工程造价的影响

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工程造价的影响范文第1篇

关键词：工程造价咨询；招投标阶段；风险；预算

Abstract: the engineering cost consultancy center job is engineering cost consulting, accept entrust, revolves around the management of the project cost. In the whole process engineering cost management, consultants can assist the government in macroeconomic regulation and control, to advise the owner and the contractor representative directly, just and reasonable to determine the cost and ensure project price is reliable, accurate to reflect the value of the project, ensure the economic interests of the owners, the contractor all reasonable. This article first analyzes the engineering cost consultation participates in the necessity and feasibility of the project cost management, and analyses its status quo, and then probes into the main points of the cost consultation organizations involved in the whole process of cost control, finally, in the process of risk and prevention countermeasures.

Keywords: construction cost consulting; Bidding stage; Risk; The budget.

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

前言

工程造价咨询服务机构是随着建筑业的发展而发展起来的。它联接着企业、市场、政府三方面，依靠自身强大的技术力量与严格的现代化管理，承担着大量的工程造价的技术咨询服务任务，对政府与企业的决策提供及时有效的市场信息，对合理确定和有效控制工程造价，保障建设单位和施工企业的合法权益，维护建设市场的经济秩序，促进建设事业的发展起着重要的作用。本文将对工程造价咨询对控制造价的作用和影响做详细阐述。

工程造价咨询参与工程造价管理的必要性和可行性

（一）我国社会主义市场经济体制转型的需要

我国社会主义市场经济体制的发展和完善，客观上要求工程造价从以前的基本由政府来确定和管理，转向政府部门进行宏观控制和指导，具体由建设项目的投资单位和建设单位来负责，而这些单位管理职能的发挥很大程度上依赖于咨询机构提供的各类咨询服务。工程造价咨询机构在对建设项目各阶段的工程造价进行估算和确定的同时，熟悉建设项目的各个环节，积累了丰富的项目管理经验，相对其他中介咨询机构如工程咨询机构、招标机构等，更容易为项目业主提供建设项目全过程造价管理方面的专业服务。

（二）社会分工的细化

市场经济使社会分工更加精细，由社会资源有效利用原则决定了对全过程造价管理业务的需求将会不断增长，因为有效的造价管理可避免资源浪费，工程造价咨询机构如能在造价管理的各个重要环节提供有效的全过程咨询服务，将是对社会资源的良好使用。

（三）建设工程内部制度的完善

工程招投标制度、项目法人责任制等项目管理制度的确立，项目融资、项目科研、工程索赔等业务的出现，客观上需要一批同时具备工程计量与计价、通晓经济法与工程造价管理的人才队伍协助业主对投资项目进行管理。近年来，工程造价咨询机构快速发展，经营范围向上、下游延伸，造价工程师队伍不断扩大，都使工程造价咨询机构参与全过程造价管理成为可能。

目前工程造价咨询机构控制工程造价的现状

（一）宏观方面

目前工程造价控制的管理可从宏观和微观两个方面来说。从宏观方面来讲，政府部门在工程造价的管理中设置了多级管理机构并规定了其职责范围。现在国家建设部标准定额实行归口领导机构，并负责制定工程造价管理的法规制度，不仅使各专业部如水利等有了自己专业的造价控制机构，还制定了全国统一经济定额和部管行业经济定额，地方造价管理机构的职责应与国家建设部的工程造价管理机构相对应。

（二）微观方面

从微观方面来讲，工程造价咨询单位从决策阶段到施工完成的各个阶段中，都按照委托方的意图，通过如变更设计或工期等各种合理手段和方法对工程造价进行有效控制和管理。其中，承包商的工程造价管理是企业管理中的重要组成部分，但是目前并无专门的机构对市场进行科学的调查研究，并对承包商的工程造价进行动态管理与控制。此外，还出现企业内部疏于各项管理，没做好成本控制等不利于造价控制的问题。

工程造价咨询对工程造价的作用与影响分析

工程造价机构要参与建设项目全过程造价管理，要做到公正合理地确定造价，合理控制造价，使业主和承包商都能取得合理的经济效益。要实现这个目标，工程造价咨询机构应从以下几个方面入手对建设项目进行全过程的造价管理，具体要点如下：

（一）项目投资决策阶段的造价控制

立项的科学性、经济性、适用性是研究项目可行性的目的所在，偏离了这个目的决策是盲目的。可行性研究主要包括调查、分析、比较、论证和结论五部分内容，在一定的范围内进行行业的对比与了解，以自身的基本条件为立足点，对国家需要和市场前景进行综合分析后形成多种初步实施方案，再深入分析和纵、横比较各个方案的优劣，保证项目技术的先进性、经济的合理性和实施的可行性，有效防止决策上的盲目性。

造价咨询机构拥有丰富的工程造价数据资料和既懂经济、又懂技术、了解政策法规和市场的专业人员，参与投资估算和经济评价工作，并且真正地，而不是形式上的，进行工作。有利于将投资估算和项目经济评价的偏差降低到较小值，促进项目决策的合理性，减少投资风险。

（二）勘察设计阶段的造价控制

项目勘察设计是一项政策性、技术性、综合性非常强的工作，是建设项目进行全面规划和体现其实施意图的过程，是工程建设的关键，对建设工程项目的造价及竣工后能否获得较好的经济效果起着决定性的作用。勘察工作对搞好设计工作和预防开工后的索赔十分重要，若地质资料与实际不符，势必造成设计的变更，导致工期延误，费用增加；设计方案对工程造价的影响是根本性的，主要影响因素有总图布置、建筑、结构方案的选择、设计深度等。设计越详细，报价所需的工程量和设备询价所需的技术参数就越准确。 这一阶段的造价控制中，投资方委托造价咨询单位协助业主提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，用技术经济方法组织评选设计方案；协助设计单位开展限额设计工作，编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制；进行设计挖潜，用价值工程等方法对设计进行技术经济分析、比较、论证，在保证功能的前提下，进一步寻找节约投资的可能性；根据初步的设计规划，编制出初步的概算和资金流量估算表；审查设计概预算，尽量使概算不超估算，预算不超概算，避免投资方因资金筹措工作的不足而影响工程进度。

（三）项目招投标阶段

在项目的招标投标阶段，工程造价咨询机构应通过分析建设项目的具体情况，并结合当时、当地有关招标投标方面的政策文件，向业主提供书面的咨询意见。需要时可协助业主编制招标文件，可接受业主委托编制实物工程餐清单(或工程标底)和一系列相关文件。开标后，可协助业主分析、研究投标单位的报价，必要时可参与评标、决标。中标单位确定后，可为业主制订涉及工程造价的相关合同条款，并向业主提出签订工程承包合同时应注意的有关问题，避免出现不必要的争议。

（四）项目施工阶段的造价控制

造价咨询机构参与施工阶段的造价控制通常主要有以下几方面的核心工作：

审核工程预付款和进度款的拨付；

制定项目资金需求量计划；

计划实施的工程变更造价的估算及已经实施的工程变更的工程价款的审核；

工程签证的处理；

工程索赔的处理；

投资偏差的分析与控制；

投资风险的预测与控制。

值得注意的是，目前造价咨询机构在施工阶段参与造价控制的过程中，通常处于被动的事后审核的情况居多，实施事前预测、主动控制、提出合理化建议降低工程成本的能力不够。造价咨询机构在施工阶段进行造价控制，由于是全程、全方位地参与，完全有条件实施主动控制，而主动控制才是施工阶段造价控制的真正的价值所在，这方面需引起足够的重视。

（五）工程竣工阶段的造价控制

造价咨询单位在竣工验收阶段应认真及时地进行审核结算工作，根据合同条款、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换等逐项审核；

仔细核对工程条款，检查隐蔽工程验收记录，按竣工图核实工程量，注意各项费用的计取，使竣工结算真实反映出工程造价；

分析预决算报告的相关资料与指标，将竣工项目总造价和单方造价与预期的造价作对比分析，编制造价控制报告；

建设项目在竣工验收后的保修期内，应进行回访，协助业主做好索赔；

对项目投资效果进行考核，判断最初的投资决策是否正确，分析其在使用过程中是否达到设计目的及成本控制，有利以后同类项目的投资控制分析。

工程造价咨询机构在造价管理中遇到的主要风险及对策

（一）咨询合同签订过程中的风险及控制

1、风险点

工程造价咨询机构的工作范围、职责不清楚，咨询费用不合理，影响咨询机构的业务发展和经济效益。

2、防范对策

加强与法律顾问的沟通，加大大中型咨询项目合同的审查力度，明确合同标的、服务内容、收费标准、违约责任等；合理确定综合收益和成本支出，明确有关咨询费用减免权限和程序。

（二）招标过程中的风险及控制

1、风险点

咨询流程、咨询意见等不符合有关规定，影响决策人的正确决策，不能完全保护委托方的合法权益。

2、防范对策

加强内控制度建设，确保咨询意见的合法性及合理性；从业人员加强专业知识和相关法律、法规、政策的学习，正确履行职责，正确认识和处理好委托方正常工作行为和越权行为的关系。

（三）预算、工程量清单编制过程中的风险及控制

1、风险点

编制结果出现差错，招标标底泄漏，直接影响到委托方的合法权益和工程造价咨询机构的社会信誉及从业资质。

2、防范对策

加强操作流程的规范、质量控制体系的健全和完善，教育从业人员遵守职业道德，确保咨询成果的准确率达到既定目标。

（四）变更签证及结算审查过程中的风险及控制

1、风险点

委托方提供的咨询依据错误或不充分导致咨询结果出现差错，咨询人员由于职业道德或专业水平方面原因导致咨询结果出现差错。

2、防范措施

咨询人员应加强政策法规的学习和专业知识的积累，恪守职业道德，并要深入现场，掌握第一手工程资料；工程造价咨询机构应建立健全复核定案制度、工作底稿及会签等制度，并落实到位。

结语

综上，建设项目的全过程造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、项目设计、招投标和建设施工各阶段。工程造价咨询公司在对造价全过程控制的过程中，要做到各个阶段的承上启下，还要加强各个阶段的相互联系分析，做到全方位对工程造价的控制。

参考文献

[1]周清华.我国工程造价咨询业务的现状与改革[J].考试周刊，2010.16.

[2]黎艳良.浅谈工程造价咨询对造价的控制[J].科学之友，2010.6.

工程造价的影响范文第2篇

但是，近年来，有些地方的工程造价定额管理部门，对信息价的制定和工作不够慎重和认真，使得信息价和市场实际材料供应价严重偏离，同类、同品牌、同规格的材料信息价过分高于市场实际材料供应价。

一、工程造价信息存在的问题

根据对经常使用工程造价信息的用户作调查可知，70%以上的调查对象使用造价信息刊物的主要目的是为了结算、预算和招投标。在为用户提供服务的过程中，工程造价信息存在的问题表现为造价信息不够准确、清晰、及时、完整和便利，未能很好地满足建设工程利益相关各方从事工程计价和进行工程造价管理的需要。

1.对信息的采集、加工和传播缺乏统一规划、统一编码，系统分类、信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭、各自为战状态，其结果是无法达到信息资源共享的优势，更多的管理者满足于目前的表面信息，忽略信息深加工。

2.信息网建设有待完善。现有工程造价网多为定额站或咨询公司所建，网站内容主要为定额颁布、价格信息、相关文件转发、招投标信息、企业或公司介绍等，网站只是将已有的造价信息在网站上显示出来，缺乏对这些信息的整理与分析。

3.信息资料的积累和整理还没有完全实现和工程量清单计价模式的接轨。由于信息的采集、加工处理上具有很大的随意性，没有统一的模式和标准，造成了在投标报价时较难直接使用，还需要根据要求进行不断地调整，很显然不能满足新形势下市场定价的要求。

4.造价信息采集、加工、的方法比较落后，并且缺乏科学的理论依据。在信息采集方面，主要通过“手脚并用”来获得信息资源，即通过跑现场用手抄的原始方法来获得信息，收集信息的效率低，采集技术落后。在信息加工方面，对造价信息的处理带有很大的主管随意性，如部分造价信息期刊中的市场综合价基本上都是采用加权平均的方法计算出来，很多情况下计算方法和权数是由工作人员凭经验确定的，并无科学的理论依据。造价信息很少运用数据库技术，用户只能获得某个时点的数据，无法利用时间数列进行对比分析和预测。

二、造价信息的不准确，给建设工程市场管理和相关其它社会管理事务带来诸多影响和危害

1.不利于国家基本建设投资预算计划的实施和管理。

当前工程建筑材料在投资额中占有相当比重，又因为编制投资预算应按信息价对本省定额基价进行调整，故依照不准确信息价格编制的工程投资预算将严重失实。这影响了政府对工程投资计划决策的准确性，且有可能导致国有资产的大量流失。

2.不利于建筑市场中对工程承包的正常竞争。

建设工程在对外发包施工的招标过程中，一般应首先依信息价编制工程标书即标底。由于材料信息价格不实，故工程标底价与实际投资额存在较大差距。这使得按市场实际材料价所作的正确标书与标底相差太大而脱标，反之则使按材料信息价所编的错误标书因与标底接近而中标，严重损害了建设工程招标管理的公正、合理性。同时，因按信息价所编标书工程造价较高，大有额外利润可图，使得少数施工企业采用各种非法手段来争夺发包工程。致使无效合同和非法转包的行为增多。因为，当某一合同因履行争议并被确认无效后，裁决部门只能对其间接费用中的部分管理费和利润等不予保护，而对直接费包括依信息价所作工程价款中的材料费是要支付的。由于材料信息价过高，施工实际投入的材料费用低，当合同无效后，实际上还可以获得利润。这便成了极少数施工单位不去考虑竞争行为的合法性而不择手段争夺工程的源动力。

3.不利于建设单位的施工管理。

本来，材料信息价不准确，建设单位和施工单位可在工程竣工决算中，按照市场实际材料价据实调整。但这样做会加大建设单位的施工管理难度。因为：一项建设工程的工期一般较长，有的长达几年；而用于建设工程的建筑材料耗量巨大，种类繁多；且市场实际材料价格日变月迁，波动连绵。要在整个建设工期内对市场实际材料价格全面掌握，会牵涉建设单位大量的人力、物力投入，施工管理难度较大。且在与施工单位办理价格鉴证手续过程中，难免发生价格争议，产生施工配合方面的矛盾，影响工程的进度和质量。如果材料信息价是准确的，将大大减轻建设单位的管理难度。实际上也是提高了社会工作效益。

4.不利于建设单位与施工单位的工程决算争议的平息。

由于材料信息价不准，加之当前有关建设工程决算的一些文件规定得不够明确，建设单位与施工单位在工程决算中时常因文件的适用而发生理解争议，双方对文件断章曲义，利我则用的现象屡见不鲜。对于材料信息价适用尤是如此。由于材料信息价不准确，施工方往往坚持按原合同预算价格进行决算，至于实际市场材料价格的降幅（但高时施工方往往要建设方办理价格鉴证或要建设方自己去购买）是不管的，理由是执行合同预算。而建设方明知对方是低价购买而按预算时的高价决算，自然主张据实调减。于是争议势必难免。

三、为了使造价信息更贴近市场实际、更系统、更准确及时，应充实以下几方面内容

1.缩小工程造价定额信息的数量规模，扩大工程造价市场信息的数量规模。

2.我国有关工程造价方面的软件和网络发展很快，为加大信息化建设的力度，全国工程造价信息网正在与各省信息网联网，这样全国造价信息网联成一体，用户可以很容易地查阅到全国、各省、各市的数据，从而大大提高各地造价信息网的使用效率。同时把与工程造价信息化有关的企业组织起来，加强交流、协作，避免低层次、低水平的重复开发，鼓励技术创新，淘汰落后，不断提高信息化技术在工程造价中的应用水平。

3.发展工程造价信息化，要建立有关的规章制度，促进工程技术健康有序地向前发展，加强全国建设工程造价信息系统的信息标准化工作。

4.要健全工程造价信息的管理，工程价格可由市场双方自行确定，工程造价信息管理工程造价信息的可以采取指数的形式来反映其发展趋势。

5.全面提高造价信息的质量，提供有公信力的造价信息。

工程造价的影响范文第3篇

关键词：工程设计；工程造价；影响；措施

1引言

我国工程造价控制与管理中一直以来都存在一个问题，就是对工程项目前期准备阶段的造价控制不重视，只对后期具体施工阶段重视。这样做尽管也可以对工程整体造价形成一定的控制[1]，但是当问题已经出现才想办法解决，需要花费更多的时间和精力[2]。所以从工程设计阶段去控制工程的造价，具有重要的意义。

2工程设计的含义及阶段划分

工程设计是指在设计任务书已经下达后，设计者们根据任务书的经济要求和技术要求进行相关设计，设计的内容包括工程项目所需要的基本规划、设备与技术数据、工程图纸等。工程项目能否做到节省成本、能否在规定时间内完成，能否保证完成的质量，能否获得合理的效益，都与设计质量息息相关。合理的工程设计才能保证整个工程项目的技术以及经济效益都满足要求。

3工程造价的含义及影响因素分析

工程造价是工程项目造价管理的主要研究对象。工程造价包含两个方面，一是项目投资费用的总和，一是产品的价格。工程造价有着不同的定义在不同的阶段，在项目投资决策阶段的工程造价是指投资估算；在初步设计阶段的工程造价是指设计概算；在施工图设计阶段的工程造价是指施工图预算；在施工过程中的工程造价是指工程结算；在竣工交付阶段的工程造价是指工程决算。因此，在工程项目中，各个阶段、各个环节和项目各利益相关者都会影响到项目整体工程造价。

4工程设计对工程造价的影响

工程设计包括四个阶段，每个阶段都会需要成本投入，工程设计的技术性指标均直接影响到工程决算价格的大小。工程项目在得到投资决策后就可以开始进行设计，而整个工程项目的规模与方案在初步设计后便能基本确定，使得项目的投资限额可以预算出来。在设计完具体施工图后，也可以预算施工图设计造价，最后准确地计算出整个工程项目的造价[3]。因此，工程设计阶段将会从源头上对整体工程造价形成有效的控制和管理，属于工程造价的前期控制。

4.1初步设计阶段

初步设计阶段是整个工程中最基础重要的环节，需要严格按照设计好的图纸和方案进行初步的设计总概算，设计完毕后还要进行上报，等待批复，在获得批复后才能成为控制工程建设的总概算，也就是工程造价的最高上限。因此，初步设计阶段既是对整体工程造价上限的设定，也是为项目的各组成部分进行成本划分提供依据。

4.2技术设计阶段

技术设计阶段与初步设计阶段有着相同的问题，但是技术设计阶段需要更加具体化。这一阶段的关键在于反映设计单位的设计思想的同时还应该分析施工过程中的实际可行性，假如初步的设计发生了改变则编制修正概算书也会有部分的改变。因此，这一阶段是紧接着初步设计阶段的，是对初步设计方案的修正和补充，既是对上一步初步设计总概算的确认与修正，也是对下一步施工图预算的支撑。

4.3施工图设计阶段

在施工图设计阶段，施工单位通过施工图纸体现出设计单位的设计思想和设计理念，这是施工单位实施实际施工工作的根据，也沟通了设计单位与施工单位，通过施工单位提供的施工图纸及解释和相应的预算定额来进行施工图预算的编制工作，用以核实施工图阶段造价，发现工程造价是否超过了初步设计总概算[4]。施工图的设计阶段，是项目设计与施工之间的桥梁，对整体工程造价起到详细解释和监督的作用。

4.4设计交底和配合施工阶段

在设计单位给出设计图纸和施工单位给出施工图纸后，设计单位、施工单位、建设单位、监理单位等将聚集到一起进行图纸的交底和审核工作，各方给出修改意见，设计单位提出具体的设计要求以及设计理念，共同商讨不满足实际施工环境和存在问题的图纸。同时，各方共同进行建设项目的试运营和竣工验收工作。通过设计交底和配合施工可以及时有效地发现问题、解决问题，从而对项目工程款项进行调整。

5工程设计阶段对工程造价控制的措施和方法

5.1优选设计方案

为了能够在实现工程功能的基础上实现高投资回报的结果，必须对最终的设计方案进行优化和完善，从经济性和可操作性上综合考虑得出具有说服力的最终设计方案，从而去控制与管理整体工程造价。

5.2限额设计的推广

限额设计对于工程初步设计来说起到了关键的限制作用，能够根据之前定额的总概述和设计方案来进行资源的分配和管理，在实现基本工程功能的前提下保证剔除不合理的设计步骤，严格的把预算控制在总投资金额的范围里。

5.3标准化设计的运用

设计标准一直以来是我们国家比较重视的技术标准，它是长时间由第一线员工在实际工程中总结出的经验和心血，是具有高标准的指定要求的。

5.4开展价值工程管理

价值工程不是通过一般性的方法来实现成本的最低，而是通过功能分析，明确分析对象的必要功能，最后用其他的办法来完成这个最低费用的功能。

参考文献：

[1]姚晓峰.工程造价管理和全过程控制的重要性[J].硅谷,2010(2):24～26.

[2]王朋.江苏电网工程造价控制模式研究[D].东南大学,2010.

[3]刘志芳.浅析施工组织设计对工程造价的影响[J].科技情报开发与经济,2012(5):78～80.

[4]毋文利.工程承包模式下“都市之门”项目造价控制方法研究[D].西安电子科技大学，2011.

[5]Linda,Brennan.OperationsManagementforEngineeringconsultingFirms:Acasestudy[J].JournalofManagementinEngi⁃neering,2012:14～20.

工程造价的影响范文第4篇

关键词：工程变更；造价影响

Abstract: Due to the characteristics of long cycle, involving complex economic and legal relationship, and great influence from the natural and objective factors of the construction engineering, the actual situation of the engineering will often has some changes. Therefore, it inevitably happens all kinds of changes, which greatly affects the project settlement. If the process is not reasonable, it will bring losses to the whole project investment, which affects economic benefits.

Keywords: engineering change; cost influence

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

按工程变更的性质和对工程造价的影响程度，一般可将工程变更分为三类：第一类是改变技术标准和设计方案的重大变更。例如结构形式的变更、重大防护设施及其他特殊设计的变更等。第二类是改变工程尺寸或工程质量的重要变更。例如改变标高、位置等。第三类是变更原设计图纸中明显的差错或遗漏，不降低原设计标准下的材料代换和现场必须立即决定的局部修改的一般变更。

工程变更主要来自于以下几个方面：发包人为改变使用功能或基于客观条件等所提出的工程变更；承包人鉴于现场情况的施工条件或遇到不可预见的地质情况等而提出的工程变更；第三人出于邻权而提出的工程变更；设计单位为了修正或完善原设计而提出的设计变更。在施工合同履行过程中发生变更主要是以工程签证的形式来体现，所谓工程签证是指在施工过程中，由于发生了工程变更而通过约定的程序对其支付各种费用、顺延工期、损失赔偿等事项达成意思表示一致的协议，从其性质上来看，应视为是原工程承包合同的补充协议，是工程款结算时的有效凭据。

静态的工程造价是签订合同时的工程合同价款，动态的工程造价则是通过在工程合同价款的基础上以工程追加合同价款调整来实现的。它们与工程竣工结算价款的关系如下：

工程竣工结算价款=工程合同价款±工程追加合同价款

工程追加合同价款=工程设计变更增减的工程价款±工程增减而引起的增减的工程价款±施工条件变更增减的工程价款±工程索赔的工程价款

根据工程变更签证的具体程度，工程变更签证可大体分为三类：

（1）如果工程签证不仅对于发生的变更事实予以肯定，而且对于发生变更的费用和延误的工期也予以确定，则按签证中约定的工程价款结算方式进行结算。这类工程签证是最有利于维护承包人利益的，这种定量的约定，无论其与定额有什么差异，均是合法有效的。除非在规定的时期内，对方向仲裁委员会（或法院）以“约定内容显失公平”为理由主张撤销或变更，并得到支持的除外。

(2)仅对变更的事实予以定性的肯定，但未对变更的费用和延误的工期予以定量的确认的工程签证，则参照签订施工合同时当地建设工程行政主管部门的计价方法或计价标准结算工程价款。

(3)既没有对变更的事实予以定性的肯定，也没有对变更费用和延误的工期予以定量的确认，但承包人提供的其他证据能确认实际发生工程量的，则参照签订施工合同时当地建设工程行政主管部门的计价方法或计价标准结算工程价款。这种情况对承包人最为不利，没有工程签证明确肯定该变更的事实的发生，但承包人主张认为实际施工的工程量多于合同或合同附件中列明的工程量的，根据“谁主张，谁举证”的原则，承包人应当证明发包人同意或要求其施工时其他非书面的试图证明工程量的证据。如果定性问题解决后，定量问题即承包人在施工中实际付出的人工费和材料费以及实际支出的其他费用，应当按照订立合同时履行地的市场价格确定。

所以，只要发生工程变更，就可能使签订建设工程施工承包合同时的前提条件发生变化，就存在一个对变更工程价款的计价问题。因此，一般情况下，建设工程合同价款不完全等同于工程竣工结算造价。并且，建设工程合同价款的计价方式也并不自然适用于工程追加合同部分的计价。对工程追加合同部分的计价原则遵循的是“有约定，从约定；无约定，从法定”的原则。

下面就在实际工作中，本人接触过的一个案例分析下工程变更对工程造价的影响及处理方式：

某一业主方以工程量清单计价方式与一建筑公司签订《建设工程施工合同》，在合同履行过程中，由于业主对建筑工程不熟悉，前期策划不充分，导致在施工过程中，工程变更较多。同时，业主方现场管理人员力量薄弱，对工程变更通知并非都是书面发出，对承包方提出的变更工程价款的要求，也并非都明确答复。在工程竣工验收后，承包方提交了竣工结算报告，其中包含很高的工程变更部分的工程价款，为此，双方存在很大的矛盾和争议。

本案争议的焦点主要是关于工程变更的量的确认和变更工程价款的计价问题:

1)如果没有签证来证明工程发生变更，但有其他证据证明发包人要求承包人施工的，该部分工程变更是否可确认以及如何确认；

2）假设上述第一问题的答案是可以确认并以其他证据来确定其工程量的，那么其计价如何确定；

3）如果工程签证只有工程变更的工程量的确认而没有具体计价的确定，法律如何规定这种情形下的计价原则。

对于第一条，当事人对工程量有争议的，应按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。所以，承包人有证据证明发包人同意或要求其施工的，并且该证据经过举证、质证后足以证明其真实性、合法性和关联性的，这类证据可视为工程签证，可以作为计算工程量的依据。

对于第二条，当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因此，对变更部分的计价标准的确定可以与合同约定的计价标准一致，也可以不一致。本案中的工程变更签证中的计价可以与合同中的工程量清单计价一致，也可以按照当地建设行政主管部门的计价方法或计价标准结算。只要双方合意，均是合法有效的。

工程造价的影响范文第5篇

关键词： 建筑工程造价；影响要素；降低对策

1 建筑工程造价管理的重要性

企业承接工程，其根本出发点在于获取相应的报酬，即经济效益，这也是企业得以生存和发展的基础。建筑工程造价、经济效益，这二者之间具有十分紧密的内在联系。现阶段，在国内建筑工程领域，造价“三超现象”相当常见，即“概算>估算、预算>概算、决算>预算”。上述造价管理问题将会给建筑工程的当下管理及未来发展造成十分不利的影响，所以，重视并做好建筑工程造价管理，减少甚至杜绝那些不必要的开支便成了当务之急，这一方面关系到有限资源的最大化利用问题，同时还关系到企业的可持续发展问题。随着国内建筑行业的迅猛发展，工程造价管理以其无与伦比的重要性成了人们关注的焦点。现阶段，有必要针对工程造价管理工作中的新问题，研究并制定相应的解决对策，从而为该项工作的制度化、法治化以及高效化发展奠定坚实的基础[1]。

2 建筑工程造价控制流程

从工程建设的开始到结束，均可见造价管理的身影，所以，若想实现对建筑工程造价的科学管理，则需要熟悉并做好每一个建设阶段的成本控制工作：筹建阶段设计阶段施工阶段竣工结算阶段。对造价工程师提出严格要求，要求他们依据有关政策和规则对工程实际发生量展开全面而细致的审核，保证结算的客观性、真实性和准确性，从而实现对工程造价的合理降低。

3 建筑工程造价影响因素

3.1 人的因素 在建筑工程造价管理工作中，人的因素所带来的影响不仅直接，而且相当重要。该项工作由于涉及面较广，因而较为庞杂，需要设计人员、施工人员、造价人员等共同奉献自己的智慧。若所涉及的人员责任心不强、专业技术不足，将会给建筑工程造价管理带来十分不利的影响，甚至使其失控[3]。

3.2 政策性因素 有关行政主管部门为充分发挥市场经济的调节作用，仅对建筑市场予以宏观管理，从而导致建筑工程建设活动的某些流程缺乏相应的政策法规文件的约束和指导。因此，给建筑工程造价管理工作埋下了一些不安定因素，如定额单价不准确、人工费用不科学、设备台班费用不合理等。以上问题将会给建筑工程造价管理带来不利影响。

3.3 市场性因素 建筑工程是人力、物力及财力等诸多元素有机协调、共同作用的结果。当时间、地点或者市场环境存在差异时便会引发不同的结果，所以，即便是相同类型、规模的建筑工程，其造价也往往存在明显的差异。无论是当地物资供应水平，还是施工条件，又或者是区域定额标准，均会给建筑工程造价管理工作带来直接而明显的影响。

3.4 施工因素 在建筑工程造价的诸多影响要素中，施工因素的影响也是显而易见的。施工组织设计及一系列施工技术措施是建立在设计图纸这一基础之上的，所以，保证现场施工和设计图尽可能地相符便成了重中之重，这不仅关系到建筑质量的保证，同时也关系到建筑工程造价的保证。一旦出现偏差走样的问题，将会给建筑工程质量及造价带来十分不利的影响。

4 降低建筑工程造价的对策

4.1 优化设计方案 为合理降低工程造价，提高建筑工程的整体效益，有必要对设计方案展开细致地分析，并予以相应的优化调整，如对设计方案优化目标进行准确定位，对造价管理思想进行有效贯彻，对技术设计方案予以细致分析，对设计标准予以科学制定等。一个成功的建筑工程设计方案，不仅要具有一定的先进性，而且要具有一定的科学性，同时还应具有一定的经济性。对一系列设计方案的各自优势进行深入剖析，并予以有机整合，然后和相关经济技术指标进行系统而深入的比较，从而实现对设计方案的科学优化，进而实现降低工程造价的目的。

4.2 推行限额设计 限额设计指的是以获批的总概算实现对工程总体设计的有效控制，换言之，根据实际分配的投资限额以实现对技术设计以及施工图设计的有效控制，减少甚至杜绝不合理变更的出现，从而确保投资限额得到有效执行。推行限额设计能够依靠有限的人力、物力以及财力来获得更为可观的经济效益和社会效益。

4.3 把握重点，加强项目施工环节的控制

4.3.1 制订标准成本 建筑产品价格是由多项内容共同决定的，如预算定额、预算单价、材料结算规定以及取费规定等。为降低工程造价，施工企业应致力于施工方案的科学编制，并对其展开必要的优化调整。在编制施工方案的过程中，一方面要考虑施工图预算，一方面要考虑本工程的实际特点，另一方面还应考虑自身所具备的施工条件。然后基于施工方案制订建筑工程标准成本。

4.3.2 采用成本差异考核办法 在施工过程中，受多方面因素影响，实际成本、预算成本、标准成本三者之间往往存在一定的差异，这些差异一部分属于有利差异，另一部分则属于不良差异。所以，有必要针对这一问题，建立健全成本差异考核办法，从而实现对信息及时有效地反馈。

4.3.3 建立项目成本责任制 要求项目经理负起领导责任，将成本管理所涉及的诸多内容明确分配到相关人员身上，结合不同岗位的实际特点，予以分别核算和具体分析。为保证上述内容得到真正实施，应建立健全项目成本责任制，通过现代化的成本管理办法以实现对各个施工活动的科学分析，从而充分发掘所有工作人员的潜力，最终实现降低工程造价的目的。

5 案例分析

选取合同管理这一角度进行探讨：①某建筑工程，在签订合同时，施工单位对工期每拖延一天罚款“××万元”没有提出异议，待工程结束后，由于工期拖延较为严重，罚款额十分巨大，造成施工单位利润全无。所以，在签订建筑工程施工合同的过程中，应系统而深入地考虑将来可能出现的一系列分歧或者费用索赔事件，应对所有合同条款予以逐条理解，防止在后期结算过程中，由于合同条款不明确的问题而付出原本可以避免的赔偿；②如某建筑工程，在签订合同的过程中，对材料价格没有明确规定所要执行的具体文件及要求（只说明执行相应文件），由于该建筑工程的实际工期相对较长，期间材料价格存在较为剧烈的波动，造成在结算环节对执行的文件提出相应的争议，如此一来，给结算工作增添了诸多麻烦。所以，在签订合同的过程中，应明确规定执行计费的标准、文件及日期等，内容要明确，不允许那些存在歧义的条款，防止给结算工作埋下不利因素。

6 结束语

由于影响因素众多，因而建筑工程造价具有一定的不确定性，所以，对建筑工程造价的影响因素进行系统而深入的分析，并制定出针对性的降低对策便显得尤为重要了，如优化设计方案、推行限额设计、加强项目施工环节的控制等。只有如此，才能实现对建筑工程造价的科学管理，为企业的健康发展奠定坚实的基础。

参考文献：

[1]连俊玲.论建筑工程造价控制管理[J].山西建筑，2013，01：218-219.