新的经济政策

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新的经济政策范文第1篇

关键词：经济结构；税收政策；税收优惠

一、税收政策在经济结构调整中的作用

我国经济结构调整的基本目标是通过深化改革，培育市场体系和市场主体，完善市场调节机制，形成经济结构自我调整、自我转换的机制。但是，在经济结构调整过程中，政府的作用不可或缺。税收政策是政府指导和诱导资源配置的重要经济政策之一，在促进经济结构调整过程中，税收政策的作用具体表现在以下方面。

第一，税收政策要保证市场机制对经济结构调整基础性作用的发挥。税收政策最基础的作用始终是作为生产要素自由流动的外部制度条件，对纳税人来说应尽量减少除税额和奉行成本之外的税收成本，对征税人（政府和税务机关）来说应尽量减少税收的征收成本。此外，税收政策还应在纠正“市场失灵”方面发挥应有的作用。

第二，采取鼓励性的税收政策，通过经济利益诱导生产要素的配置，实现经济结构向预定目标调整。鼓励性税收政策的作用主要体现在以下方面：（1）鼓励研究与开发，发展高新技术产业，以信息化改造传统产业。（2）鼓励企业兼并联合、资产重组，鼓励企业集团化和扶持中小企业发展，提高企业国际竞争力。（3）鼓励投资于落后地区，发挥中西部地区的比较优势，实现区域经济协调发展。（4）建立健全社会保障体系，以税收为城镇建设筹集资金，实施城镇化战略，实现工业化和城镇化的良性互动。

第三，采取限制性税收政策，抑制某些经济行为，辅助经济结构调整，实现社会福利最大化。比如：限制高能耗、高污染产业的发展，限制某些与我国目前人均收入水平存在差距的高档娱乐消费行为等。

总之，税收政策的作用在于通过中性的税收政策促进生产要素的自由流动，为经济主体的市场选择创造公平的制度环境，通过鼓励性和限制性的税收政策促进经济结构的主动调整。

二、当前我国税收政策不适应经济结构调整的表现

（一）当前税收政策不利于经济结构自我调整、自我转换机制的形成

1.1994年税制改革时面对的宏观经济形势是通货膨胀，表现为投资过热，因此税制改革侧重于用重税抑制投资，调控宏观经济。为了达到此项目的，国家对增值税的税基和征税范围作了一定的限制。从税基角度看，我国的增值税是生产型增值税，其结果是资本有机构成高的企业增值税税收负担一直较重，这导致各行业增值税税负不平等，扭曲了资源配置，使资源过多地流向资本有机构成低的行业。从征收范围角度看，我国对在本国境内销售、进口货物，提供加工、修理、修配劳务征收增值税，而对在本国境内提供增值税征收范围以外的劳务、转让无形资产和销售不动产征收营业税。由于大部分的劳务被排除在增值税征收范围之外，增值税链条不完整，其“中性”作用并没有发挥出来。随着信息时代的到来，无形资产和劳务在公司经营中的作用越来越重要，公司要消耗大量的劳务，但对劳务征收的营业税并不能作为劳务使用者的进项税额来抵扣。知识密集型或技术密集型企业会因为增值税不广泛的征收范围而承担较重的税负。可见，我国当前的税制不利于产业重心向资本密集型或技术密集产业转移，这不利于产业结构的优化。

我国税制抑制投资的另一措施是通过企业所得税实施的，即通过限制可扣除性的费用来高估应税利润，以减少企业税后利润抑制投资。费用不能在应税所得中扣除，致使税后利润不能完全体现企业的经营成果，企业要达到预定盈利目标所付出的成本因为企业所得税的存在而加大，这可能会使企业改变经营方向。例如，计税工资制较低的标准工资扣除不鼓励企业引进高素质人才，实现向技术密集型企业的转变。

2.地方市场分割的存在使要素难以在全国范围内自由流动，不利于确定地区比较优势，更不利于实现规模经济和培育企业的市场意识和竞争能力。而地方市场分割的重要根源则是分税制的不合理性。另外中央和地方划分财权的标准不是按事权财权一一对应原则来确定的，再加上当前政治体制的某些不合理环节，使得地方政府片面追求短期的地方利益，推行地方保护主义，人为地造成地方市场分割。此问题的存在阻碍了经济结构自我调整、自我转换机制的形成。

（二）税收政策缺少对产业组织结构调整的支持

1.缺乏实现企业集团化的税收政策。除了源于分税制不合理的地方市场分割使要素不能实现跨地区、跨行业、跨部门自由流动，阻碍资产重组外，另一个不利于企业集团化的因素是缺乏完善的社会保障制度。没有完善的社会保障制度使劳动力流动风险难以化解，劳动力倾向于滞留于原来的企业，企业为解决冗员问题困难重重。社会保障资金以收费形式而不是以税收形式征集，权威性、强制性不足，拖欠现象严重，社会保障体系建设得不到及时充足的资金支持。

2.缺乏支持小企业发展的税收政策。小企业在科技创新、吸纳劳动力等方面发挥着巨大的作用。小企业的特点和作用决定了政府应采用一定的金融、财政（包括税收）等政策扶持其发展。但我国目前却没有支持小企业发展的专门税收政策。现行税法规定：对于年应纳税所得额在3万元（含3万元）以下的企业，减按18%的税率征收企业所得税；对于年应纳税所得额在3万元以上10万元以下（含10万元）的企业，减按27%的税率征税。此规定的对象并非是全部小企业而只是盈利少的企业，这会诱使企业避税。这种以应纳税所得额，而非企业规模为标准判定适用税率的做法，不利于小企业的发展。营业税优惠也存在同样的问题。

（三）中观税负结构与经济结构的调整方向不符

理论上讲，要快速发展第三产业应有较优惠的轻税政策相配合。可是我国目前三个产业的实际税负率分布并不符合这一理论。如表1所示，1996年第三产业税收负担率大大高于第一产业，也高于第二产业。

同时，第三产业的税收负担逐年上升，而第二产业则逐年下降。从税负方面来说，相对其它产业，对第三产业的重税政策，与大力发展第三产业的宏观经济政策是矛盾的。

表2中列出的部分产业的“两税”税收负担率中，基础产业较高，而轻工业和商业则低的多。主要行业中与产业政策意图相左的税负分布状况反映出税收政策未能及时根据产业政策进行调整，形成一定程度的偏离。

（四）税收优惠政策手段单一，产业导向薄弱，对技术改造和科技创新的激励作用不足

新的经济政策范文第2篇

关键词：战略性新兴产业；演化经济学；创新系统

中图分类号：F062.9文献标识码：A

熊彼特经济周期理论指出，每一次萧条都孕育着新技术革新的可能，现代经济增长是沿着“创造性地破坏”路径演进，即毁灭过去的工业和消费模式而转向新的经济增长模式。发展新兴战略性产业，是中国立足当前渡难关、着眼长远上水平的重大战略选择，要以国际视野和战略思维来选择和发展新兴战略性产业。本文从演化经济

学视角，对中国政府提升产业竞争力提出政策建议。

一、演化经济学与主流经济学的差异

无论是主流经济学，还是演化经济学，解释产业部门长期竞争力的关键因素都是其自身的创新业务及其开发跨部门高级知识扩散的能力。然而，在它们关于创新发挥中心作用和增长过程扩散方面相一致的背后，在实证研究的类型及基本理论结构方面存在巨大的差异。因而，两种理论范式的政策制定基础和目标存在较大差异。

从主流经济学和演化经济学的理论范式看，主流经济学强调知识和研发外溢在产业竞争力提升中发挥的作用、知识不断累积的正面回馈以及知识的外部性，是经济增长过程的基础。而演化经济学强调创新过程的部门特征，指出创新对产业竞争力的效应必须在塑造创新行为的系统背景、产生和扩散知识的部门特征两者相结合的复杂框架下进行。

从主流经济学和演化经济学的政策体系看，主流经济学强调提升研发业务水平的一般政策体系，指出市场失灵需要有政策干预纠正，以保证研发业务水平。演化经济学强调特定于部门能力的特定政策体系，指出创新系统属性要求政策制定者根据实际的、特定的情景制定政策。

结合技术变化和全球化发展趋势，从中国的实际情况出发，主流经济学强调的知识外溢政策体系难以提升中国产业竞争力。从长期看，知识外溢的政策体系确实能使传统的优势产业升级，但升级的范围受到了限制。给定技术变化的速度、能力构建的路径依赖性和累积性，将导致中国陷入增长的陷阱，自由市场难以将其拉出陷阱。笔者认为，致力于发展战略性新兴产业的政策应该是基于演化经济学的政策体系。

二、技术变化条件下的能力构建政策

信息技术的快速扩散、经济距离的缩短、新技术的技巧和制度性需求等导致竞争环境日益严峻，竞争日益加快、日益激烈，技巧、能力、基础设施和“连结性”等方面的进入壁垒越来越高，专业化的教育和技术支持越来越重要，这些都需要对当地企业学习进行支持。

当地能力虚弱，工业化更多地依赖于外商直接投资，然而如果不具备当地能力，难以发现外商直接投资驱动发展中国家产业增长。主要是因为：外商直接投资主要集中在技术和营销密集型的业务，跨国公司可以发挥其所有权资产优势。外商直接投资并不囊括大量的需要平凡技巧和技术要求的制造业业务，这是后来者产业增长的核心因素。在那些具备足够多产业部门和自由外商直接投资政策的国家，国外附属机构攫取了1/3到1/2的价值增值。如果当地企业没有足够的能力，工业部门就不能维持长期的不均衡增长。

吸引制造业外商直接投资进入复杂业务（除简单的资源开发和劳动力密集型业务之外）需要有强大的当地能力，如果不具备这种能力，跨国公司不会启动有效率的运营。因此，当地和国外能力是相互补充的。保持一个地区国外投资性的工业基础地位，随着工资的提升和技巧要求的变化，需要当地能力的不断提升。有效的集聚经济或工业业务的集群是吸引外商直接投资的重要因素，这同样要求有强大的当地能力。能力的累积性属性意味着，如果外商直接投资在特定地区建立，全球采购体系一旦确立，新进入者就越来越难地打破这一局面，特别是在复杂性的业务和功能中。换言之，先行者优势意味着后来者面临着日益增大的进入成本――如果没有强大的当地能力，就不能克服这些成本。

尽管技术发生了变化，但能力构建的基本政策并没有发生变化，直接的政策包括：在无需付出巨大的和不可预知的成本条件下，支持幼稚产业企业掌握新技术和新技巧；间接的政策包括：保证要素市场（诸如技巧、资本、技术和基础设施等）能满足能力构建的需要。如果企业和业务在生产链上是密切相关的，如果当地投入不能有效地替代进口，还需要协调企业和业务之间的学习。产业政策的信息需要适应技术变化和复杂性。

总之，在技术变化的条件下，中国需要有能力构建的政策以支持战略性新兴产业发展。新技术改变了提升竞争力的制度和政策结构：在标准、度量衡、质量、检验、研发、生产率和中小企业扩张等方面，需要有国家政策支持；在信息通信技术体制方面需要有良好的基础设施；需要有新规则、法律体系和机构鼓励企业构建竞争能力，使知识能跨越国界地自由流动；政策制定者需要有能力缓解新技术对弱势群体的不利影响。

三、全球化条件下的选择性干预政策

从全球化的角度看，生产过程和功能在国家之间的生产分割，使得国家可以在细分市场（一个零部件或过程）中开发其竞争优势，达到一种过去不可能达到的巨大市场。相对传统的产业专业化模式，生产分割所需要的能力更狭隘、更专业化。跨国公司如果发现投资末端可以生产具有竞争性的产品，它们就可以转移技术、技巧和资本的“缺失部分”以增强当地的能力。在这一过程中，当地企业开发了新能力，主要是生产技巧。一体化体系的扩展导致重复日本、韩国和台湾地区的路径越来越难；倒是吸引跨国公司特定业务比较容易。全球体系的后进入者采取的是外商直接投资路径，因为外商直接投资越来越自由，跨国公司不愿意分离其技术给独立的可能会成为竞争对手的企业。总之，全球化并没有必要放弃选择性的产业政策，它只是降低了选择性的范围，增加了选择性的潜在成本而已。

在WTO规则框架下，被允许使用的政策工具可能不能培育技术能力的快速发展，可能会导致当地产业基础薄弱的发展中国家过度依赖于外商直接投资驱动产业和能力发展。这些不能满足可持续的工业化的需求。即使是那些幸运地融入了全球生产体系的国家也只能成为低层次劳动服务的提供商，随后的深化只能被这些限制能力开发政策所遏制。对于具备能力基础的发展中国家，这些规则将阻止其在新技术和新业务领域的战略多元化，将阻碍新兴工业化国家进入高级业务（这些业务的风险较大、成本较高）。

然而，在WTO规则中，涉及到技巧形成、技术支持、创新融资、外商直接投资促进和目标化、IT基础设施开发及并不影响贸易的一般补贴形式等方面的选择性政策依然被允许执行。在全球化条件下，中国需要充分利用WTO规则，支持战略性新兴产业的发展：为产业政策拓展出新的政策空间；改变进一步的自由化是经济发展基础的观念；灵活地、谨慎地运用政策，确定特定形式技术开发的目标。

四、不确定性条件下的协调政策

在不确定性的条件下，公共政策程序设计和实施需要认识到经济子系统的相互依存性（经济是一个整体），需要关注强耦合的因素，优先确定政策企图影响的制度结构和能补充创新业务的因素。这样，要求有互补的政策干预，目的是促进经济体中强耦合部分之间的正反馈效应，或至少减轻可能产生的负反馈效应。

首先，发展战略性新兴产业需要得到教育政策的互补。Nelson和Winter（1982）较早地认识到，教育是技术变化、创新和产业竞争力的互补领域。他们认为，较高水平的教育能加速赶超技术前沿（最优实践）的过程。事实上，在构建研究能力的过程中，在研发投资和人力资本之间存在基本的互补关系。许多研发政策企图通过税收激励和减免政策，刺激私人部门中科学家和工程师的需求，这些政策要取得成功，有赖于教育体系的正面供应响应。如果教育体系不能提供足够的科学家和工程师的供应，再好的研发激励政策也不会有创新和经济增长。内生增长理论表明，增加研发支出并不足以加速增长，更加需要的是增加与研发过程相关的投入数量。

其次，发展战略性新兴产业需要得到竞争政策的互补。能轻易地进入成熟或新产业是好事情，不仅意味着多方面和分散的创新试验，而且意味着能激励现有企业的创造力。如果竞争压力或进入威胁不足以强迫企业创新，研发补贴将没有太大作用。几项实证研究指出，产品市场竞争对专利和生产率提升存在正面效应，特别是在市场竞争处于低水平的情况下。Aghion和Howitt（2005）指出，进入威胁能激励现有企业的创新。在不存在真正的产品市场竞争条件下，研发补贴可能被现有企业用作其他目的（包括建立进入壁垒）。

第三，发展战略性新兴产业需要得到宏观经济政策的互补。私人研发投资的属性之一是对经济波动非常敏感，因为这种投资通常是长期的、需要大量的沉没成本，具有不确定性，企业在不完善的资本市场上运作，在其留存收益下降或需要意外的债务储蓄以应对经济波动的情况下，企业将缩减研发支出。在金融欠发达的国家，帮助企业克服资产限制、保持其创新能力研究基础的机制和金融中介匮乏；即使在金融发达的国家，如果众多的企业遭受不利的宏观经济背景，这些机制和金融中介将被淹没。因此，积极的政策措施包括公共支出、私人研发的直接补贴以及在经济衰退阶段的公共采购（以维持私人创新能力）。在这种背景下，反周期的财政政策不仅是稳定器，而且是促进经济增长的工具。

第四，发展战略性新兴产业需要得到劳动力市场政策的互补。在熊彼特的创造性破坏中，创新要求有灵活的劳动力市场以最小化解除雇员的成本、便利破坏旧的经济实践、能实现新产业部门的形成。欧洲关闭工厂及解雇工人的成本远高于美国（这与欧洲社会的社会福利模式相关），在其他条件不变的情况下，在创新产品和过程的引入（要求有工作置换）方面，美国更具有竞争优势，而欧洲更能在技术跟从业务方面（基于更少的激进创新）实现专业化。

然而，政策的互补性产生了不同政策目标之间协调的困难。因此，一方面在不确定性条件下，政策制定者需要有管理的技巧；另一方面政策制定者需要明确不同战略性新兴产业发展的重点环节，针对性地采取不同的政策。

（作者单位：洛阳师范学院商学院）

主要参考文献：

新的经济政策范文第3篇

本文主要介绍电视新闻编辑需要具备的素质，以及提升其素质的方法，最终的目的是提高编辑能力，呈现给观众更多优秀的新闻报道。

关键词：

经济日益完善，传媒飞速发展，电视媒体也将面临机遇和挑战，所以编辑的能力对电视新闻策划的提升有着重要影响。

（一）素质对新闻编辑的重要性由于新闻报道内容要求客观真实，并需要结合编辑的主观进行描述，所以新闻编辑一定要本着实事求是的原则，要求编辑工作要和新闻报道协调配合。因而编辑人员在新闻业中居于主导地位，只有具备优秀的职业素养和专业能力，才能让信息传播更为有效。

（二）提升编辑人员的个人素养新闻编辑顾名思义编辑的对象是新闻，与其他编辑相较，新闻编辑必须具有客观性和实效性。那么电视台新闻编辑更应具备基本的政治素养，为提升编辑中的政治性，新闻编辑在不断深化自身政治基础的前提下，将政治理念融入编辑中。另外，电视台的编辑需要编辑素养和编辑能力，两者缺一不可，如果缺乏编辑的实务能力，将不能承担编辑工作，新闻报道的获得很零散，所以要编辑将其整合和分类，这也是体现编辑能力的核心工作。优秀的新闻，不但要真实，更要具有实际含义，这就要求新闻编辑发挥自身的专业能力，首先整体定位素材方向，其次分类整理新闻素材内容，找到素材中需要报道的重点方向和关键内容，通过报道突出新闻主体。编辑人员在整理新闻素材的过程中，需要把握过程，这体现出编辑人员的能力；编排好整理的新闻素材，体现编辑人员的思绪，因而合格的编辑人员不但要感性地认识新闻，更要具有丰富的新闻理论知识，两者结合运用，让新闻报道更具水准。新闻工作中，要求以理论指导实践，遵循新闻内容的真实性，主客观之间的相互联系，对社会的实际状况做出真实的报道，这些目标的实现，要求新闻编辑具备良好的新闻素养。新闻编辑不仅要整理新闻素材，更要结合文字、图像和声音，给观众多层次的感官刺激，结合内容剪辑视频和画面。这就要求新闻工作者具有敏感的逻辑思维，根据事件的发展情况，以及进展顺序逐步剪辑。科技的发展，电视技术和编辑系统也逐步升级，新闻编辑要开阔视野，创新思维，提高系统操作能力。

二、提高电视台核心竞争力的建议

（一）密切关注社会动态，提取焦点信息提高编辑工作素养的关键是优化新闻结构，丰富新闻内容，确保新闻报道的质量，这样播放出的新闻才能真正对群众负责。因而编辑的新闻内容需要满足受众需求，编辑要经常关注当前热点的时事政治，拓宽自己的视野，扩大自己的知识面，树立积极正确的新闻理念。新闻编辑要遵循以下几点：第一，符合国家的政治导向，紧跟国家的政策方针，报道的内容可以涉及国家的先进文化、思想以及政治理念。第二，新闻的选择要以社会大环境为背景，秉承为人民服务的原则，了解群众的呼声，反映群众的需求。第三，培养创新发展意识，善于发现身边的事件，让新闻题材更加丰富，深入群众生活中。第四，与社会生活的发展相适应，电视新闻需要更多地关注人们的精神生活。

（二）创新策划方案“文化的创造是创新、是求异文化的积累也是积累新文化，异于已有的文化创造。从这点来说，以求异作为编辑选择的灵魂亦不为过。”具有了求异意识的编辑，才有创新的意识和动力，才具有相应的应变意识和能力。在这个信息多元化的时代，人的物质生活和精神生活充满了变数，如果没有创新意识和应变意识，就会在激烈的竞争中被淘汰。只有在求异与创新中，才能发现一些未填补的空白，才能找到当下的热点与盲点，才能引领更新的理念，才能够使电视新闻节目在新形势下不断提高和发展。电视台编辑策划的终极目标就是在求异与创新中，办出特色，办出个性。信息网络时代的发展，电视新闻媒体竞争出现白热化局面，因而电视新闻媒体需要提升自身的竞争能力，需要在新闻播出之前精心地进行策划，各类媒体和新的新闻形式的出现，为了赢得更多的关注，就需要具备创新意识和创新思想。由于新闻事件多以突发事件为主，很多突发事件可以引发社会媒体的关注热潮，并且引起社会各界的热烈讨论。新闻编辑可以抓住相关机会，深入地讨论该事件，并且做好后期的跟踪以及持续报道工作，让整个事件得到持续关注。相同的新闻事件，由于策划手段的不同，产生的反响也不尽相同，能否让一个新闻事件得到群众的高度关注，与新闻个性化报道关系密切，所以新闻编辑的创新能力尤为重要。为实现电视台新闻编制的创新策划能力，首先需要电视台的编辑发挥自己的创新能力，在呈现原始新闻的基础上，融入自己的创意和想法，让整个事件更具有吸引力。因而丰富的经验对于电视编辑非常重要，可以帮助他们在有限的时间内了解整个新闻事件的发展情况，并且可以快速选取重要的新闻事件，挖掘内在含义，并且阐述的新闻观点要适应群众的发展需求，更要树立正确的舆论导向。［1］

（三）反复和重点宣传相结合电视台的报道主要的特点是实时性和真实性，与其他传统媒介相比较，电视新闻更具有便捷性和丰富性。但是新闻播放过程中体现出不容易存储的特性，很多好的电视节目在播放一次后就忘记，不能对新闻事件留有比较深刻的印象。所以，要重新审视新闻策划，根据具体的传播特点，反复地重点宣传。这类宣传方式主要是针对同一新闻事件，从不同的角度报道新闻情况，运用不同的报道方式，给观众多元化的展现方式。重点宣传是在报道一个新闻事件的过程中，深入某一点重点了解，深入挖掘。两种不同的报道方式，其效果也将不同，但这两种方法的结合运用不是简单的重复，是需要新闻编辑掌握一定的技巧，新闻报道中合适的方法运用，有助于提升新闻宣传力度，密切群众和新闻之间的关系。

三、结语

电视新闻编辑在实际的工作过程中，需要重视群众的地位，以服务人民为己任，运用合适的方法提高新闻编辑的竞争能力，这将有助于提升新闻质量，要求编辑的新闻更能反映社会现实，提高百姓的新闻关注度，所以电视新闻编辑要对自己严格要求，不但要掌握扎实的编辑策划能力，更要将其融入实际工作中，丰富自身的工作能力。

参考文献：

新的经济政策范文第4篇

农产品的质量、品种、特色、价格、品牌、信誉、信息、宣传等方面分析了农产品的竞争取胜的策略，为我国农产品生产经营企业参与市场竞争提出了思路。

关键词：农产品 竞争策略

进入新世纪以来，我国农业得到了迅速发展。随着农业的迅速发展，农产品的市场竞争更加激烈。面对日益激烈的市场竞争，农产品要想在市场中找到立足之地，并谋求不断的发展和壮大，必须运用灵活的竞争策略。下面介绍几种有效的农产品竞争取胜的策略，供农产品生产经营者参考。

一、优质竞争策略

市场经济的原则是优胜劣汰。市场竞争的焦点是产品的质量，质量是企业的生命。俗话说：“市场如战场，成败靠质量”。质量的优劣是企业竞争力强弱的关键。农产品质量直接关系到广大消费者的切身利益。劣质农产品不仅会降低农户的投入产出率，而且还可能给农户带来意想不到的损失；另外，随着人们对农产品质量的要求越来越高，生产出高质量的农产品满足消费者的需求，是农产品创名牌，提高竞争能力的根本。所以，生产优质的无污染的绿色农产品是农产品竞争取胜的首要竞争策略。

二、多品种竞争策略

品种竞争是农产品生产企业竞争取胜的基础。随着农业发展的多元化，生产经营单一的农产品品种已不能满足市场发展的需求。消费者需要的是多品种、多系列的丰富多样的农产品。农产品生产经营企业如果品种单一，就难以适应消费者不同层次、不同口味、不同习惯、不同爱好等的需求，市场的应变能力就差，在竞争中就会处于被动局面。因此，农产品生产经营企业要从消费者的需求出发，根据消费者的需要，开发出多品种的农产品，满足消费者的不同需求，提高企业总体市场占有率。

三、以独特的产品定位的竞争策略

产品定位，是指为自己的产品在市场上树立一个明确的、有别于竞争对手的、符合消费者需要的形象， 其目的是在消费者心目中占据一个有利的位置。因此，产品定位是对潜在消费者需求心理所下的工夫。成功的产品定位是产品进入市场、拓展市场的助推器。在进行产品定位时，一要找出产品主张， 也就是要找准产品代表的精髓， 如农产品可以以“绿色食品”、“营养丰富”、“食用方便”、“用途多样”等作为自己的产品主张；二要考虑消费者对农产品的需求特征，有的消费者追求的是口感、有的追求的是营养、还有的追求的是食用方便，等等；三要考虑农产品本身的特点。有的农产品附加价值高，营养丰富，具有多种功效，可以定位于高档商品之列，如高档宴席选用的精致大米，蛋白质含量高、口感好、外观好看、香味浓郁；而有的产品则要定位于大众消费。四要力求在产品个性和形象风格上与竞争者有所区别，这样才能使农产品在市场上具有特色，有特色才有市场，有市场才有竞争力，有竞争力才能在能在激烈的竞争中取胜。

四、物美价廉竞争策略

质优价廉的农产品是消费者购买农产品时追求的理想目标。特别是对于大多数消费者来说，由于近两年优质绿色农产品市场供应不足，价格相对较高，导致了消费者对高价优质农产品购买的限制。因此，优质农产品的价格定得不能过高，定价过高将会影响这些农产品的销售。生产优质农产品的企业可以通过降低成本，节约耗费的途径来降低价格，争取获得广大消费者的认可和购买，获得在市场竞争中的优势。物好价又廉是农产品竞争取胜的重要策略。

五、良好信誉竞争策略

信誉是企业竞争取胜的根本。信誉是生产者在与消费者的多次买卖中，与消费者建立起的一种相互信赖的关系。一个农产品生产企业要想在市场中取得竞争优势，必须建立良好的信誉。要取得消费者的信任，就必须讲究信用，信守合同，绝不能用欺诈的手段赚钱，不投机取巧，不欺行霸市。经过长期得努力和一次次忠实地为消费者提供优良的产品和服务，才能在消费者心目中树立起企业良好的形象，才能成为消费者信得过的企业。在消费者心目中取得崇高声誉的企业和农产品，是企业的一种无形资产和财富，这就意味这个企业及其产品能稳固地占领市场，使顾客一次又一次地重复购买其产品，企业的经济效益自然会不断地提高，企业的竞争力才会越来越强。

六、不断创新竞争策略

以创新取胜策略，也就是做到人无我有，人有我优，人优我转，先人一步，高人一等。因为市场复杂多变化，农产品生产经营企业要想满足市场日益变化的需求，只有不断地开发出适销对路的新产品，才能适应市场并使企业有旺盛的生命力。在复杂多变的市场上，产品的生命周期越来越短，当老产品被迫退出市场时，企业的新产品必须投放市场，稳定和提高企业的市场占有率。老产品不断地被市场所淘汰，新产品也应不断地并且快速地被推出。如果农产品生产经营者不注重新产品开发，生产的产品“几年一贯制”，那么在当今经济高速发展的今天，将会失去市场甚至被迫退出市场。因此，靠不断地创新取胜是农产品生产经营企业提高市场竞争能力的重要手段和策略，农产品生产经营企业在生产经营中，要广泛集中新的科技成果，并迅速使之转化为现实的新颖产品，抢先推向市场。做到销售一代、生产一代、储备一代、试制一代、开发一代，使新产品源源不断地推向市场，满足市场的需求。

七、信息竞争策略

在市场经济条件下，信息已成为农产品生产经营企业不可缺少的要素和资源，是农产品生产经营企业无形的财富，是农产品生产经营企业的“第二资源”，农产品生产经营农产品生产经营企业保持竞争力的源泉，也是农产品生产经营企业进行正确决策的依据，信息对农产品生产经营企业的生存和发展起着极为重要的作用。农产品生产经营企业要不断地通过各种渠道搜集信息，开发信息，应用信息，做到知己知彼，百战不殆。

八、广告宣传竞争策略

随着市场竞争的日趋激烈，广告宣传作为一种重要的促销手段正在被许多企业所运用。广告宣传对农产品生产经营企业销售产品、开拓市场、以及巩固市场起到了重大作用。我国农业发展到今天，产量日益增加，品种日趋丰富，质量不断提高；但农产品的销售确越来越难。这除了受农产品市场疲软影响之外，其中还有一个重要原因就是企业不重视广告宣传。致使这些企业及其产品的知名度低，不能被广大的消费者所了解、认知，这就很难购买其产品。究其不重视广告宣传的原因是生产者经营者舍不得花钱。殊不知，当今的社会是信息的社会，企业不仅在开发产品时需要信息，更需要在开发市场时信息、传递信息，使用户了解本企业的产品，认识本企业的产品，熟悉本企业的产品，由熟悉进一步产生信任，从而购买本企业的产品，达到销售产品的目的。一个广告可以使一个企业滞销的产品变成热销货，一个广告甚至可以救活一个企业。“好酒不怕巷子深”的年代已经过去，农产品生产经营企业要抛弃旧观念，在抓好产品质量的同时，应重视和加强广告宣传促销活动，不断提高企业及产品的知名度，增强企业在市场上的竞争能力。

九、品牌竞争策略

新的经济政策范文第5篇

1　从思想政治教育的目的看，过分关注社会本位，忽视个体的价值。思想政治教育的存在与发展，当然也和社会上占主导地位的主流意识形态息息相关。但是，长期以来，很多人机械地理解了哲学原理教科书中，有关人的一个基本结论是：人是社会的人、历史的人，具有社会性与历史性，在阶级社会中具有阶级性，由此，片面地将人定格在其具体性、社会性、历史性和阶级性上，使得许多人误认为在社会主义中个人需要和社会需要是完全一致的，不存在所谓对个性或个人需要压抑的问题。致使长期以来，我们在一定程度上淡化或忽视了个体的自我价值。

2　从思想政治教育的原则看，忽视人的主体地位，弱化了思想政治教育的效果。思想政治教育就其本质而言，就是要把一定社会的思想观念、政治意识、道德规范内化为受教育者个体的思想品德，教育、引导、帮助受教育者形成一定社会所期望的思想道德素质。在教育过程中，尽管教育者起着主导作用，但不等于必须以教育者为中心，即教育者在向被教育者灌输社会的政治思想和道德规范时，可以忽视受教育者在教育中的主体地位，可以采取“填鸭式”的教育方式。但长期以来，教育者往往为教育而教育，不考虑受教育者的需要，以及能否被受教育者接受。这种教育，不可能调动受教育者的积极性、主动性，甚至使受教育者产生排斥心理。

3　从思想政治教育的内容看，脱离人的现实生活。思想政治教育“本质上是一种人的哲学，他的直接对象是现实中的人”，根据人的活动领域，人不仅生活在一个由政治、经济等构成的非日常生活世界里，还生活在一个以饮食起居等为主要内容的日常生活世界里。然而，思想政治教育往往一味强调人的政治性和理性，而忽视了与日常生活息息相关的人的正常的需求，从而使原本服务于人的全面发展的思想政治教育，被片面理解为仅仅是为了实现一定政党和社会政治集团的任务。

二、思想政治教育化解的对策

1　思想政治教育队伍专业化。由于社会历史基础条件制约，也由于过去社会组织基础边界不清所使然，就造成全民都做思想政治工作，结果在丧失了社会条件以后，就成了没有根基的空洞说教。而要改变这一不利形势，就要实现思想政治教育的专业化，建立一支素质高、能力强的专业化的思想政治教育队伍，既要培养他们的宣传说教能力，更要培养他们应对和处理实际问题的能力，使空洞的说教变为实实在在的工作。

2　在倡导社会本位价值过程中注重个体价值的实现。思想政治教育既具有外在的工具性价值，也具有促进人性不断提升的内在价值。传统的运行机制更多体现其外在工具性价值，事实上，把“以人为本”作为教育的入口，以“生活世界”为支点，尊重个体存在的多样性，以教育对象个体为切入点，采取灵活多样的、柔韧渐进的、贴近人的运行机制，从而使传统的运行机制因目标设置过高、操作过硬而与受教育者有较大的距离等问题得到解决。