海洋污染的解决措施

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海洋污染的解决措施范文第1篇

领海、专属经济区和大陆架由所属国独立管辖，超过国家管辖范围的区域则需要国际社会的合作，流经不同国家的洋流也需要国家间的合作管理，同样，跨国污染也需要国家间合作以共同治理。

1海洋环境保护国际立法的历史演变

20世纪中期，围绕着领海以外海域海洋权益产生了许多国际争端，如远洋渔场权利的争夺、对大陆架和深海海床的碳氢化合物和矿藏的争夺、跨境海洋污染争端等。这些争端迫使国际社会寻求法律的最终解决方法，联合国接受这一重任，并让联合国国际法委员会起草国家利用海洋的原则和规则，也正是联合国国际法委员会的工作使海洋法不断得以发展完善，1958年召开的联合国第一届海洋法大会，采纳了四个独立的海洋法公约，分别处理公海、领海、毗连区和大陆架等问题。还通过了一个自愿的海洋争端解决议定书，此议定书具有强制性质。然而，这四个公约都没有就海洋污染问题做出细节性的规定。1960年召开的第二届国际海洋法大会无甚成果，1973年召开的第三届国际海洋法大会却成绩卓著，于1982年12月10日通过了《联合国海洋法公约》。该公约建立了国际海洋秩序，共包括十七大部分320条，每一部分涉及海洋的一个方面的主题，有关海洋污染防治的问题主要被规定在公约的第十二部分。

2《联合国海洋法公约》与海洋环境保护

《联合国海洋法公约》的第十二部分对海洋环境的保护具有开创性的意义。该部分包括海洋保护的一般规定，全球性和区域性合作，技术援助，防止、减少和控制海洋环境污染的国际规则和国内立法，执行和保障办法，责任等。主要的条款包括:192条，各国有保护和保全海洋环境的义务;193条，各国开发其自然资源的主权权利;194条，防止、减少和控制海洋环境污染的措施;195条，不将损害或危险或转移或将一种污染转变成另一种污染的义务。

在海洋环境保护方面，近年来出现一些新的原则。这些原则包括可持续发展、预防原则、生物多样性保护、整体的生态系统管理模式等。对于这些原则，《联合国海洋法公约》并没有涉及，但是某些条款仍然对海洋环境保护的发展提供了可能，如194条规定，从陆上来源、从大气层或通过大气层或由于倾倒而放出的有毒、有害或有碍健康的物质，特别是持久不变的物质，这一条和《斯德哥尔摩持久性有机污染物公约》的执行有关。

3海洋环境污染与国际法保护

3.1陆地来源的海洋污染

绝大部分的海洋污染来自于陆地，包括污水排放、工业倾倒、河流和空气的污染物及垃圾等。1992年的联合国环境与发展大会一致同意促进海洋陆地来源的污染的防治，21世纪议程提出了各国应考虑的海洋污染防治问题，包括:消除有可能累积到危险水平的海洋环境中有机卤及其他化合物的排放;金融和技术资助发展中国家，减少其向海洋倾倒有害废物;通过开发和实施无害环境的土地利用技术和做法，以减少水道和港湾径流对海洋环境可能造成的污染或退化;利用对环境无害的杀虫剂和化肥，以及其他虫害控制办法。

1995年在美国华盛顿召开的政府间会议上通过了联合国环境署倡导的保护海洋环境免受陆源污染全球行动计划，并发表了《华盛顿宣言》。全球行动计划旨在应对人类陆地活动所引起的对海洋及沿海环境的健康、繁殖及生物多样性的威胁，它是全球唯一明确提出处理淡水、沿海及海洋水环境相互间问题的机构。2001年，在加拿大蒙特利尔，全球 100多个国家参加了环境署召开的政府间审查第一次全球行动计划实施情况会议，会议通过了《蒙特利尔宣言》，提出新的工作目标和措施，被公认为是推动海岸、海洋和岛屿的生态系统管理的有效途径。

3.2来自船舶的海洋污染

来自船舶的海洋污染包括多种多样的形式，包括原油、化学物品、沉船、污水、垃圾、废气和外来物种入侵等。

1954年，伦敦防止海洋污染第一次国际外交会议通过了国际海事组织制定的第一个公约，暨《防止海洋石油污染国际公约》。这标志着海洋环境保护的第一个多边公约的诞生，并受到了各国政府的广泛好评。《防治海洋石油污染国际公约》，全面具体地规定了海洋污染治理的诸多方面，如海上排放石油的倾废标准、允许排放的油类物质范围、排放物含油量、禁止排放的特区等，对于人类在防止海洋环境污染方面具有决定性的意义。同时，应该承认，修订后的公约依然存在不足之处:首先，《公约》可能覆盖不了船舶污染的纷繁复杂的产生污染情况，从而使责任者逃避责任。其次，《公约》规定，对船舶污染的起诉和执行权只有船旗国也可以享有。再次，该公约仅限于石油污染，对于其他污染则不适用。最后，公约只规定了民事处罚的处罚手段。

1973年2月签订了《防止船舶造成污染国际公约》，但并未生效，现行的公约包括了1973年公约及1978年议定书的内容，于1983年10月2日生效。该公约是国际上最重要的国际海事环境公约之一，因为其规定了最低水平的向海洋排放油类、倾倒污染物以及向海洋大气中排放有害气体等污染物的强制性规定。公约有六个附则，分别对不同类型的船舶污染做出了相关规定，这六个附则所针对的内容分别是:油类;散装有毒液体物质;海运包装中的有害物质;生活污水;垃圾;的空气污染。

3.3倾倒造成的海洋污染

3.3.1《国际海洋法公约》和《伦敦公约》在倾倒造成的海洋污染问题上的关系

《防止倾倒废弃物及其他物质污染海洋的公约》，简称《伦敦公约》。该公约1972年12月在英国伦敦通过并开放签字，1975年生效。《伦敦公约》的目的是控制和管理海洋倾废，实质上就是禁止向海洋倾倒有毒有害废弃物，并建立了一系列国际规则和标准。《国际海洋法公约》第210条第6款规定，倾倒造成的海洋污染的国内法律、规章和措施在防止、减少和控制这种污染方面的效力应不低于全球性规则和标准。这样即使不是《伦敦公约》的成员国，由于这一条款的存在，也受《伦敦公约》的约束。

3.3.2《伦敦公约》的核心条款

公约第4条规定，各缔约国应禁止向公海和领海倾倒任何形式和状态的任何废物或其他物质。公约附件1规定了禁止倾倒物质的黑名单，包括有机卤素化合物，汞及汞化合物，锅及锚化合物，耐久塑料及其他耐久性合成材料(如渔网和绳索)，原油及其废物、经提炼的石油产品、石油馏出物残渣，强放射性废物和其他强放射性物质，为生物和化学战争制造的任何形态的物质(固体、液体、半液体、气体或活性物。附件2规定了可考虑倾倒的废物或其他物质的灰名单，包括疏浚挖出物、污水污泥、鱼类废物或工业性鱼类加工作业产生的物质等。公约第7条规定，缔约国有权根据该公约制定国内法，以防止和处罚违反本公约规定的行为，并且不影响缔约国根据国际法原则采取更严厉的防止海上倾倒的其他措施。

3.4远洋油气和矿产资源开发造成的海上污染

《国际海洋法公约》第208条规定，沿海国应制定法律和规章，以防止、减少和控制来自受其管辖的海底活动或与此种活动有关的对海洋环境的污染。1979年，国际海事组织采用了《海上移动式钻井平台构造和设备规则》，第14章操作手册中规定了对放射性物质的管理，以及采取措施，使平台能够符合现行国际公约的要求，防止海上污染。1977年，国际海事组织通过了《由油气开采和海底矿藏勘探开发造成的国际油污损害民事责任公约》，不过此公约至今没有生效。除此之外，还有一些双边条约挪威和英国，加拿大和丹勿和区域条约(北大西洋区动，对海上活动所造成的污染进行规制。

4国际海洋环境保护立法中的教训

4.1可持续发展是海洋环境保护的宗旨

可持续发展的含义是既满足当代人的需求，又不损害后代人的需求的发展模式。可持续发展不但要维持代际平衡，而且要维持全球成员间的平衡，即国家间的平衡。如果经济的发展建立在损害它所直接或间接依靠的资源的话，这种发展就是短期的发展。海洋环境的减损会影响许多人的生活，尤其是靠海为生的穷人的生活，所以在海洋环境保护中应坚持可持续发展的理念。

4.2以整体管理的方式管理海洋环境:生态系统方法

海洋环境长期的保护和发展需要依靠整体管理方法，并发挥海洋环境特性相关的诸要素间的相互作用。整体的管理方法也意味着海洋环境保护管理的统一性，即不但要考虑海洋环境本身的要素，而且要考虑人类活动对海洋环境的影响。海洋环境整体管理方法也是可持续发展的基石，忽视这一点，就会造成不同部门、国家管理间的缺位、错位或不到位，乃至于重叠和冲突，从而影响规制的效果。这种方法也称之为生态系统方法，正在国际层面获得越来越多的共识。

海洋污染的解决措施范文第2篇

关键词：生态环境 东中西部 实地调查

引言：应十提出的建设生态文明社会以及建设美丽中国的号召，为了解我国东中西部分地区生态环境的情况，笔者组建实践考察团队，针对我国东中西部分地区进行实地考察，包括河南、河北、安徽、重庆、辽宁、贵州等地。在成员的走访过程中，发现调研地区存在的环保问题，查阅相关资料，访问当地居民，探究生态环境问题的产生原因，通过思考提出一些切实可行的解决方法。目前国内外大都集中于对某一地区的生态环境或采用某一方法对生态环境进行微观探究，本文以社会实践团队成果为依据，涉及多个地区并以其为代表，将调研成果分为城市、乡村、海洋等三类，从宏观上探究我国生态环境状况。

1、东中西部分地区生态环境存在的问题

1.1城市的环境污染

在城市地区，环境问题主要表现为环境污染，例如大气污染、水污染、固体废弃物污染、噪声污染以及景区的破环等。成员在重庆、河南、安徽这些地方，发现城市大气污染源大多来自工厂排放的CO2、SO2等废气和粉尘，汽车尾气，家庭对能源的消耗，加油站的汽油泄露后蒸发形成的致癌物碳氢化合物，各种喷雾剂，对垃圾的焚烧产生的有害气体。城市水污染大多来自工厂排放的污水，生活污水，农业化肥剂污水顺河流到城市，以及酸雨导致的水污染。城市固体废弃物污染大多由废电池（含有汞、镉、铅等有毒物质）、油漆、过期药物、生活杂物等构成，垃圾掩埋和垃圾分类一直做的不完善，成员通过走访城市郊区，发现城市正被无数的垃圾所包围。

1.2乡村的生态破坏

在广大乡村地区，因利用资源的方式不当或强度过大，环境问题主要表现为生态破坏。成员主要针对河北、河南、辽宁阜新的一些乡村进行考察，发现地下水污染、农药化肥污染、塑料薄膜污染、空气污染以及城镇化下的工厂排放物污染。辽宁省阜新蒙古族自治县境内多处乡村因当地玛瑙染色加工业发展，导致地下水受污染二十多年成“绿茶”。玛瑙加工企业主要进行玛瑙原石打磨、染色等加工，生产污水大都倾倒河沟里。在河南的母亲河---沙颖河附近，河流两岸都被开垦成了农田，附近的居民将生活废水都倒进河里。到了夏季河面上浮生很多的水草，整个河面都被覆盖住，并散发出一股腥臭味。在河北石家庄的一处乡村，农药化肥的不合理使用，加之雨水的冲刷，不仅污染了水体，还造成了水体富养化，生态平衡失调、物种的多样性减少。

1.3海滨城市的海洋污染

海洋污染物绝大部分来源于陆地上的生产过程、海岸活动，例如倾倒废物和港口工程建设等，也向沿岸海域排入污染物。成员以辽宁省大连市为例进行实地考察，发现大连的海洋污染存在以下几个方面：海洋倾倒工业废料，工业生产过程中排出的废弃物是海洋污染物的主要来源；油船泄漏，由意外事故造成的石油泄漏，污染迹象明显，污染物集中，危害严重；生活垃圾丢弃海滩造成海滩垃圾；生活污水直接排进海洋；核电站和工厂排出的冷却水，水温较高，流入河口或海水中，给海洋生物带来影响；施入农田的杀虫剂、化肥农药随雨水流进河流，或者随土壤颗粒在河口附近淤积，最终进入海洋，造成污染。

2、东中西部分地区生态环境问题产生的原因

2.1工厂三废的排放

工厂不计代价的生产使得其生产过程中的废气、废水、废物排放到环境当中，超过了环境自净能力，导致环境污染。工厂排出的未经处理的废气飘散到空气当中，无论是城市还是乡村，都会造成大气污染，废气中的二氧化碳、二氧化硫又可能导致酸雨，粉尘还会对人体呼吸道造成感染。另外，工厂排出的未经处理的废水可能流入河流进而汇集到海洋当中造成海洋污染，还有的流入居民区河流或地下水危机居民生活。此外，工厂排出的未经处理的废物，一些含有有毒有害物质的垃圾丢弃到道路两旁或是河道两边，长时间无人处理都会形成垃圾污染，既影响美观又污染环境，还可能对人体造成伤害。

2.2居民缺乏自律与环保意识

一方面，一旦某个地方堆满了固体废弃物，居民则会下意识的把其作为垃圾堆，而不会思考此处存放垃圾是否合理，是否应当制止乱扔垃圾的不合理行为，而是缺乏自律地也将垃圾丢入到其中。另一方面，居民日常生活中生活污水肆意排放，尤其是乡村地区，由于居民缺乏环保意识，所以经常发生农药化肥剂管理不当而随雨水冲刷流入河流中，还有居民将生活废水倒如河流当中，进而流入海洋，造成水污染和海洋污染。

2.3政府监管漏洞

在对工厂的监管上，虽然政府出台了多套法律法规及规定来约束工厂破坏环境的行为，并采取罚款或停业整顿等强制力措施，但现实生活中，工厂经常采取迂回战术来应对政府的环境质量检查，在政府来检查时才做面子工程，导致政府在检查时得到虚假信息。

3、保护生态环境的办法

3.1工厂自律

一方面，工厂应当加强自律意识，自觉遵守法律法规，在追求利益增长的同时，也要保护环境。另一方面，工厂要进一步改进，实行清洁生产，即从原料开采-生产制造-消费使用-废弃物处理的全过程着手，使得原料清洁、生产清洁、产品清洁，从而大大减少工厂排放的三废―废气、废水、废物，缓解大气污染、水污染、固体废弃物污染的严重情况。

3.2居民自律

居民要提高自身素质，规范自身行为，加强环境保护的意识与行为督促，自觉投入到环境保护的行列当中，以身作则――将垃圾分类，投放到垃圾箱内，不要乱扔垃圾，减少垃圾污染；同时节约用水、用电；城市居民要减少开车，多采用公交出行，减少大气污染和噪声污染；乡村居民要掌握并切实采取措施防止化肥药剂在雨水天的流出，避免杀虫剂、化肥随河流直接流入海洋，不要将生活垃圾或生活污水直接排入海洋或者丢弃在海滩，同时知道农作物秸秆焚烧的危害并杜绝此类现象的发生。

3.3政府加强监管与教育

第一，政府要尽职尽责，采取具体措施加大力度解决环境问题。基本的策略应该是监测--干预--评价，监测环境和人群健康，干预治理问题，评价效果，形成这样的良性循环。治理汽车尾气污染，在发展汽车工业的同时，应该改进汽车工艺，研究开发环保型的汽车，研究发展汽油的代用品。改善能源结构，减少燃煤，多用天然气、液化石油气，多用电等清洁能源。第二，政府要尽快完善环境保护的相关法律法规与监督机制。建立完善的法律管理机制督促工厂企业改革，加强环境法制建设；制定并完善打击治理地下水污染的相关法律法规；加强执法力度，监督环保部门，打击污染海洋的行为和企业。第三，政府也应加大对工厂和居民以及社会环保意识的宣传教育引导，以加强其自身自律。向其宣传环境、资源的可贵性与稀缺性，要其认识到保护环境的必要性。此外，以正确的环保行为或实践引导公民和企业向保护环境的方向发展，从而激发其自律愿望。

海洋污染的解决措施范文第3篇

【关键词】海洋浮油污染；危害；防治措施；处理方法

中图分类号：F550.72文献标识码： A 文章编号：

一、前言

海洋，是人类赖以生存和发展的基础，在人类发展历史中占有举足轻重的地位。海洋不仅是天然资源宝库，也为大量运输物资和人员提供最廉价的方式。但船舶在营运过程中，也不可避免地直接或间接把一些物质或能量引入海洋环境，造成海洋污染。由于世界石油工业的飞速发展，特别是近年来陆岸、海上石油开采量和海上油运量的大幅度增加，海上溢油事件时有发生，石油对海洋的污染日趋严重，石油日益成为海洋的主要污染物。海洋浮油使渔业、水产养殖业、旅游业蒙受重大损失，对大气循环和海洋生态造成巨大影响。近年来各沿海国家和地区都在积极寻求经济有效的治理途径，并取得了可观的进展，收到了一定成效。

二、海洋浮油污染现状

1．浮油污染的来源

由于浮油污染日趋严重，已对海洋环境和人类生活构成威胁。80年代，一组海洋污染科学研究专家组对海洋污染进行了调查和评估，得出的结论之一是石油是海洋中比比皆是的污染物。专家们对进人海洋中的石油来源进行了统计，结果显示有45%的石油污染来自海洋运输，包括油泄漏事故；36%来自城市及工业废水排放。海上油田的井喷、油管破裂，钻井过程中产生的含油泥浆及钻屑，陆岸油田的含油污水、落地油的排海，陆岸贮油库、炼厂在正常和事故情况下的含油污水的排海，海上油运事故等都可造成石油对海洋的污染。海洋的石油污染必然形成海面浮油。

2．浮油污染的危害

（1）浮油极易形成油膜，油膜让水与空气隔绝，使水体缺氧、变臭。

（2）溶解于水中的油氧化需要消耗水中的溶解氧，1mg石油氧化需3-4mg的溶解氧，水体缺氧，水生生物窒息死亡。

（3）油类和它的分解产物中，存在多种有毒物质，这些物质危害水生生物，造成水生生物畸变，甚至可通过食物链进人人体，使人的肠、胃、肝发生病变,危害人体健康。

（4）大量油泄漏对水体造成的危害除了上述之外，主要是受污染地区动植物的大量死亡，如前文提到的阿拉斯加威廉王子湾的油泄漏事故造成了36741只 鸟、1016只海獭及144只猛禽丧生，这些数字只代表当年n月发现的动物尸体数，可能只是丧生动物的6%-10%。

综上所述，海洋浮油污染物对水圈、生物圈、大气圈造成污染和破坏，危害人体健康和生存环境，海洋浮油污染治理是当今急需解决的问题，对人类生存和社会的持续发展有着重要意义。

三、海洋油污染防治措施

要保护好海洋环境，应加强海洋石油开发和海上运输的管理，减少海上溢油事故的发生，同时要加强对海上溢油情况的监测，提高应急反应能力和治理能力。

1．预防泄漏的措施

（一）防止人为失误的措施。海上溢油事故统计表明，60%-80%的事故是人为失误导致。防止人为失误的措施主要是加强训练，增强配合协调性；制定合理的工作程序和时间表，以减少疲劳的影响；认真按操作规程操作；提高设备自动化水平等。

（二）海上(或临海）设施和管线的设计、检查和监控。大部分海上设施的大规模泄漏是由管线引起的，且大部分是由外部损害、管线系统的老化引起的。因此海上设施和管线的设计、检查、监控是预防溢油事故的重要措施，包括应用先进的检验、检测、维修、泄漏探测及控制技术，提高监控能力，预防泄漏事故的发生。

（三）提高油轮事故预防能力。根据事故统计分析，40%的重大泄漏(1978-1992 年）是由油轮触礁或碰撞引起，提高油轮的防碰撞能力可以减少油的泄漏。例如：设计双壳层油轮；对船设计从预防泄漏的角度进行评估；进行模型试验以评估油轮抵抗触礁和碰撞的能力等。

（四）航运和水路的管理。根据事故统计分析，35%的泄漏是因油轮在拥挤的水路中航行、移动中发生的。提高航行信息质量和实用性及船航行的监控能力，可以降低风险。主要是应用综合的油轮专家导航系统和电子海图显示信息系统等。

2．泄漏响应计划、演练和管理

通过制定应急预案和更好的组织协调以提高应急响应的能力。制定合理可行的泄漏应急响应计划，可以提高泄漏响应、演练和管理的水平。

（一）溢油事故应急计划和响应的决策支持系统。开发专家系统和人工智能技术合二为一的溢油事故计划和响应的决策支持系统，在事故状态时可做出优良、快速的决策。

（二）泄漏轨迹和行为预测。开发油泄漏轨迹和行为模拟模型，通过将模拟模型与实时数据链接，提高模型的预测能力和响应行动的效率。

（三）演练和准备评估技术。模拟技术是用于对应急响应演练和准备进行评估的实用技术，它可以实现在没有泄漏情况下的演练。

四、海洋油污染的处理技术

目前处理海洋溢油的主要方面有：围栏法，分散法，凝固法和吸附法。

1．分散法

分散法是采用油分散剂，打碎油膜，使其变成微粒，分散到水相中去，油分散剂加快了油的微粒化过程，使油沿垂直方向扩散，不在水体表面形成油膜，从 而不去粘附船舶、礁石和海岸线。使用分散剂增加了油的表面积，加了油的生物降解。

油分散剂的发展经历了三个发展阶段，第一代分散剂以醚型或芳香型表面活性剂为主，由于其毒性重，用量大，加重了环境污染。第二代分散剂采用了芳香烃含量低于3%的石油烃溶剂，毒性比第一代产品要低得多。近年来开发了第三代分散剂—浓缩型分散剂，这种分散剂的有效成分是乳化剂、润湿剂、和氧化剂等多种化合物，毒性比第二代低，且活性好，使用效率高。

2．凝固法

凝固法是采用凝油剂，迅速提高油的粘度，使浮油结成块状物，便于回收，凝固法不如分散法用得普遍，但凝固法能回收油，不产生二次污染。目前已研制 出了很多凝油剂，如日本的酵母蛋白类凝油剂，这种凝油剂凝油效果较好，但生 产工艺复杂，成本高，推广困难。

凝油剂在实际应用时尚有一定困难，首先是如何将凝油剂均匀地撒播在被油污染的海面，其次是凝油如何回收，若凝油得不到有效地回收，则产生的污染，尤其是对海岸产生的污染会更严重，凝油剂与油作用的时间长，在海浪的作用下是否能正常发挥作用也值得考虑。

3．吸附法

吸附法是采用吸油材料将油吸附,从而达到清理油污染的目的。吸附法是解决油污染根本方法。吸附法最好和围栏法联合使用。便于吸油后物质的回收。吸附法关键在于吸油材料的特性:（一）对于海洋溢油，由于其扩散快，则要求吸油材料具有很快的吸油速度。（二）要具有足够的浮力，能长时间浮于水面，便于吸油和吸油后的回收。（三）要无毒性，以免产生二次污染。

目前已开发了许多吸油剂，包括天然植物产品、有机合成产品和无机矿物产 品。这些产品中有很多具有较强的吸附能力，可以用于油污染的治理。现介绍二 种很有前途的吸油材料。（一）膨胀石墨有疏水性和亲油性，对油类有较强的吸附能力，并在吸附大量的油之后结成块状，浮在水面，由于膨胀石墨基本上由纯碳组成，无毒和化学惰性，膨胀石墨即使散落于水中也不会产生二次污染。（二）煤基吸油剂是近年来煤炭科学研究院开发的一种新型吸油产品，它以煤 为原料，产品具有疏水性和亲油性，可以对石油类、植物油类、动物油脂等进行有效吸附。煤基吸油剂为一种固体颗粒状物质，密度低，吸油前后均能长时间浮于水面。吸油速度极快，在20-30秒内即可将油吸附，可及时有效地清理泄油对海洋造成的污染。

五、结束语

未来，如果不加强海洋浮油污染的治理，海洋浮油污染会日益严重。目前，在我国漫长的海岸线上，渤海、黄海石油污染比较严重，东海、南海较轻。但随着东海、南海海上油田的不断开发，开采和运输量将会大幅度增加，海域的溢油事故及生产过程中的跑冒滴漏将会有增无减，我国海域受石油污染的情况将日趋严重；处理油污染的方法 很多，各有其特点，处理效果及实施难易有差别，应用时需根据具体条件确定。吸附法具有较好的处理油污染的效果，煤基吸油剂具有资源广阔，吸油性能好，价格低等特点，具有很好的应用前景。

参考文献:

海洋污染的解决措施范文第4篇

阅读下列材料，回答下列问题。

材料一 海岸带是海域和陆域的交接地带，地理位置优越.开发条件得天独厚。

材料二 我国局部海岸带经济开发示意图

材料三 1974年，东海大黄鱼的年产量为19.6万吨.此后迅速减少，到2002年只剩下0.55万吨。从1995年7月1日开始东海、黄海实行伏季休渔制。2005年东海海域附近主要河流携带的污染物入海量约为617万吨。

⑴分别说出与闽东南海岸主要的海岸类型，并说明判断理由。

⑵说明闽东南海岸带开发利用方式及有利条件。

⑶从地形和气候两方面说明淮北盐场形成的有利条件。

⑷简述海洋生物多样性面临的主要威胁及应采取的治理措施。

【思路解析】

⑴按组成物质，海岸可分为基岩海岸、砂质海岸、淤泥质海岸和生物海岸，图中海岸线平直，闽东南海岸线曲折，依此可推断海岸以淤泥质海岸为主，闽东南以基岩海岸为主。

⑵基岩海岸的开发以港口建设、海滨旅游为主，另有滩涂养殖、晒盐和其他综合开发等方式。

⑶盐场形成主要从有利引海水、蓄海水的地形条件和有利晒盐的晴朗、高温、多风的气候条件。

⑷海洋生物的威胁可从海洋生态和海洋污染两方面来分析。

【参考答案】

⑴：淤泥质海岸为主，海岸线以河口三角洲和平原为主，海岸线平直。

闽东南：基岩海岸，海岸多山地，海岸线曲折，多峡湾。

⑵港口建设，多优良港湾；滩涂养殖，滩涂面积较大；海滨旅游，海岛（海岸）景色独特，气候宜人；滩涂晒盐，气温高、晴天多；海岸带综合开发，人口、城镇密集，交通便利，经济发达。

⑶地形条件：淤泥质海岸，地形平坦，滩涂广阔，有利于引海水开辟盐场。气候条件：季风气候，降水集中，春季和秋季晴天多，气温较高。

⑷过度捕捞；海洋污染与近岸海域生态环境的破坏；全球气候变化（变暖）等。

措施：①保护海洋环境，防止海洋污染，加强海洋管理②合理捕捞，捕养结合，向海洋农牧化转变。

【海-气相互作用】

温度距平值是指某地区温度与其多年平均温度的差值，正值表示高出平均温度，负值表示低于平均温度。一般认为在赤道附近的中、东太平洋海域，表面海温连续三个月正距平在 0.5℃以上，即可认为是一次厄尔尼诺现象。相反，如果该海区海温连续三个月负距平在 0.5℃以上，则认为是出现了拉尼娜现象。读“太平洋赤道海区表层海温距平年际变化图”，回答下列问题：

⑴说出1980年～2000年期间发生厄尔尼诺现象的峰值年份是 ；

同期，最严重的拉尼娜现象发生的年份是： 。

⑵ 图中A、B、C、D4点中，沃克环流最强的年份出现在 。理由是：

⑶分析图中C点当年的沃克环流形势，说出赤道附近的太平洋东、西沿岸气候变化特点是：

。

⑷厄尔尼诺、拉尼娜现象对我国东南沿海气候有明显的影响，解释以下现象：

①在C点出现的年份，西北太平洋热带风暴（台风）的产生个数及在福建沿海登陆个数均较前些年份少。原因是： ；

②在D点出现的年份，如果蒙古高压的势力保持不变，我国大部分地区将出现“冷冬”。原因是： 。

【思路解析】

本题主要考查学生的读图能力，以及运用知识分析解决实际问题的能力。⑴⑵两题主要是读统计图，注意发生厄尔尼诺现象的峰值年份要读实线，而且峰值距平值要连续三个月在0.5以上；拉尼娜现象最严重的年份和沃克环流最强的年份都是指中、东太平洋海域水温异常偏低，距平值最小的年份额。⑶C点距平值大约为1，可推断太平洋东部表层海温升高，沃克环流减弱，是发生厄尔尼诺现象的年份；⑷热带风暴（台风）的产生要有广阔的温暖海洋面，我国的“冷冬” “暖冬”可从冬季风势力的强弱来分析。

【参考答案】

⑴约是1983年、1988年、1992年、1995年、1998年、1989年

⑵A或B（1989年），太平洋赤道海区表层东、西部海温差异最大。

⑶太平洋东部表层海温升高，沃克环流减弱；东岸的下沉气流减弱甚至消失，气候由原来的干燥少雨变为多雨，容易引发洪涝灾害；西岸的上升气流减弱甚至消失，气候由湿润多雨转变为干燥少雨，容易引发旱灾。

⑷①C点年份出现厄尔尼诺现象峰值年，太平洋西部热带海区水温偏低，不利于生成台风；②D点年份出现拉尼娜现象峰值年，太平洋西部热带海区水温偏高（正距平），冬季海陆热力差异更大，冬季风势力更强，气温更低。

【海洋权益】

下图表示多数沿海国家由其海岸向外延伸拥有的海域，根据《联合国海洋法公约》的有关知识回答下列问题。

⑴下列有关海域范围的叙述，正确的是（ ）

A.领海范围为 A+B+C+D=200海里

B.专属经济区范围为 C+D=200海里

C.领海范围为B =12海里

D.专属经济区范围为A+B+C+D =200海里

⑵《联合国海洋法公约》规定，全球144个沿海国家对B处拥有权；对专属经济区享有 、 、 、保护、管理自然资源的；C处为 ，是人类共同继承的财产。按照《联合国海洋法公约》，拥有海洋中的一座小岛将使岛屿所在国拥有 平方千米的专属经济区。

⑶领海基线的划分方式有哪几种？图中领海基线是哪一种？

⑷某走私船在B地进行走私交易，该国缉私船前往缉私，但该走私船逃至C地时才被追上。而走私船人员声称他们不在该国领海，缉私人员无权对他们实施缉捕。你认为呢？为什么？

【思路解析】

⑴沿海国家拥有12海里领海权（B），其管辖海域范围可外延至 200 海里（B+C+D），作为该国的专属经济区，A是该国的内海。由此可推断正确选项为C。

⑵《联合国海洋法公约》于 1994年 11月16日正式生效。根据《联合国海洋法公约》，全球 144个沿海国家除拥有12海里领海权外，其管辖的海域面积可外延至200海里，作为该国的专属经济区，享有勘探、开发、利用、保护、管理海床上覆水域及底土自然资源的。按《联合国海洋法公约》海洋中的一个小岛将使岛屿所在国沿各个方向拥有200海里的资源管辖权限，即占有面积为126000平方海里，也就是43万平方千米。

⑶领海基线有直线基线、正常基线和混合基线三种划分方式。直线基线即连接岛岸基点的直线。适用于海岸线比较曲折，多岛屿的地区。正常基线，也称低潮基线，指海潮退到离岸最远的那一条线。适用于海岸线比较平直，变化不明显的地区。图中海岸线比较曲折，多岛屿，应该用直线基线。

⑷根据《联合国海洋法公约》，毗连区内沿海国具有防止和惩处在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民或卫生的法律和规章事项的管制权。故缉私人员有权对他们实施缉捕。

海洋污染的解决措施范文第5篇

[关键词]塑料垃圾；影响；治理方式

一、塑料垃圾对生态系统和社会经济的影响

塑料污染给更大范围的生态系统产品和功能带来的潜在影响，已经越来越受到人们的关注。比较典型的海洋垃圾类型有：大型废旧渔具，瓶子、塑料袋和其他消费性产品。然而，通过拖网捕捞方式收集的海洋垃圾中大部分是细小颗粒或微型塑料。这些微小颗粒可以携带大量污染物质，且包含着多种潜在的毒性化学物质，这种物质就可以通过海洋垃圾而进入海底环境，对海洋生物存在有害影响。

渔业、交通业、旅游业、政府和地方团体的经济和财政都会受到海洋垃圾的不利影响。据报道，APEC地区每年由于海洋垃圾给渔业、船舶运输业和旅游业带来1.265亿美元的损失。最近一项报告也显示，苏格兰渔业每年因此损失16亿美元，相当于整个渔业收入的5%。水产养殖业也受到影响。

海洋垃圾也是航海业的主要危险源，在海岸船舶救助活动中不断攀升的救助实例说明，垃圾足能够威胁螺旋桨正常运转。更深一步的考虑是，海洋垃圾会带来美学价值的破坏。垃圾会影响公众对环境的感知力，结果导致旅游业收入下降。

二、如何解决塑料垃圾问题：循环经济的范式

一提到海洋中垃圾问题时，一个重要的挑战就是如何扩大管理措施的范围而不仅限于改变废物管理实践。目前占主导地位的是“末端处置”，而不是预防为主。每个区域采用的常用做法都有所不同，但基本都包括对倾倒垃圾行为的教育，完善海岸垃圾罐条款的“3R”环节，港口设置船源垃圾回收设施，以及频繁的海岸和海洋清理活动。塑料企业比较支持这种“抛弃型”消费方式，教育和循环法可以作为一个解决方法。但是这些方法还是适合于那些具有经济资源、经济规模更加易于实施高成本计划的发达国家。鉴于塑料废物总量在全球和区域都在持续增长，那么很明显，一种范式的转变在解决这类全球问题时变得越来越紧迫。

从“生命周期循环”的角度来看，从生产到单纯短期使用阶段，再到废物处置的资源使用这样一个轨迹，是废物积聚的一个最根本原因。因此，尽管塑料具备耐用性、应用广泛性等有限，一项最近的对工业上使用的不同种类物质进行的“生命周期”分析中指出，塑料与其他化石燃料和生物物质一样，会引发严重的环境问题。

在垃圾来源问题上，应该认识到海洋垃圾不仅仅是一个废物管理问题，这很重要。如此来看，通过一个完整的生命周期方法来解决海洋塑料垃圾问题是探索“绿色经济”内涵的潜在根据之一，该方法会促进单位经济产量所用资源最少，降低资源和不以增长为目的的经济活动对环境的影响。运用到塑料上，这就意味着促进经济结构的改变，降低塑料的消费，增加“环境友好型”物质的生产，提高再循环再利用率，促进选择新技术新产品，创造一个条件供给的环境，如能力建设，新法律和标准的实施等。这些收益只有在与企业的合作中才能感受到。

通过合作，可以帮助认识塑料产品的优点，比如包括那些与减少环境影响相关的合作。同时，减少海洋垃圾中塑料的数量问题也是挑战之一。在解决塑料垃圾问题上，同时关注两个方面：一是关注直接原因，如乱扔垃圾、不适当的废物管理；二是终极原因，这一原因所生产或交易的物质类型和数量关系更为密切。特别是在把物质仅做单一使用，短时使用的情况下，能够产生长远的可持续的环境影响。例如，塑料在发达国家经常被设计用来单独使用，而很少考虑垃圾对海洋生态系统和海岸旅游业会带来的影响。这种影响会给欠发达国家和地区带来不同的结果，因为他们缺少废物一体化管理的资金和基础设施。在产品的设计阶段，就应该考虑到物质从生产到废弃的可持续性，而不是在该产品已经报废的时候才考虑。因此，产品从设计生产到废弃的整个过程中，对材料的“减少、再利用和再循环”不能仅仅体现可持续性，还要直接减少需要处置废物的总量，以此来减少该废物成为海洋垃圾的可能。

三、区域层面下的垃圾循环利用

从联合国区域海洋报告的说明中明显可以看出，海洋垃圾问题以区域为基础发生变化。同样，解决方法也应因区域而定。

一个比较恰当的切入点应该是，确定关于海洋垃圾具体类型（如消费废物、工业废物和包装）。确定依据很重要，来自于与垃圾相关的供应环节的所有步骤：比如它们在哪里？有多少？什么目的？如何达到首要目的？使用期限和用尽后地方会如何处置等。这种努力应该基于对易受影响地区观念和优先事项问题的考虑。接下来就是把供应环节的所有主要参与人召集到一起，组织一次有说服力的对话交流，旨在确定减少垃圾聚集的方法。这是一个“少生产废物”的办法，成为废物的物质需求减少，或利用更好地处置废物的方法来防止积聚。之后再通过执行一系列政策，如公共意识，发展激励机制和法规，来促进及时、长期的措施实施。最后，通过监测海洋垃圾范围的变化和个体执行政策和行动计划的有效性评价，来衡量成功与否。

由于垃圾存在于国家管辖权以外的公海区域，很难追溯起供应源头，因而在这种情况下，我们需要首先来关注“末端管理”方法，如开展清理垃圾，同时进行教育活动，这些比较现实可行的做法。长远来看，区域内近海水域垃圾输入量的减少也可以降低垃圾进入公海的总量。由于抽样数据正在不断表明，来自不同海岸的物质是如何在海洋适当位置形成垃圾的，那么“区域方法”为确定行动的优先权和问题的解决提供了一个有用的框架。

本文由（海洋垃圾污染之国际治理的范式转变）项目资助，项目编号（HXS20141153）

参考文献：

[1]赵勇胜.固体废物处理及污染的控制与 治理.化学工业出版社，2009年2月版.[2]张原.塑料垃圾污染：海洋的灾难.生态

经济，2015年第2期.

[3]马成恩.齐抓共管，防治海洋垃圾污染. 环境保护，2008年第10期.