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森林防火意见

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森林防火意见

森林防火意见范文第1篇

我省森林资源丰富,森林覆盖率居全国前列,森林防火的任务非常繁重。特别是近年来,一些地方森林火灾频发,并发生因灾致人伤亡事故。森林火灾已成为影响当前我省安全的一个突出问题。为切实提高预防和控制森林火灾的能力,建立健全森林防火的长效机制,切实保护森林资源和人民群众生命财产安全,维护林区社会稳定,特提出如下意见

一、加强森林火灾预防,提高森林火灾防控能力

1、加强森林防火宣传教育。各级政府要开展经常性的森林防火宣传教育,采取多渠道、多形式广泛宣传森林防火法律法规,普及安全用火知识,强化依法用火责任,提高全社会的森林防火意识。在持续干旱等高火险天气和元旦、春节、清明、冬至等重要时段,各级广播、电视、报刊等新闻媒体要加大森林防火宣传力度,及时火险预报,努力营造浓厚的舆论氛围。林区各村、组要安排人员鸣锣警示,提醒农户注意森林防火。各中小学校要加强对青少年的森林防火安全知识教育,林区中小学森林防火知识教育要经常化。

2、加强野外用火管理。在森林防火重点期,严格控制烧荒、上坟烧纸等野外用火,严禁在林区和林缘地带开展生产性用火。确需用火的,须经县级以上人民政府或其授权的单位审批,领取用火许可证,明确安全用火责任人,落实防范措施,在低火险天气条件下有计划、有组织地进行。

3、建立村级护林联防制度。以村为单位,结合林业“三防”协会,由村干部牵头,同林农一起组成护林联防队,在高火险天气开展野外用火巡查。省财政从*年开始,对全省林区村村级防火经费实行转移支付补助,转移支付资金与林地面积和森林防火成效相挂钩。具体补助办法由省财政厅会同省林业厅制订。

4、做好森林火险监测和预报工作。充分利用卫星遥感监测、飞机巡护、视频监控、高山瞭望、地面巡逻等手段,对森林火险进行全方位监控,做到火情早发现、早处置。加强森林火险气象等级预报,及时向社会森林火险气象等级。

5、推进林火阻隔网建设。要对全省的生物防火林带、防火线建设进行科学规划,努力提高控制重大森林火灾发生的能力。省际边界、居民点、易燃易爆品仓库等相关工程设施周围,自然保护区、风景名胜区、森林公园的周边,以及农田、道路等林缘地带,应当营造生物防火林带或开设防火线。新造林要按标准建设生物防火林带,造林规划及林区各类工程设施建设,须征求同级森林防火部门的意见,确保各项防火设施与工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。市、县政府每年要安排一定资金专项用于生物防火林带建设,省里每年给予一定补助。

6、培育造林专业队伍。采取政府扶持、市场化运作的模式,加快建设造林专业队伍,为山林承包者提供专业化服务。造林专业队伍购置植树机械,争取纳入农业机械购置补贴范围。

二、加强应急体系建设,提高扑火抢险救灾能力

7、建立森林防火应急平台。依托公共信息网,建立以地理信息系统为基础,集信息管理、远程办公、视频监控、指挥调度为一体的全省森林防火应急平台。

8、完善森林防火无线电通信网。合理布设林区无线电台站,加强装备建设,减少通信盲区。按照有关规定,森林防火专用电台免收无线电通讯频率占用费。

9、加强专业森林消防队伍建设。按照“以县建队、分散养兵、集中使用”原则,推进专业森林消防队标准化建设,落实机构编制、经费保障、营房和装备,建立优胜劣汰的队员选拔机制,加强训练,提高扑火能力。同时,为加强重点区域和跨区域森林火灾扑救工作,省里在现有专业森林消防队的基础上,重点补助建设30支机动专业队。重点林区乡镇要建立半专业森林消防队,配备必要的扑火机具,省里对半专业森林消防队购置扑火机具给予一定的补助,市、县也应给予适当补助。

10、积极开展森林航空消防。加快航空护林站建设,适时开展航空护林工作,重点实施飞机吊桶洒水空中灭火作业。

11、发挥人工增雨在森林防火中的作用。适时开展人工增雨作业,降低森林火险气象等级,努力预防和扑灭火灾。进一步加强庐山、井冈山、三清山、龙虎山、南昌西山等重点区域森林防火人工增雨作业能力建设,适当增配作业工具和设备。

12、建立森林防火物资储备制度。林区县级政府每年要安排一定经费,用于购置必备的森林防火物资,确保森林防火工作需要。

13、加强森林防火专用车辆管理。全省森林防火专用车辆统一外观标识,免征公路养路费,免设区市范围内收费公路车辆通行费。重点森林防火期(每年10月1日至次年4月30日),森林防火专用车辆执行预防和扑救森林火灾任务时,在全省范围内免收路桥通行费,具体办法由省林业厅会同省交通厅制定。

三、加强组织领导,提高森林防火工作管理水平

14、全面落实森林防火行政领导负责制。各级政府对本辖区森林防火工作全面负责,政府主要领导为第一责任人,分管领导为主要责任人,林业部门主要领导为直接责任人。积极推行领导分片包干责任制,划分森林防火责任区。一旦发生森林火灾,县乡领导必须立即赶赴现场组织指挥扑救工作。

15、进一步完善森林火灾报告制度。火灾发生后,必须在规定时间内上报,形成省、市、县、乡联动的快速反应机制。一般区域发生火灾,乡镇必须立即报告县级森林防火指挥部;明火2小时尚未扑灭的,县级森林防火指挥部应及时向设区市和省森林防火指挥部报告。敏感区域以及造成人员伤亡的火灾,必须立即向省森林防火指挥部报告。省森林防火总指挥部要加强火情调度,并及时向省政府报告。

16、建立森林防火指挥长任职培训制度。各级森林防火指挥长须接受森林防火业务培训,熟悉掌握科学指挥和安全避险等基本知识,市、县两级指挥长由省组织培训,乡级指挥长和基层林业工作站站长由设区市组织培训,村委会主任由县组织培训。

17、完善森林防火法规。抓紧组织修订《江西省森林防火条例》,建立森林火灾损失赔偿办法,完善扑火应急预案,严厉打击野外违规用火行为。

18、积极开展林木火灾保险。按照“政府引导、林农自愿、市场运作”的原则,稳步推进林木火灾保险。从*年起,省财政对全省范围内的林木火灾保险保费给予补贴。

森林防火意见范文第2篇

一、提高认识,明确森林防火工作目标,增强森林防火工作紧迫感和责任感

随着全球气候变暖趋势越来越明显,气候变化异常,不利气象因素对森林防火工作带来了一定的影响,我镇的森林防火形势非常严峻,森林防火作为政府的一项重要职责,各村组、镇属各部门必须高度认识防火工作的重要性,进一步明确森林防火工作目标,切实动员全社会力量积极参与护林防火,认真落实各项预防和扑救措施,增强森林防火工作的紧迫感和责任感,把森林防火工作抓实、抓细、抓好。年我镇确定的森林防火工作目标是:确保不发生重、特大森林火灾,确保在扑火过程中不发生扑火人员重伤、死亡情况,确保重点林区不发生一般森林火灾,森林火灾受害率控制在5‰以下。

二、建立健全各级森林防火组织

当前已进入森林防火期,各村、组、各单位要立即成立森林防火组织,负责辖区内的森林防火工作。

三、强化责任意识,层层落实森林防火责任制

(一)进一步明确森林防火行政领导负责制。根据《森林防火条例》规定和《省森林防火实施办法》森林防火工作实行领导负责制,各村党支部、村委会对本村森林防火负有重要职责,负责领导、组织本村森林防火工作的开展,发生森林火灾后,立即组织扑救。

(二)认真落实辖区内各级、各单位的防火责任。村委会主任是森林防火第一责任人,镇、村、组要层层签订责任书,将森林防火责任落实到人头,落实到山头地块。各村、组对辖区内的造林大户、果园(基地)、驻林区的施工单位等要签订防火责任书或下达森林防火通知书,划定森林防火责任区,要求对其责任区采取森林防火预防措施,落实人员加强管护、宣传,设置森林防火宣传标语、标牌,组建以民兵为主的义务打火队,对落实不到位的,发出书面整改通知。对林区的坟地要落实坟主责任,对痴、呆、聋、哑、傻、盲、精神病患者和未成年人要落实监护责任。

四、抓好森林火灾预防工作

(一)广泛开展森林防火宣传教育工作,全面提高群众防火意识

森林防火宣传是预防工作的一项重要内容,必须坚持不懈的深入宣传,从而提高广大群众的防火意识。宣传务必深入持久,做到家喻户晓。各村、组要充分利用宣传资料、标语、会议、板报、墙报等多种形式开展森林防火宣传。中学、中心校负责对全镇中小学生进行森林防火安全教育,继续开展森林防火进校园活动,切实避免学生野外烤火、玩火、野炊、放鞭炮等随意用火行为引发森林火灾;通过各种形式的宣传教育工作,切实提高全民防火意识。

(二)搞好计划烧除和防火隔离带铲除工作

对林区实施计划烧除和防火隔离带铲烧,是我镇森林防火工作中一项行之有效的重要措施,近几年来,在森林防火工作中产生了明显效果。各村、组要精心组织,严格按设计和技术规程操作,全面、彻底的清除林区和荒山荒坡林下可燃物,切实起到防止重大森林火灾的发生。

(三)强化火源管理,严查违章用火

近年来,我镇山火90%以上是人为因素引发。各村、组必须加强对林地边缘生产用火的管理。3月份前需野外生产用火的,必须办理林区生产用火许可证,镇林业站要派出巡山护林员监控生产用火,严防跑火引发森林火灾,生产用火当天由林业站报告区森林防火值班室;3至5月高火险期内严禁一切野外用火;“春节”、“庙会”、“清明”、“五一”等重点时段、重点地区必须加强巡护,开展防火检查;对放牧及其他入山人员要加强宣传教育,避免随意用火引发火灾。

(四)落实好森林防火专职巡山护林员和村民轮流挂牌值班制度

为进一步贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实加强火源管理,充分发挥林区群众爱林护林的积极性,建立森林防火专职巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度,各重点林区村、组要充分认清施行“两项制度”的重要性,统一思想,高度重视,克服困难,抓好此项工作。

五、抓好扑火队伍建设,增强扑火救灾能力

森林火灾属自然灾害,突发性强,危害严重。因此必须做好充分准备,才能做到有备无患,从容应对。各村民小组要组建20-40人以民兵为主的义务扑火队。各层次灭火队要专人负责管理,进行灭火技能和安全知识培训,镇专业灭火队要保证各种灭火机具的性能完好,保持通讯畅通,接到扑火命令后,专业灭火队保证十五分钟内出发,义务扑火队保证三十分钟内出发。

六、加强防火值班和指挥扑救工作

从年12月1日起,镇政府、各村、组恢复森林防火值班制度,实行24小时专职值班。各村要落实值班人员和带班领导,建立值班制度,镇森林防火值班室实行点名查岗制度,各村值班在岗情况纳入年终目标考核;镇政府要落实值班车辆,加强值班调度,确保发生火情立即行动;各级值班、带班领导要亲临现场,指挥扑救,随时掌握火情信息,及时处理突发事件,搞好火场后勤保障工作,实现“打早、打小、打了”,一举扑灭,努力减少火灾损失。

七、切实抓好森林防火安全

安全防火是抓好森林防火的关键,是森林防火的首要目标,必须坚持“以人为本,科学扑救”的原则,做到万无一失。防火战线上的全体人员必须时刻牢记“安全第一”。扑救森林火灾严禁动员老、弱、病、残、孕妇、儿童和十六周岁以下人员参加,扑救火灾中注意安全,切实避免发生人员伤亡事故。各村、组、各单位对在林区的设施、设备、群众住房等必须进行检查,采取预防措施,消除火灾隐患,严防“山火进家”和“家火上山”,保障林区群众生命财产安全。

八、强化责任,严肃森林防火纪律

各村组必须按照森林防火责任书上的工作目标考核标准,落实各项森林防火措施,年终镇党委、政府按工作考核情况进行奖惩。对火源管理失控,火情频繁的村、组发生较大、较多森林火灾的村、组,镇森林防火指挥所将要求其立即强化措施进行整改;对整改不力仍存在火情不断的村、组,镇森林防火指挥所责成该村主要领导到镇政府就森林防火工作进行谈话。

森林防火意见范文第3篇

全镇森林防火工作的主要目标是:减少森林火灾,避免发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,森林火灾损失率控制在0.1‰以下。

一、全面落实政府主导、部门负责、社会参与、齐抓共管的森林防火责任制

党的十八届三中全会把生态文明建设放在重要位置,要求加快生态文明制度建设。森林防火是建设生态文明的重要基础性工程,对于保护森林资源、维护良好生态环境具有十分重要的作用。镇护林防火指挥部、镇村两级扑火队、各村委会及成员单位等森林防火组织要始终保持清醒的头脑,坚决克服盲目乐观和麻痹松懈思想,要进一步增强搞好森林防火工作的紧迫感和责任感,做到警钟长鸣,常抓不懈。一是森林防火工作实行行政首长负责制。镇政府与17个行政村和1个社区签订2016年森林防火责任书,由村委会与社、社与农户签订责任书,层层落实责任。二是划分防火责任区。落实每个片区联片领导、包村干部和村干部的工作责任,防止工作断档。三切实加强森林防火工作督导。定期或不定期对各责任区人员落实森林防火工作情况进行检查督导,发现问题,及时督促整改,强化各项防、扑火措施的落实。四是严格奖惩制度。把森林防火工作列入当年目标考核,重点奖励森林防火工作中成绩突出的单位和个人,重点奖励第一时间举报森林火灾隐患者、第一时间举报火情信息者、第一时间带头扑火者、第一时间组织发动扑火者,确保我镇森林防火工作有序开展,取得实效。

二、狠抓宣传教育,不断提高森林防火和保护林业生态资源的意识

开展多层次、全方位的森林防火宣传教育。继续加大森林防火宣传力度,提高林区群众森林防火意识,在“春防”、“秋冬防”以及“清明”、“中秋”等重要时节,各村社要召开森林防火专题会议,认真安排落实森林防火工作,广泛利用喇叭、标语、宣传单、手机短信、网络等各种宣传工具,大张旗鼓地开展形式多样的森林防火宣传教育活动,增强群众依法用火意识,牢固树立“森林防火,人人有责”的思想,营造浓厚良好的森林防火氛围。突出重点,加大对中小学校、“五种人”或其监护人、偏僻边远村群众等群体的宣传,继续实行四级监管,做到横向到边,纵向到底,不留盲点和死角,扩大宣传效果。同时各村社要充分发挥摩托车、自行车普及率高、方便灵活、宣传成本小等特点开展宣传教育活动。要加强对远离村居的自然村落和散居林区农户的巡回宣传教育,要把全年防火的理念宣传到千家万户,真正做到入脑入心,在全镇上下形成齐抓共管、全面参与的森林防火氛围。在春节、冬至、清明期间,各村社要采取有力措施,加大组织广大干部群众开展献鲜花、植长青树等文明祭祀活动力度,推进文明祭祀进程。

三、巩固和完善火源管理机制,实现野外火源管理科学化、制度化、规范化

一是严格野外用火审批制度,加强对生产用火的指导。各村要责成用火单位或个人按照规定要求砍好防火隔离带,落实好扑火人员,备足备好扑火机具,在审批的时间段用火,严防跑火、错位用火引发森林火灾。加大对重点人员和重要部位的监管,落实安全用火措施。二是各片包村驻点干部、村社干部、巡逻队等森林防火组织适时增派巡山力量,要加强野外巡逻检查和野外违章用火查禁力度。三是在“清明”、“中秋”、“国庆”等重要节假日和重点时段,在林区坟场、风景点、旅游区、寺庙等部位重点设防,严格实行用火管制,不得在林内烧香烛、烧纸钱、燃放鞭炮和野炊烧食等活动,加大巡查力度,杜绝火灾隐患。四是定期开展森林防火隐患排查,发现问题,及时整改,不断提高事前防范水平;五是认真推行规范用火,抓好计划烧除工作,按照上级下发的有关规范用火实施方案和技术规程要求,由镇政府牵头,在调查摸底的基础上,根据群众意愿,选择低火险时段,有组织、有计划、有防范地烧除林缘田埂草、农作物秸杆等各种可燃物,变群众无序用火为有序用火,主动消除火灾隐患。六是加大对违章用火的查处力度,发现一起,处理一起,严惩一起,决不心慈手软,以达到查处一个、教育一方的目的。

四、强化森林防火队伍体系建设,进一步提高预防和扑救森林火灾的能力

一是加强专职护林员队伍建设。按照“稳定、精干、有效”的原则,每个村配备1-2名全年专职护林员,森林防火任务较重或区位特殊的村社以及高森林火险期和重点时段,各村社要增加季节性护林员,有效发挥其在宣传教育、火源监测、巡山护林、隐患排除、火情报告等方面的特殊作用。二是进一步加强镇、村、社区民兵应急分队和扑火队伍建设。抓好村社、相关部门骨干扑火队伍建设,各村社、相关部门要按照不少于20人的标准建立骨干扑火队伍。三是强化火灾扑救现场的研判能力。成立以镇防火指挥部为基础,林业技术人员为骨干的火情监测研判小组,负责火情信息研判工作,为指导决策提供可靠依据。四是充实扑火器材和扑火物资。按照区森林防火指挥部制定的《区森林防火应急队伍装备标准》的要求,配齐配足扑火器材和物资,加强对扑火机具的维护,保证机具完好率。五是及时开展森林火灾扑救安全常识培训。根据“分级管理、分级培训”的原则,在2015年3月27日前开展一次森林防火培训演练,要增强培训的针对性和实践性,切实提高扑救火灾和安全防范的能力。

五、进一步完善森林防火预警和应急机制,提高科学防火水平

森林防火工作要切实做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位、物资早准备”,强化各项防、扑火措施的落实,扎实做好扑救森林火灾的各项准备工作。一是加强森林防火基础设施建设,积极营造生物防火林带;二是要认真组建充实镇村两级扑火队伍和森林防火巡逻队伍,加强对扑火队伍的组织领导、培训演练,做到队伍机构、指挥员、扑火队员三落实,一旦接到火情报告,能够及时集结,迅速出动,有效扑火;三是要备足备好扑火物资,各种扑火机具、设备要保持完好,并经常检查维护;四是要进一步完善森林火灾扑救预案,坚持“以人为本,安全第一”的原则,科学组织指挥,严禁动员妇女、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作,坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。

森林防火意见范文第4篇

一、加强领导,明确责任、落实各项措施

为了加强贯彻落实森林防火的措施和责任,乡政府成立森林防火指挥部,由乡长指挥长,乡人大主席、乡党委副书记任副指挥长,相关单位负责人为指挥部成员,各村要成立森林防火的领导组,村“三职”干部和组长实行分片分段负责,明确职责和任务,加强信息沟通,各村的村组干部为本村的森林防火监测人员,负责本村范围的巡回监测检查和火情汇报,各村的扑火队由民兵连长任队长,全村民兵为扑火队员,落实森林防火各项措施。全体乡、村干部要按照联系村的要求和乡政府的统一安排,服从指挥,手机要保证24小时开通,确保各项森林防火工作要求能及时通知到人,保证一旦发生火情、火警能在最短的时间内组织人员开展扑火灭火工作。

二、强化宣传,牢固树立“森林防火无小事”的观念

要充分利用广播、板报、标语、宣传单、宣传车和森林防火宣传日历等形式广泛宣传森林防火知识,强化社会各界、广大群众的森林防火意识和依法用火意识,完善林区防火标牌标识,在进入林区的路口、主要林区的显眼处必须设置防火警示牌,每个组都要召开会议,村上要定期利用村广播宣传县、乡的森林防火文件和资料,强化村民防火意识,规范进入林区的行为,严防人为火情、火灾的发生。各中、小学校要充分利用自习课、早会等时间向学生宣传《森林防火条例》、林区行为规范,提高每位学生的防火意识,使学生自觉遵守《森林防火条例》的相关要求,规范在林区的行为,严防人为火灾发生。

三、工作要求及时间安排

1.森林防火要求:凡是进入林区的人员不得携带火种,不准在林区内放火烧香点烛、烧山烧草,不得乱丢烟头及其他火种,严防火源带入林区,杜绝隐患,在清明节祭祖时,尤其要特别注意用火安全,严防火灾。

2.各村要认真进行一次火情隐患检查,重点是农村烧灰积肥、炼山造林等生产性用火;上坟烧纸等迷信用火;进入林区的人员吸烟后乱扔的烟头;学生进入林区旅游搞野炊用火和精神病人、老人的用火。对于重点林区、森林火险隐患较集中的区域和部位,要作为检查的重中之重。

3.时间安排:各村从发文之日起,在10天内对全村各易发生火情和有火灾隐患的林区、林地进行一次全面彻底的排查,及时消除隐患,并组织人员对本村的林区每天进行定期巡查,发现火情及时上报并组织人员进行扑火。凡因漏报、迟报、谎报、不报或不组织人员进行扑火救灾,造成后果的,将严厉追究相关人员的责任。

四、工作措施和方法

(一)明确责任,强化管理,认真落实。各村委会主任、林场业主为森林防火第一责任人,签定责任书,落实责任,提高认识。乡政府森林防火指挥部要加强对此项工作的领导、指挥和督查。林业站、乡机关全体干部职工、村“三职”干部要强化防火意识和责任,乡、村和林业站的扑火队作好准备,一旦发生火情,必须立即赶往现场进行扑火工作,并要组织群众积极参与,不得以任何理由推诿,延误最佳灭火时机。

(二)深入林区检查,保证各项森林防火措施落实到位。各村要对林区进行一次彻底排查,检查防火责任是否明确,火源管理是否留有死角,预案措施是否落实,学生是否受防火法制课教育。对排查出的隐患能立即整改的必须立即整改,不能立即整改的要明确责任,落实专人负责,制定具体措施,限其整改,并记录在案;对查出的隐患没有按规定及进整改的,要查明原因追究相关责任人的责任。

(三)完善救火应急预案。各村要结合实际,以“人防”为重点,完善护林防火应急预案,做好各种扑火的准备工作,加强对交通工具,扑火工具的检查维修,保证能正常使用。乡、村、林业站的扑火队伍要加强演练和业务培训,提高安全扑救火情、火灾的能力。一旦发生火情,能够及时组织力量赶赴现场,开展扑火灭火救灾等工作,确保森林资源得到有效保护。

(四)加强防火值班巡查。特别是银方山一带林区的巡查。林业站、乡政府、各村要安排值班人员,实行24小时值班制,确保信息畅通。各村防火监测员要每天深入林区巡回检查,及时发现并排除森林火灾隐患。

森林防火意见范文第5篇

关键词:森林防火;信息网;生态移民

收稿日期:20130520

作者简介:姚光贤(1964—),男,甘肃古浪人,工程师,主要从事天然林保护,林区治安管理以及森林防火工作。

通讯作者:张宝学(1983—),男,甘肃古浪人,工程师,主要从事天然林保护,林区治安管理以及森林防火工作。中图分类号:S762 文献标识码:A

文章编号:16749944(2013)07024402

1 引言

林火的预防与扑救与诸多因素相关,通过利用科学的技术将林区基本道路、气象资料、树种燃烧特性以及护林站、水源和居民区等与林火的扑救有关的信息进行采集,整合成为详细的综合信息,并以此为基本信息建立“森林防火信息网”,可为林火的扑救工作提供准确的信息,也是林火扑救指挥者做出决策的重要参照资料。

2 林区道路信息

林区道路既是林区的交通路线又是林火的阻隔带,对于保证迅速输送灭火人员、灭火工具到达火灾现场,迅速扑灭森林火灾具有重要意义。

(1)畅通的交通在森林火灾扑救的前期决策中起着至关重要的作用,用GPS对林区所有道路(包括林间小道)进行信息采集,并同时明确区分哪些是机动车可通过的,哪些是仅供人通过的,并采集林区道路的坡度以及机动车可到达的最高极限位置。

(2)结合林改后期工作中旅游业开发路线的建设,用GPS将旅游道路采集为基本信息,并将其作为森林消防通道。同时将其视为隔离带也可降低经绿色防火林带的经济建设成本。

2 林区气象资料

气象资料(特别是风向)的收集对林火的发展方向和扑救时机提供初步判断依据,经过长时间的观测风向转变的时间以及山风与谷风的转变时间,可以为森林火灾的扑救提供最佳的时机参考。同时,风可以不断为火场补充氧气并缩短可燃物的预热时间,从而改变林火环境使林火向不利于扑救的阶段加速,危害极大。大部分气象资料可以通过气象部门获得,但山区由于地形复杂条件特殊,气象资料需要观测,特别是重点火灾区必须要有持续的观测数据,为了方便可考虑让临近的护林站人员观测。

3 防火树种信息

防火树种的应用主要是营建防火林带以隔离方式来改变整个区域的火环境,达到预防林火的发生或减缓林火传播的速度。在采集树种信息时一定要把不同树种用GPS将其分别圈出。同时对基本树种的燃烧特性进行测定,并划分成易燃、难燃类别,并在信息图上用不同颜色表示,这些也可以作为隔离易燃与难燃树种的参考和依据。这些信息的采集比较费时,所以这些信息最好能在造林规划设计树种和实施中就予以考虑。

4 护林站与林区向导

(1)防火护林站的选择和建立对森林火灾的预防与控制具有重要意义。防火护林站一般都配备相对专业的护林员和一些基本扑火设施,通过防火护林站和其附属设施,可以及时发现和控制初期林火的发展,为林火的扑救赢得宝贵的时间,而利用GIS的信息分析功能可以根据地形等要素选出最有利的防火护林站建设地点。

(2)林区的一些信息(如林区道路)可能会发生变化(如道路因自然因素阻断或人为延长),而林区向导将是这些变化信息的最初发现者,如果将这些变化信息及时采集上报,可使各个信息随时处于最新状态。因此每个林区应至少配备一个熟悉地形且方向感较强的护林人员作为林火发生时的向导。

5 水源及其他

(1)水源对控制和扑灭初期火灾有不可小视的作用,特别是永久性水源。通过实地调查将水源,(临时水源和永久水源)用GPS进行分类采集,留作备用信息。

除此之外,居民区水源等也是扑灭火灾的重要的保障力量,也必须采集备用。

(2)结合山区生态移民和生态经济林建设,在营造林工作前期有效合理地搭配防火树种,通过不同树种防火性能的了解,用防火性能相对较强的树种将林区依地势划分为若干区域,并将防火林带的建设与各项林业工程项目同步规划同步设计,势必起到良好的效果。

6 结语

林火的发生与诸多因素有关,通过把道路、气象条件、防火树种以及水源等与森林火灾的预防与扑救相关信息提取出来,结合森林燃烧的火环境制成森林防火专题图,为森林火灾扑救的决策提供了直观、可靠的参考和依据。以上信息数据中大部分明显地物(如护林站位置、主要道路、水源、森林资源分布等)可以通过GIS图形处理与分析软件直接得到,可以节省大量时间和经费,而其他要素(如不同树种分布、林间小道、气象资料、树种燃烧性能)都需要人工采集或测定。可以根据各地的实际情况在地形图上将各种信息要素人工绘制在专题图纸上或用计算机建立数据库将这些信息以数据和电子地图形式管理起来,以备查用。一旦发生林火,决策者可以结合“森林防火信息网”做出科学、有效的决策,实现林火的被动防护向林火管理阶段的转变。

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