突发状况应急预案

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突发状况应急预案范文第1篇

第一，一线班组直接在具有以上特点的环境下工作，所有人员要有很强的安全意识和风险防范技能，时刻保持警惕的工作心态；第二，化工生产中时而发生一些突发状况，要求一线班组具有一定的安全技能，能够应对各种紧急状况，做好应急工作。从以上内容可以看出来，化工企业一线班组安全工作是十分重要的，必须想方设法的提高一线班组的安全管理水平。

2提升化工企业一线班组安全管理水平的途径

2.1加强学习与培训，提高一线班组安全意识及知识技能

提高一线班组安全管理水平，首要工作是加强学习与培训，增强一线班组人员对安全法律法规、化工生产流程、安全操作规程、风险因素及其危害的认识，使之具备较高的安全意识和过硬的安全知识、技能，进而达到良好的安全工作状态[2]。第一，牢记“安全第一”准则，形成较高的安全意识。对风险要素引发的后果严重程度有一定了解，认识到安全管理工作的重要性，坚持“安全第一”的工作准则，做好风险防范工作，将事故隐患消灭在萌芽阶段，防患于未然。第二，加强所在岗位的专业知识、技能学习。熟练掌握生产流程，对流程操作没有任何障碍；懂设备原理、懂设备操作、懂设备用途，会设备检修保养、会设备故障排除；能正确使用安全保护用具，懂安全器具维护。第三，根据工作岗位新要求开展针对性的学习活动。采用新技术、新工艺、新设备时，一线班组员工必须对其有所了解，掌握所需的操作技能，适应新的工作要求。第四，具有风险要素分析、识别与预防的能力。对一些风险要素的发生几率、可能造成的后果等能够进行科学合理的分析判断，并做到超前预报防范，杜绝安全事故。

2.2立足岗位要求，做好本职工作

要想提高一线班组管理管理水平，主要是立足工作岗位要求，做好自己分内的工作，将安全工作落到实处。常言道，“做一天和尚撞一天钟”，这句话放在化工企业一线班组员工身上是非常适用的。一线班组人员应当像和尚念经一样，全身心的投入到本职工作中去，站好每一班岗。众所周知，一线班组工作单调、重复，员工心态上很容易产生疲惫感，出现侥幸、麻痹大意等心理，甚至形成不好的操作习惯，如不执行操作规程，违规操作等，没有很好的履行自身岗位责任。针对这些情况，化工企业应当加强企业文化宣传教育，提高一线班组员工的责任意识，尊重一线班组人员，体现出他们的主人翁地位，以增强他们对企业的向心力，像爱家一样热爱自己的企业和工作岗位，认真负责的完成每一项工作，成为企业大家庭不可缺少的一份子。同时，化工企业还应加强工作监督，要求一线班组坚守工作岗位，严格执行操作规程，上班时间不做与工作无关的事情。一经发现怠工、误工等问题，按照规定给予惩处，加大责任追究力度。

2.3建设应急预案，定期进行应急演练

针对一线班组工作特点、实际情况以及以往的事故情况等建设不同等级的应急预案，定期进行应急演练，锻炼一线班组员工的应急突发状况处理能力，增强他们的实战能力[3]。第一，应急预案要有全面性、预见性、实效性，包含各种各样的突发状况及应急处理方案，符合一线班组工作实际；第二，应急演练。在应急预案基础上，制定应急演练计划，定期进行应急演练。应急方案制定后如果不演练就好比“纸上谈兵”，根本不能发挥出应有的作用。制定应急预案后，必须定期进行演练。应急演练工作中要注重演练结果分析，总结演练中的经验教训，不断改进应急预案，使应急预案更健全，打好安全工作的“坚守战”。

3结语

综上所述，化工企业一线班组安全管理工作是十分重要的，对企业的经济效益和安全工作影响重大。为了做好化工企业安全管理工作，要加强一线班组员工岗位教育培训、要求一线班组坚守工作岗位、建立应急预案并定期模拟演练，不断提高一线班组安全管理水平，适应化工企业安全工作需求。

作者:李志恒 单位:青海盐湖工业股份有限公司化工分公司

参考文献：

[1]鲁昌波，王宏山，韩向阳，.探索提升化工企业一线班组安全管理水平的途径[J].河南化工，2014，（05）：10-13.

突发状况应急预案范文第2篇

Abstract： Aiming at the reinforcement technology of water conservancy and hydropower project， this paper analyzes the main characteristics of the project caused by the natural disaster， discusses the safety evaluation of the reinforcement technology， the response plan and the emergency technology plan， and further expounds the water conservancy project reinforcement technology. The key research objects， key research contents and common methods of engineering reinforcement technology are expounded.

关键词：水利水电工程；除险加固；应急技术预案

Key words： water conservancy and hydropower project；reinforcement；emergency technology plan

中图分类号：TV698.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）15-0207-03

0 引言

自改革开放以来，我国的科学技术水平和国民经济的发展水平不断提升，各项建设事业如雨后春笋般发展起来，尤其是水利水电事业，水利水电工程能够为国民经济的发展提供一种清洁的、可再生的能源，对国民经济的发展具有良好的促进作用，因此，水利水电工程的施工十分重要。现阶段，水利水电工程的施工技术取得了很大程度的发展，各项高科技的施工技术不断涌现，为水利水电工程的施工带来了极大的便利，但是水利水电工程在施工中仍旧面临很多问题，尤其是在施工的过程中经常会发生一些突发状况，使得水利水电工程无法按时完工，甚至无法继续建设，由此可见，水利水电工程施工中的除险技术十分重要。文章简要分析了水利水电工程施工中常出现的集中突发状况，进而根据这些状况介绍了出现问题的原因以及一些除险技术，希望能够为水利水电工程中除险技术的应用与发展提供一些借鉴，仅供参考。

1 工程险情主要特点

1.1 突发性

我们都知道灾害的出现都是突发性的，灾害性气候、地震等导致的自然灾害本身都是突发的，比如泥石流、滑坡等，其对水利水电设施造成的危害是巨大的，具有突发性，对工程紧急除险而言也是突发性的，因此应对起来很有难度，所以自然灾害导致的危险是非常严重的。

1.2 不确定性

灾害发生前，往往灾害出现的时候其时间和区域都无法预估。灾害发生后，受损的工程设施是否安全，影响因素多；且无法判断短时间内灾害是否再次发生。能否及时排除工程紧急险情，存在很多不确定因素。

1.3 破坏性

自然灾害具有极强的破坏性，尤其是对于水利水电工程来说。其不但会使得设施受到影响，还会对工程周边的环境造成破坏，有时候还会对生态环境带来一些干扰。

2 除险加固的技术分析

2.1 安全性评价

2.1.1 安全性评价的范围

①对除险作业安全性的评价；②对工程上游水利水电设施安全性的评价；③对工程设施周围的环境情况进行安全性评价；④对工程设施本身安全性的评价。

2.1.2 安全性评价的规范

安全性评价对工程而言至关重要，必须做好安全性评价工作。针对各类工程险情，出具相应的除险技术规范。

2.1.3 要以最快的速度掌握险情信息的技术方法

险情发生后，要查明险情具体原因，分析发生险情的原因，这是除险技术决策的必要基础阶段。如果当时环境恶劣，形势还非常紧急，做到这一点，有较大的难度。需要采用先进技术手段，如能迅速获取险情具置的遥感科技、迅速勘测设施受损的专用设备、迅速传送信息数据的信息化科技等，应该加大这方面设备的研发和具体使用。

2.2 应对方案的明确

应对方案是工程除险时的科学核心。特别是对水库之类的项目来讲，只有明确了应对方案，才能马上进行紧急处理、及时排除工程险情。在具体研究的时候要分析研究许多问题。如以下几点：①紧急除险技术措施是否可行。是否能快速有效的排除险情。②应对方案是否符合现场抢险作业条件。物资、设备、空间等的供应是否满足要求。③分析现场的技术要求。紧急除险的技术要求都不是很明确，一些细节性的内容都不是很具体。所以要根据现场的实际情况，对紧急除险的技术方案进行细化，并且合理应对现场实际情况。

2.3 技术预案研究

当前我国已经意识到了应对突发事件的重要性，出台了比较完善的相关法律法规和各级应急预案，但大多只是组织指挥。就连水利水电工程应急预案也只是停留在组织指挥阶段，技术方面的工作还很不到位，如此一旦出现险情，很可能因为技术不过关而导致无法及时将险情消除，造成严重的财产损失和人员伤亡。因此，要特别加强水利水电工程除险的研究，并且能够制定相关规定，使得项目立项、O计、建设、运行等环节更加具体，能做到有法可依。项目立项审查时注意加强对可能造成工程险情及其后果的自然灾害的论证和把关，水库水电站尤为重要。设计时充分考虑水库大坝的泄洪能力问题。建设时进一步做好相关基础性资料的收集与分析研究，查明自然灾害的具体情况。运行期加强重大危险源及安全等的监测与分析，做好应急预案。特别对历史较长、标准较低的水利水电工程，要加强它们的除险技术准备，完善技术预案的制定，这是首要任务。

3 除险施工技术研究

3.1 重点研究对象

3.1.1 江河堤防的排险

主要包括裂缝、渗水、滑坡、管涌、漫溢、漏洞、决口、塌陷、风浪、陷坑等。其中如果裂缝一旦变大，可能出现滑坡、崩岸等情况。管涌是比较常见的。危害非常大的有堤防漫溢和决口，一旦出现，必须马上排除危险。还有如果不及时补漏洞，将快速发展成为堤防决口。

3.1.2 近坝库岸的排险

对近坝库岸造成危害多数都是地震、强降雨，也威胁着水利工程的安全。主要会造成不同程度的山体滑坡、涌浪、崩塌、泥石流、堰塞湖等等，并且对抢险求援工作也有很大的阻碍。

3.1.3 土石坝的排险

土石坝在我国病险水库中占有一大部分，溃坝事故最多的也是它。溃坝的主要原因一般是坝坡失稳、渗流破坏、洪水漫顶等，遭遇超标准洪水、泥石流、水库泄洪能力不足、泄洪时闸门失灵、地震及地震涌浪等这些都是导致溃坝的主要原因。

3.1.4 泄洪洞、溢洪道、消能设施、闸门失事的排险

假如泄水体系发生问题的话，其对项目来讲导致的后果是非常恶劣的。

3.1.5 进水口、地面厂房、开关站、输电设备的排险

滑坡、地震、泥石流、崩塌、滚石、飞石等灾害会对此类设备带来严重的损坏。

3.1.6 地震与洪水的排险

虽说拱坝、重力坝、面板堆石坝之类的项目本身的抗震能力比较好，不过因为有些工程本身就存在问题，所以在自然灾害发生的时候就会出现不可预计的后果，此时尽快的分析处理是必要的。

3.2 重点研究内容

3.2.1 迅速查看灾害情况

这是除险工作成功的第一步。其主要内容包括：①工程施工运行过程中的资源收集及相关安全问题的自然危害的信息采集；②损害的位置及破坏的可恢复性大小；③以及当前所处的环境因素和除险加固工作的难易程度。采用先进设备工具和技术手段，迅速查看灾害情况，是处理事故的关键。

3.2.2 迅速各就各位

除险工作人员、机械设备、物资用料迅速到达指定位置，这是除险工作成功的先决因素。水利水电工程抢险施工中由于自然灾害原因导致的，除险工作可能会比较麻烦，道路可能会因为各种突发状况如崩塌塌陷等导致道路交通中断，可能还需要各种临时作业进行抢修等工作。如何迅速各就各位，并且迅速抢通塌方、滑坡、滚石的道路，在最短时间内恢复交通顺畅，疏散群众保证人民群众安全，是经常会遇到又必须解决的难点问题。

3.2.3 迅速除险工作

迅速除险工作是实现工程应对方案的核心。根据现场实际险情，迅速制定出切合实际的应对方案，根据现场环境等因素迅速、合理的除险。当然，迅速除险工作首先需要解Q一些必要的问题：①找出最高效的施工方法。综合全面的思考现场的实际条件、环境、气候等，通过对比，选出其中最符合现场抢险作业要求的的施工技术方案。②提前研究出应对突发状况的方法。确定好方案后，在施工前根据考察地质环境等因素，分析出可能会遇到的突发状况，以及平时没有遇到过的各种难题，提前研究出解决方法，以保证除险工作快速有效地进行。如在舟曲泥石流抢险疏通中，采用路基箱铺垫法，解决了防反铲沉陷问题。③合理分配人力物力。水利水电除险工作要求的赶时间、任务重、人力物力消耗都是不可控的，不确定的因素有很多，所以要按最艰难最恶劣的情况准备物资设备人员，以确保抢险工作的顺利完成。④组织性纪律性。现场规划好方案，抢险人员必须服从组织安排，各司其职，以保证抢险工作指挥高效，沟通无障碍，从而以最短的时间达到最好的效果。

3.2.4 安全控制措施

工程除险安全包括两个方面：①工作人员、机械设备的安全控制。采用高科技的技术探测仪等设备，勘探出安全隐患，以保证人员设备的安全，从而再进行抢险救援工作，以避免不必要的牺牲伤亡。②工程设施安全二次伤害的控制。如若抢险设施本身就有损伤，一些设备仪器的操作，而讷讷更会引起二次震动爆破等，使已受损的工程设施险情加重。

3.3 常用方法研究

3.3.1 分类别研究

水利水电工程除险加固工程施工方法研究，按照除险的方位和类型，可分为江河堤防、土石坝、面板堆石坝、重力坝、拱坝、泄洪系统、引水发电系统。对于抗风险能力略低的中小型水库，而且数量非常大，它们可以成为一类别的。对于发生率比较高的地质灾害，可以把它们单独分类研究。这样研究不但全面而且更加的系统具体的找出对策，做到对症下药。

3.3.2 分专业研究

按水利水电工程除险加固施工专业类型，可分为开挖（推挖装运）、钻爆、钻灌、混凝土作业、金属结构与机电设备除险等。这样研究可相对深入；并且可以加强工作人员的能力方面的提高。

3.3.3 技术研究路线

针对某一类型工程抢险施工技术或某一项抢险施工专业技术，收集有关工程除险的资料信息，分析工程除险加固适用性的影响因素是现在的除险施工与安全技术，应用“四新”技术，研究快速、有效的抢险施工技术。与设备制造商的技术合作进行了加强，新设备的研发做到了很好的应急抢险。

4 结束语

国家的建设项目随着社会发展需求的不断发展，种类日益繁多，然而，水利水电项目对一个国家的意义却是更加显著，国家的经济发展和人民的生活生产水平的提高离不开水利水电工程所做出的贡献。自然灾害严重阻碍了水利水电工程的正常运行，除险加固工程技术的研究刻不容缓，对待自然紧急灾害的技术研究提高一个新的高度，有助于更加快速有效的确保水利水电工程的正常运行。以上的研究分析过后我们可以得出，安全性评价是除险加固工程的首要环节，安全性评价的规范必不可少；应对方案是工程除险时的科学核心，技术预案研究水平需要提高。研究的对象、内容和方法都需要进一步的了解完善，做到了以上几点，相信我国的水利水电工程除险加固技术一定会更上一个高度，并且有望超过一些西方的发达国家。

参考文献：

[1]洪乃全，莫文海，刘启阳.小型水库除险加固问题探讨[J].四川建筑，2007（S1）：34.

突发状况应急预案范文第3篇

机房意外断电UPS电源发挥作用 3月27日早上，由于市供电局临时进行线路维修，造成市局办公大楼意外断电。针对这一突发状况，科技信息中心立即启用应急预案，第一时间赶到中心机房，逐一检查服务器、小型机、路由器、网络交换机及UPS电源等设备的运行情况，力保业务系统不因意外断电而“罢工”。

由于事发突然，正值各项业务数据上报的高峰期，为了保证电话访销、“一号工程”及网上订货等关键业务的正常进行，在电话咨询并了解到供电恢复时间后，信息中心立马组织人员密切关注各个业务系统的工作状况，合理分配UPS电量，实时做好记录。

这是一次与时间的“博弈”，随着断电时间的延长，设备温度逐渐升高，UPS负载也越来越大，为了保证业务系统的正常运行，避免服务器等设备的非正常关机，经过综合考虑，信息中心决定选择性关掉一些非关键的应用，力保将这次断电带来的影响控制到最小。

最终，在信息中心主任的合理调配以及全员的通力协作下，下午两点左右，市局办公大楼恢复正常供电。经过半小时的观察，UPS负载恢复正常，精密空调重新启动，机房温度恢复到额定数值，服务器等硬件设备运行状况良好。随着机房断电报警的解除，这场断电长达六小时的拉锯战，最终以“零”故障宣告结束。

突发状况应急预案范文第4篇

钱鸿雁：女，大专，护师

钱鸿雁 黄蔚萍 陈红 刘玲 金艳

摘要目的：探讨情景模拟测试在临床护士应急能力培养中的应用效果，以提高护理人员对危急症患者救治及突况处置能力。方法：采用整群配额抽样方法，抽取临床科室护士50名进行模拟情景测试，比较2012年1~6月份与2012年7~12月份测试结果。结果：2012年7~12月份护士应急状况判断能力、应急处理措施、仪器操作、应急处理反应、急救用药处理情况高于2012年1~6月份，差异有统计学意义（P＜0.05）；物品准备比较差异无统计学意义（P＞0.05）。结论：通过对临床护士情景模拟测试，可提高科室抢救物品完好率，完善应急急救流程，提高临床护士应急能力水平，提高患者抢救成功率与满意度。

关键词 应急能力；突况；模拟测试doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2014.03.057

应急能力是指应对突发事件的反应能力和应对能力，是人一种潜意识反应，当遇到某件事情，人的大脑立即根据以往经验和自我思维来处理这件事的能力。急救是临床工作中应急能力之一。急救能力关系到护士在临床工作中是否能够及时、有效地应对突发状况，正确判断情况，予以及时合理的处理，沉着果断地辅助医师进行急救。随着优质护理服务开展，患者及家属对护理服务的期望值也日益增高，对护士应急能力要求也不断增高。当患者发生病情变化时，家属心情紧张急躁，有可能导致医疗护理事故、差错环节很多，针对性防范措施就显得尤为重要。通过对我院临床护士运用情景模拟形式对应急能力测试，以提高临床护士在各种应急情况下的处理能力，为危重患者争取最佳抢救时机，提高抢救成功率，同时，完善各项应急抢救流程，减少医疗纠纷发生，提高满意度。

1对象与方法

1.1研究对象2012年1~12月采用整群配额抽样方法，抽取临床科室护士50名，均为女性，年龄20~30岁，平均25岁。文化程度：中专6名，大专36名，本科8名。职称：主管护师6名，护师18名，护士26名。科室分布：小儿科3名，神经内科3名，消化肾脏内科5名，心血管科4名，内分泌科2名，妇产科3名，神经外科4名，普外科10名，骨科3名，五官科2名，血液肿瘤科2名，老年科3名，特需科2名，感染科1名，呼吸科2名，肺科1名。

1.2方法

1.2.1考核方法护理部安排科护士长1名及2名护士长作为考核人员，进行统一培训。制定标准模拟题。被抽到护士必须参加应急能力测试。护理部统一制定考核表单，从应急状况判断能力、应急处理措施、物品准备情况、应急处理反应、急救用药掌握情况6个方面进行测评。通过2012年1~6月份测评并进行现场指导后，护士自我练习，高年资护士指导，护士长测评后，在2012年7~12月份再次进行测试。

1.2.2测试内容护理急救知识：患者紧急状态时的应急预案及处理程序，如患者窒息、猝死、休克等；意外事故紧急状态时的应急预案及处理程序，如停水、停电、停气、火灾等。专科应急预案与处理程序：急腹症、羊水栓塞、消化道大出血、脑疝、小儿惊厥、急性肺栓塞等［1］。急救技能：包括胸外心脏按压、心肺复苏、心电监护、除颤仪的使用、呼吸机的使用、吸痰技术、气管切开套管意外脱出的处理等［2］。观察能力：观察患者病情的要点、观察的方法、病情的评估、病情恶化的表现，患者潜在的安全隐患等。其他相关知识：抢救仪器调配、抢救的配合重点，如药品和物品准备、常用急救药物的使用注意事项、如何正确执行口头医嘱、基本抢救程序等。

1.2.3培训方法实施多层次多方位培训方法。

1.2.3.1现场指导培训完成测试后，考核老师对被考核者存在问题当场点评，并解答疑惑［3］。当场做好指导工作，以利于今后应急能力的提高。

1.2.3.2操作视频培训由我院技能操作能手按照《基础护理学》进行示范操作，制成视频［4］，在每月全院业务培训中有目的有计划进行学习；同时将培训视频放在OA网上，让全院护士随时进行学习，提高护士感性认识。

1.2.3.3护士长及科内技术能手培训考核每月由护士长或者科室内技术能手进行基本操作技能培训，每季度进行考核，考核成绩纳入绩效考核。

1.3统计学处理采用PEMS 3.1统计学软件，培训前后护士应急测试结果比较采用自身配对χ2检验。检验水准α=0.05。

2结果

3讨论

3.1情景模拟测试有利于临床护士提高应急能力情景模拟测试使临床护士系统、全面地学习急救技能操作和涉及应急预案相关的常规、制度、流程及处置程序。通过反复演练熟练掌握各项急救技能，提高应急考核能力，提升整体协调能力，护士把情景模拟测试中获得的技巧应用于临床工作中，从而提高抢救成功率［5］。同时，提高应急能力水平是实施系统化护理的基础，是提高护理质量和患者满意度的保证［6］。

3.2情景模拟测试有利于培养护士急救意识及应对突发事件的能力通过应急能力测试，运用情景模拟案例，为护士制造出身临其境、紧张的急救气氛，有效地培养护士急救意识及应对突发事件处理能力。特别是对年资较低护士，在实际临床工作中经验较少，遇突发状况会出现手足无措，虽然对每一项急救技能能熟练操作，但是在紧急情况下，不是单单完成一个操作就能处理好问题，往往是多个技能有序有轻重缓急进行，或者是需要多人配合完成的。在测试过程中及时完善一些急救流程。同时在模拟救治过程，护士对患者进行全面的分析、检查和判断，综合运用急救理论基础知识和急救技能操作，有助于拓宽护士的思路，避免机械、死板的“克隆”学习模式，在面对复杂多变的临床工作时能够灵活处置，从容应对［7］。因此，有必要进行应急能力测试来提高处理突发事件能力。结果显示，通过2012年上半年应急能力测试后，下半年的应急能力测试有所提高。

3.3模拟情景测试可对护士进行针对性指导在应急能力测试过程中，通过系统化进行现场操作指导，进行个体化培训。通过对测试对象实际操作情况进行针对性评估，确定其在应急状态下处理事件中存在问题，对测试对象及时指导，同时可共同探讨如何自我训练，这样使测试对象明确方向，有利于问题改进，快速提高应急能力，也是护士比较愿意接受的方法之一。

3.4抽查形式模拟情景测试可激发护士学习自主性通过抽查形式进行测试，有利于护士及时进行自我学习。可自行进行反复练习，有效激发了护士学习积极性和自主性，并能够有机地将理论与实践知识融合在一起，培养护士临床思维能力和创新能力，缩短理论知识与临床实践的距离，全面掌握急救护理操作技术［8］。

3.5模拟情景测试可提高科室的重视程度把应急能力测试与科室绩效考核挂钩，促使全科室人员重视。测试对象可在科室护士长或高年资护师指导下进行反复练习，以达到提高应急能力目的。特别是对新护士，指导其掌握正确的练习方法，严格规范化管理，通过应急能力培训测试，逐步提高新护士语言表达能力、动手能力、解决问题能力，以让其更快适应临床工作，实现优质护理服务，确保临床护理安全，达到患者满意。

3.6情景模拟测试是一个长期的过程提高护士的应急能力不是1次或2次培训测试就能达到的，必须要建立长期培训机制和培训模式及不断进行演练。要使护士能够系统、完整地掌握急救知识和护理心理学知识，应掌握过硬的急救操作技能，具有良好的心理素养，就要坚持长期的培训、学习和考核，并在各种突发事件工作实践中不断的锻炼，才能真正达到提高全院护士应急能力水平。

4小结

情景模拟的应急能力测试能使临床一线护理人员系统、完整地体验与掌握应急预案抢救的基本知识和实践操作技能，通过不断的强化操作演练，全院的急救操作技能有显著的提高，并能将模拟训练中获得的技巧应用于临床护理实践中，通过实施应急能力测试，大大提高了我院临床抢救成功率，减少纠纷的发生，得到医师肯定，对护士的综合素质及抢救配合能力感到满意。护士自身价值也有体现，保证优质护理的顺利开展。

参考文献

［1］孔丽．分层级培训护士紧急救治能力的效果与体会［J］．中医药指南，2012，10(16)：394-395.

［2］袁春莲.临床情景模拟应急演练在低年资护士应急能力培养中的应用［J］．齐鲁护理杂志，2012，18(6):104-105.

［3］林淑红.优质护理形势下新护士的操作技能培训［J］．湖南中医药大学学报，2012，32(6)：76-77.

［4］刘文文.操作视频在临床护理技能培训中的应用及分析［J］．中外医学研究，2013，11(4)：82-83.

［5］林春蓉，郑佩璇，黄泽兰.应急预案情景模拟演练的效果分析［J］．当代护士，2012,5:161-162

［6］马卫红,马艳红,海向军,等.浅谈临床实习前强化练习护理技能操作［J］.中华现代护理学杂志，2008,5(23):2184-2185.

［7］勾忠杰，李金林，贺钰，等．护理操作技能培训中培养护士发散性思维的实践［J］．护理学杂志，2008，26（9）：14-16．

［8］孙玉玲，陆晧，李娟，等.Microsim医学模拟系统在急救护理技能操作培训中的应用［J］．护理学杂志（外科版），2012，27（16）：71-72.

突发状况应急预案范文第5篇

关键词：基层央行；会计核算；应急管理

中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01

一、基层央行会计核算部门应急管理的内涵与功能

基层央行会计核算部门肩负着对内部资金、发行基金及整个金融体系的支付系统资金等大量资金运动的控制，应急管理是基层央行会计核算部门最基础、最核心的工作之一。目前基层央行会计核算业务在社会经济发展中的地位日益重要，对维护国家经济、金融安全具有重要意义。随着其电算化、网络化建设有了质的飞跃，一旦会计核算业务系统出现故障不能及时恢复，将对社会经济造成较大的不良影响。因此，提高基层央行会计核算业务应急管理水平，实现应急管理工作的规范化和制度化，对于保持会计核算业务连续稳健运行、提高会计核算部门有效履职能力、保证资金的安全具有重要意义。

二、当前基层央行会计核算部门应急管理现行的架构研究

随着金融业数据集中化、网络化趋势推进，业务的实时性和设备的安全性要求，对会计核算部门应急管理工作的要求越来越高。基层央行会计核算部门通过从组织、制度、实践等方面出发，构建起了一套完整有效的应急管理工作架构。

(一)强化管理以设立应急处置机构体系

基层央行会计核算部门自上而下初步形成分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，确立了重要业务系统发生灾难时中心支行直报人民银行总行、同时上报大区分行的 “两级两层报告制度”，一般清算系统发生灾难时由中心支行报告分行、分行再报总行的“三级三层报告制度”等。管理体系的确立，明确了指挥统一、反应灵敏的应急管理岗位和职责，对应急管理的有序运转提供了保障。

(二)健全制度以建立突发事件应急预案

目前，大部分基层会计核算部门已建立起涵盖金融突发事件、自然突发事件、发行基金防护、业务系统安全、信息网络安全等各方面内容的多项应急预案，逐步形成了“横向到边，纵向到底”的会计核算应急预案体系，较好地保证了应急预案适应当前工作的实际要求。

(三)通过演练以提高模拟应急处置能力

近年来基层央行会计核算部门结合业务特点，合理设计演练内容和方案，制定并实施了多项重点应急演练计划并根据应急响应程序进行了模拟实战演练。在应急演练过程中基本达到了会计核算人员熟悉处置不同突发事件流程、快速有效处置突发事件的预期目标，为防范和应对可能发生的突况积累了宝贵经验。

三、当前基层央行会计核算部门应急管理的主要问题

我们结合实际情况进行调查，会计核算部门应急管理工作存在的主要问题在于组织联动不够、人员经验不足、演练效果不强和物资保障亟待改善等四方面。造成问题的具体原因如下：

(一)内外应急协调联动不畅

突发事件的防范和处置是一个多单位、多部门、多因素联动的过程，涉及到核算操作与业务监管、技术部门的横向协调，基层央行和上级部门的上下沟通，人民银行与商业银行、公安交通等单位的内外配合。但因工作权限、沟通机制等条件限制，全面的应急联动体系一时难以快速建立，不利于整体应急救援能力的发挥。

(二)会计核算应急人员技能与要求不对等

由于会计核算部门业务操作与系统密切相关，规范的应急管理要求核算人员具备计算机知识和会计核算业务技能两方面能力，但目前基层核算人员能力有限。加之基层核算人员缺乏处理权限，一旦出现意外或故障只能向上级行反映，等待解决，应急能力弱化。

(三)应急演练实际指导性不强

目前基层会计核算应急演练仍局限于事先计划、提前设定的演练模式，对实际突发状况的指导性不强。应急演练缺乏灵活性，练的步骤和环节都被固定为按部就班的操作流程，演练缺乏具体性。这直接导致了其实战模拟性不强，削弱了对应急处置的强化、巩固效果。

(四)应急物资保障机制不完备

目前基层央行的应急管理基础设施建设大多是按照上级行的制度要求开展，有针对性的应急管理基础设施建设还不多。应急装备滞后，缺乏一些必要的应急物资储备，应急处置资金筹备机制缺乏，极大制约了应急处置实战能力。

四、基层央行会计核算部门完善应急管理的改善措施

会计核算部门在应急管理建设方面的缺陷给安全履职带来了风险隐患，我们亟待从多四方面着手，全面提升基层央行会计核算部门的应急管理水平。

(一)强化一线人员应急能力

配合上级行建立辖内应急人才库，挑选精通网络、服务器、操作系统和业务系统的科技人员充实人才库，作为应急技术支持后备力量；梳理提炼以往应急工作的经验和成果，汇编学来发生的系统事故案例，进行有效的操作指导，避免出现核算风险。

(二)完善部门联动机制

管理部门和业务指导部门和辖内基层行应急管理领导小组要加强沟通，对基层行制订应急预案的可行性进行全面评估、修改完善；建立科技、国库、营业部等会计清算部门的应急工作联动机制，增强相关人员的主观能动性；加强与金融机构、财税等单位的联系，完善应急管理的多方沟通及联动机制，确保及时应对突发事件。

(三)改变应急演练方式

适当增加更具灵活性的常态演练，将预案演练日常化，以此培训和检验常态下应急查错、排障、协调的处理能力；加强应急演练的组织协调，可选取多个基层行联合其他部门和单位进行演练，提高演练的实战性；还应建立有效的应急处理评估机制，从演练中不断提升应急水平。

(四)加大会计应急物资储备

完善应急物资储备和调用制度，保证应急物资储备需求和供应。尽快出台应急物资和专项资金保障制度，在财务预算中单独编列应急管理费用支出或下拨专项应急资金，切实提高物质保障能力；按照“结构科学、数量合理、管理有效”的应急物资储备管理原则，对重要业务系统易损部件进行储备，便于应急处理时调剂；积极探索省际应急物资协作共享机制，达到“分地储备、战时共享”的目的。

参考文献：

[1]李春昌.加强中央银行会计集中核算系统的应急管理[J]黑龙江金融,2007(11).

[2]中国人民银行吉安市中心支行课题组.完善国库业务系统应急管理体系的思考[J].金融会计,2008(09).