校园资产管理方案
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校园资产管理方案范文第1篇
关键词：中等职业学校；现状；对策
中图分类号：F540.57 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）10-0110-02
随着全国中等职业学校掀起的示范学校建设，各个学校都加大了对固定资产的资金投入，新建了许多现代化的实训室、漂亮的教学楼等硬件设施。固定资产价值总额占到了学校资产总额的绝大部分。管好利用学校的财产物资，使其充分发挥其效能，将有利于保障学校各项教学、科研、实验等各项教学活动的完成。
本人在日常工作中，发现中等职业学校普遍对固定资产管理重视不足，核算工作不完善，基础工作不够规范，资产安全控制体系欠缺，存在资产流失现象，这些问题急需我们认真解决。建立起“统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的管理体制，是一种可行有效的方法。
一、固定资产管理现状
学校的工作重点在于完成教学任务，而大多数学校认为只要教学质量上去了，其他什么都好办。一些学校只关心财务报表的货币资金余额，很少关注固定资产余额，争取建设资金的积极性很高，而一旦资金变为固定资产了，就忽视了资产日常管理的重要性。以为东西就在那摆着那，岂能长着腿跑掉？这就是“重外部形象，轻内部资产管理”、“重进轻管，重钱轻物”的思想作怪。殊不知，账上明摆着的资产，实际并不是那么回事。
（二）固定资产投资决策上缺乏可行性
由于学校招生实行市场化，有些专业随当时市场需求而设置，招生人数波动起伏很大，往往一年招生爆满，一年招生冷清，导致校舍设备时而紧缺，时而空置摆放；容易造成重复采购现象，资产利用效率低；有的学校为了争取进入国家级示范学校，想方设法片面追求校园建设面积、增添教学设备等手段，以此扩大校园建设规模充当表面形象，在固定资产投资决策上缺乏可行性，一味地追求“最新”或“最便宜”，要么购入设备配置过高，不能“物尽其用”，要么没有考虑长期需要及发展，短时间使用后就被淘汰的现象。
（三）固定资产管理混岗现象突出
许多学校都缺少专职固定资产管理人员，有的学校由后勤人员兼任，有的学校由会计员兼任，而且固定资产管理人员常常更换、不稳定。后勤人员和会计员经办整个学校的大小杂务，工作琐碎复杂，让他们兼任管理，直接影响到固定资产管理的效率，造成有购进无管理的现象。甚至有的学校在没有办理固定资产处置手续，就把资产直接捐赠给公益事业单位，导致出现账实不符的现象。有的学校借用资产手续不完备，存在管理漏洞，导致国有资产流失。
（四）固定资产管理制度行同虚设
现实情况中，很多学校的固定资产采购问题突出，没有专门部门负责采购，工作中后勤部和办公室都在采购，缺失采购权的控制。验收问题突出，没有验收部门手续，也没有验收人签字，缺失采购质量的监管。使用保管问题突出，没有使用人签字，缺失保管责任的明确。处置报废问题突出，没有报废处置手续，造成国有资产流失。甚至有的学校财产盘点制度流于形式，多年不盘点，账实严重不符，无法知晓学校的真实家底。
二、针对上述固定资产管理中存在的问题，提出相应的对策
（一）牢固树立固定资产管理的新理念
要从企业化角度来重新认识固定资产管理的现实意义，关乎学校财务状况的大局，关乎学校资产的效率化，关乎学校的经济效益，从经济角度来管理固定资产有着增值保值的作用，从效益角度来管理固定资产有着夯实发展的巨大潜力。
对学校固定资产管理的重视，不仅仅是学校领导的事，也是全校各科室、各部门甚至每位师生也必须要重视的一个问题。只有在思想根源上抓好，才能真正落实在具体工作中，把存在的问题解决。
（二）加强固定资产投资预算管理
根据学校中长期发展规划要求，有计划、有步骤地进行固定资产投资。学校根据招生计划和教学要求，按专业类型建立实习、实训基地，实现资源共享，这样可提高资产利用率。在固定资产投资决策过程中，要编制固定资产投资预算。投资预算是对固定资产购建在可行性研究的基础上，进行优化组合成不同的预算方案，并对方案进行比较，最后选出最优方案。中职学校的固定资产投资既要考虑社会效益同时也要考虑经济效益，这样才能作出科学的投资决策。
（三）配备固定资产专员
随着中职教育迅速发展，学校固定资产增幅很大，由于资产管理工作是和实物打交道，工作对象多而杂，是贯穿全校各方面的重要岗位，因此必须配备可靠、责任心强，又有一定业务能力的固定资产专员来具体负责，实现资产的保值增值，专员主要负责学校固定资产购入后编号入账、异动、盘点、报废等一系列活动的循环过程，还有与各部门的人员的协调配合。
（四）健全固定资产管理制度，明确管理权责
解决制度问题，首先建立制度规范：（1）健全固定资产采购、验收、保管、借用领用、维护保养、定期清查盘点、报损处置制度。要明确管理责任，实现责任到人，加强固定资产的日常管理。（2）建立固定资产使用情况考核评比制度。学校应定期对固定资产的使用情况进行监督检查，表扬先进，督促后进，最大程度地维护固定资产，使固定资产发挥最大的经济效益。
建立三方部门制衡机制：（1）实物使用：负责固定资产的日常使用和维护等，由固定资产的使用部门及相关人员行使；（2）实物管理：负责固定资产的计划、采购、验收、编号、建卡、登账、调拨、修理、处置、报废等，由资产管理部门行使；（3）账务管理：负责对固定资产的登记账簿、账务处理、联合有关管理部门进行资产清查盘点等，由财务部门行使。
建立财务管理规定，加强固定资产核算。采用条形码管理，给每个实物张贴一张唯一的条码资产标签，涵盖资产购入直至资产退出的整个有效使用周期，对实物进行全程跟踪管理。解决固定资产管理中账卡物经常不符的老问题，使固定资产的管理变得轻松、准确和及时。
总之，固定资产作为中职学校教学与科研活动实施的物质基础，对中职学校发展至关重要。目前面临的种种问题，亟待引起各方重视，只有转变观念，建章立制，调动师生管理使用的积极性，才能管好固定资产，提高资产的使用效率，节约办学成本，提高学校的办学实力。
参考文献：
[1] 邢顺峰.聂义山.中小学校固定资产管理基础与实务[M].北京：中国国际广播出版社，1992.
[2] 秦中甫.我国高校固定资产管理模式研究[J].郑州航空工业，2005，（2）：55-56.
校园资产管理方案范文第2篇
关键词：智慧校园；BIM技术；管理系统；大数据
引言
“智慧校园”是校园大数据下的必然结果，它的智慧体现在智慧的学习环境、智慧的学生管理、智慧的生活方式等，体现在自动监控学校安全；智能的签到、考勤系统；无人监管的智能图书借阅系统；智能化管理办公设备、仪器。总之，就是开发一个智能化的校园运行、维护管理协作系统，有效的使校园可以智能、环保、稳定、安全等运行，并且共享校园大数据，实现更合理、更准确、更全面的只能校园管理系统，从而提高校园的各职部门的管理效率，降低校园管理经济成本。以BIM应用技术为载体构建整体数据共享平台，能够进行三维空间数据的可视化查询、应用，并充分结合在有机管理的校园建筑和结构系统的信息数据，实现快速查询，统筹管理，降低校园管理难点，降低管理的经济成本[2]。
1BIM技术与智慧校园管理
根据智慧校园中建（构）筑物自身的管理规则，结合BIM应用技术，我们可以模拟现实的对象实现管理计划。智慧校园集成BIM技术应用管理系统，可以很好对每一个专业进行有效管理，进而实现综合管理，科学分类，这样我们可以提供一个更好的解决方案管理方法，避免专业造成的碰撞、矛盾问题[3]。
2智慧校园管理主要内容
智慧校园是指以大数据下的物联网为根本的智能化的校园教学、科研与生活相结合，以各种服务为一体的综合性环境，集成所有应用服务系统为载体，教学、学习、安全管理与校园生活环境进行全面融为一体。实施步骤为将带有传感器的安装到学生教室、停车场、办公室等，形成共享的“物联网”，然后使用数据云计算和超级计算机的“物联网”和“软件共享平台”进行数据信息的整合，从而将科研工作、学生管理、生活与学习等和校园的基础设施的有效统一。
3智慧校园管理系统开发模式
智慧校园管理系统在开发过程中以运营、维护管理为主要目的，结合BIM技术的优势，整合校园的数据实现共享，分析、统计、预测校园管理的数据及信息，进而为决策提供辅助管理依据，从而进行学校全面动态的管理。
3.1系统设计、开发目标
通过对系统的需求分析，智慧校园运营、维护管理系统以“智慧化”为核心，使用方便为宗旨，兼顾校园的所有管理、行政部门，将本系统的设计、开发目标简单总结如下：（1）为了使学校大数据实现共享统一管理、应用，开发以BIM技术为基础的数据库；（2）建立三维空间数据服务与综合管理平台，通过微信、校内通等访问模式加大服务力度，增强三维现实服务种类，改变传统的学校综合管理的方式；（3）建立智能监控网络，组建行动指令执行小分队，建立实时、快速反应高清视频监控设备；（4）对学校供电设施、消防设施、运动设施等进行集中集成管理，形成高效、舒适的“智慧节能”系统；（5）为了加强对实验设备、生活设备等有效、科学的管理，开发一个功能齐全的校存资产、设备管理系统。
3.2系统总体框架设计
BIM技术校园主要基于校园信息资源共享平台为核心的维修管理系统，配置必要的设备联通局域网，开发三维空间数据模型生态、地理空间数据生态、资产高效管理生态、安全信息互操作系统的软件和硬件环境，创造信息资源共享的数据平台和集成数据共享环境；开发一个统一的、高标准化的安全体系、管理效率体制及有效的运行体质，保证运行、维护系统安全、高效的运行。
3.3系统各项功能
（1）三维可视化漫游。通过开发的系统使用户能直观、真实快捷以可视化漫游的方式查看学校内部的任意位置，也可以有针对性的浏览，提取用户的兴趣点，并且结合VR可视技术，使得用户对学校管理有更深层次的了解。（2）建筑信息查询。建筑信息查询的分类管理教学大楼、学生宿舍、学生食堂和其他建筑等真实的呈现在三维视觉场景中。人们可以观看任何一个建（构）筑物的三维视觉场景，它可以展现出建（构）筑物的外观、材料、用途和其他相关信息，促进每个建筑实现可视化的应用、管理。（3）资产管理查询。三维数据的可视化可以带来资产管理的可视化，制定资产管理业务流程的信息技术，通过系统集成技术的可以无缝集成的三维模型与业务流程，资产统计、管理部门可以把握整个资产购买、修理、更换直至彻底报废的全过程，采购、使用和维护，一个统一的跟踪，增加校园设备的使用周期与效率，减少学校的资产管理与维护经济成本。（4）遮挡工程查询。BIM应用技术将学校内部所有的遮挡工程都会以三维可视化数据模型的保真的现实出来，进而复杂工作简单化，提高遮挡工程的管理效率，更能解决图纸看不懂的困局。在现有三维数据模型中，直接可以提取现有的管道线路信息，如管道使用的材料、使用年限等。
4结论
BIM技术运行、维护管理系统是智慧校园的发展的前提，也是研究的核心所在。通过分析及总结发现：运营、维护系统需要对学校建筑、教学、运行设备等状态进行实时的信息查询、管理，为决策提供及时的数据支持，提高管理效率，节约了管理的成本[4]。同时对系统开发提出了概念性的框架，展现了系统实现的三维可视化漫游、建筑信息的查询、资产管理以及遮挡工程的查询等功能。在智慧校园大数据下，建立运营、维护管理系统数据库，对办公文档、资产清单、档案材料等相关资料进行有机管理，真正实现校园的“智慧化”。
参考文献：
[1]陈晓.基于BIM的校园运维管理系统的研究[D].西南交通大学，2016.
[2]曹慧文.基于三维技术的电厂基建管理系统的开发[D].华化电力大学,2014.
[3]王永.基于校园网的高校固定资产管理系统机[J].福建电脑,2007.
校园资产管理方案范文第3篇
一、高等学校完善会计决策与控制体系的意义
（一）高教大必然要求高等学校切实提高管理效益
自《面向21世纪振兴行动计划》颁布实施以来，我国高等教育通过大发展步入大众化阶段，在这样的大背景下，作为高等教育微观管理主体的各高等学校要持续协调发展，必须以科学管理来增强自身的综合竞争力。在经济学中管理的含义是：在既定资源的投入条件下如何提高效率。随着高校办学自主权的落实，高等学校所面对和所需要的不再是一般意义上的管理了。高校在履行教学、科研、服务三大职能的过程中，已由单纯的社会事业型变成了事业经营型，其办学行为已与社会经济行为融为了一体。良好的管理效益是高等学校持续健康发展的前提，直接关系到高等学校整体办学水平和综合竞争力的提高。
（二）提高高校管理效益的关键是决策与控制
决策，就是从为达到同样目标而采取的许多方案中选择最佳方案的判断过程，决策贯穿于管理工作的各方面。管理决策创始人，美国管理学家赫伯特．西蒙认为：管理就是决策。正确的决策符合教育和客观经济规律，能够调动广大教职工的积极性，从而保证完成学校的既定目标，是提高高校管理效益的重要途径。良好的决策需通过完善的控制体系保障实现。控制，就是监督各项活动，以保证它们有计划地按决策的既定目标进行，并纠正各种重要偏差的过程，可分为内部控制与外部控制。高校提高管理效益，内部控制是提升竞争力的重要因素。
（三）提高高校经济效益需完善会计决策与控制体系
高校管理在国家财政已取消了全额预算管理制度的“事业单位财务规则”，明确规定了对事业单位的预算管理是“核定收支，定额或定项补助，超支不补，节约留用”的原则的情况下，财务管理的作用及意义被日益突出出来。维护学校良好的财务状况，加强财务管理，充分发挥高等学校财务在理财工作中的主动性和创造性，追求资金的使用效益，是高等学校管理工作中十分重要的问题。因此，在目前的教育体制和经济环境下，会计决策成为与保障高校的教学决策、科学决策、人事安排决策、物资供应决策、后勤服务决策等经济效益决策的双刃剑，从某种意义上说，高校经济效益决策中心是会计决策。
高校的会计控制，是指与保护财产物资的安全性、会计信息的真实性和完整性以及财务活动的合法性和有效性有关的控制。会计控制自产生之日起就与会计信息质量密不可分，会计信息是决策者决策的重要依据之一，提供真实、可靠的会计信息是保证会计信息使用者作出正确决策的基本前提和条件，直接关系到组织决策的科学性和有效性，影响高校管理的经济效益。同时，建立和完善高校内部控制制度，可以形成上下协调、前后呼应、相互制约的控制能力，强化监督、堵塞漏洞，防止错误和舞弊，保护高校资产的安全、完整；而且内控制度的完善以提高资源的配置效率为目标，可以有效的降低管理成本，直接促进高校经济效益。
二、高等学校会计决策与控制的特点
会计决策与控制是在会计的专业领域中所体现的具体管理职能，科学的会计决策与控制借助于完善的会计决策与控制管理信息系统得以实现。高校在教学管理、科研管理方面经过多年的努力已形成一套有效的工作规范，财务管理工作由于其上在高校管理中的地位，决定了其到目前虽然在财务管理的大环节上已有一定的规范，但还缺乏系统的管理，存在一些不足。
（一）实行了会计电算化，会计信息存在局限性
高校普遍使用的会计电算化系统平台，较之过去传统会计手工记账生成的会计信息有极大的促进，降低了劳动强度，使账簿与收支册不符等差错率大为下降，改变了手工记账只有到月底才做月结，平时无法得到财务报表等信息的绝对静态状态。但现行的会计信息系统不能满足高校快速发展的需要，还存在不少局限：系统信息处理方式单一、系统缺乏管理会计职能、系统所生成输出的会计信息有限、系统缺乏信息交流界面，不利于校内部各部门间交流。
（二）片面强调不相容职务分离使管理信息成为信息孤岛
不相容职务是指那些由一个人担任，既可能出现差错和舞弊又便于掩盖其错弊行为的职务。高等学校管理中历来对不相容职务分离工作非常重视。各学校都专门设立人事、教务、资产管理、科研、财务部门等作为职能部门分别负责学校各项管理工作，以实现不相容职务分离。事实上高校的管理活动是一个不可分割的整体。从会计的角度，学校的各职能部门的工作无一不与财务管理有着无法割裂的关系。现实的高校管理中，各部门都运用机辅助管理，但数据都是分别生成，各自为政地运用各专业的管理软件以提高工作效率，学校财务部门的固定资产帐与资产管理部门的实物帐严重不符，学费收缴明细帐与学籍管理情况不一致是许多高校客观存在的事实。因此，把学校的人权、财权、物权分属不同部门管理实现了不相容职务分离，但使数据割裂，使各部门的管理信息成了一个个无法协同发挥作用的信息孤岛。
（三）未能充分运用校园局域资源进行会计信息交流界面的建设
目前各高等学校都拥有较完善的校园网络资源，但对网络财务管理系统使用非常贫乏，在会计核算、财务管理上一般都是以财务部门内部组成的局域网以实现网络环境下的实时处理业务系统，对运用校园网资源的效率有限。在校园网上实施的主要是由财务部门维护财务的法规与相关政策的信息，或开通一些职工个人工资信息等查询系统，缺乏高校各职能部门的业务数据与财务部门核算互动交流处理的界面。
三、以CIM哲理为指导进行高校会计决策与控制系统的建设
通过以上的分析可以发现，高校会计决策与控制系统的建设首先应解决的是会计信息的孤立问题，因此导入CIM哲理作为指导具有实际意义。
（一）关于CIM哲理
CIM是计算机集成制造(ComputerIntegratedManufacturing)的缩写，CIM的哲理提出者是美国的约瑟夫哈林顿博士，在1974年提出来的解释为：组织现代化生产的哲理。欧共体CIM-OSA（开放系统结构）课题委员会定义为：CIM是信息技术与生产技术的综合作用，旨在提高企业的生产效率和响应市场的能力。
（二）CIM哲理的价值
CIM旨在提高企业的劳动效率和对市场多维变化的响应能力，按CIM哲理所开发的管理信息系统CIMS，抽象地表述就是实现物流、资金流和信息流的集成，这种理想的运作不可否认地由高度的信息集成与物理集成为支撑，以人的集成为关键。因为在市场分析、决策、生产经营目标的确定、产品设计制造过程中新的构思永运需要人的创造性。CIMS作为人、经营、生产、技术的集成系统可以满足这种及时、精益生产方式的需要，并已取得惊人的效率，实现了它应有的价值。邯郸钢铁集团公司作为国家863的《邯钢CIMS重点示范工程（一期）》的信息化建设，是CIM哲理在应用的成功案例。
从20世纪90年代初期开始，一种称为ERP（Enterprise Resources Planning——资源计划）的新型企业管理系统在国外逐渐兴起，众多的企业纷纷建设自己的ERP系统。在，联想、康佳等国内知名企业不断加入实施ERP行列之中。回顾ERP的轨迹，ERP是由20世纪80年代的MRPⅡ演进而来，而MRPⅡ的代表技术就是CIM。
（三）完善高校与决策体系的思考
1、加强信息集成，建立会计决策控制系统
企业的CIMS系统从上至下一般可分为四个级次：企业管理决策级、生产作业调度级、过程控制级和基础自动化级，在信息集成的支持下实现的。高校的会计决策控制系统的完善可以引入企业CIMS的理念与，以高校各职能部门核算系统和管理信息系统为基础，由下至上依次为职能业务层、会计核算层、内部管理层、财务决策层。
按照CIM哲理物流和资金流集成的理念，就要把会计数据的取得延伸和前置到物流业务发生时，即把职能部门在履行资产管理、学籍管理、人事管理职责时产生的物流、信息流等业务数据存入与会计核算部门统一的数据库作为会计核算的依据，为系统的职能业务层；会计核算层根据职能业务层基础数据，按照会计制度编制记账凭证，实现会计业务，而完成会计业务的过程同时也是对职能业务层的数据进行审核的过程，大大增加信息的真实性，并真正发挥出会计部门对业务部门的监督控制作用，经过核算处理的数据为向内部管理层提供的信息，同时向外部使用者提供统计会计报表或同时生成职能业务层的职能业务信息，会计核算层再根据管理层下达的控制信息不断调整具体工作，并把调整信息及时传递给职能业务层；管理层处于系统的中间层，起着中枢作用，它根据内部核算层提供的核算信息，经过统计，产生一系列财务信息，提供给决策者，同时又能对外提供有关财务计划方面的控制信息，并结合外部输入与决策层提出的管理计划和控制指标信息等指导会计核算层不断改进工作；决策层是系统的最高层次，它根据外部瞬息万变的动态、发展信息，在充分分析内部中层管理者提供的财务信息的基础上，充分运用高层领导者的智慧，提出预测和决策信息，并下达决策方案。当然以上系统的运行必须在各个级次的自动化建立的基础上，各层级之间有相互联通的，能实现各种数据的整体集成功能，产生实时的动态信息，实施对高校人力、物力、财力等资源的运行与控制，达到进行预测、控制和决策的目的，做到从根本上提高高校的管理水平。
为进一步阐述上述系统的构架，以固定资产管理为例，对高校决策会计决策控制系统进行说明。在形成固定资产需求的前提下，首先由需求部门向固定资产管理职能部门提出固定资产需求申请，固定资产管理部门根据已有的规定进行审批，并将审批意见中有关资产基本性状、使用部门、资金需求概算等基本信息输入机并传递给会计核算层，会计核算部门依据资产管理部门计算机传递的信息提供固定资产采购的资金支持；在购入资产后，办理固定资产的验收、领用手续，固定资产管理部门把验收领用手续的基本信息如采购价格、资产性状、领用部门、经办人员等输入系统数据库，会计核算部门依据现有规定对固定资产管理部门传递的信息进行审核，以经审核无误的信息为基础编制会计凭证，完成采购经费的报销，使用部门的归集等，实现固定资产核算会计业务，并存入系统数据库，使固定资产管理的物流信息与财务管理的资金信息即时集成，成为管理层合成会计报表、资产管理部门生成固定资产明细帐的核算信息；管理层（包含会计部门管理者与职能部门管理者）可根据决策者的需要对核算信息进行汇总、筛选，提供包含固定资产与资金状况的专项信息或全面的财务报表传递给决策层；决策层可对会计、管理信息进行实时调用、查询，结合学校的实际，分析管理层提供的有关固定资产的信息，形成固定资产管理的决策并授权给相关管理部门，资产管理部门、会计核算部门根据决策层的下达决策有序开展固定资产的管理。上述流程周而复始，真正实现信息流向理顺，数据来源于底层，数出一门，加工快速，传递通畅，查询方便，便于领导能够进行科学的预测、正确的决策和及时的控制，实现的高校管理新模式。
2、有效利用校园网资源，实现实时的会计决策与控制
高校会计决策与控制系统应充分运用学校丰富的局域网资源实现决策与控制功能。首先以校园网资源为依托，建立“实时核算系统”，对学校的各种事项在发生时即可实时记录、实时处理、实时报告，并且提供“金字塔”式的报告结构，形成包括最底层的原始数据到高层的浓缩信息，通用、专用信息的信息流，经授权信息使用者可直接进入信息系统，信息使用者进行双向交流， 及时获取、自主选择会计信息，从而满足其决策需要，不必再等到分期报告出来之后，去获得那些经综合的历史信息。同时，信息使用者与信息提供者交流的平台也使信息使用者与信息提供者进行实时的相互监督、控制成为可能，信息使用者可以依据授权的权限审核信息的正确性，而信息的提供者则可依据系统的数据验证领导决策的民主性与合理性，从而使信息更准确、工作更有序、决策更科学。
校园资产管理方案范文第4篇
关键词 媒体资产管理 艺术院校 数字采集 编目 存储
中图分类号G250.7 文献标识码A
伴随着学校的发展，艺术院校积累了大量具有专业特色的多媒体资源。浙江传媒学院图书馆在三十多年的文献资源采集中一直侧重艺术类文献尤其是相关影视资源的收集；而且通过各类晚会、毕业汇报演出、影视文化节等活动及学校电视台自办节目，图书馆积累了大量具有传媒特色的多媒体资源，这些宝贵的多媒体资源是本馆资源建设的重点。浙江传媒学院成功申报了中央与地方共建项目――“媒体资产管理系统”，本校自主研发的媒体资产管理系统已经在图书馆建成并投入使用。本文以这一系统为例探讨了艺术院校图书馆媒体资产管理系统的建设。
一、建设媒体资产管理系统的必要性
浙江传媒学院是一所以广播电视为特色，面向传媒行业的多科性院校。目前图书馆积累了各类视音频资源近4万件，而且每年还在大量增加。但是，传统的资料管理模式由于受技术的限制，存在难以完好保存、查询不便、共享困难等问题。因此，迫切需要运用媒体资产管理系统的管理观念，利用先进的技术和管理手段来实现多媒体资源的可重复使用，充分发挥奉校特色视音频资源的历史价值与实用价值，提高工作效率和服务质量。
媒体资产管理系统(Media Asset Management，MAM)是对各种类型媒体及内容(如视音频资料、文本文件、图表等)进行数字化存储、管理与利用的总体解决方案。媒体资产管理系统的建设担负着抢救和保存珍贵资源的历史责任，也是高校数字图书馆资源建设的有利补充。艺术院校的学科建设和专业发展决定了图书馆的服务必须偏重于本校专业教学和科研资料的提供，并以此开展服务。浙江传媒学院图书馆成立了多媒体研究开发中心，通过加强媒体资产管理系统建设，创建特色数据库，促进了杭州下沙高教园区多媒体资源的共建共享，也为参与全国文化信息资源共享工程打下基础。
二、系统功能及其实现
本校自主研发的媒体资产管理系统由信息处理、内容管理、内容存储和应用四大子系统组成。主要包括六个方面的功能：素材采集，素材编目，素材查询，存储管理，视频点播，安全控制。它们以媒体资产管理思想为核心，互相分工又紧密协作，共同组成本校图书馆媒体资产管理系统的解决方案。
1，信息处理子系统
信息处理子系统包含了数字化采集上载、下载、编码、转码、关键帧提取、简单索引生成等工作，主要由采集工作站承担完成。采集工作站支持多种模拟、数字接口，包括视频的COM、Y／C、SDI、分量以及音频的AESIEUB、XLR等，实现对各类视音频资源的采集及下载；双码流同步采集，关键帧自动提取；单项采集、定时批量上载；采集上载同步进行简单编目。
在媒体资产管理系统中，编码压缩技术对于视音频资源的数字化、网络化、信息化是至关重要的。目前，广泛使用的视频数据压缩标准主要是MPEG2、MPEG4和MPEG1。高质量媒体采集使用MPEG-2编码格式，编码速率在2M-50Mbps范围内可选，参数可以设置为IBP或全I帧；低质量媒体采集，可根据需求选择MPEG-1、MPEG--4两种编码格式，采集质量都可进行控制。其中MPEG-2格式的数据用于存储、编辑或下载，MPEG-1格式的数据通常用于VCD的制作，MPEG-4格式的数据适用于网上或流媒体播放。本子系统采用的视频采集卡是加拿大Matrox的DigtiSuitLX系列视频处理卡，该卡被认为具有广播级质量，广泛应用于广电领域，但仅支持DV25、DV50和MPEG2等面向高码率的编码格式，因此本子系统采用双队列缓冲和多线程异步方式实现了多压缩格式视频文件的同步生成。
信息处理子系统基于Microsoft VC6.0开发平台，利用directshow和directsound等技术开发。其中，多格式视频采集软件功能实现视频数据采集、视频描述数据提交、录像机远程控制等功能，主界面窗口如图1所示。
艺术院校图书馆可以根据本馆服务对象、使用范围和自身硬件设备的条件，确定几个专题而构建特色数据库，以便更好地服务读者。本馆目前主要有教学节目素材、新闻访淡、师生作品等数据库，深受师生欢迎。
2，内容管理子系统
内容管理是整个媒体资产管理系统的核心。此子系统管理和控制系统存储的所有内容，实现编目、检索、用户和日志管理以及系统管理等重要功能。课题组利用Powerbuilder、SQL Sever数据库等技术构建了内容管理子系统。
编目是媒体资产内容管理和实现媒体资源再利用的基础，为规范媒体资产管理系统的建设，保证系统中编目数据的有效和规范，以及考虑到行业服务的需求，本系统编目标准参考了国家广电总局颁布的《广播电视音像资料编目规范》(简称《规范》)。该《规范》基本采用了当前国际上普遍应用的DC(DublinCore)元数据的主要思想，也是国内第一部针对音像影视资料进行元数据定义的规范。
本子系统的编目模块基于《广播电视音像资料编目规范》的元数据结构而创建，支持多分类体系和自定义编目等个性化需求，既能兼容现行的编目标准，又能实现编目项目的灵活配置。编目数据库物理模型设计符合《规范》中节目四层(节目层、片段层、场景层和镜头层)标引思想，设计灵活的四层关联机制。将一个相对独立的节目看作一段完整的视频，完整视频可以通过手动出，人点标记技术分为片段、场景、镜头，针对节目只做整体性的描述(责任者、责任方式、内容简介、关键字、出版、时间长度等相关信息)，细节描述则分别放在片段、场景、镜头层。另外，还可以根据不同的节目类型确定不同的编目标引深度。例如，新闻中可能会包含比较多的具有再利用价值的镜头，对新闻类节目进行标引时就可以深入到镜头层。镜头编目有镜头名、内容介绍、拍摄方式、景别、拍摄角度等属性。
在媒体资产管理系统中应用了XML技术，从而使元数据的增添变得十分灵活。本子系统实现了媒体资产数据库和编目数据制作的剥离，制作完成的编目数据文件以XML格式导入到相关媒体资产管理系统，实现编目信息的检索。因此，本馆提供异地编目服务，异地编目服务可以减轻媒媒体资产管理系统建设初期的编目工作量。
3，内容存储子系统
艺术院校历史积累以及新增媒体资源的数据化存储使得图书馆的存储压力越来越大。从本校图书馆实际出发，采用分布式智能存储管理软件，在基于SAN的存储网络环境下，提供在线、近线、离线三级存储模式，以磁盘阵列为在线
存储设备、以数据流磁带库为近线存储设备、以光盘库为离线存储设备。
根据存储子系统的设计原则要求，本系统磁盘阵列选用IBM FAStT600，采用RAID5技术，有效利用其冗余记录来补救坏盘的损失；数据流磁带库选用IBM蓝鲸(LTO 3583)磁带库。使用较频繁的素材储存在磁盘阵列中，其他素材根据需要保存在近线存储区、离线存储区。存储管理服务器安装了IBM Tivoli Storage Manager Server系统软件(简称TSM)，在不同类型的存储区间可以按照数据类型、重要性、使用频率和时限进行灵活的自动迁移或即时手动迁移。存储模块是一个虚拟存储系统，是一个全自动的内容存储仓库，无需用户干预其中内容存储方式或存放位置等，对用户而言，具有很好的互动性。
4，应用子系统
应用子系统实现对媒体资产内容进行各种处理和不同方式的，如信息、视频点播、节目制作等。
本系统在视音频资料采集时采用双码流技术实现实时的高码流采集和低码流媒体采集。VOD点播模块采用国际领先的流媒体核心技术――智能适应流传输技术，通过流媒体服务器进行网络信息，读者可以通过媒体资产管理系统网页进行视音频资源检索并实时播放。Web网页的检索根据编目字段设置了个性化检索字段，主要有简单检索、热门检索和高级检索三种方式；也可以通过数据库类别进行分类检索。本馆采取了网上专家咨询系统，有关专家和图书馆馆员可以通过FAQ咨询、E-mail咨询、BBS论坛与读者建立广泛的联系与交流，变被动服务为主动服务，以提高读者和用户的满意度。
三、媒体资产管理系统总体结构
根据视音频资源数据量大，传输要求高的特点，媒体资产管理系统采用以存储为中心的结构模式，通过增加应用服务器的方式来增加系统的功能和处理能力。本馆媒体资产管理系统构建在网络化平台之上，采用SAN(存储区域网)与交换式以太网相结合的双网结构。在线、近线存储设备与采集工作站通过光纤通道交换机连接组成存储区域网，保证视音频数据的高速、稳定传输和集中管理。同时各个服务器工作站通过网络交换机连接组成局域网，满足系统内部数据和控制信息的交换。校内用户通过LAN检索数据库内容、点播低码流流媒体，校外用户通过Internet访问对外开放的内容。系统结构如图2。
四、建设媒体资产管理系统应考虑的几项要点
1，编目标准
统一编月标准才能更好地发挥视音频资源的价值。没有统一的标准，既不利于视音频资源的交换，也不利于视音频资源的再利用。建设媒体资产管理系统目的之一，就是要有利于媒体内容的再利用，而要真正做到资源共享，编目标准就必须统一。
目前，全国文化信息资源共享工程在视频资源管理方面暂行推荐使用国家行业标准，即国家广电总局颁布的《广播电视音像资料编目规范》标准。艺术院校图书馆可以根据《规范》，尽可能简单扼要地将媒体资源的节目、片段等主要信息进行编目，对于过细过多的镜头不需要一一进行编目。全国文化信息资源共享工程在编目深度上采用多层次编目策略，选择两层编目，即节目层和片段层。
2，检索方法与策略
能否快速、准确地找到所需的信息是媒体资产管理系统成功的关键问题之一。目前，对多媒体资源的检索主要采用基于文本的检索和基于内容的图像检索(content-BasedImage Retrieval，CBIR)。根据所处理的对象，CBIR可分为静止图像检索和视频检索两种。基于视频语义的检索，采取的方式主要是基于文本的视频检索。通过视频内容分析得出的低级特征(颜色、形状、纹理、音强等)、中级特征《对象、事件等)和高级特征(语义、情感等)都需要以文本方式
进行表述并用于视频索引和检索；基于视觉内容的视频摘要(abstract)、故事板(storyboard)、关键帧(key frame)等视频“”(surrogate)主要用于视频浏览和检索结果的展示。
检索的基本目标与衡量标准是查全率和查准率。通过关键字检索，解决查全问题；通过活动图像，解决查准问题。关键字检索与低码率活动图像浏览相结合的混合方案，能够兼顾速度和精度两方面的基本要求，是一个可行的检索方案。
3，建设规模
校园资产管理方案范文第5篇
关键词：高校 资产管理 预算管理
0 引言
预算管理是高校财务管理的核心，但是长期以来高校普遍存在 “重钱轻物”思想，预算管理没有做到与资产管理有效结合，使得资产优化配置功能缺失，资产使用效益不高，这种现象已经严重阻碍了高校预算管理的改革深化，影响节约型高校建设的步伐。而2006年7月1日起施行的《事业单位国有资产管理暂行办法》，明确提出“事业单位国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实现资产管理与预算管理的紧密统一”，这一办法以制度的形式规定高校的预算管理必须与资产管理相结合，所以改革高校现有的预算管理模式迫在眉睫。
1 当前高校预算管理模式存在的问题
1.1 预算编制注重增量，轻视存量。我国高校预算管理方式仍然是以投入控制为主，属于单纯的收支管理。在编制预算中对高校资产变动而产生的各项收入管理不到位，隐瞒或混淆国有资产收入的情况较为普遍，资产收益披露缺乏透明度。同时在预算编制中普遍存在争预算，争经费，轻资产管理，不注重发挥资产的使用效益，，缺乏资源共享的机制，造成各部门资产差异被进一步拉大，各部门之间“贫富不均”的现象较为严重。
1.2 预算分配缺乏科学性和规范性。现在许多高校预算分配过程与其说是一个技术过程，倒不如说是一个讨价还价的过程。由于高校长期以来没有资产配置标准，固定资产日常维护、消耗费用的安排与单位占有资产实物量相脱节，公用经费预算不够科学，学校资金分配提供合理依据，预算编制单位面对一个个被描述得极为重要的项目无法取舍，使得预算分配的结果演变为各预算部门为实现自身的利益相互博弈，最终达到一种妥协的结果。
1.3 预算资金的使用效率缺乏有效评价体系。由于高校属于非盈利单位，承载着人才培养、科学研究、社会服务等多种功能，许多活动的效益都需要一个比较长的时期才能显现，所以对其绩效进行评价非常困难，造成当前许多高校在整个预算管理过程中缺乏有效的预算执行评价体系，导致预算执行的约束力度不够，随意性较大。
2 高校预算管理与资产管理相结合的重要性
2.1 理顺学校收入分配关系。预算管理的的基本职能就是进行有效的资源配置。高校资产以维持高校运作为基本目的，但是在实际使用过程中，由于其运作形式多样化，也会产生收益。如资产处置收入，对外投资收益，资产的出租，出借收益等。这些收益都是依托高校资产而产生的，所以只有在将资产存量作为核定各部门预算的基础上，将各部门的资产收入同时纳入预算收入管理范围，通过预算加强高校资产的收益管理，才能健全预算分配制度，进一步理顺预算单位收入和分配的关系，改变预算部门之间“贫富”分配不公的现象。
2.2 健全国有资产管理体制。预算资金安排的规范性和科学性，直接决定了资产配置的公平性和合理性，预算管理是规范加强资产管理，通过增量来调控存量的有效手段，只有通过预算管理与资产管理结合起来，才能抓好资产管理工作，正真健全国有资产管理体制。
2.3 降低教育运行成本，建设节约型校园。预算管理的另一个重要职能在于成本控制。高校资产日常运转和价值补偿靠预算来安排，但是由于高校属非营利性组织，没有利润追求和市场竞争的直接约束，所以缺乏成本控制的动力，只有通过预算管理与资产管理相结合，才能从源头上减少资产重复购置、闲置等浪费现象，促进预算部门充分挖掘现有资产使用潜力，提高资产使用效率，从而降低教育运行成本。
2.4 有效评价预算执行效果。高校预算绩效评价体系一直是理论界长期探讨的一个问题，但是在预算管理没有达到一定水平时，追求过度的细化，要求考核面面俱到，不仅会导致事倍功半的结果，甚至会产生负面影响。而以资产使用情况作为预算执行结果评价的基础，将预算形成的资产使用情况与预算结合起来，则是现阶段较为可行的预算执行评价方式。
3 与资产管理相结合的高校预算管理模式设计
3.1 总体目标：将资产的形成、调剂、使用、处理等增减变动管理与预算编制、执行和决算过程统一起来，形成科学规范的预算编制体系，节约高校运行成本，充分发挥资产的使用效率，真正达到资源的优化配置。
3.2 基本思路
3.2.1 在预算编制阶段。预算单位在申报部门预算的同时需要提交部门存量资产状况和增量资产计划，编制预算时通过对预算单位资产状况的分析，提出资产配置审核意见，作为预算编制的依据。
3.2.2 在预算执行阶段。在原有的预算管理模式下，预算资金一旦形成资产后，资产变动而产生的收入不再纳入预算管理范围，但是资产的出租、出借，转让，处置等行为都会带来相应的收入，如果这部分收入脱离预算的管理范围，将会间接导致国有资产流失，甚至成为资产占用单位的小金库。所以必须将资产变动产生的收入全部纳入预算管理范围。
3.2.3 在预算决算阶段。建立以资产使用效果为导向的预算评价体系。预算拨款的效率要建立在客观情况的基础上，通过全面总结资产分析资产的动态管理情况，对预算执行效果进行评价。但是由于不同部门职责不同，资产使用能力上存在差别，所以资产使用效益评估体系应根据资产使用对象的不同区别对待。
3.3 方案内容
3.3.1 将预算单位按照是否以盈利为目的，划分为经营性单位和非经营性单位。经营性单位如后勤集团下属的子公司，出版社，建筑设计院，归口产业处管理的校办企业等，这些部门采取企业化的运作方式，以盈利为主要目的，对此类单位制定预算时要采取资产有偿使用为主，学校预算拨款为辅的原则，关键要将资产成本纳入预算单位的经营成本。
非经营性单位如教学部门，科研部门，教辅部门，管理部门，非经营性的附属单位等，主要承担了高校的教学，科研等非盈利职能，对此类单位制定部门预算时要财务学校预算拨款为主，资产有偿使用为辅，关键从预算源头上控制资产的重复投入，防止资产闲置，提高资产共享率。
3.3.2 清查各单位资产，包括几方面内容：确定资产的使用单位；区分经营性资产和非经营性资产；理清资产产权关系。
3.3.3 建立各预算单位资产配置标准。要根据学科性质，部门业务性质，科学合理的做好资产配置标准工作，尤其要安排好交叉资产的配置，有效进行资源整合，科学利用，节约预算支出安排。
3.3.4 建立预算管理部门和资产管理部门共享数据库。建立高校占用全部资产的价值化体系，对全校占用的实物资产用货币计量，实现统一数据库，数据共享，动态管理。
3.4 实施步骤 要采取循序渐进，分步实施的原则进行，并且在推行过程中不断总结完善。①理清资产管理部门职权，根据资产的类别进行归口管理，避免多头管理，重复管理或者出现管理空白。②从经营性性单位试点，逐步向各院系，其他单位铺开。③首先将土地房产纳入预算管理范围，再将仪器设备、车辆、图书、办公设备等其他资产逐步纳入预算管理范围。④同步建立预算管理信息系统，同时向各预算部门开放基本数据库，由各预算部门进行相关基础数据维护。
4 结束语
上述方案只是为高校将预算管理与资产管理结合起来提供了一个基本思路，在正式实施中还涉及到许多具体的工作，如：如何进行职能部门的整合，科学的制定各部门资产配置标准，预算管理信息系统的开发，在执行中相配备的各项规章管理制度，都是我们在实际实施过程中要详细考虑的问题。同时改革预算管理模式涉及面广，需要学校各个部门共同参与，只有不断提升二级单位预算意识与能力，才能夯实预算基础。
参考文献：
[1]事业单位国有资产管理暂行办法.（2006年5月30日财政部令第36号）.
[2]财政部预算司.中央部门预算编制指南[m].北京：中国财政经济出版社.2006.
