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“开学第一课 森林草原防灭火”主题教育情况总结
为深刻吸取火灾教训,全面抓好森林草原防灭火专项整治工作,持续开展好森林防灭火宣传教育。2021 年9月,2021年秋季学期“开学第一课•森林草原防灭火”主题教育正式启动。
在启动仪式上我校校长强调,秋季开学后,持续组织开展好森林草原防灭火“六个一”宣传教育活动,突出抓好高危林区森林草原防灭火宣传教育工作,强化抓实严禁学生玩火、严禁学生携带火种进入校园和林区、严禁学生参加扑救火活动、严禁玩耍烟花爆竹和在护林防火期间严禁学生进入林区的森林草原防灭火的“五个严禁”落地落。
接下来的主题教育,包括标语横幅、专题学习、升旗仪式、班会等做好了师生的宣传,收到很好的效果。尤其在我校有声有色的班会教育方面上,达到了全校学生百分百的知晓,并预防森林草原防灭火,禁止带火源进校园等宣传活动。
一、督导时间
从2021年1月起至森林草原火情易发期结束(原则上6月30日截止,如遇特殊情况将顺延)负责联系督导森林草原防灭火工作。
二、督导内容
(一)宣传森林草原防灭火工作法律、法规,督促指导深入学习领会“四问”及关于森林草原防灭火工作的重要论述、指示批示精神和国务院督导组各项要求,树牢“人民至上、生命至上”的理念。
(二)督导指导贯彻落实全国、全省、全州森林草原防灭火工作会议精神和省委省政府、州委州政府关于做好今冬明春森林草原防灭火工作系列安排部署,加强省、州、县2021年森林草原防火命令宣贯工作,持续抓好森林草原防灭火工作。
(三)督促指导对标对表森林草原防灭火专项整治工作要求,建立健全县、乡(镇)、村(组)防灭火应急指挥体系,修订完善应急预案并纳入“人民至上、生命至上”理念,组织乡(镇)、村(组)在重要地段和路口设置防火检查卡点,严格落实卡点值守、“防火码”进山登记管理等要求,抓好整治工作的落实。
(四)督促指导抓好火源管理、火灾风险隐患排查整治、林区输变电设施隐患排查整治等工作,严格火源火种管控,严格落实打火机、火柴“乡(镇)配发、村(组)监管、户主使用”管理要求,强化灭火基础设施建设和经费保障,加强地方专业扑火队伍建设和管理。
(五)督促指导落实群防群治末端发力、终端见效工作机制,制定责任、任务、督查“三张清单”,完成县级领导干部包乡(镇)、乡(镇)领导干部包村(组)、村(组)干部包户《森林草原防灭火责任和承诺书》签订,建立限期整改和约谈制度。完善乡规民约、村规民约“联户联保”“连保互保”“违规野外用火入刑”等内容,规范各类护林护草员的管理制度和责任区城、考核办法,压实基层防火责任。广泛开展宣传教育,加强值班值守,科学处置火情火灾,严格查处火案。
三、督导方法
为细化责任分工,决定成立6个联系督导森林草原防灭火工作专班深入开展联系督导工作。每月由1名委领导带队,负责蹲点开展联系督导工作,每个专班在蹲点期间至少对森林草原防灭火工作开展2次全面督查,且每次蹲点时间不少于1周。遇高森林火险红色预警期,春节、清明节、当地农事用火高峰期等重要时段,工作专班要及时赴县开展联系督导工作,靠前办公。各工作专班采取进村入户、走访企业、实地查看、调研问询、查阅资料、电话抽查、座谈交流等方式,压主体责任、督执行落实、查推进质效、促群防群治、提综合能力。要指导督导排查整改风险隐患、消除管控盲区、整治薄弱环节。要直面问题、认真反馈、较真碰硬,当即指出发现的问题,及时移送县委政府或上一级森防指,要求明确整改责任,落实整改措施,反馈整改情况;发现突出和重大问题,要及时报送州森防指,由州森指挥采取印发整改通知、约谈等形式进行重点督办并问责问效。要及时采取抽查暗访、“回头看”等方式方法,对整改落实情况进行跟踪监督。
四、工作要求
活动前期,我支部支部委员就森林草原防火宣传工作碰头开了会,对宣传教育工作进行逐项落实。
活动期间,首先向全年级教职工发放了森林草原防火告知书,其内容包括 “森林防火十不准”,以及号召全体教职工善用课堂教学对学生进行防火安全教育等。
紧接着,所有班级开展了“森林防火、守护家园”的主题班会活动。还发动学生结合亲身经历、相关新闻、森林防火知识撰写了以“森林防火 守护家园”为主题的作文。
按照XX县林业局关于转发《XX市林业局关于转发XX省林业和草原局关于细化落实森林草原火灾风险隐患专项整治工作的通知的通知》(X林发[2020]X号)文件要求,我乡切实做到早动员、早安排、早部署,在全乡范围内认真组织开展森林火灾风险隐患排查专项整治工作,现将全年工作开展情况总结如下。
一、召开会议,增强森林防火意识
全县森林防火电视电话会议召开后,我乡随即召开了全乡干部职工、村干部、各村护林员参加的全乡森林防火会议。会上转达了全县森林防火工作会议精神,按县委、县政府的安排部署,我乡及时成立了森林防火工作领导小组,并与学校、各村村干部及护林员签订了森林防火目标责任书。统一了干部思想,提高了干部职工对森林防火认识。
二、多措并举,确保不发生森林火灾
(一)落实防火责任。
今年的防火工作。我乡实行乡干部包村,村干部包组,组干部包户,户包全家,护林员包山头地块,教师包学生的“六包”责任制,把防范责任,火源管理落实到人头、地块;“五类人”引起的火灾将追究监护人的责任;学校引起的火灾首先将追究校长及教师的责任,然后追究家长的责任;机关单位工作人员引起的火灾,将追究单位及个人的责任。层层落实责任,确保森林资源安全。
(二)强化防火宣传。
在进入林区的主要路口设立固定宣传碑牌,同时制作标语,各村书写了防火宣传标语,广泛宣传森林防火法律法规,对进山人员进行防火教育及检查,严令禁止烧荒,烧田埂,烧草木灰和进入林区抽烟,野炊,上坟烧纸,燃放烟花爆竹等引起火险的违法行为。同时,及时发放防火入户通知书,中心小学也都上了一堂森林防火宣传教育课。通过多层次,全方位的教育宣传,营造浓厚的防火氛围,使其家喻户晓,人人皆知,切实增强全民防火意识和法制观念,使森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
(三)完善防火制度。
一是加强值班调度,乡党委政府、各村严格执行24小时全天防火值班和领导带班制度。
确保值班人员,值班领导,带班领导在岗在位,及时掌握,报告,处置火情。对迟报,瞒报和耽误打火战机的,一经查实,从严查处。
二是保障火情信息途径畅通,一经发现火情,党政主要领导及值班领导要亲临现场,靠前指挥。
在确保人员生命财产的情况下,及时组织扑救。
三是落实森林防火报告制度。
护林员、村委会信息员发现火情,立即报告乡防火办及时处置火情。
今年以来,面对异常严峻的森林防火、防疫形势,在XX、XX的正确领导下,在各级领导以上率下的带领下,我X实现了挑战自我、挑战不可能的奋斗目标;形成了特色鲜明、精准高效的战术打法;强化了XXXX、XXXX的防范机制,拿出了统筹兼顾、“双防”并重的科学举措,焕发了担当作为、无私奉献的战斗精神,以对党和人民高度负责的态度,以“建功必须由我”的历史担当,以舍我其谁、决战决胜的坚定决心,连续夺得了疫情防控、XX战役、XX攻坚、XX决胜、XXXX的全面胜利。取得了全年无人为火,雷击火不过夜的工作成绩。现将全年工作总结如下:
一、2020年工作开展情况
今年以来,面对新形势新任务新要求,我X森防工作按照“谋划在前、布局在先”的工作要求,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,超前谋划,积极部署,把冬季变成森林防火谋划之冬,利用冬季做足做好各项准备,为春、夏、秋三防全胜打牢了坚实基础。同时,各项工作狠抓落实,狠抓薄弱环节:XX党政主要领导、各防火包片领导克服困难、驻守基层、严督细查;各XX党政主要领导深入一线,严抓实管、亲力亲为;XX两级检查组、督查组明察暗访,严查细纠,查补不足;各单位层层压实防火责任,想“笨”办法、下“真”功夫,精准施策、精准预防;各专业队以枕戈待旦,引而待发,闻令即动的实战状态随时做好扑火准备。
(一)担当作为,落实防控措施。
疫情防控期间,深入防控疫情第一线,认真落实宣传、布控、排查等各项防控措施,对所辖社区进行全覆盖、无死角、地毯式的排查、登记和宣传,逐人对比信息,逐户登记备案,真正做到不留死角、不留盲区、不放过任何线索、不发生任何遗漏;常态化值守社区卡口、城镇出入口期间,认真履职,严格管控,遵章办事,有力保障了人民群众的生命健康安全。
(二)超前谋划,做足准备之冬。
一是结合疫情提前收拢人员。按照XXX要求和上级领导指示,结合疫情提前收拢人员,统计、联系森防战线人员,要求提前返回驻地,确保隔离期后、春防开始前全员在岗在位。二是各级各类培训有序开展。结合疫情形势,采取线上线下相结合的分散式培训办法,通过网络和微信平台,对森防战线各类防扑火人员进行专业知识培训;各包片副主任深入林场,小班化开展综合业务培训,累计培训XXX人次,进一步提升了各类防扑火人员业务能力水平。三是各类宣传优化设计推陈出新。设计各类新式彩旗XXX面,重新设计印制发放防火宣传单、宣传卡,全年签订“两书一状一公约”XXX份,添加便民信息,增加实用性。全年累计推送森防信息XX篇,录制森林防火宣传广播XX条,累计播放XXX条次。四是预案规范修订到位。制定了《2020年森林防火工作预案汇编》,涵盖防火宣传、预防、疏散、野外生产管理等十四个方面,对预案涉及内容进行更新、完善,使其更具科学性、操作性。
(三)多措并举,做实开工之春。
一是抢前抓早谋划春防工作。按照“预防扑救上抓早”工作要求,X月X日组织召开会议,谋划工作,研判形势,安排部署各项工作提前启动。防火各包片副主任按照分工,对全X各检查站、管护站,宣传彩旗,防火内业,专业队等进行全面检查,启动宣传,做好春防前期的准备工作。二是落实落靠三级巡护。采取定点、定位、实人实名的方式,以“看住人”为重点,实行了人员定点、摩托车流动和科级干部督查三级巡护相结合。在公路沿线和城镇闭合圈安排XXX名巡护人员,11支夜巡小分队由XX科级干部带队,每天晚上对重点区域进行夜间巡查,有效制止了开河后捕杀林蛙等渔猎行为,彻底杜绝了城镇及周边闲散人员入山,提升了精细化管理能力,织牢织密了森林防火网。三是往复开展跟雪三清工作。各XX成立了由生产、营林主管XX为组长的三清工作组,对各自施业区进行防火路桥踏查的同时,对冬季生产用火、去年计划烧除区域开展了跟雪三清工作。四是清明节战役取得全胜。“清明”期间,以宣传教育为先导,以责任落实为基础,以应急处置为保障,结合防疫要求,暂停墓地祭扫。4月1日至7日,早4时起包片领导、科级干部、专业队伍全部下沉一线,检查站、临时岗卡在岗在位,对全XX个墓区、XX处坟头死看死守、时刻戒备,保证发生火情及时处置。同时,摩托巡护统一有序,流动宣传不留死面,夜间巡查不放死角。通过拉网式、地毯式防火宣传和隐患排查,确保了宣传全覆盖,保证了隐患必清除。七是抓好森防战线防疫工作。按照领导指示,落实各项防控措施,组织现场观摩学习交流会,借鉴经验、查找差距,将防火、防疫工作做实做细。
(四)秣马厉兵,做强扑救之夏。
一是蓄水池清淤深挖、停机坪清理清打。面对夏季持续高温干旱少雨情况,提前组织各单位,对全X蓄水池进行清淤和深挖,保证直升机起降和吊桶作业需要。二是严格落实火源管控措施。坚决把住火源入山关,加强入山采集、旅游和野外生产作业管理,严格执行野外作业审批程序,落实野外跟班作业等规章制度,反复开展隐患排查工作,坚决消除火险隐患。三是扎实开展追雷行动。结合实际制定雷击火防范工作方案,依据雷击点坐标,确定雷击位置,加强对雷击区域瞭望,并派出地面巡护分队载人载机具进行巡护,同时,队伍集中,给养装备上车,保证发生火灾迅速出击、及时扑救、快速处置。四是加强队伍建设,全面提升战斗力。以提高“扑火技能、扑火战术”为重点,以“科学组训、从难从严”为原则,积极作为,持续发力,强化专业培训,强化体能技能训练,强化模拟演练,强化安全教育,提升了队伍战斗力,为圆满完成各项工作提供了有力支撑。
(五)朝耕暮耘,做细收获之秋。
一是全面踏查林内道路桥涵,对水毁道路进行抢修维护。组织各XX、XX全面踏查林内道路桥涵,对因持续降雨导致的水毁路段进行维护保养,保证扑火运兵通畅。二是全面开展计划烧除工作,减轻森防压力。10月15日起,组织全X专业队、半专业队全面开展秋季计划烧除工作。严格按照“六烧六不烧”规定,采取分段、分块点烧办法,有计划、有组织、有保障地进行烧除。同时,利用无人机开展空中巡查,结合人工瞭望,全天候监测点烧区域,有效避免了失控跑火现象发生,确保了计划烧除工作取得实效。
二、存在问题及不足
一是通讯上有个别沟底、山洼处还存在盲区或信号不好的问题。
二是森林防火指挥部工作人员不足。
三、2021年工作开展思路
2021年春防火工作总体思路:以贯彻执行森林防火法规制度为基础,强化责任落实和制度执行;以林火预防为重点,加大隐患排查治理力度,加大森林草原火灾违法犯罪行为打击力度;全力抓好扑火队伍和基础设施建设,全面强化预防、扑救、保障三大体系建设,严防人为火,控制雷击火,争取做到人为火不发生,雷击火不过夜,不发生重特大森林火灾,不发生群死群伤事件,不发生烧毁林场、城镇现象,确保林地过火率控制在1‰以内。
一要全领域加强火源管控。强化宣传教育,强化入山管理,强化野外作业审批、强化常驻作业单位管理。
二要全岗位落实森防责任。落实领导责任,部门责任,分片包保责任。
三要全方位加强扑火准备。做好各种预案补充完善修订工作,加强队伍建设,完善专业队电子信息档案,加强体能训练和扑火安全、通讯、火场查找等岗位技能培训,做好专业队伍专业技能培训。