当前经济形式与经济政策

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当前经济形式与经济政策范文第1篇

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中国经济论文我国当前经济形势及其走向形势与政策论文

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当前经济形式与经济政策范文第2篇

所谓财务管理，是指在一定的整体目标下，关于资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金），以及利润分配的管理。财务管理环境，则是指对财务活动产生影响和制约的内外因素的总称，财务管理环境是实施财务管理活动的前提和基础。在财务活动中，成本费用、资金运营、收入来源、财务资源等等，皆受到财务环境的影响和制约。文章立足市场环境，结合市场特征下的财政管理改革视点，详细分析事业单位的财务管理环境，以供事业单位更好的改善财务管理环境、提高工作效率进行参考。

关键词：

事业单位；财政管理；财务管理环境；市场

财务活动和财务管理受企事业单位内外各种因素、条件的影响和制约，这些制约财务活动和财务管理的因素和条件，就被统称为财务管理环境。事业单位与以盈利为目的企业单不同，企业单的资金来源于资本运营，而事业单位资金的主要来源，则是源于政府和国家。近年来，事业单位的财务管理屡出问题，相关新闻也屡见不鲜，可见传统的财务管理方法已不适合如今的财务管理环境，进行财政管理改革已是必然，否则事业单位将无法健康发展。不管是盈利性质的企业，还是以政府和国家为主要收入来源的事业单位，财务管理都是整个机构的命脉，一旦财务陷入混乱，那么机构将无法正常运营。现如今事业单位所使用的财务管理方式，在历史过程中曾起到过积极的作用，但在当今市场经济的大环境下，这种财务管理方式显然已无法适应当前的财务管理环境。现当前的财务管理环境来看，目前事业单位所使用的财务管理体制并不完善，主管部分也没有足够的监管力度，财务管理人员的综合素质不高，无法达到现代财务管理的要求。建立完善的财务管理制度，规范财务管理程序，提高监管力度，提升财务管理人员的综合素质将成为事业单位财务管理改革的要点。在改革过程中，财务管理环境是需要考虑的重点，只有适应财务管理环境的财务改革，才是有效的改革。影响财务改革的财务管理环境因素可以分为宏观环境和微观环境两个方面，宏观环境是立足于事业单位外部，指政治、法律、社会、教育等客观因素，而微观环境则立足于事业单位内部，主要指事业单位内部的财务管理内容。

一、宏观环境下事业单位的财务管理环境

事业单位存在于社会体系之中，是社会不可分割的一部分，与全社会的方方面面都有着不同程度的联系，所谓宏观环境，就是指社会的各个方面，对事业单位的财务管理活动的影响。

（一）政治环境对事业单位财务管理活动的影响

事业单位依托国家和政府发展，一个国家的社会制度、政党性质、政府的方针政策、法律法规，与在这些因素下生存发展的事业单位有着密不可分的联系。即便是在同一个国家，不同的地区有不同的政策方针，而在不同的政策方针之下，事业单位的财务管理工作重点也不尽相同。与财务活动相关的法律法规，政策方针，如税法、会计法、预算政策等等，既是事业单位财务管理工作的重点，同时也是事业单位财务管理改革必须考虑的要素。

（二）经济环境对事业单位财务管理活动的影响

社会经济的发展，国家或地区的经济政策都是事业单位生存和发展的基础，然而在当今社会经济飞速发展的情况下，事业单位的财务管理也面临着新要求。如今产业多样化，国民经济数值巨大，这都对财务管理提出了新的挑战。在经济政策中，财政、货币、资金分配、产业、社会保障、就业、外贸等政策，都与财务管理息息相关，甚至是财务管理的主要对象。由于这些政策都是国家经济发展政策中的重中之重，事业单位能否在这些方面做好相关财务工作，不仅影响着政策的实施效果，间接影响国民经济发展，同时也影响着事业单位本身的发展水平。可以说，经济环境在宏观环境中，对事业单位的财务管理工作影响最直接，最巨大的因素之一。

（三）文化、技术、教育环境对事业单位财务管理活动的影响

随着社会的进步，以及教育的普及，人们的整体教育水平均得到了大幅度的提高，工作习惯也发生了巨大的改变，而这些变化，直接引起了人们价值观的改变。价值观在一定程度上影响着政治、经济等环境，这两方面的因素对财务活动影响巨大，同时，新的价值观对事业单位提出社会责任的要求，在履行社会责任的过程，严格的财务管理，保证财务清明是最重要的一项。电子产品的广泛应用，引起了生活、办公放式的巨变，现在手机、电脑代替了过去的纸笔，成为办公的主要工具。这一切变化都是由技术的发展和改进引起的，因此技术环境对财务环境的影响也不可忽视。科学技术是第一生产力，技术对社会经济的发展起着决定性的影响，而经济因素与财务管理息息相关，可以说，经济是财务管理产生的基础。而计算机、互联网技术的推广应用，信息传输技术的变更，都要求财务管理者需要用新眼光、新技术来优化组织结构，因此技术环境也是财务管理需要面临的新环境。

二、微观环境下事业单位的财务管理环境

宏观环境指的社会因素，而微观环境则是指事业单位具体的财务环境了。财务管理制度、财务监管、财务管理工作人员的综合素质等等，都属于事业单位财务管理工作的微观环境。

（一）经济形式多元化的形式下，事业单位财务管理的微观环境也有了相应的变化

事业单位的经费主要来源固然是国家，但在新的经济形式下，经营收入、银行融资、科技成果转让、机构和个人捐款等也成为事业单位经费的来源之一。多元化的筹资渠道，让事业单位的行为具有了经济性和竞争性，这固然缓解了事业单位资金紧张的状况，调动了财务管理的积极性，但资金来源多元化，也增加了核算体系的复杂性，对会计核算的要求更高，无形中增加了财务管理工作的复杂性和困难性，让财务管理工作迎来了新的挑战。单一的国家拨款对财务管理的要求是收支平衡，但事业单位具胡多元化的资金来源后，对财务管理的要求除了收支平衡外，更要对资金源进行科学管理、优化配置，资金最优分配、资金结构优化和提高资金使用效率，将成为财务管理工作的重心。

（二）新经济形式下，要求财务管理体系规范化、精细化

飞速发展的经济要求经济体制改革，而改革后的经济体质与落后的财务管理体制之间矛盾重重，这就要求事业单位要尽快完成财务管理改革，使之适应新的经济发展要求。而改革最主要的体现，就是财务管理体系规范化、精细化。在新的财务管理制度下，各项预算、拨款类别，对资金来源、成本费用的分析等等，都要求细分化、程序化，保证每个环节都清晰明了，有据可查，有制度可依。在新的经济环境下，事业单位的预算要做得更加详细，依据目标，根据事业计划时间的长短来分配预算资金，以量化指标来衡量工作的完成情况，资金的实际应用数值，这种新的预算管理方式称之为绩效预算管理。绩效预算管理的核心价值观是以结果导向预算管理，是一种高效、节约的预算管理方式，能够有效的避免资金浪费，极大的提高资金利用率。

（三）事业单位财务管理人员的综合

素质急待提高新的经济形式下，事业单位的财务管理工作不管是工作对象还是工作环境，必然都是复杂的、困难的，这就需要财务管理工作人员具有极高的专业素质、工作素养、职业道德。财务管理工作是对资金凝聚、管理、应用、运营的大事，每一笔资金来龙去脉都要求清晰明了，如果工作人员的综合素质无法承担这项工作，那么将对国家、政府、社会经济和事业单位本身造成严重的损失。

三、结语

事业单位的财务管理工作要跟上新时代财务管理环境的要求并不容易。在改革过程中，涉及的方方面面都要做好，每一个细节都是成败的关键。如今事业单位的财务管理工作正面临着新的财务管理环境的挑战，但同时这也是一个机遇，是事业单位除陈出新、除弊就利的机遇。本人对事业单位财务管理改革的要点和财务管理的新环境都进行了陈列、分析和总结，希望能够帮助事业单位在财务改革中，找出关键点，尽快适应新的财务管理环境，提高财务管理的工作效率，从而使事业单位能够更好、更健康的发展。

参考文献：

[1]李彦兴,陈步高.基于市场特征下财政管理改革的视点分析事业单位财务管理环境[J].生产力研究,2014(09).

[2]程瑞.基于事业单位财务管理环境的财务战略管理研究[J].经济视野,2014(18).

[3]续风春.基于企业财务管理环境的事业单位战略管理[J].企业改革与管理,2014(17).

当前经济形式与经济政策范文第3篇

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）05-216-02

一、 农村经济法制建设的重要性

（一） 新出现的农村经济形式需要借助法

专业户、联合体、个体工商业户是当前农村经济发展的三大形势，而这三种形式的发展都离不开农村经济法制建设工作的帮助。为了更好地构建社会主义新农村，加快农村经济建设的步伐，不断发挥农村经济法制作用十分重要。

1.专业户：农村才能经济法制建设是为了实现农村经济的更好发展，而最为重要一点就是新出现的农村经济形势需要借助经济法来实现进一步的发展。专业户不论是向集体承包还是自营，一般都具备投资少而受益快的优势。农村商品经济的发展离不开这些专业户，因此这就需要依靠经济法来确定下来。例如若专业户要想扩大规模，就必须要联合办厂或者要进行长途贩运，这就专门的经济立法来加以管理和约束。

2.联合体：联合体也是为了满足农村商品经济发展而产生的，村民提供劳动、技术、资金并自愿组织成的经济组织。从国家最新的统计数据上来看农村以联合体形式存在的组织有四十六万之多。由此可见联合体的出现和存在，也需要经济法来加以规范。

3.个体工商业户：劳动个体经济也叫做个体工商业户，其对于农村经济的发展有着不可取代的作用。是公有制经济的重要组成部分，也需要加强对其法制管理。专门的个体经济法规对于个体工商业户的长远发展有着重要的作用，因此需要针对其完善立法工作。

（二） 政府机构管理农村需要借助经济法

政府机构在管理农村时，要借助农村经济法，从而更好地提升农村经济的发展。尤其是新旧体制共存的局面更加需要农村经济法来加以管理和约束。新旧管理体制的转化需要借助新的经济法来进行管理，就我国当前农村经济法建设的现状来看，原本的法规已经不能满足农村发展的要求。因此构建新的农村经济法迫在眉睫，也是政府机构加强对农村经济管理的重要依据。

（三）行之有效的经济政策需要法的保障

光有有效的经济政策是远远不够的，为了更好地满足农村经济发展的实际要求，加快农村经济法的构建成为关键点。行之有效的经济政策必须要依靠法律的保障，党政政策对于我国经济体制的改革也有一定的指导作用，为此要想使得农村经济法更具有针对性，对农村经济体制改革内容进行明确的规定十分重要。文件精神的落实也需要依靠法制的构建和完善，从而更好地动员农村经济人口，共同为农村的经济发展做出一份贡献。

二、 农村经济法制建设反思

当前我国农村经济法制建设还存在较多的问题需要解决，加强对农村经济法制建设必须要从根源抓起，只有将问题进行科学的分析才可能找到制约经济法制建设的原因，从而提出更好的解决措施。就整体上来看我国目前在农村经济法制建设上存在以下几点问题：一是很多经济法未能够充分考虑农村发展的特点；二是忽略了农村经济发展的制度需要；三是片面强调农村集体土地的保障生存功能；四是形成诸多不合理的配备制度；五是经济法制的宣传力度还有待提高。

（一） 很多经济法没有考虑农村发展的特点

在农村经济法制建设的过程中还存在着一些问题需要进一步的改善，例如很多经济法在构建时未能够充分考虑到农村发展的特点。每个地区的经济形式和发展要求是不一样的，因此不能盲目的构建农村经济法。例如我国《商业银行法》规定借款人必须提供担保银行才能够发放贷款，同时《担保发》要求农民能够将自己的耕地、宅基地、自留地等列入不得抵押的部分。农村乡镇企业建设用地必须要随厂房一同抵押，虽然这种方式有利于强化农村土地保障功能，但是却在一定程度上削弱了农村土地的资本功能。因此必须要将法制建设与农村发展的特点相互结合起来，这样才能够更好地发挥农村经济法的作用。

（二） 忽略农村经济发展的制度需要

农村经济的发展离不开农村经济法的帮扶，因此加快农村经济法制建设工作尤为重要。例如一些本应该统一的法律却呈现“分别立法”的问题，同时部分更多针对的是城市，涉及农村的经济法却是少之又少。之所以出现这样的状况主要是因为农村习惯依赖政策的调整和帮助，却忽视了农村经济发展的根本需求。其次同样是集体性企业，国家却针对城镇和乡村的集体所有制企业运用不同的制度安排。这些问题的存在都是实际存在的且客观存在的，为此为了满足农村对经济制度的需要，加快农村经济立法工作迫在眉睫。

（三） 片面强调农村集体土地的保障生存功能

片面强调农村集体土地保障生存功能也是当前农村经济法制建设的绊脚石之一，为此合理妥善地解决这一问题才是关键。农村集体建设用地自由流转被禁止，同时也剥夺了农村集体组织和农民直接分享城市化所带来的土地增值收益的权力。当前农村集体建设用地自动流转已然不是什么秘密，为此因此这十分不利于农村存量建设用地价值的实现，为此在面对农村集体建设用地自由流转的情况时，在未获得法律支持之前是非常不稳妥的。

（四） 形成诸多不合理的分配制度

很多不合理的分配制度也严重制约了农村经济法制建设工作的进一步开展，尤其是体现在以下几个方面：一是法律和政策单方面强调保障城市工业发展，这十分不利于农村经济法制建设工作的开展。例如工农业产品中实行的“价格剪刀差”制度，该制度就与现行的农产品价值规律相违反，这种现象在很多农村都较为常见；同时大部分农业价格的收入通过调整转为了工业部门，因此导致工业以及农业之间的收入呈现不公平分配的现状，这也是其中最为不合理的问题之一。

（五） 经济法制宣传力度不够

经济法制在宣传工作上还有所提升，当前很多农村地区不明白经济法制的具体作用，同时也不了解法制的具体内容。为此可以看出农村经济法制宣传的重要性，尤其是针对地处偏远的乡村和山区。法制建设宣传现在还存在两大问题，一是普及型不高、二是宣传力度不够。在宣传的形式上还是沿用传统的方式，例如传单、海报、宣传册等。这些宣传方式的普及度不高，而且效果不是特别好。随着互联网时代的到来，在一定程度上也拓宽了法制宣传渠道。为此，针对当前经济法制宣传工作中的不足，提出针对性的解决措施显得尤为重要。

三、 进一步完善农村经济法制建设

就当前我国农村经济法制建设工作上存在的不足，提出进一步完善农村经济法制建设的具体措施成为当务之急。为此本文提出了以下几点措施，希望能够对我国农村经济法制建设有所启迪和帮助。其中对具有法律效力的经济法进行汇总、做好农村经济立法规划、配合当前农村经济改革、开展农村经济法的研究和宣传、执法机关要严格按照规章制度制度办事、建立群众性执法自治组织等。这些都是进一步完善我国农村经济法制建设的具体措施：

（一） 对仍具法律效力的经济法进行汇总

首先要对仍具备法律效力的经济法进行适当的汇总，即在清理过去法规的同时将一些具有价值的法律进行汇编。所有的立法工作必须严格按照程序进行公布，以此来做到“有法可依”。将农村经济法规选出来进行适当的分类，再加以编撰为我国农村经济活动的开展提供一定的帮助。因此在建设农村经济法制之前，可以进行汇总这项步骤。

（二） 做好农村经济立法规划

在加强农村经济法制建设的进一步完善时，要针对农村经济立法工作开展合理的规划。做好农村经济立法规划，首先要充分结合农村经济的实际情况，在开展农村经济立法工作时要更具有针对性和可实践性。农村经济立法工作需要进行详细地规划，规划的目的也是为了发挥农村经济法的最大效用。从整体上来看，农村经济法的骨干和大纲为以下两个部分：一是农村经济法的整体内容包含了任务、基本原则、法律制度和责任等；二是在农村经济法当中要注重四个主要内容：种植业相关法规的建设和完善；林、牧、副、渔相关法规的建设和完善；加工业、采矿业、运输业等小型能源型行业法规建设；三是农村环保行业相关法律也需要进一步完善。

（三） 配合当前农村经济改革

农村经济立法工作也要做到积极配合当前的农村经济改革，顺应时展和当前经济形势的法律和政策才是成功的，才是符合客观经济规律的。同时在构建农村经济法制内容时，也要做到事分轻重缓解，只有这样才能够有序地开展农村经济法制建设工作。本文认为其可以从以下几个角度来逐步进行和完善农村经济法：农村合作经济法、种子法、农业承包合同条例、粮食订购合同条例、农村个体经济法、乡镇企业法、农村机械化法、农田基本建设法等。这些都是农村经济法制的重要内容，也是需要进一步构建或完善的相关法律。按部就班、先急后缓，逐步完善当前农村经济法的内容。

（四） 开展农村经济法的研究和宣传

开展农村经济法的研究和宣传，是为了更好地促进农村经济法制建建设的落实和开展。从整体上来看我国在开展农村经济法宣传和研究工作上，还停留在初级阶段并没有起到真正的效果。为此做好农村经济法的研究和宣传工作必须要从观念、方式方法、手段等方面加以创新和改革。首先，从农村经济法的研究工作上要更具备针对性，对当前农村经济法制中尚不完善的地方要加以调整；其次，在农村经济法制的宣传上也要做到科学合理，经济法的宣传不能停留在表面工作，而是要真正让农村人民认识到经济法并且理解到经济法的作用。

（五） 执法机关要严格按照规章制度办事

执法机关要严格按照相关的规章制度办事，只有这样才能够最大限度发挥农村经济法制建设的作用。这些执法机关包含了：检察机关和工商行政管理机关。而作为执法机关的工作人员不仅要具备一定的法律专业知识，更为重要的是要有严谨负责的工作态度。只有这样才能够更好地按照规章制度办事。随着农村执法机构的不断调整和优化，就更加要注重对执法观念的树立、执法方法的创新以及加强对执法人员的管理。

（六） 建立群众性执法自治组织

群众性执法自治组织的建立也是进一步完善农村经济法制建设的重要内容，为此做好和加快群众性执法自治组织的构建尤为重要。群众性执法自主组织是指由一部分退休职工或者是乡民自愿自发组织起来的，由于其不是“官办”组织，所以其不能够行使审判权。但是这种组织在农村经济法的维护上有着其他机构和组织不能取代的优势，因此有关部门应积极吸取该组织上的相关经验，从而更好地在全国各地进行推广。

当前经济形式与经济政策范文第4篇

环保现在这么热，不断有新词涌现，并且一个比一个高大上。今年上半年，中央提出了“绿色化”的概念，听到这个消息的第一反应是，嗨，无非又给环保多准备了一顶大帽子，要生态文明，要可持续发展，要绿色，不都是一码事吗？但专家们可不能同意，简单三个字，要真解读起来那也必须是一片百花齐放、百家争鸣的局面。那么“绿色化”究竟是几个意思？先来看看权威版解读：

人民日报：“绿色化”既是构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，也是养成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。与此同时，“绿色化”还将纳入社会主义核心价值观范畴，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚。

国家发改委环资司司长何炳光在会上解读“绿色化”时指出，“绿色化”是按照生态文明理念和要求来改造国民经济存量，构建增量，大幅提高国民经济的绿色化程度。中国传统经济发展伴随着资源过度消耗、环境严重污染、代价比较大，形象的说是“黑色经济”或“褐色经济”，“绿色化”就是要“去黑存绿”，用较小的资源环境代价支撑经济社会可持续发展。

其实，“绿色化”可以小到个人的一次绿色出行，也可以大到全球的一场绿色革命，总之是包罗万象，凡是环保相关，皆许收之麾下。如要仔细想想，这绿的对象是什么，化又要化到什么范围，什么程度，似乎又变得抽象了起来。

目前，中国的绿色发展正处于起步阶段，环保部环境与经济政策研究中心副主任原庆丹表示：“环境的最大压力来自于经济发展，解决环境问题要依赖于经济的绿色转型，发展绿色经济是中国当前和未来一段时期的必然选择。”2008年，联合国环境规划署提出了发展“绿色经济”的倡议，得到了国际社会的普遍关注和响应。里约+20会议成果文件也明确提出，必须对各种社会、环境和经济因素进行评价，寻求绿色经济政策的评价方法，并鼓励各方在国家情况和条件允许范围内将这些因素纳入决策中。

绿色经济

绿色经济是以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式，是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。绿色经济的核心思想是强调环境不再是经济发展负担，而是经济发展动力之一，对环境的投入和治理的是能够带来经济增长的。

那么经济要绿又应该从何绿起呢？作为决策者必须首先明确一个问题，实现真正的“绿色化”，目前的差距和不足到底在哪里？中国很多问题的解决之道都是按照自上而下的方式在推行，大量研究报告亦如是，参考了很多国外完善的指标，借鉴了大量国外先进的经验，看起来很高大上，但在层层下放落实的时候非常缺乏实用性。所谓具体，就是把这些“高大上”的宏观研究微观化，具体问题具体分析。比如某地区的绿色化程度不够高，那么到底短板在哪里？要解决这块短板需要什么样的投入产出比？以治理空气污染为例，是控制机动车数量、出行，还是要减少燃煤量，还是说露天烧烤，居民油烟才是罪魁祸首？而这些问题都不是单一化的，可能还牵扯到老百姓的日常生活甚至法律方面的问题，这需要大量的跨部门、跨学科的研究人员共同合作才能实现，听起来会比较困难，但最终得到的结果具有很强的可操作性，也能够解决实际问题。还有一个好处是，在相邻行政地区的研究报告里，可能会存在一些共性，这些共性又为更高一级的行政区域的“绿色化”工作提供了基础数据和参考。

绿色投资

提到绿色经济就不得谈绿色投资，因为资金分配比例和流向可以准确直接的反映出一个国家要实现绿色化的决心和程度。国内很多观点认为，凡是用于增加绿色GDP的货币资金(包括其他经济资源)的投入，都可以称之为绿色投资。西方国家的学者则是从企业的社会责任角度出发，通常把绿色投资称作“社会责任投资”(Socially Responsibility Investment，SRI)，综合考虑经济、社会、环境等因素，促使企业在追求经济利益的同时，积极承担相应的社会责任，从而为投资者和社会带来持续发展的价值。

对比国外的投资项目就会发现，中国的大量资金还是投向了重化工和高能耗高污染的东西，而真正用于基础设施，比如高速公路，电厂，污水处理厂，垃圾填埋厂等设施还远远不够。这个阶段我们必须要忍受褐色发展，这是我们国家目前的发展阶段决定的。但我们可以在政策导向方面做一些工作，就是通常所说“萝卜和大棒”的问题，我们现有的指标很多都是“大棒”，是约束性指标，比如排污企业，怎么排才符合标准，而未来绿色经济发展需要更多积极的、鼓励性的政策，需要“萝卜”来刺激和推动企业更多的去投入环保产业。

可以看到，现在的绿色金融投资领域企业也正在发生一些质的变化，他们不再满足于只是达到国家的强制性标准，他们更多在考虑从国家产业政策中寻求相应的激励和鼓励措施，或者是财政补贴和资金支持，所以即便政府一时间难以扩大绿色投资的比例也可以鼓励和引导企业率先进入这些绿色产业领域。

绿色消费

中国是一个传统的国家，我们的思考方式也常常受此局限。谈到绿色经济，大家可能更多在关注生产端。比如有新闻报道，某某企业又排了多少污染物，大家就会不约而同的现身，一起站在道德的至高点痛骂黑心企业污染了我们的环境，影响了我们的健康。但事实上消费不绿色是中国环境质量欠佳的重要原因之一。简单来说，到底是谁养活了这些黑心的污染企业？还是消费者。如果大家都能够选择达标环保做得最好的企业产品，倒逼企业不敢再以牺牲环境质量来达到降低成本的勾当，问题就变得很简单了。

近年来，中国清洁生产法的关注点已经开始从生产环节向消费环节转移，从早期的重视工业生产的投入来减轻污染和污染带来的危害，转向了对产品使用过程中造成的能源、资源的消耗和对环境的影响，还有就是个人的生活方式，包括衣食住行对资源产生的影响，所以绿色消费是实现绿色化一个非常重要的领域，因为人类的生活和消费方式对于整个绿色经济的发展都产生着巨大的影响。

结语

中央去年经济工作会议提出，我们发展已经超过了环境承载能力，而且是超过了承载能力上限，或者叫褐色经济。环境的不可持续性早已路人皆知，雾霾、垃圾围城、饮用水污染。那么从经济角度来看到底问题出在哪里？这些问题是由经济哪个环节造成，这个环节造成当中谁贡献大？弄清楚这些问题，恐怕才是真正面向决策的“绿色经济”。

当前经济形式与经济政策范文第5篇

[关键词]Seminar教学法；财政学；课程设计

[中图分类号]G642 [文献标识码]A [文章编号]1671-5918（2016）02-0119-03

一、引言

财政学是一门研究政府理财或公共理财的学问。随着我国经济与社会的迅速发展，经济改革与财税改革不断推进，财政制度与政策的不断创新，财政学也在不断的更新与发展。财政学属于应用经济学，应用性和实践性比较强，其教学注重培养学生分析和解决财政和税务方面问题的能力，在教学过程中需要学生积极主动参与。目前，我国许多高等院校在《财政学》的教学过程中，仍然采用传统的“填鸭式”教学方法，形式比较陈旧、老套，仍然是为老师为中心，学生的参与度不够。在上课的时候，老师主要以理论讲授为主，没有结合最新的财经新闻来进行案例讨论，从而不能提高学生的学习兴趣和对理论知识的理解。另外，在授课过程中，缺乏教学互动，师生之间缺乏交流和沟通，无法调动学生学习的积极性和主动性。

Seminar教学法是一种新型的讲授式教学，将讨论法与研究法相结合，注重学生的积极参与，教师在教学过程中积极引导学生进行独立思考，共同探讨和研究问题。这种教学方法有利于培养学生多方面的能力和素质，比如学生的自学能力、思维能力、表达能力等。研讨式教学法将科研与教学密切结合，真正做到教学相长，重视学生主动参与，强调老师与学生之间的课堂互动，对于提高学生的综合素质具有重要作用。

因此，本文主要研究Seminar教学方法在《财政学》教学中的应用，并进行了课堂设计和实践，对于学生进一步深化掌握财政学专业知识和活跃课堂气氛，激发学生的学习兴趣，提高学生的实践能力和综合素质具有一定的作用和意义。

二、《财政学》应用研讨式教学法的必要性

（一）《财政学》课程的性质、目标与特点

财政学也叫公共经济学，属于经济学的一个分支，从政府的角度研究经济学，如何借助于政府经济制度和政府功能，有效地配置稀缺资源从而达到效率与公平两大经济目标。财政学不是简单地介绍财政本身的收支问题，而是讲授市场经济体制之下财政如何通过自身的特殊机制来实现政府的经济职能及其运行规律，其主要内容包括财政收入、财政支出、政府预算和财政政策等内容。

《财政学》是经济学专业的核心课程，其先修课程主要有微观经济学、宏观经济学等。《财政学》这门课程的教学目标是要求学生掌握财政学的基本概念和主要理论，对财政收入、财政支出、政府预算和财政政策等内容有清晰而深刻的认识和理解，认识到财政在整个国民经济中的重要作用和主要地位，特别是在社会主义市场经济中的职能和作用，能够理论结合实践，运用所学财政理论深入分析社会经济的各个方面，评析当前的经济形式和经济政策。

《财政学》这门课程的主要特点包括：一是理论性和实践性都比较强，财政学的理论研究主要集中在公共财政理论、税制结构理论、政府预算和政府采购、国债理论、转移支付等等，理论体系比较健全，同时财政学也是紧密结合了我国国民经济中的方方面面如财政收入、税收、财政支出、宏观调控等；二是财政学与经济学、税法、政治经济学、统计学等多学科相互融合；三是教学内容比较丰富，主要包括了财政概念和理论、财政收入、税收制度、公债理论、财政支出、政府预算、政府采购、财政政策与货币政策、财政关系等。

（二）《财政学》课程的现状分析

目前，从上课情况来看，《财政学》在教学目标、教学方法、考核方式和考核内容方面主要存在以下问题：

一是在教学目标方面，存在定位不清晰的问题。《财政学》属于理论性较强的一门学科，教学内容比较枯燥和难懂。目前，《财政学》在教学目标方面主要侧重于财政概念、理论的讲解，从而使得学生难以理解，影响学生的学习。

二是在教学方法方面，仍然采用传统的“填鸭式”教学方法，形式比较陈旧、老套，仍然是为老师为中心，学生的参与度不够。在上课的时候，老师主要以理论讲授为主，没有结合最新的财经新闻来进行案例讨论，从而不能提高学生的学习兴趣和对理论知识的理解。另外，在授课过程中，缺乏教学互动，师生之间缺乏交流和沟通，无法调动学生学习的积极性和主动性。

三是在考核方式方面，考核方式单一，主要以闭卷考核为主，期末考试成绩占60%，平时成绩占40%，学生主要采用期末“冲刺”应付考试，不利于学生能力和素质的培养。

四是在考核内容方面，目前《财政学》的考核内容主要以财政收入、财政支出、财政预算以及财政政策和货币政策等内容的相关概念和理论为主，忽略了运用财政学相关理论来探讨实际热点问题的考核；而考试的题型主要以名词解释题、简答题、论述题等记忆性的内容为主，学生往往考完就忘记了所学内容，没有真正理解《财政学》的相关概念和理论，禁锢了学生的思维，不利于学生创新能力和实践能力的培养。

（三）《财政学》应用Seminar教学法的必要性