国民经济和国有经济

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国民经济和国有经济范文第1篇

[关键词] 体育冰雪旅游 体育产业 国民经济 社会发展

体育旅游的兴起是国家社会经济发展的结果，体育旅游是旅游业的重要组成部分。以冬季大自然风光和冰雪运动为特色的冬季体育旅游，吸引着人们在人工冰场、滑雪场，从事各种滑冰、滑雪活动，以及带有民族山寨、森林原野冬季大自然环境中的狩猎、赛马或狗拉雪橇以及射箭等健身和娱乐活动。如今，从东北三省省会城市到西北的新疆，全国已有27个城市打出了“冰雪牌”，体育冰雪旅游在国内正形成强劲的发展势头。发展体育冰雪旅游,既能丰富和促进旅游业的发展, 增强国民体质，培养冰雪体育运动人才，又能带动和促进体育产业的发展，促使体育产业成为我国新的经济增长点，拉动体育需求，推动我国国民经济和社会发展。本文对体育冰雪旅游对国民经济和社会发展所具有的功能与作用进行了论述，以增强人们对体育冰雪旅游及其功能的认识，更好地促进体育冰雪旅游业的发展，使其在我国国民经济和社会发展中发挥更大的作用。

一、体育冰雪旅游对国民经济的作用

1.加快回笼货币, 增加国家和地方的收入

随着世界经济的发展和科学技术的进步，人民生活水平的逐渐好转和改善，使人们的消费结构发生了很大变化。人们用于健身娱乐休闲消费的比重日益上升。当体育旅游逐渐成为人们生活必不可少的组成部分时，体育旅游支出消费构成其中的一份。根据黑龙江省假日办统计结果显示，黑龙江省春节黄金周国内旅游人数、旅游收入、接待入境旅游者、旅游创汇等每年都以10%～20%的速度快速增长，黑龙江省已经成为全国春节黄金周旅游最热的省份之一，冰雪旅游业已经成为黑龙江省发展速度最快、关联带动作用较强、最具发展潜力的产业，成为新的经济增长点。因此，体育冰雪旅游作为无形产品可以拓宽居民的消费领域，引导人们改变传统的消费结构，满足人们日益增长的教育、健康、审美等发展需求，有利于调整和优化城乡居民消费结构，加速社会资金周转，促进货币回笼，增加国家和地方的收入。

2.为社会提供大量的就业机会

体育冰雪旅游属综合性的服务行业，以提供劳务服务商品为主，满足旅游者在体育冰雪旅游活动过程中的多方面要求，因而，它可以吸收多方面的劳动力就业。我国旅游业起步较晚，其发展速度相对于世界发达国家还有一定的差距，但近20多年来发展形势喜人，提供的就业岗位不断增加。到2003年末，全国旅游业直接从业人员648.74万人，比上年末增长5.9%，全国旅游业间接从业人员约为3244万人。这对缓解就业压力有重大意义。根据加拿大学者史密斯的系统模型理论，旅游业每增加3美元收入，就将增加1个直接就业机会和2.5个间接就业机会，而就业机会的增加，又带动和促进了冰雪旅游地区的经济增长。体育冰雪旅游业发展迅速，反过来又为当地提供了大量的就业机会，使当地就业人数大大增加。

3.扩大国际交流，促进经济发展

通过体育冰雪旅游活动，可使外国游客在中国旅游期间与我国各方人士接触，对中国的国情、有关的经济政策、法规有了进一步的了解和认识，同时通过体育冰雪旅游业的发展，可以极大地改善投资环境，为外国人来华投资经商创造了良好的社会条件。在体育冰雪旅游者中，不仅有体育冰雪专业的学者、专家、教授, 而且也有其它各类专业的科学家、学者、企业家等等，他们通过旅游既带来当今世界最新科技信息，通过与同行的交流，使我们能更快、更多、更全面地了解世界。同时，国外客人也能通过体育旅游，了解中国的投资环境，从而会进一步密切双方的合作关系，促进中外经济、科技、文化的发展。我们要以2009年哈尔滨世界大冬会为契机，扩大国际交流，大力发展体育冰雪旅游经济，促进经济发展。

4.带动相关产业发展

体育冰雪旅游的关联带动功能比较强，作为一个相对独立的综合性产业，其生存和发展与其他行业密切相关。开展体育冰雪旅游，要有规格齐全并能满足各种冰雪运动项目需要的体育运动场地、器材，要有设备齐全、便利的交通工具，要有提供各种体育用品、纪念品的商业服务，要有舒适、宾至如归的食宿条件等等。因此，开展体育冰雪旅游可以直接或间接地带动冰雪体育用品、交通运输、食宿服务、商业服务、邮电通讯、建筑、金融等相关产业的发展,进而促进地方经济的快速发展。

二、体育冰雪旅游对社会发展的作用

1.提高国民的身心健康,改善人民的生活质量

发展体育冰雪旅游有助于增进和提高人民的身心健康，改善生活质量。体育冰雪旅游的独特作用归根结底取决于其活动的外部条件和活动内容本身。体育冰雪旅游活动的外部条件实质上是指体育冰雪旅游资源，尤其是它的自然资源，是吸引人们参加体育冰雪旅游活动的重要前提，也是区别于一般大众体育活动及其功能的标志。如体育冰雪旅游自然资源中的北国风光、林海雪原、冰冻的江河，以及蔚蓝的天空，清新的空气，灿烂的阳光，较低的温度等，这些优美的自然环境无疑有益于人们的身心健康。人们在这种自然环境中进行体育活动，所产生的健身强体、消除紧张烦躁情绪、振奋精神、锻炼意志、培养高尚情操等作用是现代城市生活环境下的体育活动所难以比拟的。特别是现代生活的高度紧张和快节奏使现代人与其先辈相比精神负担重得多。用脑过度使人们的脑力与体力失去平衡，繁忙的日常事务和复杂的人际关系困拢着都市化社会中的人们，使人们产生了高度的精神紧张甚至是神经衰弱。融入大自然，参加体育冰雪旅游，符合现代休闲活动中回归大自然的时代潮流，能使人们高度紧张的神经得以放松，感到精神愉快，从而可以调节人们的某些不健康的情绪和心理，使人保持健康的心理状态，以积极而又平和的心态重新投入工作，而且，由于运动乐趣所带来的激励作用，还可以加强人的自尊心、自信心和自豪感，增添生活情趣。因此，体育冰雪旅游作为增进和提高身心健康、愉悦身心、陶冶情操、满足精神需求、改善生活质量的重要手段而具有独特的作用。

2.增进国际间的友好往来，扩大国际间的合作

当代体育冰雪旅游的兴起和普及，为不同民族、不同国家、不同文化、不同和价值观念的人们消除民族文化隔阂、矛盾、冲突和对抗,增进全球各族人民相互交往、相互了解、相互尊敬、相互学习，促进团结和友谊，推动世界和平，架起了一座桥梁。在这方面，以体育冰雪旅游为特征的冬季奥运会可称为促进和推动全球范围内各民族文化相互交流与融合的典范。奥林匹克运动采用对人类社会具有普遍价值的体育运动作为全球各民族间文化沟通的工具，让世界所有国家和民族，不分种族与肤色，不分贫富与大小，不分与意识形态及价值观念，在没有任何歧视、相互尊重的和平、友谊、进步的宗旨下，聚会在一起进行竞赛，从而使人类各民族之间的文化冲突降低到最低程度。2009年哈尔滨世界大学生冬季运动会，将迎来世界各国的运动员和冰雪旅游者，我们要办好大冬会，让世界了解哈尔滨，增进国际间的友好往来，扩大国际间的经贸合作，推动社会的发展。

3.有助于民族传统文化的弘扬和资源的利用

中华民族拥有众多优秀的民族传统体育项目。发展体育冰雪旅游有助于促进民族优秀的传统体育文化得到发掘、振兴和光大，有助于民族传统文化的弘扬和资源的利用。不同民族因社会、政治、经济、文化和自然生态环境、生活方式等的不同，形成不同的民族文化传统特征和独特魅力。体育冰雪旅游作为体育文化现象的有机组成部分，正是凭借民族传统文化所具的吸引力，来增进不同国家、不同民族间的文化交流的。通过这种特殊的交流方式，为民族传统文化的传播及其功能的扩大提供了有效的途径，大大促进了民族传统文化的弘扬与发展。同时，体育冰雪旅游有利于体育冰雪旅游资源的保护与发展。建国以来，我国政府曾多次拨出巨款资助55个少数民族的近二百个传统体育项目恢复活动，使其得以流传下来并大放光彩。

国民经济和国有经济范文第2篇

    第二条  中关村科技园区的企业及其职工应当按照国家和本市的有关规定，参加社会保险。

    第三条  到中关村科技园区企业工作的党和国家机关及事业单位人员（以下简称被保险人）参加社会保险，适用本规定。

    第四条  被保险人按照国家和本市的规定参加社会保险，缴纳各项社会保险费。其原在党和国家机关、事业单位的工作年限，视同缴费年限。

    第五条  被保险人参加医疗、工伤、失业保险按照本市有关规定办理；参加基本养老保险按以下规定办理：

    （一）建立基本养老保险个人帐户。被保险人原在党和国家机关、事业单位工作期间，历年个人应补缴的部分由原单位负责补缴。

    （二）个人帐户补缴办法。凡1992年9月30日以前参加工作的被保险人，按本市规定的缴费基数和个人缴费比例，自1992年10月起补缴基本养老保险费；1992年10月1日以后参加工作的被保险人，按本市规定的缴费基数和个人缴费比例，自本人参加工作之日起补缴基本养老保险费；被保险人自1998年7月1日以后应按11％的规定标准建立个人帐户，个人实际缴费不足规定标准的差额部分一并补缴。

    （三）被保险人符合按月领取基本养老金条件时，由企业为其办理相应的养老手续。基本养老金计发办法及有关基本养老保险的其他问题，按有关规定执行。

    （四）如遇国家和本市对基本养老保险规定进行调整时，按统一调整后的规定执行。

国民经济和国有经济范文第3篇

对国有经济进行战略性调整，不是不要国有经济，而是要去其枝叶，壮其主干；不是削减国有资本的绝对量，而是把有限的国有资本集中到那些急需发展的领域，集中到那些关系到国家战略利益和公共利益的行业，以更好地发挥国有经济在整个国民经济中的主导作用及其特定功能。在社会主义市场经济条件下，国有经济的主导作用主要体现在：对关系国民经济命脉、国家经济安全的重要产业的控制和发展；对竞争性产业中非国有经济力量的控制和引导；对整个国民经济持续、稳定、健康发展创造良好物质环境所产生的带动作用。此外，国有经济还承担着一些体现制度特征和国家利益的特定功能，这包括：保证国家宏观调控政策的贯彻实施；在那些关系国家竞争力的高风险领域进行投资，提高国家的国际竞争能力；促进地区经济的协调发展和全体人民的共同富裕等。对国有经济的战略性调整，应有利于上述国有经济主导作用的发挥和特定功能的实现。

二、整体性原则，即从国有经济的整体出发，搞好搞活国有经济。

对国有经济实施战略性调整与改组的目标，就是要收缩战线、集中精力、保证重点，从整体上搞好搞活国有经济，而不是要搞活每一个国有企业。实践证明，在市场经济条件下，搞活每一个国有企业是不可能的，也是不必要的。因此，国有经济调整与改组途径的选择。政策措施的制定与实施，都要体现整体性原则。要以市场和产业政策为导向，立足存量资产的调整，把优化国有资产分布结构。企业组织结构同优化投资结构有机地结合起来；在国有经济必需进入的领域，依托新的体制和机制，以更大力度发展国有经济，在国有经济不必进入的领域，坚决地退出来。加大改革力度，推动企业经营机制的转换，促进国有企业优胜劣汰机制的建立和整体素质的提高。

三、规模化原则，即有利于提高国有经济的规模水平。

国有大型企业和企业集团的实力，是一国经济实力的体现和象征。对国有经济进行战略性调整，就是要在放开放活国有小企业的同时，收缩战线，扶持重点，培育出一批具有国际竞争力的国有大企业和企业集团，改善国家对国有经济的管理，提高我国经济的国际竞争力。因而在实施国有经济的战略性调整过程中，要坚持规模化原则，要有利于国有经济规模水平的提高。

四、流动性原则，即有利于促进国有经济存量资产的流动和重组。

资本的生命在于运动。但是，由于国有经济存量资产在归属方面的部门化、地区化和管理方面的实物化，致使国有资产难变现、难流动、难重组。国有经济不能随市场态势和经济发展阶段的变化而调整，国有资产存量难以通过流动和重组得到优化，这既影响国有经济的效益，也影响国有经济功能的发挥。国有经济战略性调整成功与否的关键，就在于其资产能否顺利地流动。因此，对国有经济的战略性调整，必须遵循流动性原则，要有利于打破条块分割，实现国有资产的价值化管理，促进国有资产存量能够随市场态势和经济发展阶段的变化而不断流动和重组。

五、创新原则，即有利于建立一个促进国有经济调整的新机制。

国有经济布局不合理，是多方面矛盾长期积累的结果，对其进行调整，不能仅着眼于改变现有的不合理状态，而应在这一过程中，用市场经济的办法建立一个促进国有经济不断调整和优化的新机制。通过新机制的建立，推动企业的优胜劣汰，使优势企业能够迅速扩张，劣势企业能够及时被兼并和破产；通过新机制的建立，使国有经济能够及时进入必需进入的领域，及时退出不必进入的领域。因此，对存量国有资产的调整，必须遵循创新的原则，着眼于新机制的建立，使增量国有资产的进入，不是对不合理的存量布局进一步强化，而是一开始就依托新的机制，具有自我调整和优化功能。

国民经济和国有经济范文第4篇

关键词：国有经济控制力　量化指标　比较研究

一、国有经济控制力的内涵

国有经济控制力，简单地说是指国有经济对整个国民经济的支配、引导和支撑能力；具体说来，国有经济的控制力是指国有经济在关系国民经济命脉的重要部门、关键领域和战略产业中处于支配地位，规定、主宰和支配它们的运行秩序与发展方向，进而主宰和支配国民经济运行的方向、秩序、速度、规模的实力与能力。在这个多元经济所构筑的经济体系中，国有经济已不再充当过去“一统天下”的垄断者角色，而是逐步转变成为经济发展中的控制性力量。这不仅体现在国有经济在数量和比重上的必要保证，而且体现在国有经济的合理分布与竞争力上。没有国有经济在分布上的优化和质量上的提高，仅仅靠数量、比重的优势，其支配地位和控制力是不可靠的。

二、各行业国有经济控制力的评价与比较

我们选取5个能够反映工业企业总体状况以及经济效益的指标：工业增加值、资产总计、所有者权益、主营业务收入、利润总额。相对应的5个用来评价国有经济控制力的指标为：国有经济单位工业增加值在行业中的贡献度X1、国有经济单位资产总计在行业中的比重X2、国有经济单位所有者权益在行业中的比重X3、国有经济单位主营业务收入在行业中的比重X4、国有经济单位利润总额在行业中的比重X5，其中，国有经济单位所用数据包括国有及国有控股工业企业，行业数据包括国有及规模以上非国有工业企业。对上述5个指标采用等权重法计算。各行业国有经济的控制力为：

Yi＝(xli+X2i+X3i+X4i+X5i)/5

按上式对下表中涉及的39个工业行业进行国有经济控制力的评价，所得结果如下：

国有经济控制力大于0.5，说明国有经济处于绝对控制地位，非国有经济处于从属地位；反之，则说明该行业国有经济控制力不足。由表所得数据可得出如下结论：

(一)全国总体国有经济控制力约为41.11％。并未达到50％，但41.11％也基本可以保证国有经济成分的控制力大于其他各种单一类型的非国有经济的控制力，所以说也是一个可以接受的数据，但仍有待于进一步加强。

(二)国有经济控制力大于50％的行业有9个，他们是：煤炭开采和洗选业，石油和天然气开采业，烟草制品业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，黑色金属冶炼及压延加工业，交通运输设备制造业，电力、热力的生产和供应业，燃气生产和供应业；其中石油和天然气开采业、烟草制品业更是达到了99％的绝对控制，基本完全垄断了这两个行业。

除烟草制品业以外，我国国有经济控制力高的行业主要集中在自然垄断行业和高新技术行业，这些行业都关系到国家经济安全和国民经济命脉，国有经济必须在这些重要行业和关键领域处于支配地位。如自来水、煤气、电力等行业，进入壁垒较高，投资大但回报也很稳定，而且与人民的日常生活息息相关，所以必须由国有经济垄断或控股经营，以维护社会安定，保障人民利益。烟草制品业是一个比较特殊的行业，该行业与人民生活和生命健康关系密切，同时也是国家重要的税收来源，应主要由国有经济控制经营。

(三)国有经济控制力小于50％的行业有30个，主要集中于食品、餐饮、家具制造、纺织、服装、化工、机械等一般性竞争行业。国有经济在一般竞争性行业的分布特点是单位数量较多、分布面广、效益与其它非国有中小企业相比较差，一般竞争性行业大多数对资金、技术等的要求不高，进入壁垒较低，规模优势不明显。企业之间的竞争十分激烈，但对经济和社会生活的影响并不很大，因而更适合中小型的非国有经济经营，这些行业并不需要国有经济的过多介入，国有经济控制力也理应相对较低，像饮料制造业的国有经济控制力达到了30.85％，这个数字还是有些偏高，有待进一步调整。

另外，矿产资源采选业的国有经济控制力低于50％是不合理的，有待进一步加强国有经济控制力，尤其是珍稀自然资源采掘业，如贵重稀有金属和非金属，以及具有放射性和剧毒等的矿产资源开采业。这些行业或因资源非常稀缺因而对经济和科技发展有重要影响，或对人民生命和自然环境极具危险性，应主要由国有经济控制经营。

国民经济和国有经济范文第5篇

[关键词]经济改革 理论创新 辩证分析

从1978年党的到2003年党的十六届三中全会,我国的经济体制改革己经走过了20多年的历程,我们建立有中国特色的社会主义市场经济体系的改革已经取得了辉煌的成绩,但国有经济改革还远没有最终完成。目前,对于作为经济体制改革核心的国有经济改革,还涉及一系列深层次矛盾和问题,还需要突破一系列障碍,对于有关所有制和国有企业改革的一系列更深层次、更具体或更敏感的理论问题,必须有进一步的突破和创新。本文试从这个角度着手,对国有经济改革与经济理论创新进行辩证分析。

一、国有经济改革关键在于理论创新和突破

国有经济改革,首先解决的不在于方法,而在于改革原因、改革目标和改革方式,以及它们之间的内在联系,这就取决于理论创新。科学的理论不仅成为国有经济改革的有力理论支撑,而且在不断地转变为改革的设计和实践。

近年来,对于国有经济的社会属性、职能定位、运行方式以及一系列管理原则等方面,我们在理论上已经基本有了一个实事求是的界定和较准确具体的阐述,各方面的认识也正在逐步的统一。因此,改革的步伐近来正在逐步加快,成效也非常显著。然而,要更加有效地深化国有企业的改革,在国有企业中真正建立起一套符合市场经济发展的体制和机制,对于有关所有制和国有企业改革的一系列更深层次、更具体或更敏感的理论问题,必须有进一步的突破和创新。

二、国有经济改革与理论创新之间的逻辑关系分析

在一定程度上说,国有经济改革的过程就是一个社会主义经济理论不断创新的过程。我们可以把直接指导国有经济改革的经济理论简单概括为:所有制理论、国有经济功能理论、控制力理论和现代企业理论等几个重要理论。

从以上几个理论要说明的问题以及它们之间的关系来看,它们之间应该是互为条件的,而且应该表现为逐层递进的关系,从前到后每个理论分别可以作为下一个理论的基础。但要强调的是,在实践中,它们之间未必表现为一种绝对的先后关系,如我们在1993年十四届三中全会就提出了建立现代企业制度,而控制力理论是在十五届四中全会提出的。但从现在来看,控制力理论已经影响到了国有企业的改制重组,已经成为国有企业进行股份制改造的理论基础。而且,以前我们的改革过程是“摸着石头过河”,一些理论往往是在实践经验的基础上提出的,但每一个重大理论的创新都会反过来再次影响实践,成为实践的指导原则,保证实践的有序进行。所以,从现在来看,我们可以将国有经济的改革过程大致看作是与理论创新同步的过程。

因此,国有经济改革的逻辑思路完全可以结合理论创新的逻辑加以更加明确的说明。

首先国有经济改革的核心问题是所有制问题,所有制改革是经济体制改革中处于基础层面和居于核心地位的改革。由于原有的所有制理论不能适应生产力发展的需要,因此,首先要突破传统的所有制理论,所有制理论不创新那么其他改革都将无法开展;

其次,所有制理论决定了国有经济的功能定位,受所有制理论创新的影响,国有经济的功能重新定位为对整个国民经济起主导作用,以此来保证公有制的主体地位,而不是面面俱到。而明晰了国有经济的功能,也就决定了国有经济的改革方向;

再次,要处理好国有经济在国民经济中的地位和作用,也就是通过调整国有经济的布局,把原来国有经济在国民经济中的主体地位改变为主导地位,改变国有企业范围过宽、数量过多、比重过大的局面。因此,必须对国有经济进行“有进有退”和“抓大放小”的战略调整,通过控制重要行业和关键领域实现国有经济的主导作用,从而提出了国有经济控制力理论;

第四,为了更好地实现国有经济的控制力,从微观层面来看,必须实现微观主体的再造,即需要运用现代产权理论对国有企业进行股份制改造,使企业成为真正独立的市场竞争主体,实现政企分开。通过股份制改造,不仅可以转换国有企业的经营机制,提高国有企业的运营效率和竞争力,而且,通过国有资本的独资和控股形式可以保证国有经济的控制力,更重要的是股份制具有放大国有资本的功能,从而可以更好的实现国有经济的控制力;

最后,建立现代企业制度要求投资主体多元化,即要进行产权多元化改革,这需要大力发展非公有制经济形式,从而也符合了公有制创新理论所要求的多种所有制经济共同发展的目标。从目前情况来看,以股份制改造为基础的现代企业制度己经成为公有制的最重要实现途径。

总的来说,国有经济改革经过20多年的探索和实践,最后终于明确了建立现代企业制度并调整国有经济布局和结构为总的战略指导思想。我们现在的国有经济改革,完全是由这条战略指导思想即改革思路决定的。而且,通过以上分析,也可以说我们己经找到了一条逻辑清晰的、科学的国有经济改革思路。

参考文献:

[1]宋涛.生产资料公有制理论的实践和问题[J].《经济评论》.1996年第2期

[2]袁木.关于国有企业改革的若干意见[[J] .《求是》.1996年第11期

[3]张卓元.国有企业改革―二十一世纪初中国经济改革的主题[J],《新视野》,1999年第4期

[4]周叔莲.国有企业改革仍需克服思想障碍.《发展导报》.2001年3月2日第3版