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2008年全区计划新增造林绿化面积7560亩,森林覆盖率提高1.2个百分点,达到35%。义务植树尽责率达到93%。林业行政案件发案率力争实现下降,查处率达到90%以上;森林火灾受害率控制在0.8‰;森林病虫害成灾率控制在4‰以内,防治率90%、种苗产地检疫率90%以上、无公害和生物防治率达到60%以上。二、重点工作
1、造林绿化工作。围绕建设园林生态城市和迎办“奥帆赛”,重点抓好××*等重点路域沿线两侧可视范围内的绿化,抓好宜林“四荒”造林和东部山区疏林地补植,抓好沿海防护林体系建设和部分河流两侧以及大中型水库周围等主要水源地绿化,突出绿化特色工程、精品工程建设,抓好城市中心区、街道驻地、工业聚集区、公园、学校、机关和社区特色园林景观绿地建设。新增造林绿化面积7560亩,其中:宜林地绿化4600亩,通道绿化800亩,沿海防护林300亩,见缝插绿1860亩。2、义务植树工作。一是从2006年11月份开始,全面开展义务植树登记工作,掌握适龄人数,登记的重点是企业和社区。二是认真筹备安排区直部门、单位春季义务植树活动,编制义务植树计划和规划,制定实施方案,并实行义务植树目标责任制,根据登记人数,确定各部门、各单位的义务植树点,明确植树种类、数量、进度和完成时限,年终进行考核登记。三是大力开展创建“绿化示范村镇”活动,推动全社会造绿积极性。四是做好全民义务植树的宣传发动工作,号召各行各业积极投入到全民植绿、打造“绿色××××”活动中来。3、护林防火工作。落实好各项防火措施。加大森林资源管护队伍管理,落实管护队员定点分片严看死守为重点的森林防火责任制,加强监督检查,保证固定监测点24小时在岗,通讯24小时畅通,护林员24小时待命。加强基础设施建设,做好森林防火物资储备库和护林房建设完善工作。做好防火准备工作,加强防火期宣传,打好防火隔离带,调试微波监控、无线通讯等设备,检查维修好防火车、灭火机等器械,保证防火物资储备充分,最大限度减少森林火警的发生,杜绝森林火灾的发生,确保年度森林受害面积不超过有林地面积的0.8‰。4、森林病虫害防治和野生动物保护工作。重点推广利用生物天敌、生物制剂和物理方法防治林木病虫害工作,周氏啮小蜂防治特殊食叶害虫、杨树食叶害虫面积达到12000亩;推广利用松墨天牛诱捕器、诱捕剂防治松材线虫病面积达10000亩。保证林木病虫害监测覆盖率达到95%以上,成灾率不超过3‰,防治率达到80%,产地检疫率达90%以上。严厉打击违规乱捕滥猎、无证驯养繁殖、经营野生动物及其产品等行为。发生案件及时查处,林业案件年度处结率达到90%以上,行政案件发生率逐年下降。5、种苗花卉产业建设工作。在保持现有圃地面积的基础上,保证新育苗面积达到3000亩以上,育苗保存率达到90%以上。继续推行“公司+农户”林业模式,引导农民发展订单花卉,着力发展盆花、盆景生产,以满足全区花卉消费的需求。三、主要措施
(一)加强领导,落实责任。通过逐级分解任务,层层签定责任状,明确绿化标准、种苗种类和规格,明确完成时限等,将任务落实到地块,落实到单位、到人。加大政策资金扶持力度,建立健全主要领导任期绿化目标责任制、绿化项目挂钩制度、督查反馈制度、奖惩制度,兑现核实规定措施,实行严格督查考核,以制度约束和推动造林绿化顺利发展。加强宣传和调研,树立典型,带动面上工作开展。
回顾一年来的工作总结,我们的主要预备党员转正申请书和体会是。
一、提早谋划。
二、加大宣传。
注重总结技术培训,利用科技之冬,科技大集。3月下旬至4月上旬利用牡市广播电台、**市电视台宣传发展**养蚕业,投入3000余元。
全年发放蚕业技术资料1800余份;以乡镇村屯为单位,办培训班培训蚕农800人次,林业局率达100%。
印发蚕业通讯4期2400余份;下发光碟200余张、下发2009年蚕业挂历600份,印有蚕业发展50年纪念品纯棉背心600件。蚕业发展50年纪念册600册,共投入资金8000多元。
技术人员对全市蚕农进行全程技术指导,在制种、消毒、收蚁上山、出蚁场、进窝茧场、采摘、保管、销售各个生产关键时期指导在一线,全年投入生产指导、蚕业检查费用3000余元,使蚕农掌握了先进的养蚕技术和了解了当前总结动态。
三、狠抓科技。
四、夯实基础。
2至4月份积极协调申报注册批准成立了**市镜泊湖蚕业科技发展有限公司,**市柞蚕母种繁育中心、**市沙兰蚕业服务中心、**市沙兰天蚕资源保护管理分站。
大学英语学习心得初投资12500元安装办公楼亮化。3月份投资4000元把北山蚕业示范园各库房安装了报警器。5月份投资30000余元维修了蚕业示范园门前道路300延长米,打水泥地面50平方米,安装卷帘窗6个工作平方米,粉刷制种室、催青室、饲育室、警卫室600平方米。加强园区环境建设,在东茧站、北山蚕业示范园栽花共400株。
五、加强领导。
我们始终把蚕期检查指导工作作为蚕业生产现场技术指导、树立干部形象、融洽干群关系重大举措。为加强蚕业技术指导力量,2009年8月16日至8月31日半个月时间,将人员分成两个组进行联合检查,第一组由副站长陈振禄带队,褚耀斌、沈利虎、乔世民、鲁先文五人组成,驾驶吉普车一台,对沙兰片进行检查指导;第二组由副站长朱玉国带队,侯印敏、刘程哲、濮春雨、王继宏、付国文六人组成,驾驶面包车一台,对**片、东京城片进行检查指导。经历半个月时间,两组下乡工作人员起早贪黑、马不停蹄、爬山涉水,保证工作质量、尽职尽责、认真细致,每一把、每一个场号都走到。顺利完成蚕期联合检查的各项任务,与蚕农建立了更加深厚的感情。
六、积极收调。
增加蚕农收入,稳定蚕农队伍,应对金融风暴,及时收调蚕农手中的蚕产品。为方便蚕农,我站在东京城蚕茧收调站、**市蚕业示范园、平顶山蚕种场三处设称,合理分配人员。本着对蚕农、单位、客商三家负责的态度,根据验质标准公平、公正、合理的确定价格。从9月中旬开始,历时一个月,站内收购人员起早贪黑,不辞辛苦,认真负责,圆满完成了蚕茧的收调工作。
七、申报项目。
关键词:思想政治工作;问题;出路
中图分类号:D412.62 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2011)011(C)-0067-01
近年来,企业尤其是国有企业在市场经济大潮中得到了不断的发展和壮大,实现了历史性的新跨越。但值得我们注意的是,在当前的新形势下,企业产业结构调整、经济增长方式转变、企业管理理念等新情况,思想政治工作面临着许多新问题和新挑战。唯有以科学发展的思想,不断创新企业思想政治工作,认真研究当前企业思想政治工作的新特点和新问题,跟上变化的形势,才能为推进企业的持续和健康的发展提供强大的动力支持和思想保证。
一、当前企业思想政治工作中面临的问题
(一)思想认识不足。首先,随着市场经济中企业追求经济效益的最大化,越来越重视各项生产经营业绩,其他无所谓。而思想政治工作的价值作用不可能在短期内直接的表现出来,因此领导干部往往容易忽视思想政治工作成绩。其次,企业中一些岗位职工收入的差距过大,原有利益分配模式被打乱,职工思想上一时难以理解,思想政治工作显得力不从心。再次,随着企业转型的深入开展,为了压缩编制,减少非生产人员,减少思政人员,使企业思政工作既增加难度,又使其工作成绩得不到客观评价,思政工作这个“中心环节”和“生命线”,往往只停留在口头上。
(二)表率作用不力。思想政治工作强调领导的表率作用,俗话讲:村看村,户看户,群众看干部,企业领导不仅要做思想政治工作,而且还要身体力行,这是一种表率的力量,楷模的作用。只有这样,思想政治工作才能有实效,真正调动职工大干社会主义的积极性。然而,在转型时期,企业内部存在着一些不良风气,职工与干部之间分为三六九等(普通职工、科级干部、处级干部),加之少数领导干部,贪污受贿等不良现象,对企业职工的思想造成极大的影响。
(三)政工干部素质不高。思想政治工作是一门科学,一门具有很高才华才能有所作为的艺术,它对从事此工作的人员素质要求很高。而实际上,在企业中思想政治工作专兼职人员自身素质离实际工作需要还有一定差距,工作不够深入,形式主义、教条主义的东西较多。正因为忽略了提升自身素质,使之在具体问题上语言贫乏,方法欠妥,底气不足,效率不高,当然也无法适应新时期企业转型对思想政治工作的要求。
(四)思想政治工作方式方法的问题。思想政治工作必须与时俱进,然而,在实际中我们思想政治工作,特别是其方式方法仍较为陈旧,现在是旧方法已不实用,新办法增加不够,创新意识缺乏。主要存在“单向、单干、单纯、单调”的问题。虽然企业转型过程中我们思想政治工作的方式方法在不断改进,但与我们市场经济建设的步伐相比是相对滞后的,缺乏创新能力。
二、当前企业思想政治工作的有效出路
面对当前企业发展过程中思想政治工作出现的问题,思想政治工作者必须坚持与时俱进,开拓创新,不断赋予企业思想政治工作时代内涵,加强和改进企业思想政治工作。
(一)领导干部应加强科学认识。领导干部要科学认识思想政治工作在企业转型过程中的地位和作用。即要根据思想政治工作自身的特点、内在的规律和形势的发展把它摆在应有的位置,充分发挥其应有的作用,切实增强做好思想政治工作的使命感和责任感。面对企业转型的加快,领导干部要及时更新观念,树立起改革意识、市场意识、主人翁意识和全局意识,学会用新的眼光审视新时期思想政治工作中出现的新困惑。
(二)思想政治工作者应不断提高自身素质。伴随着企业的转型,思想政治工作的环境、对象和要求发生了新的变化,思想政治工作将不再是传统的经验管理,而必须日益规范和科学,这无疑对思想政治者的思想观念、政策水平、和业务能力等方面提出更高的要求。所以思想政治工作者要不断加强培训,着力提高自身综合素质,拓宽自己的知识面,培养自己科学分析形势的能力、运用科学手段获取信息的能力和良好的组织协调能力。
(三)创新思想政治工作方法,提高思想政治工作效率。转型企业思想政治工作方法的转变可归纳以下几点:第一,从传统思维方式向现代思维方式的转变。第二,从经验型思想政治工作方法向科学型思想政治工作方法的转变。第三,从单向灌输思想政治工作方法向双向交流型思想政治工作方法的转变。第四,从单纯定性型思想政治工作方法向定性和定量相结合型思想政治工作方法的转变。要想从根本上治理和防范腐败问题,就必须要诉诸思想道德之外的组织制度等因素。
(四)领导干部应以身作则,率先垂范。思想政治工作要有效果,一靠思想政治工作者大力宣传;二靠领导干部的人格魅力。特别是当前企业转型的形势下,更要注重身教重于言教原则,想要别人理解,自己首先要理解;要求别人做到的,自己首先要做到;要求别人不做的,自己首先不做,特别是在公与私、廉与贪、法与情等方面上更要做出表率。
关键词 林下经济;发展;思路;措施;宁夏固原;原州区
中图分类号 F326.25 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)19-0214-01
发展林下经济是深化集体林权制度改革的重要内容,是建设生态文明的必然要求[1-2]。目前原州区基本具备发展林下经济的基础,初步确立了林下经济种植业、养殖业、生态旅游及林产品加工业等林业产业经营模式,主要有生态鸡、野鸡养殖、肉牛养殖和羊只圈养、药材种植、种苗种植、经果林种植及林产品加工等,为推进林改工作,促进林下经济快速发展开好头,呈现良好开端。
1 建设内容
1.1 发展模式
1.1.1 林苗模式。一是在林地行间,距树木栽植行保留1 m间距保护带,合理进行苗木繁育,以培育一至二年生小苗为主;二是在林地周边、沟坡、台地育苗。
1.1.2 林果模式。在原州区种植枸杞、桃李杏和小杂果等有比较优势,能够增加农民收入,推进林业后续产业的发展。一是种植经果林,发展林果产业;二是通过提升改良经果林低产园,培育生态经济兼用林。
1.1.3 林菜模式。在林地周边及树木行间套种蔬菜,如土豆、白菜、胡萝卜、豆类和瓜类等。
1.1.4 林药模式。在林区、林下套种耐荫的药用植物,实现以种养林,如:金银花、当归、党参、黄芪、板蓝根、柴胡等中药材。
1.1.5 林禽模式。利用林地内的昆虫、小动物及杂草等特点,在林下自然放养或圈养生态鸡、野鸡、肉鸡、柴鸡、鹅等禽类。
1.1.6 林畜模式。在十年生以上的阔叶林区、灌木林区及周边建设养牛场、养羊场及养殖其他动物,实施圈养或放养。依托林地资源,加工利用柠条、苜蓿等作为饲草料。
1.1.7 林草模式。主要以柠条等多年生灌木林为主,在林下行间合理种植优质牧草、红豆草、禾草和苜蓿等。
1.1.8 林蜂模式。充分发挥林区树木、植物、饲草种类多,花源丰富的资源优势和自然地理条件,引导农民发展林下养蜂。
1.1.9 林菌模式。充分利用林荫下空气湿度大、氧气充足、光照强度低、昼夜温差小的特点,探索在郁闭的林下种植培育香菇、蘑菇等食用菌。
1.1.10 森林旅游和林产品加工模式。充分发挥山区自然森林生态景观、高原风貌、丹霞地貌、空气清新、风土人情等资源优势,引导农民发展农家乐,林产品加工制作等森林旅游业。规范发展须弥山、西海子和叠叠沟等森林旅游基地。
1.2 经营模式
一是以农民及个体和种养大户为主体,自主承包经营;二是成立农民专业合作社和协会,合作组织经营;三是成立林业公司,招商引资,企业化经营;四是建立“公司、合作组织+基地、园区+农户、种养大户”的经营模式;五是重点扶持建设发展林下经济示范基地,以国有林场、生态移民迁出区、企业自主择地和土地流转方式为主。
2 工作思路与措施
2.1 发展思路
发展林下经济,建设现代林业,意义重大,任重道远。总体来讲,林下经济发展是以保护生态为前提,以增加农民收入为核心。为此,要实现林业产业化建设预期的目标效益,必须有效发挥广大农民的主体作用,并始终依靠广大群众自主经营,才能如期实现经济利益的最大化、规模化。以林业改革、林下经济发展政策为依据,以林改项目为带动,以科技为支撑。以区市林业局、林改办、市农科所为技术依托单位,以林业专家为技术依托,以林业技术人员为技术指导,扎实有效,积极稳妥开展林下经济发展工作。
2.2 机构建设
林业改革、林下经济发展工作以原州区林业局为建设管理单位,成立林业改革发展服务中心,其主要工作职能是:贯彻执行国家、自治区、市有关集体林权制度改革政策、规定;承担全区集体林权制度改革工作的指导、协调、检查和验收工作;制定集体林权制度改革工作有关规程,指导原州区林业改革发展和林下经济发展工作,做好集体林权制度改革相关资料及档案管理工作。指导农村集体林地林木承包经营、流转及林权管理,协调处理林地纠纷和矛盾,维护农民经营林业的合法权益。负责全区林改工作政策、技术咨询,对各乡镇林改工作协调管理,指导和监督林业森林经营工作。坚持生态优先,生态环境得到保护,因地制宜,符合林下经济发展;坚持科学规划,林地资源合理利用;以政府推动,政策扶持,农民得实惠;坚持机制创新,林地综合生产效益持续提高;以农民为主体,充分发挥作用,尊重农民意愿;坚持林地用途不变,合理确定林下经济模式和方向;以林下经济发展与森林资源培育、天然林保护工程、三北防护林工程、退耕还林以及生态移民、农业综合开发、特色优势产业发展、文化旅游等相结合,来进一步完善林下经济发展规划,实现生态改善与增加农民收入双赢。
发展林下经济,必须多措并举,实施多元化经营策略。一是以广大农民及个体承包经营,全社会广泛参与经营为主体;二是招商引资,企业经营,以及建立林业合作组织经营。
2.3 具体措施
加快发展林下经济,必须实施政府推动、政策扶持、项
目带动、科技支撑和市场引导等战略举措。通过建立示范基地、示范点、示范户及示范乡镇、示范村等,切实发挥示范引导带动功能。
立足实际,着眼长远,山区发展,潜力在山,希望在林。一是对于生态移民迁出区的林地、土地就近移交给国有林场或乡镇,实行属地管理,统一经营。二是对部分林地进行封育保护,先达到自然恢复生态,后经营管理。三是把集体林地承包给造林大户、企业或其他行业组织,达到治理、开发及发展林下经济的目的。四是对立地条件较好的坡耕地、川台地用于林木育苗或造林绿化,种植经果林、中药材等,发展林下经济,培育林业后续产业。五是农、林、水等相关部门要统一协作,齐抓共管,加强基础设施建设和技术指导,倡导大力发展林下经济,达到山绿民富、林业增效,农民增产增收的长远目标效益,实现生态、经济和社会效益的显著提高[3-4]。
3 参考文献
[1] 刘培生,徐军,付浩,等.2012—2015年河南省国有泌阳板桥林场林下经济发展探讨[J].现代农业科技,2013(12):164.
[2] 王敏芳.加快林地经济发展的有效措施[J].吉林林业科技,2013(3):58,60.
年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,加快生态林业建设步伐,对于全面贯彻落实区委党代会提出的“环境要生态、产业要生态、生活方式要生态”的要求,具有十分重要的意义。现就年造林绿化工作有关事项通知如下:
一、加强组织领导,广泛宣传发动
各乡镇街道及部门单位,要充分认清形势,把植树造林工作作为全年的一项重要工作来抓,切实加强领导,认真动员部署,精心组织实施。要加大宣传力度,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,在植树节期间,深入宣传全民义务植树和造林绿化工作的重大意义,广泛调动全社会植树造林积极性,进一步提高全民绿化意识、生态建设参与意识和履行义务植树意识,营造全民参与现代生态林业建设的良好氛围,以优异的成绩迎接党的十胜利召开。
二、突出工作重点,加快重点区域绿化
按照“重点区域、重点绿化、重点扶持、大规模开发”的工作思路,集中资金组织实施沿海防护林体系等重点项目建设,坚持走大工程带动大发展的路子,全面提升全区综合绿化水平。一是防护林体系建设。结合沿海防护林工程建设,以水系绿化、荒山造林、世行生态造林项目、茶园防护林网建设等为重点工程建设和管理,优化建设布局,突出规模治理,加强监督检查,确保工程建设顺利实施。二是种植业结构调整。以茶、果、桑为重点的特色经济基地建设,实施规模连片区域开发。三是生态文明乡村建设。紧紧围绕打造全省生态文明乡村建设示范区目标,按照“抓点、促线、带面”的工作思路,以农村社区建设和示范村建设为切入点,抓好街道绿化、庭院绿化和环村镇林带建设,努力建设产业生态高效、环境优美宜居、生活文明健康的新农村。四是森林抚育经营管理。加强森林抚育是提高森林质量,充分发挥森林生态效益的根本途径,要按照《省森林抚育补贴试点管理实施细则》等有关要求,积极开展以中幼林抚育、低质低效林改造为主要内容的森林经营工作,加强作业设计、施工管理和检查验收,提高抚育效果。