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GoogleEarth是Google公司推出的,是一种在线的全球地理系统服务软件,他能够向用户展示不通地域的遥感图像,主要是反映了实体景物的卫星照片,并且融合了数字模型,给使用者带来了视觉上的冲击。GoogleEarth采用数据传输压缩技术,并且通过互联网像全世界进行。现在的GoogleEarth主要分为三个版本,一是普通版;二是加强版;三是专业版;其中的普通版是不要钱的,而加强版和专业版是需要付费的,虽然需要付费,但是在数据上其实没有什么差别,主要是在功能上,相比于普通版更加的强大。GoogleEarth的二次开发主要是指在第一层次上加强升级了,不仅仅是运行界面完善了,更主要的是它可以根据用户的需要来定制适合自身的需求及其标准,但是这种系统必须要在联网时才能使用,因为它需要GoogleEarth的在线数据[1]。
2地标文件
地标文件主要是一种标识在特定地理位置的一种记号,是GoogleEarth中数据的存在形式。地标文件就是指有关地标的保存和输出的文件,形式主要包括KML和KMZ两种,KMZ是一种ZIP压缩后的KML文件格式,KML文件主要是用来保存地理信息的,并要在GoogleEarth上用多种风格呈现。那要怎样生成KML地标文件呢?方式有多种,最常用的方式就是把其中类似的地标文件进行保存,或者是编程进行取得。运用编程,可以很好的对系统文件进行管理,这样可以使得管理人员对数据进行一系列的维护。
GoogleEarth在森林防火信息管理中的实现方法主要是从三方面进行论述的,一是系统构建;二是地标文件的生成与加载;三是地标文件的应用。首先,关于系统构建,GoogleEarth在森林防火信息管理中首先要构建出一个完整的系统体系,系统将使用一种独特的开发语言,叫做VisualBasic6.0,通过运用GoogleEarth1.0TypeLibrary,呈现出一种卫星地图。其次,关于地标文件的生成与加载,这就要用到数据库中的信息,在整个的防火信息中,一些信息都要以点状要素进行标注,在数据表格中,每条记录对应着一个点状的信息,主要包括经度和维度。系统要生成不同类型的数据表,然后根据不同的要素再整理成各式各样的地标文件[2]。最后,是关于地标文件的应用,主要包括三个层次,一是防火专题信息定位;二是GPS实时监控;三是林火数据采集。其一,防火专题信息定位,在系统的界面上标注当地的地形地貌情况,着火的地域,火势的规模,之后系统会自动的读取数据库的信息,自动生成相应的地标文件。地标文件能够和相关的森林管理部门进行信息共享,以此来分析火灾与当地地理环境,森林植被,环境因素的关系,为管理部门提出相应的建议。其二,GPS实时监控,GPS定位系统可以很好的提供坐标,GoogleEarth的接口可以在界面上清晰的标注火势的运行速度,这样可以随时的对扑火队伍进行指挥。同时,指挥中心可以获得最准确的数据信息,然后作出相应的扑火措施,再以地标文件的方法告知现场的扑火人员。其三,林火数据采集,相关人员可以用GPS定位系统在火场附近搜集数据,然后导入到数据库中,数据库会自动的生成地标文件,并且传输到GoogleEarth中,从而可以明显的把火地块标注在系统中[3]。
4结语
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实县党代会、三干会和市森林防火会议精神,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,以更加积极的态度,更加有效的措施,更加务实的作风,全面强化、周密预防、快速反应、积极处置,加大依法依责管火力度,全面提升森林火灾科学防控水平,切实做好森林防火工作,严防森林火灾事故发生,为促进我县科学发展、构筑生态屏障,建设生态创造良好环境。
二、基本原则
坚持以人为本、促进和谐的原则。把保障广大人民群众生命财产安全放在第一位,以保护森林资源安全为目标,杜绝或尽量减少因森林火灾导致人员伤亡事故和重大财产损失。
坚持齐抓共管、广泛参与的原则。认真落实各乡镇、各部门工作职责,采取联户联防、边界联防等形式,扩大群众参与森林防火的广度和深度。
坚持预防为主、防扑并举的原则。加强宣传教育和火源管理,加强预警监测、信息报告、应急值守,确保森林防火物资储备。综合运用行政、经济、法律、技术等多种手段,切实加强森林火灾多发突发区域的综合整治。确保一旦出现森林火灾,能够及时发现,做到打早、打小、打了,确保不发生较大的和有影响的森林火灾。
坚持突出重点、注重实效的原则。狠抓森林防火的重点区域、重点时期、重点环节、重点人群的管理。采取针对性措施,强化工作落实,确保森林防火工作取得实效。
三、工作重点
(一)突出重点区域。根据我县森林火险区域划分及实际情况,辛庄乡、苍岩山镇、南峪镇、南障城镇、微水镇、测鱼镇、上安镇、南王庄乡、吴家窑乡为森林防火一类重点乡镇。苍岩山、锦山、仙台山、金华寺、南寺掌林场、辛庄林场等重点景区、林区为森林防火的重中之重。
(二)把握重点时期。节假日期间,特别是高森林火险期及清明节前后,要重点防范,确保死看死守。
(三)抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实,森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救,专业扑救队伍的建设管理是森林防火工作的重点环节,要确保落实到位。
(四)管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员,中小学生,进山游玩人员,上山放牧人员,林区野外作业人员等,是森林防火工作中需要严管的重点人群,要强化宣传教育,落实监督责任,确保不漏一人。
四、保障措施
(一)坚持预防为主,加强宣传教育
各乡镇、各有关部门及国有林场要结合实际,认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题。充分利用广播、标语、防火牌等开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,提高全民防火意识和法制观念。具体做到十个“一”:县防火办每天发送一次森林防火短信;县电视台每晚播出10条森林防火公益广告;每个乡镇书写、更新宣传标语、警句100条;每个乡镇装备一辆载有扩音设备的宣传车;每个乡镇对每户村民发放一张明白纸;每个村庄每天至少广播宣传一次;中小学校普遍上一堂森林防火宣传教育课;对山区野外矿点、施工点、外来务工人员普遍进行一次森林防火宣传培训;对乡村领导干部、林业经营大户、护林员分级进行一次防火培训;每个乡镇对半专业扑火队进行一次实战演练。真正做到森林防火宣传教育进农户、进学校,家喻户晓、人人皆知。
(二)严格火源管理,消除火灾隐患
森林防火必须坚持“预防为先、严防死守”的原则,严格火源管理。今年要在全县推行五个100%的管理制度,做到村委100%与农户签订森林防火责任书,防火检查站对进入林区的人员100%进行实名登记,林区生产用火100%执行计划用火许可制度,痴呆聋哑精神病等特殊人群和儿童要100%落实责任监护人,对违规用火要100%进行查处和责任追究。在具体工作上,做到三个严格管控,开展三个专项行动。
三个严格管控:一是严格管控重点部位。重点林区、主要路口,特别是高火险区、风景旅游区、封山育林区要进行重点防范,增设临时防火检查站、增加临时护林员、加大巡护密度,做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守;苍岩山、锦山、仙台山、金华寺、南寺掌林场、辛庄林场等重点景区林区、重要设施周边,要提前开设隔离带,做到万无一失。二是严格管控敏感时段。“十一”寒食节、清明节、“五一”劳动节以及高危火险期,各乡镇要抓好封山防火各项措施的落实,确保火种不上山,火源不入林。三是严格管控高危人群。对痴呆聋哑以及精神病人、情绪不稳定的人员,要逐一排查登记,明确监管责任,实行专人管控,严防因玩火、失火引发森林火灾事故的发生。
三个专项行动:一是开展野外违法用火严打专项行动。县森林公安局要把专项行动作为当前首要任务来抓,发现一起,查处一起,曝光一起,决不姑息手软,坚持宣传教育与严厉打击两手抓,两手都要硬,实现野外用火状况有根本好转,火灾案件查处率有明显提高。要严惩秋冬季第一把火,对肇事者要从严从重处罚,对乡镇村要通报批评,主要责任人要逐级写出书面检查。二是开展隐患排查整治专项行动。县、乡森林防火办公室要组织开展全方位的森林火灾隐患大排查,特别对林业承包经营大户、驻林区施工单位、生态旅游风景区等进行重点检查,坚持横向到边,纵向到底,不留死角。对排查出的隐患分类登记建档,并对相关责任单位下达整改通知,限期整改到位。三是开展“五清”专项行动。今年夏季雨水充足,林草茂盛,可燃物严重超载。各乡镇要坚决克服畏难厌战情绪,从11月1日至12月31日,集中人力、物力,扎扎实实组织开展“五清”行动攻坚战,彻底清除林边、地边、矿边、坟边、隔离带内的各类可燃物,最大限度消除火灾隐患。
(三)加强队伍建管,提升防控能力
坚持“专群结合、以专为主”的原则,走专业化为主的扑救道路,重点抓好四支队伍的规范化、制度化建设。一是县级专业扑火队伍。要按照“装备优良、纪律严明、作风顽强、敢打必胜”的要求,进一步加强县护林防火应急扑救队人员力量,搞好集训演练、装备补充和后勤保障,11月1日开始全部集结,集中食宿,封闭管理,一线驻扎,随时待命。充分发挥扑救队宣传、巡逻、打击、扑救的作用。二是乡镇半专业扑火队伍。由各乡镇政府负责组建,按照防火一类乡镇不少于30人、二类乡镇不少于20人的要求落实,南寺掌、辛庄两个国有林场和苍岩山、锦山、仙台山等景区也要进一步充实半专业扑火队员,加强管理,相对集中,保持临战状态。充分发挥半专业扑救队作用、争取打早、打小、打了,将森林火灾消灭在萌芽状态。三是护林员队伍。调整充实240名双百万亩封山育林护林员和19.4万亩国家重点生态公益林护林员,明确职责、明确管护范围,充分发挥护林员护林防火的重要作用,争取及早发现野外火源,及时制止野外用火。四是县直包村干部。继续实施县级领导包乡镇、县直单位包村制度,包村干部全部进驻分包乡村。具体负责森林防火知识的宣传教育,帮助指导落实森林防火具体措施,对分包村火情进行严密监控。凡因包村干部脱岗漏岗,没有认真履行职责发生森林火灾的,严格追究责任。
要从实战出发,注重加强这四支队伍的能力建设,全面提高应急处置水平。一是完善应急预案。县防火办根据实际情况和实战需要,进一步修订完善了县森林防火应急预案。各乡镇也要修订完善森林防火应急预案,增强预案的针对性、操作性和实用性,要做到重点林区、重点部位火灾处置思路清晰,方法可行,确保一旦发生火情,能够临阵不乱,指挥有方,组织有序,扑救得当。二是强化专业培训。县、乡防火办要有计划地对乡、村扑火指挥员、防火办主任、扑火队员开展专业技能培训,使每一名扑火指挥员熟练掌握火场组织指挥要领,使每一名扑火队员了解掌握扑火基本技能和避险方法,提高广大指战员的整体素质和能力。三是加强实战演练。县防火办和各乡镇要有针对性地组织开展预案实战演练,使相关部门和人员真正熟悉预案内容,使有关领导、人员熟知预案内容,熟悉工作程序,熟记自身职责,确保出现火情能迅速实施扑救。四是健全联动机制。重点建立健全联防联控、群防群控的工作机制。要严格执行全县森林火灾事故紧急处理预案和森林火灾预防扑救联防制度,一旦发生火情,首先由地处一线的当地乡村组织半专业扑火队和群众组织及时扑救;并迅即上报县防火办和通报相关联防单位,迅速出动县级专业扑火队支援,第一时间投入重兵扑救;做到县、乡扑救队伍统一指挥、统一调配、上下协调、协同作战,确保扑救工作科学、有序、有力、有效。
(四)加强科学处置,增强扑火实效
一是加强火情监测。充分发挥县气象局、防火办卫星监测系统和了望台、巡逻队、护林员的作用,对山场火情进行全方位、立体式的监测,及时预警信息,启动应急响应预案,切实做到火情早发现、早报告、早处置。各乡镇要成立森林防火巡查组,负责对境内林区火情24小时巡查,发现火情及时采取措施并逐级上报;各村委会要成立森林防火联防队,负责对本村林区火情进行不定时检查,在森林防火特险期要进行24小时不间断巡查,一旦发现火情,要及时上报,并采取扑救措施。县乡村三级护林员、巡逻队要全部上岗到位,履职尽责,对重点林场、风景名胜区、森林公园和人员活动密集地方,要加强巡查,不留死角;二是加强应急值守。要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通。遇有紧急情况,主要领导在岗在位,指挥调度。三是严格火情报告。认真执行归口管理和森林防火零报告制度,一旦发生森林火警,各乡镇必须按程序上报县防火办,对瞒报、漏报、迟报火情的,要坚决查明责任,严肃处理。四是科学组织扑救。乡镇主要领导必须亲赴火场一线,靠前指挥,组织重兵扑救,提高首次扑救成功率。要因地制宜,因火施策,科学合理地制定扑火方案,快速反应,果断处置。要及时准确上报情况,需要县扑救队支援的,不得拖延,不可贻误战机。五是合理调配力量。要坚持“专群结合、以专为主”的原则,扑灭明火的任务主要由专业队伍承担,清守火场的任务可由群众扑火队伍承担。严禁组织老、弱、病、残、幼参加灭火,确保扑火人员安全。
(五)加大资金投入,完善防火装备
要建立健全以政府投入为主的森林防火经费保障机制,加大资金支持投入力度,切实保障森林火灾预防和扑救经费、专业队伍建设经费的正常运转。同时,要进一步加强基础建设,突出抓好指挥系统、物资储备库、望火楼和防火检查站、气象点、防火隔离带等建设,及时购置或补充风力灭火机、油锯等物资装备,不断提升森林防火基础保障能力。
召开了全县森林防火视频会议,今天,我们又在这里召开县森林防火指挥部全体会议,主要是认真贯彻落实上次会议的部署要求,动员和组织指挥部各成员单位进一步统一思想,明确职责,突出重点,狠抓落实,确保森林资源和人民生命财产安全,努力夺取今冬明春森林防火工作全胜。下面,结合当前工作实际,我讲四点意见:
一、统一思想,进一步强化责任意识
森林防火是安全生产工作的重要组成部分,是生态文明建设的一项重要任务,事关森林资源和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关全县社会和谐稳定大局。做好森林防火工作,是各级政府义不容辞的法定职责,是广大林区群众的殷切期望,是摆在县森林防火指挥部全体成员单位面前一项十分重要的任务。从我县今年以来森林防火工作实际看,全县19个镇中16个镇先后发生森林火灾46起,其中3月26日保安镇东湾村三组发生的森林火灾,还属于较大森林火灾,造成保安林场一名职工死亡,教训极其深刻,为我们敲响了警钟。这充分说明,我们的工作还存在诸多漏洞和薄弱环节,尤其是各成员单位在森林防火工作组织领导、责任落实、制度建设、经费投入、措施执行、检查督促、隐患排查等方面,还有欠缺、还不到位,需要进一步改进和加强。因此,在当前森林防火的关键时期,各成员单位务必要以对党和人民群众高度负责的精神,进一步增强抓好森林防火工作的责任感和紧迫感,始终绷紧森林防火这根弦,务必严格按照与县政府签订的森林防火目标责任书,主动履行职责、充分发挥职能,真正做到认识到位、组织到位、宣传到位、责任到位、措施到位,严防森林火灾,确保万无一失。
二、严格检查,进一步整治火灾隐患
抓好森林防火工作,关键在落实、重心在基层,必须切实加强对各镇、各国有林场工作落实情况的检查督促。特别是全县森林防火视频会议召开至今,已近一个月,必须认真组织一次森林防火工作大检查、火灾隐患大排查活动,做到检查督查排查“三查合一”,切实达到推动工作、整改问题、消除隐患、确保落实的目的。这也是我们今天会议重点安排的一个事项。各成员单位必须高度重视,精心组织,确保检查顺利、扎实开展。一是要服从检查安排。要认真学习指挥部《关于开展全县森林防火检查的通知》,逐一明确检查时间、检查范围,检查内容,检查分工、检查方法,检查要求,切实服从统一安排,明确职责分工,主动认领任务,把握工作节奏,做到依规有序检查。同时要从工作需要出发,出人出车出力,倾力支持,强化保障。二是要保证检查范围。这次检查的对象是各镇和四大国有林场,范围必须保证责任主体和林区两个全覆盖。各成员单位特别是各检查组牵头单位要严格按照分组安排,集中时间、集中干部、集中精力,进镇入村、进组入户、进山入林,进学校,进企业,做到工作检查横向到边,纵向到底,到点到位,确保隐患排查不留死角,不留盲区,拉网兜底。三是要突出检点。检查内容必须覆盖从组织领导、安排部署、责任落实、宣传培训、督促检查,到设施建设、物资准备、应急值班、特殊人员监护、扑火队伍组建、防火预案制定、野外火源管理、林区巡查监测等森林防火工作的各个重点方面和关键环节,做到严查、深查、细查、真查,切实检验全县森林防火工作能力和水平。四是要提高检查质量。要按照行政技术双线结合的原则,抽调精干力量,合理搭配干部,加强业务培训,把检查组组建好、组建强,确保懂森林防火、会检查工作。要综合运用听取汇报、查阅资料、走访座谈、随机抽查、实地查看等多种方式,严格按照“谁带队、谁负责、谁签字、谁负责”的原则,深入细致检查、实事求是记录、客观公正打分,抓好检查资料整理归档,切实把各镇、各国有林场工作落实情况查实、查清、查确,确保检查结果和量化打分的真实性、准确性和权威性,着力提高检查质量。要坚持把检查与督查、隐患排查结合起来,与指导、宣传结合起来,在开展检查的同时,充分发挥森林防火督查队、宣传队的作用。特别要注重在检查中发现问题、解决问题,查明隐患、整治隐患,切实使检查成为改进工作、推进落实的过程。需要强调的是,检查结束后,要安排被检查镇、林场的镇长、场长在检查表格上签字确认,并加盖公章;检查组必须就地反馈检查结论,指出存在的问题和隐患,提出整改要求和时限,存在的突出问题和隐患的镇、林场要据以写出整改保证书,由主要负责人签字、加盖公章后交检查组。县森林防火指挥部将适时召开检查汇报会,由各检查组就检查情况作出书面汇报,由县防火办对检查结果进行整理汇总,经审核同意后,通报全县。确保通过检查掌握实情、取得实效。
三、严明纪律,进一步强化应急值守
森林防火期,就是高度戒备期,县森林防火指挥部办公室和各成员单位必须进入应急值守状态,严格执行24小时领导带班、干部值班制度。各单位主要领导和分管领导原则上一律不准私自外出,确需外出的,要向县指挥部领导履行请假手续。各单位带值班人员在值班期间必须坚守岗位,明确职责,积极主动做好带值班各项工作,其中县林业局、公安局、卫生局、森林公安分局、消防中队等成员单位要在节假日期间保证30%的人在岗在位。各单位应急电话和主要领导、带值班人员手机必须保证每天24小时畅通。县政府办、防火办要对各单位带值班情况定期不定期进行抽查检查,并将抽查检查情况通报全县,特别是对带值班工作脱岗断档的,要予以严肃通报批评,并责令书面说明原因。同时,要认真执行森林防火报告制度,及时、全面掌握火情动态,快速、准确上报火灾信息,坚决杜绝迟报、瞒报、乱报现象。对因带值班工作缺位失职或未按规定及时报告火灾信息,贻误防火工作、错失扑火良机、酿成重大损失的,要依纪依法追究有关有关领导和人员的责任。
四、严阵以待,进一步狠抓工作落实
森林防火是一项系统工程,需要全社会共同参与,需要各部门齐抓共管。县森林防火指挥部作为全县森林防火工作的指挥者、组织者、实施者,各成员单位必须带头履行职责、落实任务,做到既各负其责,又联动协作。县林业部门要充分发挥牵头抓总作用,全面抓好森林防火的组织实施和检查指导,及时反馈重要情况,主动解决有关问题,特别要建立健全责任包抓机制,分块、逐层将森林防火目标任务分解落实到每个局领导班子成员、每个股室和下属单位、每个国有林场、每个镇林业站、每个村护林员,形成全覆盖、无缝隙的责任体系。县广电、宣传、教体、电信等部门要以“十个一工程”为重点,广泛、深入抓好森林防火宣传工作,县商务、交通、卫生、通信等部门要切实为扑救森林火灾提供物资、运输、医疗、通信等方面的有力保障和优质服务。其他各成员单位都要立足本职,主动作为,切实形成森林防火工作整体合力。
2009年,我乡的森林防火工作在上级森林防火指挥部的领导下,在全乡广大干部职工、人民群众的共同努力下,圆满完成了年初制定的目标任务。按昌森指办电〔2009〕3号文件的通知要求,我乡实事求是的对2009年度森林防火目标管理责任执行情况进行了自检自查,现将自检自查结果报告如下:
一、组织落实情况
为确保森林防火目标任务的完成,乡人民政府成立了森林防火工作领导小组,同时各村相应成立领导小组和义务扑火队(5支,180人),并要求将有关花名册上报县森林防火指挥部,对2009年度森林防火工作,乡森林防火领导小组作全面安排部署,一旦发现火情,及时有组织的召集人员扑救。
根据《责任状》组织落实考核项目评分细则,第一项我乡自评分为10分。
二、值班带班挂钩情况
森林防火期内,我乡在乡村两级实行24小时值班制度。制定了《*乡20*至2009年扑救预案》,各村将值班人员花名册落实后上报乡人民政府办公室和林业站,做到有文有据有证可查。乡森林防火领导小组主要领导轮流值班,林业站全体干部职工轮流值班,确保一旦有火情发生后做到“及时发现,及时上报,及时扑灭”。同时,由乡指挥所定期不定期对各村和林业站的值班情况进行抽查。
根据《目标管理责任状》考核内容第二项评分细则规定,我乡自评分为20分。
三、宣传工作情况
对于森林防火工作,我乡始终坚持“预防为主,积极消灭”的方针,在森林防火宣传工作上大做文章。全乡共发放《森林防火责任通知书》3216份,粘贴宣传标语100余条(幅),制作永久性宣传牌4块,半永久性宣传牌50块,利用广播电视宣传12次,召开各类会议5次,并在中小学校开展“五个一”教育活动,给学生上森林防火知识课达16个课时。通过广泛宣传,使我乡森林防火宣传面达95%以上。取得了全乡人民对森林防火工作的重视和支持。
根据《目标管理责任状》考核内容的第三项目评分细则,我乡自评分为9分。
四、林业生产指标的完成情况
在乡党委、政府的正确领导和安排部署、精心组织下,通过全乡广大干部、群众的共同努力,目标明确、责任落实、措施有力。我乡在干旱少雨、气温持续上升、火险等级居高不下的严峻形势下,无一起火警发生,圆满完成了年初制定的目标任务。
关键词:森林 火险 分析
中图分类号:S7 文献标识码:A 文章编号:1008-925X(2012)O8-0341-01
一、森林火险的发生
随着全球气候变暖, 人为干扰加剧, 全世界发生灾难性的大面积森林火灾的危险与年剧增, 森林火灾的影响也越来越大。森林火行为是森林从着火、发展、传播、直至减弱、熄灭一系列连锁过程的总体, 主要表现为林火的强度、蔓延速度、火焰特征等, 它有量变、质变的区别。量变就是火的蔓延速度, 质变则是火的不同发展阶段。森林火行为非常复杂, 因为森林火灾变化无常, 几乎没有两次相同的火灾, 并且影响因素很多, 影响机理也异常复杂。近年来,林地面积的增加,可燃物的积累,游人增多,起火原因多元化,也给森林防火工作进一步增加了难度。
二、森林火险的影响因素
(一)可燃物
可燃物是森林燃烧的物质基础条件, 影响林火蔓延速度、林火强度等。可燃物的物理、化学性质, 林学、生物学、生态学特征深刻地影响着森林火行为。
它的分布对林火行为也有很大的影响。疏松分布的可燃物比紧密分布的可燃物更有利于燃烧; 而紧密分布的可燃物则相反, 由于紧密可燃物面积小, 因此热辐射的作用也小。云杉与松树的垂直结构不同, 火行为也不同。通过改变可燃物的分布, 特别是梯形可燃物的结构, 能够改变林火行为,降低地表火和潜在的树冠火。
它的年龄是一个很重要的影响林火行为的因素。老龄可燃物燃烧时温度高、蔓延速度较快、热量大, 常常会超过人员和设备所能忍受的程度。
它的堆积是由于植被长期的生长发育过程, 造成生长着的及枯死的生物的大量堆聚。可以通过采伐、清理采伐现场, 或其它土地管理活动来减少可燃物的数量。
(二)气象
气象因素是变化的因子, 气温、相对湿度、风速和降水等, 对火行为都有很大的影响。气温高, 风大, 相对湿度小, 天气干燥, 可燃物的含水量就小, 易燃、蔓延快, 火强度大; 相反, 则火强度小。
林火的蔓延方向和形状, 主要取决于风向、风速和地形。在平坦而又无风时, 火向四周等速蔓延, 其蔓延形状为圆形, 风向比较稳定时, 火蔓延的长轴与风向平行, 其形状为长椭圆形; 有些开始顺风蔓延较快, 后由于风向突然转变, 侧风变为主风, 形状常呈L形。
极端天气的影响。
(三)地形
地形起伏变化,影响生态因子的重新分配, 也影响植被分布和可燃物的类型。生态因子的重新分配, 使火环境有明显的差异, 从而影响到热量的传播和林火蔓延。
坡度会影响林火蔓延。火沿山坡向上蔓延与顺风蔓延的情况相似, 上坡火火焰随坡度的变化呈现为小坡度的缓慢燃烧、随坡度增加的火焰的抖动以及大坡度时的贴壁剧烈燃烧, 而沿山坡向下蔓延的情况则与逆风相似。林地坡度的变化使林火蔓延过程呈现出突变形态。
河流对火蔓延的廊道作用明显,具有阻隔和通道作用。 因为河流走向如果和风向一致, 河流廊道将成为气流运动的廊道, 沿河的风速要明显大于起伏的山地, 从而使火沿河岸蔓延速度快, 火强度高。
三、森林火险的预防
森林火情的基本条件是可燃物、天气和火源。火险天气不可控,但清除可燃物、割除防火隔离带,严格火源管理都是通过人为工作可控的。
防火的基本原则是:实事求是,以人为本,预防为主,积极扑灭,打早、打小、打了。
基本指导思想是:以生态文明理论为指导,实践生态文明战略,调动人的积极性,多措并举,多招并用,多资渠道,队伍防火,专业扑火、政府查火,强化责任的落实。防火的基本目标是:严格火源管理,控制火情,减少火警,杜绝火灾。
(一) 强化领导责任制
把防火责任逐级逐项逐事往下延伸,横到边竖到顶,明确到人头、山头、地头、村头、坟头,强化第一责任人和执行责任人的落实行为。要认真理解落实总理提出的防火五条要求,既要出真招,更要重落实。
(二)强化火源管理
火源管理的重点一是管住林地,二是管住人。人人知防火,进入林区不用火,发现违章报山火,发生火情灭林火,形成广泛的社会防火共识和行为。火源管理要根据防火期的不同时段的特点,突出重点,分类施策,更要根据各乡镇、村的特点加强看护。
(三)强化防火队伍的作用
加强森林公安,森林巡查和生态护林员工作。森林公安一直是县防火指挥部办公室的办事机构,承担着指挥部日常工作和依法查处森林违法案件。森林巡查队伍是连接县、乡、村的纽带,对于督查隐患、消除火源,及时报警起到了重要作用。生态林护林员人数众多,以地设岗,以岗定责,以责定人,监测火情的运转基本上是正常的。任务最重的是生态护林员,管理责任最重的是各个村委会。
(四)强化宣传教育的效果
采取多层次、多角度、多形式、多内容的广泛宣传,全面提高全县广大干部群众的防火意识十分必要,是一项长期的工作。宣传内容以林业法律法规、防火知识为主,也要引导人们破除陈规陋习。宣传要注意各方面结合。
(五)强化森林消防队伍建设
重点村要建立扑火应急分队,人员可从生态林护林员中选用,由县森林消防大队培训技能,相应费用由乡镇政府筹措。乡村级应急扑火分队主要作用是就近、速度快,一旦发生火情先消灭在初发阶段,对于火灾的协助扑救有十分重要的作用。火灾扑救一定要做好组织协调工作,以人为本,科学扑救,把火灾损失降到最低限度。
(六)强化责任追究力度
强化责任追究力度,森林警察与乡镇协同检查,在乡镇应强化乡规民约。规定内容要切实可行,落到实处,在检查中更要严格执行。各级管理人员在防火工作,要严于律己,按照防火制度法规条款追究责任,做到凡事有凭有据,以理服人,在教育当事人的同时也给予其他人惊醒。对有些屡教不改,对林木造成损失的人员一定要依法依规严肃查处。
参考文献:
[1]姚树人. 火场形势预测的研究[ J]. 森林防火. 2007, 2: 37-38.
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