不合理的征用森林资源作为土地开发，在一定程度上也导致森林资源的缺失。其次，不同地区之间林业管理人员的综合素质也收到了相应的限制，在管理层面上导致管理的整体效率降低，资源管理没有明确的制度以及管理体系的引导与约束，长期的发展下去限制了林业管理工作成果的有效提升[1]。
（二）保护措施不够完善
就目前我国林业资源的保护管理发展的现状来看，各项管理工作中仍旧存在着诸多问题，诸多因素严格限制着资源管理保护工作的发展[2]。过去传统的林业保护措施早已不适应当前林业资源发展的需要，所以为了加强对现阶段我国林业资源的有效控制，相关政府及林业管理部门要进行共同的协商，规定并拟出更贴切的管理保护措施。但是目前我国林业资源管理的过程中，缺乏科学有效的理论体系进行指导，没有实效性的管理办法，让各项管理保护措施不能从实际工作中发挥出应有的价值。
（三）林业资源保护与开发没有规范的界限
资源在进行科学有效保护时，也需要对其进行合理综合性的开发利用。但是现阶段我国对于森林资源的保护以及开发还没有明确规范的界限，没有相应的政策予以管理约束。这在实际的发展过程中，会让许多人借着合理开发的名义对林业资源进行大量的破模这严重限制了当前林业资源管理工作的全面发展。相关管理部门自身职责不明确，使得管理发挥不出应有的实效性。不确定的自然灾害也会给林业管理工作带来诸多难题，让林业资源的安全性受到相应的威胁，长期的发展容易形成管理秩序的混乱，最终导致林业资源不合理的被破坏。
二、林业森林资源林政管理的几点思考
（一）进一步加大森林采伐的管理力度，控制不合理现象的发生
首先，要根据国家相关规定和标准的要求，加强林业资源的综合管理水平，林政管理工作中要将森林资源总消耗情况控制在国家规定的范围之中，不管是林业资源的采伐还是合理征用都要严格按照相关制度规定的标准进行。对相关企业颁发有效的采伐证明，加强监督管理。对不合理生产和采伐的部门，要按照制度和法律的要求追究其相关责任[3]。
（二）落实林地资源保护管理工作
在当前林地资源保护及管理的各项具体工作中，想要做好保护和管理的各项工作，就需要完成以下几方面的具体内容。首先相关部门的工作人员要做好林地资源合理开发与保护的相关工作，制定相关合理的开发计划，对不合理的各项举措依据法律的形式予以严肃处理。
（三）加强木材生产领域的私人监督管理
相关部门要想加强对林业资源的管理，就要加强对目前生产加工部门的监督管理，依据相关法律规定的各项具体要求，对于生厂加工木材的企业和个人进行有效地监督，一旦发现生产不合理法律要求的现象时，要第一时间予以通报并严肃处理。要严格审查木材的来源以及出售去向，对于非法木材要予以没收，加强木材生产运输以及销售各个方面的管理工作，从根本上减少各类违法违规现象的发生。
（四）调整林业发展的总体布局，加强资源产地综合建设
在现阶段，若想实现对林业资源的有效保护的基本要求就是保证林业资源的生长量大于实际开采量，保持生态平衡并维护产业的可持续发展，达到自然与人类社会平衡发展的状况[4]。各个地方的林业部门要依据合理统计当地林业资源的实际使用率，并根据现实的情况进行合理的资源划分，制定出相应的开发计划。对依靠林业生产的相关产业做出相应的调整，对各个生产项目予以严格的审查。企业的生产与发展始终走可持续发展的道路，依靠林业资源生产的基地要制定各项发展任务，对林地的采伐要坚持维护并行的原则，对相关不合理的企业予以取缔，促进林业产业的全面可持续发展[5]。
结语：
总而言之，新形势下加强对林业森林资源林政管理工作的思考具有现实可行的意义。相关林业管理部门要明确管理目标，加强各项监督和管理工作，维护林业生产与发展各环节的合法规范化生产。从根本上减少相关不合理现象的产生，促进并维护林业与生态资源的长久发展。
参考文献：
[1]马琳.新形势下林业森林资源林政管理工作的几点思考[J].绿色科技，2015（11）：158-159.
[2]李传峰.浅谈关于森林资源档案管理工作的思考[J].商情，2012（9）：64-64. [3]叶添才.对林政管理工作的思考[J].广东科技，2011，20（6）：3-4.
森林资源保护措施范文第4篇
关键词：森林经营方案;国有林场;森林认证;千岛湖区
收稿日期：2011-10-07
基金项目：浙江省林业科技推广项目“基于FSC森林认证的经营技术研究与推广”(编号:07B02)资助
作者简介：彭方有（1973―），男，浙江衢州人,工程师,主要从事林业生产与科研工作。
中图分类号：S7
文献标识码：A
文章编号：1674-9944(2011)11-0004-04
1引言
国家、社会的可持续发展离不开林业的可持续发展,而林业的可持续发展离不开森林资源的可持续发展。20世纪90年代,可持续发展逐渐在全球范围内达到共识。开展森林认证成为发展现代林业的必然要求,FSC森林认证是推进森林可持续经营的手段之一,将促进我国森林分类经营的实施。我国林业发展进入生态建设时期,森林经营方案是FSC森林管理认证操作过程中的重要内容,而我国传统的森林经营方案还基本停留在以木材生产为主的传统体系中,不能适应 FSC提出的新理念及其标准和指标［1］。对照FSC原则与要求,在关注生态环境保护、社区建设以及员工和当地居民利益等方面存在很大差距,森林经营管理工作与国际接轨,传统森林经营方案内容需要相应调整［2］。从有利于政策执行、森林经营水平提高、信息利用、技术扶持、人力资源合理利用出发,与国际接轨的森林经营方案应该在国有林场率先编制与实施。
千岛湖的主体经营者浙江省淳安县新安江开发总公司所属16个国有林场肩负着保护和开发千岛湖山水资源的重任,引入森林认证机制,编制与实施相匹配的森林经营方案,对于水源涵养区和风景旅游区森林可持续经营具有重要价值。
2研究方法
向瑞士市场生态研究所(IMO)提出FSC森林认证申请,聘请上海竟强企业管理咨询公司为公司国有林场举办了森林管理体系认证培训班,培训的主要内容为森林管理体系认证国际标准,涉及森林管理体系、营林、生态环境、社会工作、资源调查等方面。根据《森林法》和《FSC原则与标准》要求,在千岛湖区国有林场全面开展森林资源调查,县环保部门对公司森林经营对环境的影响进行了评估,通过各种方式向利益相关方进行了咨询,制定了FSC管理文件［3］。在此基础上,编制与FSC匹配的森林经营方案,按照FSC原则进行森林经营与管理,通过FSC森林认证审核和森林经营方案实施监测修编(图1)。
图1森林经营方案编制技术路线图
3研究结果与分析
3.1可持续经营中存在的问题与成因
森林经营项目一般包括采种育苗、林地清理、整地、栽植、抚育、成林经营、采伐、集运。
从规划角度看,规划林地在保护区、风景区、珍稀野生动植物存活区范围内或附近区域,会破坏保护区、风景区,危及珍稀野生动植物以及造成该范围内的其他生态破坏。从“遗传、立地、密度”三要素开展营林生产角度分析,如树种选择不当,立地条件不好,密度控制失度,都会破坏生态环境和生物多样性,导致水土流失,生产力低下,影响生态与经济效益。此外,林地清理可能会导致土壤,进而导致水土流失可能性的增加,鸟、兽、昆虫和微生物的数量会有部分减少。整地可能会导致土壤水份的散失和水土流失的可能性增加;未成林抚育中如果使用化肥、农药和进行病虫害防治,可能会产生化肥、农药面源污染;成林经营中的木材采伐、集材和运材对土壤、野生动植物会带来一定的影响,林地采伐后,地表可能会导致水土流失增加。
森林经营活动是一项系统工程,营林建设期相对较长。从规划设计到整个营林生产实践当中都必须遵循“生态造林”的基本原则,按照“近自然林业”的森林经营思想体系,采用先进适用技术与传统营林措施相结合,尽量避免可能造成的不利影响。公司作为国有林场,承担着后备资源培育和生态环境建设的双重任务,在国家林业建设中起着示范和骨干作用。公司成立以来特别是最近几年来,在林业规划、树种选择、选种、育苗、选地、林地清理、整地、施肥、种植、护林、防火、筑(修)路、病虫害防治、灌溉、采伐和制材、木材集运、萌芽、更新造林等各个主要森林经营活动环节,都十分注重生态环境保护,对环境的影响总体上是轻微的,有的环节甚至根本没有影响［4］。
森林资源结构不够合理是当前森林资源可持续发展过程中存在的突出问题之一,主要表现在树种、龄组结构不合理。公司国有林场按现有乔木林分树种面积比例来看,松∶杉∶柏∶阔为54∶21∶6∶19;乔木林分面积按龄组结构比例，幼龄林∶中龄林∶近熟林∶成熟林∶过熟林为15∶19∶20∶45∶1。针叶林、成熟林比例过高,整个森林资源呈现针叶化、老龄化的状况,因此,要改善现有不合理的林分结构,必须进行合理改造、合理利用,以促进林分有效、健康、快速地增长。
3.2森林经营指导思想与原则以及重点内容
3.2.1指导思想
遵循我国林业发展指导思想、基本方针和林业发展模式,贯彻办场方针,响应FSC原则和标准,并且根据淳安县新安江开发总公司国有林场经营的千岛湖区位、森林资源特点,以全面落实科学发展观为指导,坚持以森林可持续经营理论为依据,坚持所有者、经营者和管理者权利义务统一,分区施策,以培育健康、稳定、高效的森林生态系统为目标,通过严格保护、积极发展、科学经营、持续利用森林资源,提高森林资源质量和林地生产力,有利于保护生物多样性和改善野生动植物生存环境,增强森林生产力和森林生态系统的整体功能,促进人与自然和谐,实现林业可持续发展。
3.2.2基本原则
环境和经济社会协调发展;坚持所有者、经营者和管理者责、权、利相统一;坚持分区施策、分类管理政策相衔接;坚持保护、发展与利用森林资源并重;坚持生态效益、经济效益和社会效益统筹兼顾。
3.2.3重点内容
包括森林资源与经营评价,森林经营方针与经营目标,森林功能区划,森林分类与经营类型,森林经营,非木质资源经营,森林健康与保护,森林经营基础设施建设与维护,投资概算与效益分析,森林经营的生态与社会影响评估,方案实施的保障措施,公司FSC体系的框架和运作方式等。
3.3森林经营方案编制的关键技术
3.3.1森林经营方案的内容体系
根据FSC森林认证的要求,现代森林经营方案的内容体系需要重新架构。根据森林经营单位的实际情况确定科学合理的具体森林经营体系,是森林经营方案编制中的核心问题。
与现行森林经营方案比较,增加的内容包括林地使用权、森林经营相关法律法规分析。森林资源分析不仅分析林木、林地,而且从多资源角度深化分析。市场需求分析。现在培育的森林是满足以后的市场需求,森林培育的长周期性要求森林经营者对未来材种需求作出分析判断,以指导人工林(如杉木用材林)更新造林时的树种更换选择。林地利用规划。社会经济发展,林地征占用较多,应与当地政府部门衔接。保护与监测、社区参与。从实际行动上保证森林经营活动对环境负责、对社区有益,见图2。
图2森林经营方案的内容体系
3.3.2森林经营目标的确定
以《中国森林可持续经营标准与指标》与《FSC 原则与标准》为框架,从公司国有林场实际情况出发,经营目标应根据现有森林资源状况、林地生产潜力、森林经营能力和当地经济社会情况等综合确定。森林经营目标应当作为当地国民经济发展目标的重要组成部分,并与国家、区域森林可持续经营标准和指标体系相衔接。经营目标主要包括森林资源发展目标,林产品供给目标和森林综合效益发挥目标等。
3.3.3建设项目的设计
(1)营林措施设计。营林措施内容包括更新造林、幼林抚育、林分改造、封山育林等。根据经营目的、植被类型、树种、立地质量、起源、更新方式等因素设计公司国有林场森林经营类型,达到生态安全、技术先进、经济合理、应用可行、符合实际。
(2)采伐措施设计。制定经营期的采伐规划、年度森林采伐计划,落实到山头地块。严格森林采伐管理。高保护价值森林禁止一切形式的采伐,按照生态公益林、商品林不同功能类型要求进行伐区工艺设计,制定严格的采伐管理工作流程。FSC特别强调产销监管链的管理,建立采伐规划至木材集运、木材测量、木材销售各个环节控制文件,使监测机构和认证机构能追踪到每一种林产品的源头。
(3)非木质资源经营设计。森林非木质资源包括茶叶、森林果实、花卉、药材、野菜、森林景观、竹子及其副产品等森林植物资源,这些资源大多数是可再生的,并具有很高的药用、食用和能源化价值。为了实现森林资源的可持续发展,提高森林资源的综合利用效率,必须进一步加强非木质资源经营能力与水平。
注重基地建设与森林休闲旅游相结合,品种和数量的确定,基地的布局,突出融入和服务森林休闲旅游,力争创造农林产业的高附加值。对国有林场的低产低效桔园进行套种、换种等提升改造工作,发展优质枇杷、杨梅、蓝莓、香榧、山核桃、药材等效益高市场行情好的经济作物,为经济林改造提升和森林采摘游奠定基础。
(4)森林旅游设计。遵循“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针,保护好现有森林植被和历史文化古迹,根据生态旅游市场和杭州市旅游西进的要求,充分发挥区位优势,因地制宜,合理开发游憩资源,精心配置富有地域文化特色的景观设施和宜人的休闲服务设施,构建美丽的乡村旅游景观林,使之成为风光秀美、效益全面、特色鲜明的游憩场所,成为“长三角首选、国内一流、国际知名的旅游度假胜地”,为淳安县社会经济发展和生态环境建设做出贡献。
乡村旅游是乡村发展和旅游业发展相结合的新型产业,公司把千岛湖乡村旅游摆在千岛湖观光旅游的补充和提升的地位来认识,站在企业转型发展的高度来重视,立足长远持续发展的眼光来把握。
将森林休闲旅游与文化创意产业相结合,积极开发森林生态文化、淳安地道饮食文化等一系列主题项目,打造淳安森林旅游精品工程。公司管辖的全部林场将整合成为一个完善的森林休闲旅游网络,发展成为淳安县森林休闲旅游的示范区,与千岛湖湖区观光旅游、乡村旅游形成良性互补,并吸纳、带动周边乡村农家乐发展。
(5)生态、社会保护措施设计。生态、社会保护措施包括森林资源数量、质量、分布、结构及其动态变化,森林生态系统完整性、森林健康与生物多样性状况;森林提供木质与非木质林产品的能力;森林保持水土、涵养水源、游憩服务、劳动就业等生态与社会服务功能;林业有害生物、森林病虫害、森林火灾和地力衰退状况等。生态、社会保护措施是FSC林业管理体系的核心内容,这些措施应该以FSC准则的要求为准。
2011年11月绿色科技第11期
3.3.4社区环境的管理
FSC注重社区环境管理。森林经营活动包括树种选择、选种、育苗、造林地选择、林地清理、整地、种植、抚育、施肥、治虫、筑路修路、采伐、制材、集材、木材运输、造林更新方式选择等。这些经营活动通过非污染或污染途径对环境造成影响。包括对土壤、水源、湿地、植被、生态、劳动者、社区等方面的影响。保护对象包括物种多样性保护、生态系统代表性样地保护(保护区、湿地、次生阔叶林与脆弱地带、道路等)、自然环境保护、非木质资源保护、护林防火、森林病虫害防治、林地保护、劳动保护等。对各保护对象制定具体的保护措施。
3.3.5评估体系的建立
(1)评估内容。森林经营单位应建立森林经营成效监测体系,监测森林经营方案执行情况,依据年度计划和有关标准、规定,验收经营作业成果。
根据监测结果和相关森林可持续经营标准与指标体系,定期评价森林经营方案实施效果,评估森林可持续经营状况,并通过FSC进行森林可持续经营认证年审。
在经理期内依据监测、评估结果对森林经营方案进行适当调整。其中对经营目标、森林分类区划、采伐利用规划等内容进行重大调整时,应报原森林经营方案批准单位重新批复。
(2)资源信息管理。加强森林资源档案的信息化管理,采用3S技术等提高森林资源续档水平及其分析能力。森林资源资产动态化管理是传统森林资源管理的根本性改革,其根本目的还是保护资源、发展资源、合理利用资源。它能如实反映森林资产的价值与变动,促进森林资产的合理流动,提高使用效能,正确体现森林资产的价值量,保障森林资产的保值增值,进而提高森林资产使用效益,以实现林业可持续发展。为公司国有林场的近期经营和长远建设提供辅助决策的依据。构筑森林资源信息化管理平台,形成一系列行之有效的林地林权管理、森林资源监测、森林资源利用管理和森林资源监督等基本政策和制度,逐步使公司森林资源管理工作走上规范化、制度化和法制化轨道。
(3)环境与社会影响评估。环境影响评价参照国家、区域或经营单位等不同层次的森林可持续经营标准与指标,重点包括维持森林生态系统生产力、保持森林健康与活力、保护生物多样性、发挥社会效益等方面的优势、潜力和问题,以及编案单位的经营管理能力、机制和森林经营基础设施等条件。
评价的结果应该用于营林操作之中,评价提出的关于生态环境和社会保护方向的措施应该能在实际操作中得到落实,同时兼顾环境监测检查相关措施的可操作性。
3.4森林经营方案实施保障体系
3.4.1方案论证与审批
森林经营方案成果包括方案文本及相关图表和数据库等，是指导公司建立实施森林管理体系的纲领和行动准则,是指导各有关部门工作的指南和依据,通过森林经营方案的运行,使公司能建立一个完整、经济、有效、符合FSC准则的管理体系。
编制成果经承担规划设计的单位签署意见后,由编案单位和林业主管部门组织专家、利益相关方共同论证,并通过FSC森林认证部门审核,上级林业主管部门审批,尔后遵照执行。
3.4.2加强监测与评估
森林具有生物多样性、生态环保、地方社会文化保存价值等功能,需要研究森林经营活动的环境影响、环境影响监测,并减少森林经营活动对环境影响,包括自然环境和社会文化环境。
监测方法包括固定样地与临时样地监测、小班档案更新与复位调查监测、土壤取样监测、水体观察监测、路线踏查监测、经济核算监测、社会调查监测。在森林经营方案中引入现代的绿色管理模式,建立全方位、多层次的林业可持续发展控制操作指南,特别是采取人工布设鸟巢、进行除障、填补措施为野生珍稀动物创造更好的生存栖息环境等。
3.4.3健全社区参与及冲突解决机制
社区参与首先是建立经营单位与社区之间的沟通机制。社区参与途径有生产经营活动参与、林场建设活动参与、管理与保护参与。在木材采伐等生产场地配备应急防护医药与器材,加强林业生产人员的劳动健康安全防护;通过公司网站、设立热线电话、接待日和信息调查等投诉管理程序和信息沟通程序,建立社区参与及冲突解决机制,推动社会关怀的新文化等;每年定期向社会公示公司国有林场森林可持续经营方案要点,包括公司承诺的营林政策,经营活动投诉联系人、公司经营活动规划要点、经营活动监测等情况。
与当地村民签订合同,合同内容包括允许当地村民按传统习惯有限地使用林分内的非林木产品。要限制村民的采集权力,只允许他们在可持续水平上进行采集。清楚地界定与村民权力相对应的责任。在其经营计划中说明解决争端的办法,包括出现争端时村民应该联络的人、林场处理这类事件的人员及补偿机制等。
3.4.4强化宣传培训以及档案管理
每年组织林场职员和林场外的人员(如林业局干部、当地社区群众、旅游者等)开展宣传活动,以加深对FSC 和认证的理解。就减少森林经营活动引起的环境影响向职工提供基本培训。记录所有的宣传培训活动,如培训时间、培训内容、培训对象等。建立完善的技术档案。包括林地所有权与林场经营沿革档案、森林资源调查档案、林业生产计划与验收档案、木材与林产品销售档案、环境监测档案等。
4结语
从国有林场实际出发,综合资源、经济、社会、生态协调发展要求,构建能满足FSC要求、具简易性、可操作性的森林可持续经营方案的内容体系。针对目前国有林场森林经营中存在问题,提出符合FSC要求的森林经营实施措施。通过国有林场森林经营现状的系统分析和发展趋势评估,在深入研究森林可持续经营和《FSC原则与标准》要求基础上,研究制定基于FSC的国有林场森林经营的指导思想,充分发挥森林的社会、生态和经济效益。研究传统森林经营方案与FSC原则要求的差距,以构建科学的森林经营体系为主线,提出符合FSC原则要求的国有林场森林经营方案,指导国有林场森林的可持续经营。
参考文献：
［1］
彭方有.基于FSC森林认证的森林经营方案编制研究综述［J］.广东林勘设计,2010(2):1~5.
［2］ 徐高福.基于FSC森林认证的千岛湖森林经营方案编制研究［J］.林业调查规划,2008,33(6):4~7.
森林资源保护措施范文第5篇
1.1森林资源破坏的情况我国森林资源虽然每年都保持着持续上升的现象，但是森林资源破坏的现象非常严重，大面积的森林资源被破坏，已经造成了森林资源的枯竭，必须加以重视起来。
1.2森林资源破坏的原因
1.2.1生长量远远小于消耗量我国对森林资源的过量砍伐，造成了森林资源枯竭，甚至出现森林砍光的现象，由于林业的建设还不到位，集中采伐使森林资源迅速减少。
1.2.2非计划用材量过大一些居民用柴、城乡工业烧柴都不是国家计划用材，消耗森林资源已经占全国森林资源的35%，大大影响了林业的发展。
1.2.3森林病虫害和火灾森林火灾对森林资源的影响很大，火灾是森林的天敌，并且一旦发生火灾都必须要8～10a的时间去恢复。病虫害也是导致森林资源减少的一个重要原因，由于发展农业，选择毁林开荒，大片森林被砍伐，生态环境进一步恶化。
1.3森林资源破坏对生态环境的影响森林资源减少破坏了生态结构，生态平衡严重失调，随之生态功能减弱，导致了生态环境恶化。大面积的森林被采伐，气候发生改变，增加自然灾害的发生频率，水土流失，土质沙化，还减少了对二氧化碳的吸收，空气中的二氧化碳浓度增加，森林在生态平衡起决定性的作用，森林资源的破坏引起生态环境的质量迅速下降。
2保护森林资源的重要意义
森林资源是宝贵的自然资源，森林是全球生态系统的核心。人类的生活离不开森林资源，反之，没有了森林资源，就没有人类，更没有人类文明。由于地球二氧化碳的浓度大，引起了温室效应，而森林可以吸收大量的二氧化碳、二氧化硫，自然界的一切生物都需要氧气来维持生命，森林可以制造氧气，净化空气。我国是一个水资源缺乏的国家，人均占有量很少，仅仅是占世界人均占有量的1/4，由于滥砍滥伐的现象比较严重，水土流失也更加严重，水涵养的功能也就随之减弱。据测定，森林是一个巨大的蓄水库，涵养水源，保水能力极强，增加空气的相对湿度，因此，森林资源发挥的作用也越来越明显。森林资源还可以防风固沙，我国有很大的荒漠化的土地面积，而对于治理荒漠化土地，最有效的措施就是种植大面积森林，保证林业的可持续发展，改善其生态环境，并且防止水土流失，减少自然灾害发生的频率，调节气候，改善小气候条件。森林资源的发展可以促进农业的发展，林业与农业相结合，建设农田防护林，土地的生产力提高，因而作物产量逐渐上升。森林资源现在也逐渐发展为可供观赏旅游的产业，人们可以在森林这个大自然中，放松心情，陶冶情操。我国的生物具有多样性，许多物种都要在森林里栖息，森林是动物良好的栖息地，在热带雨林中就有上万种的生物，因此它是一个巨大的物种基因库和宝库。
3森林资源的保护措施
国家应对森林资源现状做好勘察调查，对我国实际情况进行统筹规划，制定科学合理的方案并落实到位，做到森林资源的效益与经济效益、环境效益、生态效益四者协调平衡发展。国家应完善有关资源保护与利用的法律法规和年度计划。禁止对森林滥砍滥伐，过量采伐，禁止为了经济利益不顾长远发展而毁林开荒。合理利用森林资源，计划用林，对于一些浪费资源的行为要加以制止。合理利用森林资源的同时，要做到计划造林，扩大森林的种植面积，增加森林资源。国家应大力宣传森林资源保护工作，提高人们对森林资源重要性的认识，强化生态环境的意识。号召人们积极参与环境保护、植树造林的行动中去，同时充分发挥人民对环保工作的监督作用，促进其落实到位。
4结语
