森林防火计划

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森林防火计划范文第1篇

一是清醒认识当前森林防火的严峻形势。星星之火，可毁万林。**水库灌区管理中心始终把森林防火工作作为重要事项来抓，森林防火工作总体保持平稳态势，但当前森林防火形势依然十分严峻。各科室、厂、所要克服侥幸心理，切实做到思想上毫不麻痹、工作上毫不松懈，采取过硬措施，充分做好各项防范准备，坚决打好森林防火攻坚战。

二是打好春防第一战。在春防到来之前，充分利用大喇叭、发放传单等方式，切实营造良好的森林防火舆论氛围，提高广大干部群众森林防火意识，确保森林防火宣传获得实效。在进入春防紧要期和防火重点时段后，每天安排2-3人进行巡查工作，对进山游客进行防火宣讲，凡是进入森林景区的游客一律不得吸烟、野炊，对屡教不改者将移交司法机关。在春防期间属地单位要做好对职工的教育工作，严格要求，一律不得在林区周围进行带有火源的活动。

三是守住“清明”这一关。清明节是我国的传统节日，也是最重要的祭祀节日之一，是祭祖和扫墓的日子，故清明防火至关重要。在清明期间，严禁居民上山烧纸，在进山的干路上设立检查点，对来往车辆进行检查，对携带危险物品的将进行没收。清明期间除要防控祭祀外还要防控居民放荒，还安排2-3人在林区周边巡查，如有违反者及时制止并向领导汇报，若不听劝告，将移交司法机关处理。

四是做好节假日防火工作。随着天气的转暖，将有越来越多的人走出家门，出门踏青、游玩，所以节假日防火尤为重要。节假日期间管理中心将安排2-3人进行防火巡查工作，将在大坝警卫室旁设立检查宣讲点，对来往游客进行防火知识普及，以及对进山游客是否携带打火机等物品进行检查，在醒目地点拉挂条幅，以起警示作用。

森林防火计划范文第2篇

（一）关于落实“两个机制”。一要落实火源管理机制。严格的说，火源管理应该算作一个系统，但经过反复考虑，称之为机制更确切。大家都知道，火源管理就是管住火、管好火，那怎样才能做到这一点呢？希望大家共同探讨。我个人的意见是：第一，要探索方式方法。以往，大家在火源管理上，比较一致的是按照火源管理办法，管上山采集山货的、勘探作业的、种地生产的，等等。今天我给大家提出一个新课题，就是森林防火火源管什么和怎么管的问题？希望各地结合工作实际，在秋防中认真研究，进行深入探讨，下次会议我将听情况介绍，具体看看各地采取了哪些好招法、积累了哪些好经验、取得了哪些好成效。在多年的工作实践中，感觉大家对火源管理重点管什么的问题比较明确，但怎么管还不是很清晰，或者还没有完全落实到位。我一直认为，火源怎么管这件事抓好了，森防工作就完成了一大半。在这方面，我还强调那个观点，就是在让林区所有的农民群众、管护工人，包括林区长住人员，转变为防火人员上下功夫。大家仔细地想想，现在林区管火的人员，也就林场那几十名职工，管火的措施就是在交通路口站两个人、架一条杆，或者骑辆摩托进进山、入入林，毕竟是少数人管多数人。相反，如果在目前林区约40万人口中，有20万人参与到管火看火中来，我们的火源管理和森防形势就可想而知了。我觉得这是我们应该严肃对待、认真思考的一个问题。另外，我给大家提两点建议，一点建议是对重点部位的火源实行市场化管理。面向社会，公开招标，签定合同，明确目标，确定期限，法律公证。承

包期限双方协商，但我认为至少应五年以上，承包人负责雇人管护，发生火灾承担责任，并根据灾情严重程度，适当扣减管护费用。希望大家仔细研究研究，如果真能把重点区域火源看住管住，每年拿出点资金也值。举个例子来算算，你每年花几十万元费用把重点区域管好了，少发生一起火灾，这点费用就省出来了。另外，从这几年工作中我也感觉到，一到秋季出现火警或发生火灾时，大家都很激动，领导也是这得抓，那得打，着急上火，分散精力。希望大家从今年开始，调整一下工作方法，把主要精力投入到防护上，别春天一到，一片春意盎然，什么都忘了，觉得发生火灾的可能性小了，投入一定的管护费用不值得了，但一发生问题，想抓又来不急了，从而形成恶性循环。我的中心意思是，希望各县（市）区要舍得投入，拿出一些资金，对重点区域面向社会，公开招标，签订合同，管好火源，如果每年火情火警和小的火灾控制在3或5起，三年内无重特大火灾发生，花钱买平安也是必要的。另一点建议是要把农村的群众调动起来管火。我总是强调，现在是少数人在管火、多数人放火，有的即使不放火，对防火也不在意、不注意。说真的，黑河的火很难管，大兴安岭地区和伊春市都可以封山，黑河却不行，因为我们这里农林交错，到了春季，不让农民进山耕种不行，让他进山就有危险。所以，我们就涉及让他进山后，怎么进行有效监督和管护的问题。我想最为有效的办法是调动更多人的积极性，参与防火管火。这些年我就有这样的体会，一到森林防火期，每天疲于奔命，哪有火扑哪，但就没有想想这个地方是谁管呢？责任该谁担呢？今后，每片林、每座山都要落实管护人，赋予一定权利，发现随意弄火或火情火警，管护人就有权进行处罚。第二，要实施严格奖惩。以前，我们对林区内的地营子、作业点等，都进行宣传教育，开展“三清”和“三查”，并预收防火抵押金，但我感觉力度不够，效果不佳。今年，各地要组织林业、防火、公安等部门，对林区内各种作业点，逐点巡查，签订合同，严格管理，制定具体的处置办法和处罚标准，发现火灾，一定重罚、严惩、狠处，让他们不敢弄火。这方面工作开展起来需要人力、精力和物力，但真正到位了，火源就能管住了，后续压力也相对减轻。第三，要推进森林托管。近年来，嫩江县和爱辉区实行森林托管机制，将一定面积的林地指定管护人，落实管护责任，年末支付工资，有效地调动了管护人的积极性，有的还动员子女一同上山巡查或管护，效果相当不错。今年秋防中，各地要借鉴两县（区）经验，落实托管机制，不断扩大规模。第四，要加强队伍建设。专业队伍是提高火灾预防和扑救能力的重要保证。我们的林场、乡镇、村屯，都要加强专业队伍建设，认真落实经济责任，把火源管理、火灾预防、火灾扑救等工作研究明白，搞清搞懂，心底有数，发生火灾真正实施有效扑救，并且到位。大家都知道，火源管理是第一位的，也是我们年年讲、经常讲的。上次会上我就讲过，你在道口设个卡、站两人、撂根杆，严格的说，车辆到了道口，司机下来登个记、签个名，虽然也起到了管理火源的作用，但作用不深，只是警示进入林区的人员和车辆，森林防火期到了，就好象稻谷成熟后，农民在地里扎个稻草人，给穿件衣服，鸟一看见就害怕飞走了一样。至于车辆进山没有、入林没有、车上带没带火柴都不知道，出现问题根本无从查处。今后，必须加强，建立专业队伍，采取有效办法，增强站卡作用，严管真查狠抓，起到事半功倍作用。二要落实森防保障机制。森防保障机制，涉及交通、信息、车辆、经费等诸多方面。在这里，我想重点强调以下几个方面。第一，扑防兵力要扩充。日前我得到的信息是，省里原来计划新增的3000名兵力，如果能够落实，计划给黑河1000名。我的想法是针对今年的大环境，新增兵力保证给大家，市里的扑火经费如果年末有结余，也用于购置设备发给各地，市里保证不占用。在兵力补充方面，去年爱辉区组建季节性村民扑火队的做法给我们很好启示，每到防火季节，每个村组建15至20人的季节扑火队，财政发给两至三个月工资，不着火也给，调动村民参与防火的积极性。如果全市每个乡镇参与的村民达到300人以上，我们的兵力将会得到明显扩充。第二，扑防工具要提档。上次防火会我也讲了，在物资保障上，嫩江县购买的日本灭火机风力强、马力大、性能好，每台才3000多元，购置100台才30万元。据介绍，一条几十米的火线，一名专业队员背一台这样的风力灭火机，就能及时扑灭。其他各县（市）区，筹集点资金，购置100台，既能实现机具提档升级，也能提高火灾扑救战斗力。第三，运兵运输要及时。做到这一点，必须有运输车辆做保证。各地要高度重视运输车辆配备，该更新的必须更新，该购置的抓紧购置，不仅要做到数量足，还要做到档次高，保证兵力及时上去。

（二）关于完善“五个系统”。一要完善网格管护系统。各县（市）区要把结合实际情况，将林地具体划分为若干网格，不是说形式上的网格而是实战上的网格，一旦发生火灾，点击网格就能知道林相、道路、林地、山地、村屯、草塘等各方面信息和相关地理信息，一目了然，非常清晰，便于指挥。嫩江县在这方面做的很好很实，希望大家借鉴一下，抓紧完善。二要完善防火通信系统。对通讯系统，总的要求是利用今明两年实现全覆盖，对讲机和移动手机都不存在死角。会后，各地要组织林业、防火、通讯等部门，认真研究，加以完善，消除盲区。三要完善观察瞭望系统。在这方面，对目前没有达到瞭望全覆盖的地方，我给大家一年的时间，力争到2010年实现全覆盖，不能有死角，并且站到哪个角度都能瞭望到林区情况。同时，每个县（市）区都要尽可能地建立几套视频监控瞭望系统，在易发生火灾的地方，塔上安装视频瞭望系统，全市力争利用两至三年时间全部安装到位。四要完善生物阻隔系统。对林区内道路、河流及林火阻隔带，各地要抓住时机，科学指导，彻底打烧，力争烧透烧净，降低火险隐患，为明年春防创造条件。五要完善防火稽查系统。市编办讨论定的30个编制，现已到位了20人，开始建立防火稽查系统。各地要根据工作需要，确定编制，组建队伍，今秋必须上岗，从包保领导到一般干部，从林场职工到责任人员，全部实行稽查。另外，关于指挥系统，我没特意提出，因为这些系统都与防火行为的指挥关系密切，这些系统建立和完善了，指挥系统就能科学有效地运转。

（三）关于建立“一个体系”。就是要建立森防实战能力评估和检验体系，对各地森防工作抓得好不好，进行严格的综合评估和检验。市防火办负责体系建立和评估检验，出现火警火情和发生火灾后，按照体系进行评估，及时通报相关情况，绝不能不了了之。在体系指标确定上，要做到以下六点：第一，信息反馈要及时准确。哪着火了，马上报来，火场地点、面积、火势及火场风力等情况，必须全面掌握，并初步确定所需兵力。在这方面，各地要抓紧抽调精兵强将，成立火情侦察队，具体负责火情侦察工作，落实人员、任务和责任。一旦发生火灾，迅速开展侦察，及时准确地报告火场中心地理坐标和火情火势，报的不及时、不准确就是失职。第二，兵力跟进要快速。要建立兵力评估机制，确保发生火灾后，兵力能够梯次快速跟进，提高扑救战斗力。第三，要周密。火场指挥员要充分发挥职能作用，不仅能够有效地指挥调动各方，还要科学地部署兵力和指挥扑救。第四，阻隔系统要有效。要按照标准，合理建设林火阻隔系统，一旦发生火灾，有效阻隔林火，防止出现山火入村和火烧连营。第五，火灾扑救要不过夜。今后，各地要把火灾扑救不过夜作为一个口号和要求，明确提出，坚持下去。第六，后勤保障要有力。发生火灾，后勤保障必须及时跟上，绝对不能因机械、油料等问题，影响火灾扑救。

二、关于造林绿化工作

今年造林绿化工作起步早、见效快，春造林、秋验收，年末考核、兑现奖惩，今后就这么抓，造一块验收一块。总的感觉今年各县（市）区和市林业局做了大量卓有成效工作，造林绿化开展得不错。但是，受自然因素和人为因素影响，成活率不高，较高的逊克县为89.2%，较低的爱辉区为40.9%，其他各县（市）也不一样。各地和各相关部门，要利用秋季时间，做好补植补造和明年造林绿化准备工作。具体地讲，要抓好以下三件事。

第一件事：要全力抓好秋季补植补造和造林整地工作。今年是绿化黑河大地的关键年，一定要“开好头，打好底”，保质保量完成今年造林绿化任务。一要抓好秋季补植补造，提高成活率和补栽率。经核查，今春我市人工造林成活率平均不足70%，造林不合格面积8.7万亩，需补植面积2.7万亩。任务完成不好或成活率较低的地方，要继续抓，保质保量完成造林任务，成活率达到85%以上。二要突出村屯“四旁”和林网造林，转变造林观念。北安市实施雨季补植补造6.3万株，成活率达到90%以上，为我市雨季补植和秋季造林提供了经验。各地要转变造林观念和方式，全力抓好“四旁”造林，乡村道路要有护路林，基本农田要有防护林，护村林要达到连片闭合，村屯街道两侧要有行道树且花灌草相结合，达到省验收标准。没有达到标准的地方，要实施雨季补植和秋季补造。三要加强技术指导，进一步提高成活率。在秋季造林工作中，各地要继续抽调专业技术人员，组成指导组，深入造林现场，进行技术指导，帮助把好造林质量关，提高造林成活率。四要坚持不懈地进行检查，认真兑现奖惩。今年9月份，市造林绿化指挥部组成了6个督查组，深入各县（市）区，对今年造林绿化工作进行了检查验收。秋季造林结束后，还要组成若干个验收小组，逐地逐片进行检查验收，根据结果，兑现奖惩。希望各地认真做好自检、自查和自验工作。

第二件事：要认真做好明年造林绿化各项准备工作。明年造林绿化工作，重点工程是依托国家“三北四期和三北五期”、“两荒造林”、“封山育林”等工程建设，全力推进北安、五大连池农田防护林工程，爱辉、逊克和孙吴界江防护林工程和嫩江速生丰产林整地退耕还林工程。总体要求是突出“早”字，即思想早发动、计划早安排、地块早落实、资金早筹措、苗木早准备、人员早培训。各地、各部门要围绕上述工程，按照总体要求，认真做好准备工作。一要精心做好规划设计。各县（市）区要结合本地实际，研究制定工作方案，落实好造林绿化树种、地块和面积，以及造林整地工作。二要认真抓好苗木调剂。今秋补植补栽所需苗木440万株，加上明年19.3万亩人工造林，全市苗木需求总量约4900多万株。各地要尽快筹集垫付资金，尽早落实所需苗木，满足造林绿化需要。三要加大造林资金投入。在鼓励社会资本参与造林绿化的同时，抓住国家加强生态建设契机，积极争取政策、项目和资金。同时，探索设立造林绿化专项基金，建立造林绿化投入长效机制。四要积极营造浓厚氛围。要深入开展“绿在身边”和“城镇进四园”、“农村绿四旁”等绿化美化活动，引导群众参与造林绿化，营造浓厚氛围，形成社会风尚。五要努力提供组织保障。市里明年将继续把造林绿化工作纳入“绩效工程”，实行目标考核。各县（市）区要切实加强领导，落实任务责任，建立长效机制。

森林防火计划范文第3篇

 

关键词：森林防火科技

发展规划

监测手段

可燃物

1普遍意义上的科技进步

    这几年，伴随着我国的森林防火技术和装备水平的提高，相关技术研究工作空前繁荣。然而，值得注意的是森林防火的应用基础研究不够深人和连续，尤其是针对林火科学中关键性的问题以及目前诸如林区和居民点结合部火灾现象这类研究热点。这首先表现在，我国科技工作者发表的关于林火科学研究的文章在国际火灾研究学术期刊和重要国际会议上占有率很低。这不仅仅意味着我国的林火研究在国际学术领域的影响相当小，从深层次上更看到了目前我国相关研究工作的水平与西方发达国家研究工作的差异。

    正如其他应用学科或交叉学科一样，有效发展森林防火科技、确保森林防火的百年大计，需要一个基础来支撑。这个基础就是对于我国森林火灾规律可靠性和系统性的认识。这是未来建立有效预防和科学化的灾害管理的基石。这一切不但会反映在诸如学术论文和科技专著等出版物中，而且最终都会体现在防火理念的更新、装备的发展以及应付紧急状态综合能力的提高。通过对林火基础研究和应用基础研究予以长期性投人和扶持，确保相关科研工作的可持续发展。这将有利于丰富和发展我国森林防火科学，积累人才和技术，也有助于进行技术革新和着手新形势下的防火手段的更新和提高，最终建立起我国独特的和现代化的森林火灾预防、监测、扑救和善后的完整体系。应用基础研究和产出的关系在图1中作了简示。

    技术运用和储备对人才队伍的依赖关系也提  不言而喻的。正如一个浅滩撑不起一艘大船，对于  应用性很强、涉及面很宽的工作，明显需要大批专  业人才来实施。一个先进的科技装备，不管是引i}  的还是自主开发的，只有拥有一批合格的技术人员和必要的支持设施，才能进行有效的操作和组护，并把采集的结果运用到工程实际中去。比如目前呈现的全球性的地理信息资料数字化趋势，勃需要大批专业人员来完成相关信息的输人、更新、分析和与相关管理决策系统的链接。笔者非常赞同在今后若干年内通过吸收和培训各类专业人才以充实森林防火科技管理和研究队伍。当然，这需要通过组建或扩充一些有效的运作平台以确保这类工作有序和高质量地实施。

    在国家林业局提出的中长期发展规划中，有一个发展我国森林防火科技的战略构想，那就是组建专门从事林火研究的实验室to。这是一个很好的设想。然而要落实它，不但要对建设过程中的问题有充分的考虑，更要有长远的规划。就笔者参与中国科学技术大学火灾科学国家重点实验室建设的经历以及对公安部四大消防研究所发展过程的了解，建一个重量级的实验室不但需要长期的投人，还需要稳定一批科研骨干。另外，由于科研工作的特殊性，真正意义上出成果和产生效益，通常有时间滞后效应。

    寻求包括中国科技大学火灾科学国家重点实验室在内的中科院科研单位以及其他高校与防火相关研究小组的合作，不失为现阶段解决工程实际问题的一条可操作捷径。这些科研部门通常可能会做一些“阳春白雪”类的工作，然而，通过沟通和引导，完全可以借助于协作单位的技术基础和人力资源，解决火灾预防、监测和扑救过程中面临的问题。国外在这方面就有成功经验可以借鉴，如没有围墙的泛欧洲林火实验室(Eufire Lab)就是一个跨越整个欧盟和地中海地区的“虚拟”研究机构[}z}。从运作的状况来看，它非常成功地整合和利用了欧盟所属国家的若干研究队伍的资源和优势，并就与该地区切身利益相关的科学问题和相关技术开展了实时的和卓有成效的工作。

    值得一提的是，在具体科研课题的立项和实施中应避免所谓的“浅井”现象[3]，即为了追求课题的新颖性而把科研项目的选题铺得太宽，缺少对已经进行的、难度较大科技课题的有力和持续扶持。有意识地集中人力和物力资源或通过纳人其他国家的大型科技发展专项，确保对一些林火研究中关键性问题开展有深度的研究，并最终开发出解决问题的相关技术。这些关键的问题应包括像林区和居民点结合部(交界域)特殊地区火灾发生的规律、火灾发展过程中的能量输运和诸如飞火、火旋风以及树冠火在内的特殊林火现象等。

    2技术装备的整合

    装备是技术性工作的工具和标志，也是效率和成功的代名词。与森林防火事业相关的装备，小到简单的扑救工具、救火队员的防护服和面罩以及便携式通信器械，大到各类消防车辆和运载水和喷洒灭火药剂的飞机，品种繁多。在中长期科技发展规划中对未来1}年的装备补充和更新制定了详细的指标。

    据了解，国内外不少企业基于市场调节的原理参与了装备发展的努力，开发了不少产品。其中包括各类灭火器械、消防车辆、视频监测系统和森林防火信息管理以及辅助决策系统。面对企业的热情，如何有效地吸收企业的科技产品以充实森林防火事业的科技力量，是一个值得探讨的问题。强化行业管理、产品规范化和对未来需求的预测，其意义不仅仅在于对相关产品进行产业化指导，更主要的是为产品使用效果的跟踪和未来产品升级和更新换代提供机会。

森林防火计划范文第4篇

同志们：

XX月XX日开始，我省已进入秋季森林防火期。为切实做好今秋的森林防火工作，我市及时组织召开秋防工作会议，全面安排部署秋防工作。下面我代表市防火指挥部讲两点意见。

一、春防工作的简要回顾

春防期，我市的森防工作在局市委、市政府的正确领导及指挥部的科学指挥下，市委、市政府主要领导把森防工作作为第一位的任务齐抓共管;市森防指成员及包场单位责任明确，认真履职;广大一线指战员遵循市森防指工作部署和要求积极开展工作。通过全局上下精心组织、周密布防，克服了各种不利因素，及时处置突发险情，较好地完成了森防工作，取得了无火灾发生的良好成绩，并圆满完成远赴大兴安岭外援扑火任务。

一是超前部署森防工作。

针对日益严峻的气候形势和政治要求，春防期，市森防指提早部署森防工作，进入防期，全市森防专业人员按要求全员上岗到位，及早做好扑火机具、通讯设备的维修、调试、保养和报务员、瞭望员岗前培训工作。市森防指适时组织召开全市森防工作会议，贯彻落实上级森防会议精神和工作部署。各林场分公

司及时召开辖区联防会议，落实工作措施。全市森防工作做到了“早安排、早部署、早落实”。

二是认真落实森防责任。

各级领导明确森防职责，真抓实管，认真把以行政首长负责制为主体的森林防火责任落到实处。通过层层签订森林防火责任状，落实责任，严明奖惩。市森防指党政主要领导及主管领导多次深入林场分公司检查指导森防工作。带班市森防指领导和值班科室认真执行防火值班制度，掌握森防动态，督导各林场分公司做好森防工作。包场局领导和科室干部认真执行包保责任制，督促检查森防工作，排查火险隐患。

三是积极营造宣传氛围。

春防期，全局上下认真开展声势浩大的防火彩旗工程，布设防火宣传一条街。醒目的标语牌和飘扬的彩旗对过往行人起到良好的警示宣传作用。广电局的专题片宣传，各林场分公司和辖区村屯的广播宣传，局防火检查站、林场分公司防火宣传哨卡以及森防工作人员，都发挥了积极有效的宣传作用。通过多种形式的森防宣传和浓烈的宣传氛围，进一步增强了林区居民的防火意识和守法意识。

四是加大火源管控力度。

春防期，各林场分公司认真组织开展了“三清”

工作，与管护区责任人和联防单位签订责任状，严格按《森林防火条例》落实防火责任和义务。局、场防火检查站和防火检查哨卡加强防火检查和宣

传。“清明”、“五一”特别时段，市森防指对全市森防工作进行周密安排和统一部署，主要领导亲自带队督导检查，确保了全局高火险时段的平安度过。公安机关认真履行森防工作责任，加大了依法治火的力度。

五是迅速处置突发火情。

春防期，个别林场分公司突发火情。接到火情报告，市森防指迅速启动扑火预案，调集局属专业队等扑火力量援助扑救。由于指挥有力，扑火队伍赶赴火场快速及时，扑救措施得当，火情被有效控制，避免了火灾的酿成。

六是切实提升综合能力。

县、场专业队积极开展军事、业务培训和扑火演练，提高扑火战斗力。市森防指给各林场分公司增补了必要的森防装备，保证了森防工作的需要。按照市森防指要求，春防后期，各林场分公司相继开展了森防专业队标准化建设提档升级，截止秋防前，标准化建设提档升级工作已全部完工，各场专业队基础设施建设有了跨越式的提高，为实现全市森林消防队伍正规化建设、规范化管理、实战化训练奠定了基础，为实现高效指挥、快速反应，有效预防和扑救火灾提供了保障。

春防，我们做了大量扎实有效的森防工作，取得了较好的成果，但工作中也还存在着个别不容忽视的问题，主要表现为：一是紧要时期个别林场分公司值班领导对森防工作重视程度不够，思想麻痹，值班不坚守岗位。二是紧

要时期个别场长、书记用固定电话报岗制度执行得不好，不报岗。三是出现火情，瞭望员不主动上报，个别有瞒报现象。四是野外点烧秸稞行为制约不严，仍有发生，存在火险隐患。

以上问题，秋防工作中必须予以高度重视并认真加以解决。

二、秋防工作安排

严控森林火灾的发生，是保护森林资源安全的第一要务，是生态文明建设和经济社会可持续发展的重要保障。做好森防工作是我们义不容辞的责任。为确保我局实现“杜绝重、特大森林火灾和较大森林火灾，力争不发生一般森林火灾”的工作目标，我们要着力做好以下几方面工作：

(一)加强领导

林场分公司主要领导作为森防第一责任人要从思想上高度重视森防工作，亲自安排部署工作任务，亲自检查监督工作效果，亲自解决落实工作问题，积极主动地抓好防火工作。分管领导要把全部工作精力放在抓防火上，保证森防工作的要求及措施及时落实到位，把森防工作抓出成效。

市森防指成员单位要切实履行本部门森防工作职责。包场森防指及科室、部门领导要深入责任区督导检查防火

工作，反馈解决工作问题，高火险期，要坐阵督导。市森防指办公室要认真完善森防工作的各项规章制度，强化检查监督工作，防范森林火灾的发生，及时有效处置突发的火情。各林场分公司要从上到下层层签订森林防火责任状，把每个沟系、每个重点火险区域、地块的防火责任落实到具体责任人，做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，实现全方位的责任管理。

(二)强化宣传

做好森防工作，必须首先立足于“防”。防火宣传是预防工作的首要工作。各单位要按照林业局春防下发的宣传方案，结合实际，充分利用各种宣传媒介和宣传方式，开展多形式、多层次、多内容的防火宣传，并把宣传工作贯穿于森防工作的全过程。要通过宣传教育，有效地调动农户参与森林防火的积极性。森防宣传教育要拓宽宣传的范围，对施业区内部的所有村屯，都要进行广泛的宣传。要在入山道口、旅游景区设岗设卡，检查入山人员，开展森防宣传。要把森防宣传工作融入到林区各项工作当中，处处时时不忘防火，在全林区营造出浓烈的森防氛围。

(三)严控火源

火源管控是火灾预防工作的关键环节。在火源管控上，要认真开展“三清”工作，林场分公司主要领导要亲自组织，精心安排，主管领导要亲自带队，驻场公安派出

所要密切配合，要深入重点区域彻底清理林内闲散人员。各林场分公司要加强对入山秋收和采山人员的火源管控，做好入山前警示教育，并划区专人负责。要严格实行野外用火审批制度，防火紧要期，严禁一切野外用火。

各防火检查站和检查哨卡要认真把好入山关口，对入山人员及车辆严格检查登记，坚决执行“三不放过”规定，提示入山人员注意防火，对非法入山人员，坚决挡在山门之外。

各驻场公安派出所，要严肃查处违规野外弄火者，依法严厉打击森林火灾的肇事者。对故意放火案要从速侦破，依法从重处罚。对典型案例，要将对火灾肇事者的处罚和有关责任人的责任追究公开曝光，以起到教育和震慑的作用。

要坚决按照关于禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定的要求，严控野外点烧秸秆行为，没有各级党委政府正式文件许可，任何单位施业区内严禁露天焚烧秸秆，否则依据规定严肃追责。各林场分公司务必要在联防会议上贯彻好此项要求，并与辖区内联防单位签订责任书，尤其是地方村委会。

(四)强化预警

局气象站要及时上报火险预报。局防火办要依据火险预报，及时森林火险预警信息。各林场分公司和检查

站要依据预警信息及时悬挂相应级别预警信号旗。各林场分公司要按照林业局扑火预案规定，同步落实好相应级别的预警行动。各林场分公司要立足于扑火的实战需要，完善和制定扑火预案，落实好扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作。要根据预案进行有针对性的扑火演练，检验预案的可行性及实战能力。防火瞭望塔和地面巡护人员要加强瞭望，紧密配合，做到全方位监测火情，确保有火早发现、早报告。高火险天气，各林场分公司要合理布防扑救力量，对远离林场分公司的重点区域实施兵力靠前驻防，进入临战状态。发生火情要快速反应，采取科学扑救方案，控制火势蔓延，集中优势兵力打歼灭战，实现首扑成功。市森防专业队作为机动力量必须随时待命。各林场分公司要将损毁的重要防火道路和桥涵及时修复，务必保障发生火情时能够实现快速运兵，打早、打小。各林场分公司要备好扑火资金，保障扑火物资供给。

(五)完善制度

各包场领导要认真履行防火工作包保责任制，检查指导好森防工作。林场分公司要及时将包场领导责任区工作反馈表上报局防火办存档。林场分公司分公司党政主要领导紧要时期要认真执行用固定电话报岗制度，不报岗即视为脱岗。场长、书记、主管场长要严格执行外出分别向董

事长、总经理、主管副总经理请假制度，并报公司防火办备案。公司、林场分公司要认真执行24小时领导带班和工作人员值班制度。林场分公司值班领导每日早八点必须用对讲机或防火值班电话报岗。瞭望员要适时上塔，并通过对讲机向局指挥中心报岗。要严格执行火情报告制度，发现火情必须立即报告局指挥中心。局防火办要适时开展森防工作大检查，深入重点沟系、检查站点、瞭望塔等防火一线，查人员是否在岗、措施是否落实，发现问题立即督促整改。对因值班脱岗、火情发现不及时、瞒报火情及防范措施不当、指挥不力、贻误扑火战机造成火灾损失的，坚决追究领导和相关人员的责任。

(六)创新管理

近年来，随着国家重点火险区工程建设的不断实施和林业局防火资金的投入，我局的瞭望、通讯系统不断加强，火情监测能力、扑火机具装备水平不断提高。我们要充分发挥现有的防火设施设备和装备的功用，服务于森防工作。森防专业队是火灾扑救的主力军，各林场分公司要切实加强专业队伍的素质建设，通过持续的开展体能、军事训练，业务培训及扑火演练，有效提升综合防扑能力，并做到一专多能。要强化管理，勇于创新，不断增加森防工作的科技含量，更好地适应现代森防工作的需要。

全局公司各森防专业队要充分做好局内扑火和外援扑火的准备工作，接到扑火命令，必须按要求配备扑火机具及装备，按时到达指定地点集结。

(七)巩固联防

森林防火计划范文第5篇

同志们：

召开今天会议的主要目的是，深入贯彻省、市森林防火工作会议精神，总结20。。年防火经验，分析形势，落实今年的防火任务。刚才，。。副县长通报了去年全县森林防火工作情况，对今年森林防火工作进行了很好的安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，结合全县森防实际，我讲三点意见：

一、充分认清形势，以积极态度做好森林火灾预防工作

去年的森林防火工作，各乡镇、县森防指各成员单位切实履行各自职责，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，紧抓重点，强化措施，群策群力，克服困难，狠抓责任落实，全县森林防火工作取得了显著成效，火灾起数、火灾等级都明显下降，有力地保护了全县生态建设成果，确保了人民群众生命财产安全。

尽管如此，全县森林防火工作仍存在薄弱环节，仍有许多不容忽视的问题，森林防火形势十分严峻。一是各乡镇工作开展不够扎实，防火责任落实不到位，宣传发动力度不大，部分群众自我约束能力和防火意识不强，扑火队伍建设还需进一步加强。二是由于体制性障碍，森林防火工作专业化、规范化建设严重滞后，工作没有量化指标，没有刚性任务。三是随着经济的发展，进入林区开矿办厂、旅游度假、生产务工的人员增多，野外火源的监控和管理难度进一步增大。因此，各乡镇、各有关部门务必保持清醒头脑，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实增强做好森林防火工作的责任感和使命感，把森林防火作为一项重点工作来抓，认真分析工作中可能出现的新情况、新问题，研究解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，紧急行动起来，克服困难，采取得力措施，以求真务实的工作态度，将此项工作抓紧抓好，抓出成效，确保全县森林资源安全。

二、强化组织领导，确保森林防火责任有效落实

一要强化责任落实。各乡镇各部门要严格按照《森林防火条例》规定，认真落实行政负责人森林防火第一责任人的责任，切实强化组织领导，夯实监管责任，细化工作措施，确保森林防火工作有序开展。各乡镇要进一步落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作责任，与村、组层层签订责任状，层层落实森林防火责任制。从现在起，各乡镇、各部门主要领导要亲自安排部署森林防火工作，制订和落实各项防火措施，研究解决实际问题。而不以手头工作忙为由，只是用开会、发文件或是批评干部等方式抓防火。主要领导要经常深入基层特别是重点区域、重点地段检查防火工作。发生森林火灾时，主要领导要深入一线指挥扑救，做到火灾不灭、领导不撤。当前，正处在领导工作交替期间，要两手抓、两不误，不因人员调整而影响森林防火工作。分管责任人有调整的单位，主要负责人要督促做好交接工作，敦促新分管的同志抓紧熟悉情况，尽快进人角色。

二要强化协作配合。森林防火必须实行群防群治，各乡镇、各部门必须服从县森林防火指挥部的统一指挥，认真履行工作职责，绝不允许自行其事。林业部门要充分发挥牵头抓总作用，全面抓好森林防火工作的组织实施和检查指导；气象局要加强火险气象预测预报；广电、宣传等部门要认真抓好森林防火的宣传工作；财政、交通、计卫、民政等部门要随时做好扑救森林火灾的后勤保障工作；其他成员单位要按照各自职责，主动完成本部门负责范围内的森林防火工作任务，共同促进森林防火工作扎实有效开展。

三要强化考核奖惩。要把森林防火纳入全年工作重点督查事项，纳入年度目标责任考核，加大督查力度，严格考核奖惩。要逐级对森林防火目标管理责任书完成情况进行考评，对工作不力、责任不实、火灾多发、造成重大损失和影响的乡镇，实行重点管理。重点管理期内，取消该镇各类评优评先资格，通报批评，并严格按照市《森林防火责任追究办法》追究相关人员责任。

三、强化工作措施，扎实做好森林火灾防范扑救工作

一是加强宣传教育。各乡镇、各部门必须要把防火宣传作为一项硬任务来抓，贯穿于森林防火工作的全过程。要采取多种形式进行宣传，构建多渠道、全方位、立体化、全覆盖的森林防火宣传教育格局，切实提高森林防火宣传教育效果和水平。

二是加强火源管理。当前，我县已经进入森林火灾的高发期，各地要从严、从细管好火源和人员活动，做到防患于未然。要严格落实管控责任，认真扎实地抓好漏洞排查和火源管理工作，坚决杜绝违规野外用火行为的发生。要加强防火巡查。各乡镇要抽调机关干部和护林人员，深入林区进行巡查，提高对重点林区、重点部位的巡查频次和密度。要设立森林防火检查站，坚决禁止带火入林，组织人力死看硬守，严加防范。要加大防火执法力度。乡镇公安派出所、森林公安局等部门要加强森林火灾的查处力度，务必做到“见火就查，违章就罚，犯罪就抓”，依法从快从严打击各种涉火违法犯罪行为。

三是加强能力建设。今后我县森林消防队伍建设只能加强、不能削弱。各乡镇、村必须要按照县森防指要求组建扑火队，配齐扑火物资，加强扑火的演练集训，加大扑火技能和火场自救知识培训力度，提高队伍的战斗力。需要指出的是，在当前森林防火工作关键时期，各乡镇政府和领导小组各成员单位都要进入备战状态，保证一旦有火情，主要领导坐阵指挥，主管领导坚守岗位，及时组织扑救，减少火灾损失。要高度重视扑火安全，坚持以人为本、安全第一、科学扑救的原则，严禁组织中小学生、妇女和老人参加扑火，避免因盲目扑火造成人员伤亡。