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(1)森林防火宣传力度不够,个别地区群众的森林防火意识不强。
(2)森林扑火队伍不健全。全区没有专业扑火队伍,森林防火主要靠群众性义务扑火队伍和林业职工组织的半专业扑火队伍,不能适应扑救森林大火的需要,如发生大火仓促应战,极易造成人员伤亡。
(3)思想麻痹松懈,居安思危的意识不强。由于吉林省连续32年没有发生重大森林火灾我县连续50多年年没有发生重大森林火灾,一些地方的干部群众缺乏足够认识,对火灾发生区域和季节按经验主义主观判断,认为传统防火期外不可能着火,非重点火险区着不了大火;对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在着侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。
二、今年全区春季森林防火工作应对措施
近期,国家总局对森林防火工作专门作出了重要批示:今冬温度高、雨雪少“、立春”已到,大风天气增多,野外用火管理难度大,森林火险等级高。各地务必全面落实防火责任制和各项扑火措施,确保不出现大的问题。为认真贯彻落实国务院领导同志批示精神,做好今年春季全区森林防火工作,必须紧紧围绕“抓落实、保安全、促发展”这一主题,坚持以人为本,强化灾前防范,提高应急能力,科学处置火情,全面提升森林火灾科学防控水平,严防重大森林火灾,切实把森林火灾的损失降到最低程度。为此,当前梨树县森林防火工作要突出抓好以下几项重点工作:
(1)全面落实全省森林防火工作会议精神。县人民政府召开了全县森林防火工作会议,对“十一五”期间全区森林防火工作和去冬今春森林防火工作进行了全面安排部署,同时各个乡镇人民政府与村委会签订“十一五”森林防火责任书。县防火办也多次深入基层,对全县各级森林防火部门贯彻落实全县森林防火工作会议精神情况进行检查督导,狠抓会议精神和各项防火措施和防火责任的落实。
(2)抓好吉林省人民政府办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》和吉林省人民政府关于印发《重、特大森林火灾应急预案》的通知二个文件的贯彻落实。为全面加强我县森林防火工作人民政府下发了《关于进一步加强森林防火工作的通知》,按照通知要求,森林防火指挥部办公室要切实抓好各级森林防火组织体系建设、森林防扑火经费纳入各级财政预算,进一步提高梨树县森林火灾的综合防控能力。近日,人民政府印发了《梨树县处置重特大森林火灾应急预案》,梨树县森林防火指挥部办公室将检查督导各单位修订、完善森林防火应急预案,做好防扑森林火灾的应急准备。
(3)抓好梨树县森林火险区综合治理项目的实施。为全面提高南部半山区重点林区森林防火工作,梨树县林业局积极向国家林业局争取批复了《梨树县重点火险区综合治理项目》,目前项目经费已到位,县防火办按照项目规划,已全面完成了项目建设内容,为进一步提高南部林区森林防火基础设施建设和装备建设,提高应对森林大火的应急能力奠定了物质基础。
社区防火措施
一、物业管理企业要对本管辖范围内或受委托管理的公共消防设施、灭火器材进行维护保养,保障其完好有效。
二、街道(镇)和居委会要督促物业管理企业做好对消防设施和消防器材的维护保养工作。
三、维护管理人员应熟悉简易水喷淋、消火栓、火灾报警、自动灭火系统、灭火器材、逃生设施等消防设施的原理、性能和维护要求。
四、每年对市政水源供水能力进行一次测定;每季度对水喷淋管网上的阀门、喷头和压力表作一次检查,并打开末端放水阀,释放锈水,防止管网腐蚀而影响喷淋头正常工作;每季度对火灾报警设施联动功能进行一次检测和试验;每季度对消防水带、水泵接合器、消防水泵、灭火器材等进行一次维护检查。
五、消防设施发生故障,需停水抢修时,物业管理企业应做好防范措施,并告知居民。
六、每次检查、维护、保养消防设施、器材都要进行记录,并对灭火器材的品种、数量、购置时间、有效期限等登记造册,建立档卡。七、任何单位和个人不得圈占、埋压、拆除、损坏、停用、挪用消防设施或器材。
六种常见生活起居火灾预防方法
一、 做饭时
1、用油锅时,人不能离开。油锅起火时迅速盖上锅盖,平衡端离炉火,冷却后才能打开锅盖,切勿向油锅内倒水灭火。
2、油炸食品时,油不能放得太满,搁置要稳妥。
3、煨炖各种肉汤时,应有人看管。汤不宜太满,在汤沸腾时应降低炉温或将锅盖打开,防止浮油溢出锅外。
二、使用液化石油气时
1、不准使用不符合标准的气瓶,严禁私自拆修角阀或减压阀;
2、不准倒灌钢瓶,严禁将钢瓶卧放使用;
3、不准在漏气时使用任何明火和电器,严禁倾倒残液;
4、不准将气瓶靠近火源、热源,严禁用火、蒸汽、热水对气瓶加温;
5、不准在使用时人离开,小孩、病残人不宜使用,严禁将气瓶放在卧室内使用。
三、点蚊香时
1、要把蚊香固定在专用的铁架上;切忌把点燃的蚊香直接放在木桌、纸箱等可燃物上。
2、要把蚊香放置在相对空旷的地方。
3、人员离开后,一定要把蚊香熄灭,不留后患。
四、停电时
1、要尽可能用应急的照明灯照明;
2、要及时切断处于使用状态的电器电源,即关闭电源开关或拔掉插头;
3、要采用有玻璃罩的油灯;
4、严禁将油灯、蜡烛放在可燃物上或靠近可燃物;
5、严禁用汽油代替煤油或柴油做燃料使用。
五、吸烟时
1、不要在严禁用火的地方吸烟;
2、不要在维修汽车和清洗机件时吸烟;
3、不要随手乱扔烟头和火柴梗;
4、吸烟时勿使烟灰掉落在可燃物上;
5、不能随处乱磕烟灰;
6、不要把点着的香烟随手乱放在可燃物上;
7、不要躺在床上或沙发上吸烟。
六、使用“摩丝”时
“摩丝”是一种喷发胶,学名为“头发定型剂”,其主要原料有树脂和溶剂——易燃的酒精,动力推进剂为液化石油气。如接近热源会发生爆炸,引起火灾。
1、购买时要检查是否有合格证,使用前应认真阅读使用说明和注意事项;
2、存放时要放在阴凉处,不要放在取暖器、火炉或电视机等发热物体附近,更不能放在日光下曝晒;
3、使用时要远离火源,如需要使用电吹风吹头发时,须间隔一定时间,待气体挥发后再操作,以避免因喷出的可燃气体。
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关键词 森林防火;工作措施;西海子管护站;宁夏固原
中图分类号 S762.3+3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)20-0130-01
森林在国民经济中占有重要地位,一旦发生林火,则直接烧毁树木、林下植物资源以及危害野生动物,降低森林的更新能力,引起土壤贫瘠和破坏森林涵养水源的作用,导致生态环境失去平衡。西海子管护站独特的环境具有十分重要的生态与旅游的战略地位,多年来,随着天然林保护、荒山造林、生态移民迁出区生态工程的实施等,天然林、人工林生长茂密,面积扩展到4 000 hm2以上,加之干旱的气候条件,使西海子管护站今冬明春的森林防火工作不容乐观,提出严峻的考验,要求常抓不懈。
1 注重防火预案,强化火灾机制
为有效保护森林资源,杜绝森林火灾的发生,西海子管护站认真贯彻落实上级有关护林防火工作精神,在进入防火期,组织人力对全站森林资源情况开展火险排查,结合森林抚育彻底清理林内、周边可燃物,发现问题,及时整改,划分重点防护区和一般防护区,制定相应的防火预案,加强领导、明确站长、副站长、站员及护林员的责任区,签订防火责任书,建立护林小组和专业、义务扑火队,严格值班纪律,由专人24 h护林防火值班。在重点区安排专职护林员全天侯巡查,管住火灾源头,坚持“以人为本,预防为主,积极消灭”,创新工作思路,疏堵结合,形成全民防范森林火灾的氛围。
2 加强宣传教育,提倡群防群治
森林防火是对森林、林木火灾的预防和扑救,是一项社会性、群众性很强的工作,只有通过各种形式加大宣传,才能得到社会各方面的支持和配合。一是要把宣传教育作为森林防火工作首要任务抓紧抓好,利用防火车广播巡回宣传,通过散发宣传材料、挂历等把森林防火知识、法律法规、预防措施宣传到村、到户,对一些火案进行集中播放观看,教育警示林区附近群众提高警惕,注意防火。二是在人员活动频繁、坟头墓地集中区域,巡回检查,张贴防火传单,刷写固定标语。三是在主要道路口设立临时性检查站,对过往的车辆、入山人员严格检查,严禁携带火种,下大力气抓好引发山火的主要火源,严禁在防火区烧作物秸秆、烧荒,对痴、呆、傻人实行监护人合同制管理,特别要抓严抓实中秋、国庆、春节、清明等节假日期间,以及秋收冬种、春耕生产季节等重点时段的森林防火工作,严禁燃放烟花爆竹、烧纸点香、点放孔明灯等,提倡文明祭奠[1-2]。三是利用好每月25日各村召开民主议政日会议,再次宣传,教育他们养成野外禁火的习惯,使他们积极加入到森林防火工作中来。
3 强化责任,奖罚分明
为了确保森林防火工作落到实处,全站对护林防火工作进行明确分工,明确岗位职责,并且制定详细的奖罚制度,鼓励全站干部职工、护林员及林场周边群众等积极参与护林防火工作。按照各自的岗位职责给予适当的交通、通讯补贴,对于参与火灾扑救人员按参照与行动次数分别给予一定的奖励。防火期结束后,对防火工作进行全面总结,对做出贡献的人员给予表彰,对发生火情隐瞒不报、扑火组织不得力、发现火灾隐患不作为、防火责任不落实、遇有火灾火情该出勤的而不出勤的,除了通报批评外,还要扣除相应的年终考核绩效工资,年终不能评优晋级,情节严重且造成重大经济损失的,视其情节严重,给予开除公职或依法处理[3-5]。
4 加强防火资金的投入
森林防火是一项公益事业,严格执行行政首长负责制,原州区政府将森林防火工作纳入地方性应急管理,将森林防火工作人员经费纳入地方财政预算,加大资金投入。配备防火车辆、风力灭火机、铁锹、防火刷等灭火工具,以及对讲机等通讯设备,提高巡山防火效率。另外,拓宽、维修林区道路,加强车辆停放、调转场地建设等工作,提高灭火机动性,降低火灾损失[1-2]。
5 加强队伍建设,增强整体素质
森林防火属于政府工作的范畴,森林防火队伍的建设必须经由政府统一领导,提高防火队伍的整体素质,做到素质高、能力强、作风硬、业务精。首先是加强领导干部培训,提高政府部门及乡镇领导干部对森林防火工作的重视度,增强森林防火工作的责任感和紧迫感,提高工作能力和主动性,形成对森林防火工作高度负责制。其次是举办培训班,加强业务队伍培训,丰富其专业知识;通过防火实战演练,提高应急反应能力和扑救能力;通过共建措施,建立警民联防机制,把森林防火办成全社会的共同事业[1-2]。
6 参考文献
[1] 马海峰.固原市原州区森林防火工作存在的问题及对策[J].现代农业科技,2013(19):215-216.
[2] 刘美利.国有林场森林防火工作实践与思考[J].林业劳动安全,2014(4):44-46.
[3] 毕正能.云南省森林火灾原因及应对措施[J].陕西林业科技,2014(20):44-48.
(延安市桥北林业局,陕西 富县 727500)
【摘 要】根据陕北地区森林防火的现状,分析了森林火灾的燃烧状态、破坏性及特点,阐述了陕北地区森林防火的难点与森林防火的技术措施。
关键词 森林火灾;防火现状;防火难点;技术措施
生态环境是人类赖以生存和发展的基础,森林是地球陆地生态系统的主体,是生态文明建设和生态安全的重要基础。当前,全球普遍存在的温室效应、水土流失、土地荒漠化、水资源减少、物种消失、洪涝灾害等生态环境恶化的严重问题无不与森林的锐减密切相关。森林资源锐减的原因,一方面是由于人们的过量采伐,另一方面是受各种灾害的危害,而在危害森林的诸多因素中,又以火灾最为严重。据有关资料,全世界平均每年发生森林火灾约22万起,过火森林面积达640万公顷,约占全球森林面积的1.8‰。近两年我省每年发生森林火灾近百起,并造成人员伤亡,由此可见,一旦发生森林大火,不仅无情毁灭森林中的各种生物,而且产生的巨大烟尘将严重污染大气环境,直接威胁人类的生存条件,而且扑救森林火灾需耗费大量的人力、物力和财力,给国家和人民生命财产带来巨大损失,扰乱所在地区经济社会发展和人民生产、生活秩序,直接影响社会稳定。
1 森林火灾燃烧状态
森林火灾是指失去人为控制,在森林开放系统内自由燃烧和自由蔓延,并对森林、森林生态系统和人类带来一定危害的破坏性燃烧现象。
根据森林火灾燃烧的状态及所处的部位,陕北地区常见的有三种:
(1)地表火:在森林火灾中发生的最多,约占80%以上,多发生在浅山区,主要是发生在覆盖在林地上的杂草、灌木、落叶、倒木和枯枝上。危害幼树、灌木、下木,烧伤大树的干基、下部枝叶以及露出地面的树根。当地表可燃物多的时候,会由此引起树冠火,造成大面积的森林火灾,影响树木生长,改变森林生态系统。
(2)树冠火:引起树冠层燃烧的林火。树冠火的发生大部分是由地表火诱发的,雷击也可造成树冠火。树冠火多发生在长期干旱的针叶幼林、中龄林或针叶异龄林里。一旦进入树冠燃烧,由于有很多可燃的枝叶,燃烧温度高、火强度大、蔓延速度快,破坏性大,不易扑救。树冠火会将树冠全部烧毁,树木几乎完全枯死。
(3)地下火:是林地腐殖质、泥炭层或亚炭层及其它有机物的燃烧,地面看不到火焰,火势进展慢,烧到树根后导致树木枯死,这类火灾只占森林火灾的1%左右,但燃烧部位是在地下面,造成延烧方向比较复杂,不易觉察。这三类火灾可单独发生,也可并发,特别是特大森林火灾,往往是几类火灾交织在一起,很难区分,但不论是哪类火灾,都会对森林造成巨大破坏。
2 陕北地区森林防火现状及难点
陕北是我国西部地区一个重要组成部分,2000年实施天保工程以来,通过控制资源消耗,加大现有资源保护,积极培育后备资源等措施,天然林得到有效保护,林地面积和林木蓄积实现了恢复性增长,森林生态系统逐步完善,但是在森林生态系统逐步得到修复完善的同时,林区植被恢复迅速,已构成乔、灌、草立体植被结构,林内可燃物逐年递增,引发重大森林火灾的隐患越来越大,森林防火任务愈加艰巨。2.1 导致森林发生火灾的因素很多,有自然因素,也有人为因素
自然因素方面:(1)陕北地处黄土高原丘陵沟壑区,基本地貌以黄土塬、梁、峁、沟为主,山区地形错综复杂,山峰叠峦,沟壑纵深,地形起伏变化,山区植被茂盛,森林分布面积广,加之森林自身生长环境,一旦发生森林火情,不容易及时发现。(2)森林防火基础设施薄弱,防火通道不畅,给扑救工作带来不便,贻误时机。覆盖山区的通讯设备设施不健全,存在死角。防火阻隔带建设滞后。(3)气候变化对森林防火影响大,近年来,受全球气候变暖影响,陕北地区极端灾害性天气呈现突发、多发趋势,高温、大风等现象频繁发生,冬春连旱已成常态,高火险等级居高不下导致森林火灾多发。人为因素方面:(1)森林防火意识淡薄,有些林区干部群众对森林防火的重要性、特殊性、艰巨性和长期性认识不到位,存在麻痹思想和侥幸心理,加之有些地方防火组织体系不够健全,防火专职人员不足,报告不及时,直接影响火情处置决策。(2)火源管理难度较大,进山入林生产作业、旅游度假人员增多,野外生产用火、庆典民俗用火、群众焚烧田间秸杆相互交织,给火源管理增加了很大难度。(3)林区进山入林小路较多,加之防火宣传检查站和人员配置有限,很难杜绝入林火种。(4)防火队伍建设有待提高,地域广人员少,护林员人均管护面积过大,年龄结构不合理,老龄化程度高,加之工作生活环境艰苦,福利待遇较低,导致部分管护人员工作积极性不高,责任意识淡化。
2.2 火情发现能力不强
通常在森林火灾发生的最初阶段,森林火情预警监测技术滞后,发现能力不强。从山区森林的整体情况看,森林资源绝大部分是生长在地形复杂多变、沟壑纵横的山区,护林员管护面积大,存在巡查不到位、顾此失彼、管护盲区等现象,另外,林区瞭望监测手段落后,目前陕北地区森林火灾预警监测主要依靠传统的高山瞭望台瞭望监测,由于受地形、地势、天气、距离及瞭望员自身业务素质等多种因素的影响,往往很难实现及时发现和快速预警,也是火情发现不及时的主要原因之一。
2.3 山火控制力不强
当真正发生山火的时候,扑救队伍单一,主要依靠专业消防队和半专业消防队,加之林区防火通道不畅,兵力物资不能及时运送到位。村级扑火队多数没有经过专业训练,而且青壮年劳力少,加之人员分散,很难在短时间内聚集起来,即使到了火场,缺乏扑火经验,往往存在着乱干、蛮干现象,容易造成事故。此外,明火扑灭后,余火清理往往跟不上,一旦遇到大风,很容易形成二次复燃,增加扑救难度和工作量。
3 森林防火的工程技术措施
森林火灾重在预防,森林防火工作在加强组织领导、提高认识、落实责任、应急保障等一系列行政手段的同时,应注重工程措施和技术措施。
(1)提高森林自身防火能力。在森林火灾多发、易发地段,比如人类活动比较频繁的林地、农田旁边的林地等,结合工程造林、退耕还林种植一定数量的耐火树种和阔叶树种,来增强森林自身对火灾的抵抗能力,从而来降低森林发生火灾的风险。
(2)林火阻隔技术,建立林火阻隔网络,是防止森林火灾扩展蔓延的最好方法之一。在我国关于林火阻隔方面的研究很多,主要包括开设防火线、建造防火林带、建设林区公路、营造耐火植物带以及林相改造等。
(3)在重点林区实施防火林带网络化。根据各林区火险等级区划,结合重点林区森林防火综合治理和防火通道建设项目,在一些重点防火地段,可以依照山脊、沟道等一些自然地形划分出一定的网络建造防火带,形成一个统一的防火林带网,一旦发生火灾时,通常是烧毁已划分开的某个网络内的树木,而不会对整个森林造成巨大破坏,尽量减少森林火灾的危害和损失。
[关键词] 营林措施 森林防火 应用探讨
[中图分类号] S7 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2016)02-0103-01
1 简述营林措施
营林措施经常都会被应用到森林防火工作中,其可谓是一种具有极强传统型的防火方式。在具体应用过程中中,营林措施的使用价值有很多,不但可以预防森林火灾的发生,还能够使经济林木持续发展,进而获得最佳的经济收入。具体来说,营林措施即种植林木时,工作者根据森林防火的实际需求,种植一些具有防火性能的植物,同时还将法律以及行政和科技等众多内容融入到森林种植中,以顺利进行森林防火。对于森林防火而言,有着非常多的措施,但经过众多实践可知营林措施为最好的防火方法。探究其原因,包括以下两种,第一,营林措施把握了森林防火的全局,其从种植林木的开始就做好了防火准备,所以具有时效性以及全面性。第二,营林措施为复合型的森林防火方式,虽然应用绿色生物来防火,可是在实际应用时却运用了很多现念以及科技方式,综合的分析和处理的一些火灾问题,进而获得了很好的火灾防控效果。
2 森林防火中营林措施所起到的作用
2.1 使林地安全得到保障
想要做好营林防火工作,需要有效认识生态系统的结构特点,然后利用一些植物特征进行防火。通常森林火灾是很难被控制的,其主要原因是森林之中的大多数树木都很容易被点燃,当火灾开始之后,便会引发周围树木一同燃烧,快速扩撒,致使救援工作难以展开。而营林措施便可以将森林的可燃性降到最低,将火势控制住。所以,当对森林采取一定的管理举措时,在林木种类选择和防火制度等方面都会由专门的工作人员负责,可大大降低森林火灾的发生几率。从中可知,林业发展中,如果可以有效使用营林措施,便能够使林地的防火性能提高,减轻林地的破坏,使森林资源得到保障。
2.2 使经济效益得到保障
营林措施为一种森林防火方式,具有较强的综合性质,在建设营林时,营林工作者可以根据气候与地理环境特点对树木品种以及种植规模进行选择。与此同时,为了是营林防火作用得到强化,在植树造林时,营林工作者还会对林木种植的科学性与合理性加强关注,不仅是森林规模得到扩大,还提高了造林质量,推动林业经济快速向前发展。此外,防火功能的提高,使火灾发生时林地不会被大面积的破坏,保证了林业的经济收入。所以,目前林业发展中我国大力推行营林措施,并且还要在全国范围内进行应用。
2.3 使林业资源变得更加的丰富
虽然预防森林火灾为应用营林措施的主要目的,可是针对林业发展而言,营林促使还需要具备更多的效益,进而使林业建设可以顺利完成。
其一,在应用营林措施时,需要对林木的实际经济效益进行分析,所以,当规划造林时,不但要考虑防火问题,还要重视种植经济林木,以提高林业的经济效益。
其二,林业建设与社会发展有关。近几年,虽然我国持续的强调节能环保,可是每年依旧还需要大量的木材。所以,在建设营林时,营林工作者还需要把握社会需求,并对林业种植进行合理的调整,以使我国木材紧缺问题得到解决。从中可知,在应用营林措施时,不但可以减少火灾的发生,还能够获得更多的林业资源,使社会上众多的需求得到满足。
3 森林防火中应用营林措施
3.1 对造林加强重视
想要有效合理的应用营林措施,林业工作者需要着重分析以及研究发生火灾的原因,找出有效解决方法,从源头上制止火灾的发生。其中比较有效且经常应用的一种方法便是大范围的种植林木,使林业基础得到强化。
其一,林业工作者应该把种植林木的面积扩大,特别是森林周围为草坡或者是荒地的区域。此种方法主要就是预防火灾的发生,把有可能会引起火灾发生的隐患消除,使森林具备更强的防护功能。
其二,种植那些具有极高防火效果的树木。我国具有非常多的树木品种,没一种树木都具有其特有的防火效果,所以,建设营林时,营林人员必须选择防火效果好的树木品种,从而使火灾可以减少发生。
其三,设立防火隔离带。提升森林自身的防火功能虽然能够起到相应的防火作用,可是想要火灾不持续蔓延,营林工作者需要在林区中种植有防火隔离功能的林木,构成一个防火隔离带,从而使那些容易燃烧的林木得到保护。
3.2 对抚育加强重视
林业经营过程中的任何一个环节都离不开营林措施的支持,所以,在开始造林时便需要应用营林措施。抚育树木为营林措施之中一必不可少的组成部分。
其一,在规划林地时,营林工作者就需要应用营林措施对土地进行整理,剔除那些有可能会引发火灾的一切因素。譬如:枯枝败叶、杂草等等。与此同时,在抚育幼苗时期,还需要管理好幼苗,并针对幼苗成长状况制定与其相符合的防火方案,以防止火灾侵害到幼苗。
其二,整修林地。当林木长成之后,一些枝条就会相互交织在一起,特别是针叶林木,当树木成材之后,枝条就会因为互相交织而枯萎或者是损伤。而这些枯萎枝条很容易就会引发火灾的发生,所以,营林工作者必须定期对林木枝条进行修整。
其三,适当的砍伐树木。树木成长中经常会因为各种各样的环境因素或者是自然因素死亡或变得畸形,这样就会导致树木的经济价值降低,除此之外,还会引发火灾,所以,营林工作者必须定期进行林木检查,如果发现有畸形或者死亡树木,一定要及时的将其砍伐掉,以减少火灾隐患,保证经济效益。