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高等教育中介组织是社会中介组织的重要组成部分,在协调政府、高校、社会三者关系、高等教育资源配置和制度创新方面具有独特的优势。高等教育中介组织的出现对于我国的高等教育事业会有怎样的影响?本文将从公共行政学、经济学、政治学、社会学的视角分析高等教育中介组织对我国高等教育的必要性。
关键词:多维视角高等教育;中介组织;必要性
高等教育中介组织的出现是世界高等教育管理体制改革与时俱进的一项尝试。在西方发达国家,中介组织被称为“中介团体”(IntermediaryBody)、“缓冲组织”(BufferOrganization),其主要目的是协调与缓和政府、社会和高校三者的矛盾。本文从公共行政学、经济学、政治学、社会学视角分析高等教育中介组织对我国高等教育事业科学合理发展的必要性。
一、 从公共行政学的角度分析高等教育中介组织的必要性
基于早期行政学的理论,我们知道,行政是国家意志的执行。行政更多地表现为一些事务性、程序性和可操作性的具体事务,因此行政对于效率的追求是可行的。在我国经济社会逐步向全面建成小康社会快速发展的今天,全面实施“小政府、大社会”的政府职能转变,是时代赋予当今政府在行政管理体制机制改革的要求。提高政府的行政效率、提升政务服务的质量是政府职能转变的核心。由于我国行政管理体制长期处于计划经济体制下,我国的政府长期运用“大政府、小社会”的行政管理模式,政府无论从宏观方面还是微观方面对经济社会的各个方面进行着“事无巨细”的管理,这种“面面俱到”的行政管理模式导致有限的行政管理资源过于分散,行政管理者的精力难以有效集中,必然导致政府在日常的行政管理中存在“缺位”、“越位”、“错位”现象,与“小政府、大社会”的时代行政管理要求不符,严重阻碍了行政管理效率的提高和经济社会的健康发展。在高等教育管理行政管理领域,同样存在着教育行政部门该管的事没有管的“缺位”现象、不该管的事却插手管理的“越位”现象、该管好的事由于管理方式方法问题产生的“错位”现象。高等教育中介组织凭借其具有的法人地位独立性、管理服务的专业性、实施过程的公正性,能很好地解决在高等教育行政管理中存在的政府“缺位”、“越位”、“错位”的问题,一定程度上提高了教育行政管理的效率与效益,是政府在高等教育管理领域转变职能,优化管理模式,创新管理体制机制改革的重要补充。
二、 从经济学的角度分析高等教育中介组织的必要性
众所周知,经济学的核心是研究稀缺资源的配置。在寻求资源配置的优化过程中,人们有如下两个问题最为关心:一是在配置过程中的交易成本是否最低?二是在资源配置过程中交易双方所掌握的信息是否对称?高等教育中介组织做为联接高校、政府与市场的“缓冲阀”,必然受到基本经济规律的影响。高等教育做为稀缺性的准公共产品,具有非竞争性和排他性,从经济学成本方面分析,如果高等教育全部由政府提供,虽然可以降低交易成本,但是这种单一由政府提供的高等教育体系存在着行政管理成本过高的弊端;如果高等教育全部由社会(主要是市场)提供,虽然可以降低高等教育行政管理成本,但市场自发性、盲目性、功利性的弊端,无形中增加了交易的成本,会对高等教育体系产生巨大冲击。就以每年高校招生录取为例,教育中介组织可以起到降低交易成本的作用。
在模型中,假设有m名考生和n所高校(m、n均为正整数),如果没有教育中介组织的作用,考生和高校之间就有m*n种交易方式(如图一所示)。如果交易中存在教育中介组织,则考生和高校间的交易方式有m+n种。我们知道,在上述模型中,随着m与n的增加,m*n就会远大于m+n,即证明在有教育中介组织的情况下可以减少教育交易的成本。
除了交易成本的因素之外,在交易过程中的掌握信息的多寡也是影响交易的重要因素。21世纪的今天是信息急剧膨胀的时代,谁掌握的信息越多,就会在激烈的竞争中处于优势地位。经济学中有“理性经济人”的假设,即人们总是希望在交易成本最小的情况下使自己的效用最大化。信息的不对称可能导致信息拥有者与信息贫乏者之间在激烈的竞争中差距越来越大,“马太效应”随之产生,交易中的人问题、道德风险问题、逆向选择问题等一系列弊端凸显,社会不公会被放大,进而产生博弈论中的“囚徒困境”,出现“纳什均衡”,即交易双方都选择不信任与欺骗,严重阻碍我国和谐社会的构建。由以上述的分析看到,由于信息不对称,交易者的存在风险规避心理,有效率的交易无法建立,不能达到帕雷托最优的状态。因此,我们通过引入教育中介组织,发挥其作为“信息交换中心”的功能,使社会主义市场经济条件下高等教育信息不对称情况下的“囚徒困境”问题得到妥善合理的解决。
三、 从政治学的角度分析高等教育组织的必要性
上个世纪80年代,随着我国改革开放的稳步推进以及政府行政体制的改革,我国经济社会逐渐由计划经济向市场经济过渡,政府也放松了对社会的干预与控制,相应的,一定数量的社会组织作为政府与广大人民群众、市场的“联系”而被建立起来。90年代以来,美国学者伊尔・卡瓦斯运用政治学的视角,从政府与学校间双向作用的角度对中介组织进行界定:“一般来说,中介组织可以描述为一个正式建立起来的团体,它的建立主要是加强政府部门与独立的组织的联系以完成一种特殊的公共目的。”根据这种定义,高等教育中介组织既可以作为高校代表向政府施加压力、表达诉求,从而影响政府的教育政策,又可以承担执行政府相关教育决策的责任,帮助高校完成政府下达的任务。在政治学的权力平衡与社会多元治理理论下,政府作为高等教育资源配置的主体,在高等教育资源配置等相关问题上,应与社会、高校协同合作,努力办好人民满意的高等教育,这就需要高等教育中介组织发挥“代言人”的作用,调动各方面积极参与高等教育事业的发展。
四、 从社会学的角度分析高等教育中介组织的必要性
随着经济社会的不断发展,人们的社交网络变得越来越复杂,人们的兴趣爱好、价值取向越来越多元化,人们的交流地点也不局限于传统的社区之中。于此同时高校学术界的交流也日益频繁,各高校、各专业、各学科的互动日益丰富,一些带有较强学术性、专业性的教育中介组织应运而生,以互动的双方或多方为对象,促进高等教育各方面的认同、交流与沟通。
关键词:成人高等教育;评估指标体系;ISO9000标准
中图分类号:G720 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2009)06-0250-02
一、ISO9000标准及其理念
ISO是“国际标准化组织”(International Standardization Organization)英文首个字母的缩写,ISO9000是国际标准化组织颁布的一组质量管理和质量保证标准的总称。ISO是一个国际标准化组织,其成员由来自世界上100多个国家的国家标准化团体组成,于1987年正式颁布(第一版),迄今已被近两百个国家或地区等同或等效采用。中国在1992年正式采用了ISO9000族标准,大量应用于企业的质量管理。ISO9000的本质是:建立一个保证质量的系统的管理体系,明确保证质量应达到的基本要求,通过对一个组织的各个管理环节的有效控制,使出现问题的可能性降到最低程度,从而保证产品质量的稳定和提升。
ISO9000标准的理念主要体现在“质量管理的八项原则”、过程方法和PDCA循环。质量管理的八项原则的具体要求要分别在标准中各条款都要有所体现;过程方法是指质量形成于产品实现的全过程,必须使影响产品质量的全部因素在产品实现的全过程中始终处于受控状态,即过程管理方法,ISO9000质量管理的任何过程都遵循P(plan)D(do)C(check)A(act)循环[1]。
二、成人高等教育教学评估指标体系构建中引入ISO9000标准的必要性分析
1.中国成人高等教育走向国际化的需要
在国际交流与合作中,需要一套被各国认可的质量保证系列标准。将ISO9000族质量管理体系引进教育领域是当前国外教育管理一种趋势。据不完全统计,在美国、加拿大、英国、日本、印度等有相当数量的学校通过引入ISO9000质量管理体系进行教学质量的全面控制,并获得了认证。一些国家的教育机构对外国学生的学历或学位是否是由经国际质量认证机构认证的学校所授予有强制性规定。如果将ISO9000标准广泛应用于中国高等教育管理,中国高等教育将会呈现出新的国际形象,有利于增强出国人员在国际上求职、求学的竞争力[2]。成人高等教育是中国高等教育中一个重要组成部分,其质量也要适应国际潮流,接受国际质量的认证。
2.中国成人高等教育教学管理的需要
中国普通高等学校成人教育教学的管理基本沿用传统的目标管理模式。该模式有其简单、高效和最终控制的显著特点。国际管理学界的研究表明,对于低成本的、可逆性的产品生产过程的管理,采用以目标管理为主体的管理模式是行之有效的;但是,对于高成本的、不可逆性的生产过程的管理,传统的目标管理模式日益显现其不尽合理和难以监控的弊病。引入ISO9000标准,可以引导决策者创造一个比较宽松、和谐和有序的办学环境,各部门的工作准则明确、远景清晰,全体教职员工渴望参与、树立起事业心、积极实现承诺;学校的各项资源可以实现最优化配置、更有效地利用;教学管理系统主控作用突出,各个分系统协同作用,各个分过程协同一致。
3.中国成人高等教育教学消费者合法权益的需要
由于中国成人高等教育的办学机制日益灵活,普通消费者很难凭自己的能力和经验来判断学校对教育质量的保证能力。因此,成人高等教育消费者很希望看到学校能足以证明其质量保证和质量控制能力的证据。而ISO9000质量认证是“由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或其他技术规范的活动”,这一活动是客观的,经常性的,通过认证的生产服务(产品)或质量体系是可信任的。
4.中国成人高等教育教学质量评估体系规范化的需要
虽然中国成人高等教育教学质量评估体系有一套自己的标准和要求,但在具体内容及手段、形式、方式等方面存在着很多不完善和不规范现象,甚至带有一定程度的主观随意性。ISO9000认证要求在审核过程中,提供消费者的反馈意见。因此,这样的规定会促使高校及时对毕业生进行回访,了解情况,改正高校在教学过程中不适应市场的部分,提高教学质量。采用ISO9000标准对教育管理的各项工作进行规范,可以确认其质量体系是否具有质量保证和质量控制能力,被审核单位向审核人员提供自己所编制的质量文件,提供单位对质量自审的结果。这样的要求会督促各高校加速建立自己学校内部的规范评估体系,使高校自发地进行质量建设。
三、成人高等教育教学评估指标体系构建中引入ISO9000标准的可行性分析
1.ISO9000标准体系本身的特点适用于成人高等教育教学评估
ISO9000标准的应用范围包括了农渔、食品、印刷、航天航空、金融房地产、科技服务、信息技术、公共行政管理、教育、卫生保健与社会公益事业等39类行业。其中教育属第37类。高等教育作为一种特殊的服务产业,其教育教学活动也可看成是一种“顾客”和“服务”的关系。服务的主体是高校的全体教职员工,服务的对象顾客是学生、家长、政府和用人单位。因此,该标准同样适用于大学教育,使用该标准来对大学进行质量评估存在可能性[3]。这样就保证了将ISO9000认证移植到大学质量评估中具备了标准上的基础,不会影响质量评估的进行。
2.ISO9000标准体系的基本方法适用于成人高等教育教学评估
PDCA循环是ISO9000质量管理体系的基本方法。其中,P(Plan)代表策划,即根据要求建立必要的目标和过程;D(Do)代表实施;C(Check)代表检查,即对要求完成的情况进行实际测量;A(Act)代表改进,即采取措施,保证持续改进。这种基本方法在理论上首先就保证了质量评估的经常性。而在实践中,ISO9000的认证就不是“一锤子买卖”,被认证单位在第一次通过质量标准认证后的6~9个月内,认证机构将对其进行第一次监审(即监督审查),并且在第二年、第三年每年进行类似的监审程序。在第四年,上次的认证结果便宣告作废,进行复评,如此循环,重复一个又一个的PDCA循环。通过这样的不断评估,将充分保证受评估单位的质量可靠,也将促进成人高等教育不断提高教育质量,不得怠慢。这样得到的评估结果自然比长时期评估一次所得结果可靠。
3.成人高等教育本身的特点适用于ISO9000标准体系
现在的成人教育越来越带有职业性,即培养的学生主要面向社会和市场的就业需求。因而,成人教育的学生产品属性使人愈来愈强,大学成为产品的生产者,未来用人单位则属于消费者。成人高等教育提供的是服务性消费品,它是以教师的备课、讲授、辅导、测评、批改作业等一系列循环工作为内容的教育服务。大学可以视为特殊的生产者,所生产的就是人才。从这点意义而言,大学成人教育与其他生产单位没有本质的区别。所以广泛应用于各行业的ISO9000认证体系不仅应该适用于大学成人教育质量评估,而且,ISO9000标准使学校的管理者树立新的思想观念,即学生是产品、校方是生产者、未来用人单位是消费者的全新理念。学校所提供的是教育服务,其服务对象包括学生、社会用人单位及上一级学校,学校的各项工作都是以学生为中心。在管理模式上,ISO9000标准强调的是“所有工作都是通过过程来完成的”。学校教育的过程将分为招生与离校、德育过程、教学过程、后勤保障、督导与评估等环节,再依靠严格的管理制度监控整个管理过程,杜绝中间任何一个环节出现不规范行为,从而确保整个学校的教育质量。因此,将ISO9000应用于高等学校成人教育评估,将解决现在成人教学评估只重视结果、忽视过程的问题。
4.成人高等教育教学评估指标与ISO9000标准体系相似
评估指标体系与ISO9000质量管理体系的标准与依据可以相互对应,都鼓励学校的独特性、特色性,提倡定量评价与定性评价相结合,评价方式也强调学校重视自我评价、自我发展与自我管理。高校建立教学质量评估体系时采取的做法是:要求被评学校或专业制定明确的教学目标,拟订达到这一目标的途径和方法,以充分的材料来证明已达到的教学效果,提出下一轮改进和提高教学质量的整改措施。ISO9000质量标准可以解释为:高校依据某一选定的标准(如ISO9001),通过建立质量体系,明确自己的质量方针和组织目标,借助编制文件化的程序,设定为达到这此目标的具体途径和方法,在日常工作中严格按照质量体系所需求去实施,并采用内部审核或外部审核措施,不断寻找运行的不符合之处,纠正对设定目标的偏离,以持续地改进和提高质量的过程。
5.成人高等教育教学评估指标与ISO9000标准在程序与目标上一致
二者都是学校按照事先制定的实施标准程序进行操作,然后由学校外部的机构进行检查、评估,最后得出结论,都要求规范管理、保持记录,用事实和记录说话。二者诸多的相容性使它们可以有机地结合起来。二者都是为了促进学校教学管理活动的运作能力,持续改进教学质量,以满足顾客的需要和期望。高校的顾客包括学生、学生家长、用人单位和社会其他相关部门。两者都力图通过制定评估教学效果的准则,通过持续的自评、专家评审、咨询和服务,鼓励和促进学校积极、主动地改进工作,使教学质量得到持续的改善和提高。
6.ISO9000标准体系能够充分保证评估指标质量的公信力
ISO质量管理体系具有严格的认证质量保证。首先,拥有一套全球通用、严谨可靠的认证标准,这可以最大可能避免在评估认证过程中的主观作用;其次,拥有经过严格选拔培训的认证人员,认证人员要经过严格的培训,通过难度较高的考试,方可获得实习审核员的资格,再经过长期的实习,才能成为注册审核员。而且审核员每年都要进行业务学习,同时也要保证每年参加一定数量的审核工作,从理论和实践两方面最大限度地保证审核员的业务水平;再次,国家认监委作为国务院下属的机构,每年要对全国的认证机构所认证的项目进行抽查,存在问题的认证机构将视情节不同给予不同惩罚,严重的将撤销认证资格,因此,这样的监督机制也保证了认证机构在审核中不敢弄虚作假,从而保证审核的质量。
参考文献:
[1]钟化兰.ISO9000教育质量管理体系与教学评估指标的关系初探[J].科技广场,2006,(3).
[关键词]集体课 一对一 教学改革 音乐教育
[中图分类号] G642 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437(2013)13-0138-02
在我国高等院校的音乐教育专业中,声乐课程作为主干课程之一占有非常重要的地位。一直以来,普通高校的音乐教育专业和音乐院校的音乐教育专业在声乐课程的设置和模式上基本一致。事实上,两类学校的声乐学生在音乐基本素质、声音的条件上有着极其显著的差异。 从培养目标来看,两类不同院校的专业设置本身就有很大的不同,就声乐专业而言,专业音乐院校培养人才的目标是突出声乐的专业性,而普通高校的音乐教育专业声乐课程的培养目标是突出师范性。声乐集体课既能突出学生的综合能力的培养,也能有效提高学生声乐的技能技巧。音乐教育专业的声乐教学的一个重要培养目的就是要注重学生实际教学能力的培养。两种培养目标在专业课程设置、授课方式、课程内容和教材的选用上虽有部分交叉,但主导思想截然不同。音乐专业课程的教学,特别是声乐集体课程的教学方面能够更有效地提高学生的综合理论的知识和声乐演唱的技巧,使学生真正能够学习必要的声乐理论知识,进而达到专业技能与教育教学实践能力有机融合。鉴于此,在音乐教育的培养方案中必须提高声乐集体课的学分,对声乐课程的教学模式进行合理设置,从而加强音乐学生的综合素质和课堂教学技能。因此,必须要更新思想观念,对声乐课程的教学模式进行改革。
一、多维知识结构
单纯采用小课形式进行一对一教学,已不能满足音乐教学需要,亟须进行教学模式的改革。新的“声乐模块”课程,将传统声乐教学的个别课的教学模式(即一位声乐教师对一个学生)改变为大班课,在新的教育教学理念的指导下, 有计划的开设声乐基础理论课、声乐技巧课、声乐欣赏课、声乐教学实践课、声乐自弹自唱课、声乐理论研究课等系列课程,对其课堂教学、艺术实践提供保障,对教学环节实施监控,并按照一定的教学计划进行教学。
多年以来,高校的音乐教育专业从人才培养方案中很难体现出学生综合能力的培养。笔者呼吁,高等音乐教育的课程应该包括音乐基础理论课、专业技巧课、教学导论、教育实习和艺术实践等内容。在声乐集体课上和个别课上分别对学生进行切实可行的教学。使个别课和集体课按照一定的比例,有计划的按照方案逐一实施声乐教学。强化学生的声乐理论知识,培养学生的综合能力,提高学生的声乐演唱水平。
二、声乐课程模块
高等学校音乐教育专业的人才培养目标是为社会培养中等学校合格的音乐教育人才。面对当前社会对音乐人才需求,必须树立新的教学观念,构建声乐课程教学模式。声乐课程模块应利用多种形式的教学模式进行声乐教学,从而丰富声乐教学的内容。声乐课程将以往的声乐一对一课程重组为《声乐基础理论》、《中外歌唱家演唱法分析》、《声乐方法研讨课》、《声乐自弹自唱课》、《声乐艺术指导课》、《声乐演唱观摩课》、《声乐教学法》等新内容。利用各种现代化手段和社会资源为学生提供广阔舞台,使学生在初步掌握基础理论的同时学以致用,培养学生的教学实践能力。
1.《声乐基础理论》声乐集体课的人才培养方案设置为一年级第一学期开设。课程注重声乐理论,突出理论性的教学目标,重点讲授呼吸、发声、共鸣,咬字等歌唱要素。介绍人体发声器官、呼吸器官的构造和原理,使学生初步掌握学习歌唱的方法。
2.《中外歌唱家演唱法分析》声乐集体课的人才培养方案设置为一年级第二学期开设。主要介绍歌唱家的声乐教学观念及声乐大师的观点学说。向学生介绍不同时期以及各种流派的演唱方法,通过对声乐方法的分析和声乐作品的鉴赏,加速学生对声乐方法的认识和正确声音概念的形成。
3.《声乐方法研讨课》声乐集体课的人才培养方案设置为二年级第一学期开设。其主要研讨的问题有:(1)元音U。歌者在唱歌时,一般避开闭口元音U,而以想象中的音色来代替。但这样做并不能提高其音量和音色。在声乐训练的过程中应重视闭口元音U,使这些闭口元音至少与开口元音的音色和支点相等,甚至超过它们。另外,闭口元音本身具有比开口元音更能防止气息大量排出的特点。用U母音作为稳定喉头的练习是比较理想的选择。发“U”时喉头处于歌唱时最佳位置,此时喉咙充分地打开,喉部肌肉自然放松。(2)哼鸣练习。首先,闭口哼鸣练习是在横膈膜正确呼吸支持下进行的练习,可获得头腔共鸣,这是练习丰富声音共鸣色彩的有效方法。其次是稳定喉咙、打开喉咙,使喉结放在最低位置上,微笑肌肉要提起,自然面带微笑,这样有助于正确地理解和获得声音位置及共鸣位置的第一感觉。练习时要注意全身运动,呼吸通畅,肩部、胸部要放松、立直,不要用劲,要向下吸着哼唱练习,要有意识地使声音贴在后咽壁。(3)五个元音发音练习。这些练声是在前面练习的基础上进行的巩固练习,要求气息均匀,起音准确,母音要在腔体里运行,要求声音必须保持在共鸣位置上,在统一的前提下连贯流畅地进行。
4.《声乐自弹自唱课》声乐集体课的人才培养方案设置为二年级第二学期开设。本课程的教学目的是使学生在学习中用钢琴为自己的演唱伴奏,是音乐教育专业学生必须具备的能力。声乐教学离不开键盘,键盘是声乐教学的重要手段。钢琴即兴伴奏是声乐教学不可分割的一部分。在声乐课上让学生互相伴奏,是提高学生即兴伴奏能力的一个有利的学习措施,让学生在学习中锻炼,在锻炼中学习,为今后的教学工作打下良好的基础。
5.《声乐艺术指导课》声乐集体课的人才培养方案设置为三年级第一期开设。此课程包括:(1)歌唱前,首要解决的问题是熟悉歌曲的旋律,其中包括音准、节奏、各种表情记号等,然后再把旋律记熟。(2)分析歌词的大意。外国古典艺术歌曲主要以19世纪的浪漫主义诗人歌德和海涅等的抒情诗为歌词。这些抒情诗的内容抒情优美,寓意深刻,有着极强的浪漫风格和抒情情调。(3)歌曲与伴奏具有互相支撑、相互依存、交相呼应的关系。钢琴是声乐作品最优美、和谐的伴奏乐器。歌声与琴音相伴,共同创造着艺术作品的鲜活形象。伴奏为艺术作品的表现增添了更加丰富的艺术色彩。
6.《声乐演唱观摩课》声乐集体课的人才培养方案设置为三年级第二学期开设。
学生的声乐学习在舞台上的表现非常重要。学生在舞台上不仅要歌唱,而且要有“形神兼备”的表演,使歌唱更加生动,表演更加形象,这样才能实现内容和形式的有机结合。歌唱者的表演既是无声的语言也具丰富的情感,能直接提升歌曲的渲染力。如果一个学生具备很好的歌唱技巧,却不能够用表情和身体的语言很好地表达出来,那么再好的艺术作品和歌唱技巧都可能黯然失色。因为歌唱表演艺术既是听觉艺术,也是视觉艺术,更是舞台表演艺术。
三、声乐成绩评定
目前声乐考试标准基本上是演唱一两首中外歌曲作为期末的考试成绩。这种考试标准显然与当前的音乐教育的培养目标不同步。为此,应该改革有关的考核评定标准,将原有的平时成绩占30%、歌唱考试成绩占70%,最后所得成绩即期末考试成绩的制度,改为由平时成绩占30%、理论笔试占30%、歌唱考试占40%,相加所得成绩为学生最后考核评定成绩的制度。这样做有力地加强了学生对声乐理论学习的重视程度,同时使学生的学习目标更加明确。
综上所述,坚持音乐教育的培养目标,要构建高师声乐集体课的教学模式。应转变以往追求歌唱的“专业化”,在专业教学上过多地向专业音乐院校看齐的观念。课程的教学方法和教学手段都要以学生为本,以发展学生的综合素质为前提,在整个教学过程中始终以突出“师范性”为宗旨,必须遵循师范性的原则。高校音乐教育专业人才培养方案必须始终以提高学生的综合素质和教育教学的能力为主旨,以改变传统的声乐教学过于关注技能技巧的教学,而偏离高等音乐教育对音乐教育人才培养目标的现状。因此,我们将传统的声乐课程融入声乐基础理论、声乐技能技巧、声乐自弹自唱、声乐艺术实践、声乐教学实践等内容构成声乐课程模块,力图使声乐的技能技巧、声乐的基础理论、声乐的教学实践以及与此相关的知识有机结合起来,达到提高学生运用综合理论知识解决教学实际问题的能力,从而为社会培养出合格的音乐教育人才。
关键词:高等教育 管理 创新 必要性 路径
当代高等教育发展迅猛,随着教育体制改革的深入,高等教育观念、体制、内容、手段等发生着巨大的变化,高等教育要持续健康发展,必须不断推动高等教育管理创新。党的十六大报告指出要坚持教育创新、深化教育改革、优化教育结构等,培养高素质的劳动者和创新人才。当今社会呼唤创新型人才,因此,高等教育管理创新具有必要性与紧迫性。
一、高等教育管理创新的必要性
1.知识经济的发展要求高等教育管理创新
知识经济的发展依赖于高等教育的发展,而知识经济又赋予高等教育的新使命。知识经济的快速发展,对传统高等教育带来了挑战,要求其在转变教育观念的基础上,创新体制、创新管理等。高等教育与知识经济同步,必须走优化资源配置的路子,因此,高等教育要结合社会经济的发展,选择具有特色的教育发展模式,并以此进行高等教育管理改革。由此可见, 高等教育要紧跟知识经济发展,创新是必然的选择。
2.高等教育大众化促使高等教育管理创新
高等教育由精英教育转向大众教育,必须保证教育质量,人才质量是教育的最终价值体现。高校中影响人才质量的最关键因素就是教学质量。而高等教育在发展中必须处理好规模与质量的问题,没有质量,规模再大也没有意义,也很难持续发展。因此高等教育大众化,不管是教育管理思想、管理观念、管理体制等都要进行革新,在保障质量的基础上,尽可能满足大众的高等教育需求。
3.高等教育国际化推动高等教育管理创新
随着中国加入WTO,高等教育也步入了国际化。首先将会加剧高等教育服务的国际贸易竞争,高等教育是否具有国际竞争力成为衡量学校水平的重要标准;其次高等教育面临多角度、深层次的开放,国外的教育理念、管理方法等都会融入,这对高等教育来说既是发展的机遇也是挑战。所以,高等教育管理要进行创新,主动应对挑战。
4.信息技术的发展要求高等教育管理创新
随着信息技术的迅猛发展,计算机网络在高校优化资源配置、提高人员素质等方面发挥着重要作用。对高等教育来说,信息技术的发展会给教育结构带来全新的面貌,给高等教育管理创新带来了不可替代的作用,计算机网络在高校教育中的广泛应用,要求高等教育管理必须进行创新。
二、高等教育管理创新的路径
1.创新管理观念
观念创新是教育管理创新的基础,只有观念创新,才能管理创新,教育的创新离不开观念的创新。高等教育必须把教育管理创新与培养创新人才结合起来,作为学校办学的观念。坚持与时俱进,建立与社会发展相适应的教育观,不断更新教育思想,转变教育理念,深化教育改革。而教育观念的创新要以思想的变革为先导,用教育管理改革来引导。随着教育事业的发展,教育管理的问题越来越凸显,如高等教育管理目标、内容、方法等都是由政府决定,忽视学生、学校、教师的主体性;管理中注重知识传授,忽视学生个性发展与创造力的培养等,为了更好地适应知识经济发展的需要,必须更新教育管理观念,树立发展的教育观,从而摆脱陈旧的管理观念的束缚。创新型教育观主要包括:全面协调可持续的发展观念;法治、德治相互融合发展的观念;高等教育管理与国际接轨观念等。
2.创新管理制度
高等教育管理创新体系关键在于管理制度创新。目前,我国高的教育制度改革取得了显著成绩,逐步形成了多种多样的办学格局;投资体制走向以财政拨款为主,多渠道融资的新体制;高校录取工作更为科学、公平等。但面对全球化浪潮的冲击,我国高等教育又面临无缘世界一流高校的现实,由于办学规模、管理思路等因素的影响,我国高校还存在封闭阶段。因此必须进行制度创新。首先创新管理制度。高度教育制度包括学术制度、评价制度、机构建设、学科建设、队伍建设等,制度创新就是通过完全各类制度,调动学校管理者的积极性,营造学术氛围,推动学校发展。充分认识高校教学、科研、管理职能,制定不同工作人员的基本职责;规定不同人员的最低工作量,在年度考核、评先时严格执行,确保制度严肃性。健全二级管理体制建设,一流的教学科研队伍需要一流的管理,要完善二级管理,授予二级管理部门一定的自,充分发挥二级管理单位在人才培养、机构建设等方面的积极性。其次创新评价体系。评价体系在人才培养与学科建设方面发挥着重要作用,是引进人才、留住人才、用好人才的关键。创新评价体系要鼓励学术创新,不允许出现学术不端问题;将专家评议与同行评议结合;评论方法做到公平、公开、公正,确保科学合理等,只有建立科学的评价体系才能调动各方面的积极主动性。
3.创新管理方法
教育管理方法创新是在分析现行管理方法的基础上,根据教育特点,在教育领域内引进新的管理技术,并进行革新,从而创新管理方法,培养创新型人才。管理方法是落实管理工作的重要方式,要根据创新的管理观念,制度等创新管理方法,使之与信息化时代要求相符合。如新生实行网上招录,技能便捷的完成招生任务,便于社会各界监督,又能节省人力、物力、财力。目前,通过创新管理方法,出现一些新的管理方法,如教育全面质量管理、目标管理、项目管理等都已经引入教育管理领域,有利于学生创新意识和创新能力的培养,是行之有效的教育管理方法。
4.创新管理范式
高等教育管理范式创新就是要促使高等教育向有利于社会经济发展的方向转化,形成有利于高等教育发展的创新。首先教育国际化要求高等教育要加强合作交流,积极向各国开放国内教育市场,并充分发挥国际教育市场的作用。国际教育化不等于直接照西方的模式,而是树立先进教育理念,借鉴国外大学高效、精简的管理模式,从而推动我国高等教育国际化的进程。其次科研高端化要求建立学术创新团队,培养高端的科研人才,推动高等教育的繁荣发展。高等教育要建立学术创新团队,瞄准具有发展前景的学科领域,开拓新的研究领域,培养一批具有创新能力的学术骨干,提高学术创新水平,提高高等教育管理的水平,推动科研高端化。
参考文献:
关键词:专业课教学;思想政治教育;融合
大学教育的目的是为国家培养更多高素质的人才,而高素质的人才应该是既具有高文化素养又具有高尚道德品质的人才。培养学生的高文化素养必须依赖专业课教学,培养学生的高尚品质离不开思想政治教育工作。随着高等教育进入注重提高学生素质的新的发展阶段,学生的思想政治教育迫切需要借鉴和运用自然科学的手段不断向科学化方向发展。学生思想政治教育与专业课教学的融合成为现代高校发展的必然趋势。
一、专业课教学与学生思想政治教育融合的必要性
当前,我国高等教育在学生思想政治教育与专业课教学发展上出现的不协调问题较为突出。构建“专业课教学、学生思想政治教育并举”的教育理念,在高等教育中有着现实的必要性和紧迫性。
实现专业课教学与学生思想政治教育的融合,是为了有针对性地解决当前高等教育中存在的重智育轻德育的问题,也是培养新世纪高等人才的迫切需要。长期以来,过分强调传授专业科学知识,忽视思想素质的培养,使学生的视野受到限制,理工科学生缺乏必要的社会科学知识,文科类学生不了解日新月异的自然科学;过弱的文化陶冶,使学生的思想底蕴不够。我们必须转变教育思想观念,促进专业课教学与学生思想政治教育的融合,积极推进素质教育。
专业课教学与学生思想政治教育的融合,符合我们的教育方针。我国的教育方针是培养德、智、体全面发展的学生,这是中国教育的指导思想。将专业课教学和学生思想政治教育相融合培养合格人才,这一教育理念符合我国教育方针,符合素质教育要求。
专业课教学和学生思想政治教育两者的融合,是由它们各自的特点决定的。专业课教学侧重培养科学素质、创新能力,学生思想政治教育则培养人的高尚情操,培育人的文化功底。培养人的能力,是两者的一致目标。思想政治教育具有专业课教学所不具有的功能,是专业课教学的有效补充。
专业课教学和学生思想政治教育的融合,符合高等教育发展的必然规律。学生思想政治教育与专业课教学曾长期处于一种分离的状态。进入新世纪后,高等教育学校教学时间逐渐减少,弹性学分制的实施使专门进行思想政治教育的时间越来越少,专业课教学与学生思想政治教育必须逐渐趋向融合统一,协调前进,才能满足人才培养的基本要求。
二、实施专业课教学与学生思想政治教育融合的几点意见
大学生德育教育过程中,课堂教学起着主导作用,各门课程都具有育人功能,这不容置疑。当前高等教育要实现专业课教学与学生思想政治教育整合并重,在于把学生思想政治教育贯穿于学校教育的方方面面。
在专业教学计划中有意识地融合思想政治教育的理念。许多高校在专业课程教学过程中过分强调独立完成的考核观念,自觉或不自觉地鼓励学生的个人行为;教学方法和实践环节上,又往往缺乏培养学生必要的组织与协调能力,无疑容易使学生产生封闭思想,不利于日趋显著的技术活动规模化对人才培养的要求。因此,高等学校在安排专业教学计划和教学内容时,应有意识地加强学生在技术活动中组织与协调方面的知识和能力学习。尝试将工程的观念引入专业课教学,在教学过程中布置一些相对复杂、大型的作业或研究课题,放手让学生独自组织人员协调完成,给学生实际锻炼的机会,同时加强考核。
加强教师队伍建设,使专业教师具备实施学生思想政治教育的技能。要实现专业课教学和学生思想政治教育相融合,必须使专业教师具备实施学生思想政治教育的技能,使新时期的高校教师成为“专业课教学、学生思想政治教育并举”的实践者。教师应将情感教育融入专业课教学中,增强使命感和责任感,在教育教学过程中使自己的道德素养不断提升;教师要全方位关心、爱护学生,充分尊重学生,促进学生人格的完善及道德终极价值关怀的实现。
教师备课时除了备教材,还应研究专业教育中的教育需求。从理论上明确学生思想政治教育和专业课教学两者的内涵,备课时一方面制订课时教学相应内容,另一方面要了解学生的情况,他们的心理特点是什么,有无心理障碍,哪些地方容易失误如此等等。
大学的思想政治教育还体现在校园文化上。实现二者融合要研究将校园文化活动和学生思想政治教育相结合的具体形式和内容,以及校园文化对学生思想政治教育的影响。近几年来,网络对学生的学习、生活等产生了极大的影响,因此,有必要加强校园网络文化建设,探讨网络文化对学生思想政治教育的影响。
在专业教育中将专业课教学和学生思想政治教育相融合,对于提高高等院校的教学质量,实现人才培养模式的创新,促进素质教育开展,培养具有创造能力和综合素质的现代化人才具有重要的意义,同时也符合现代教育发展的趋势。
参考文献: