森林防火建议
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森林防火建议范文第1篇
据调查清凉峰自然保护区有脊椎动物31目83科283种，昆虫1800多种，保存着世界珍稀、濒危的野生动物———华南梅花鹿的最大野生种群，它是中国野生梅花鹿分布的最东端，极具科研保护价值;有高等植物2200余种，世界性单种属、少种属77属，国家保护植物32种，模式标本植物30种，20个中国特有属，11个浙江特有种。清凉峰自然保护区不仅是中国的一个重要生物多样性的聚集地，也是濒危、珍稀物种的一个集中产地，是经济较发达的长江三角洲地区不可多得的物种基因库，保护的意义与责任都十分重大。
保护区森林防火难点分析
从1998年建立国家级自然保护区以来，由于保护区加强了森林消防工作力度，已连续14年没有发生森林火灾，但违章用火时有发生，给保护区生物多样性保护带来了严重隐患。森林防火工作是清凉峰自然保护区保护管理方面的难点问题。
1保护区内枯枝落叶层增厚，增加了火灾隐患保护区成立以来，一方面对区内的森林实施禁伐措施，以及保护区内严禁炼山，致使目前森林郁闭度及覆盖度提高;另一方面由于保护区地处海拔1000m以上高山，近几年来受到冻雨、雪灾等灾害性气候影响较大，区内林木翻兜、断梢、折枝等现象严重，因受到法律、法规的限制，保护区无法组织实施清理，区内的森林植被必须维持其自然演替规律，导致保护区内枯枝落叶层增厚，增加了火灾隐患。
2保护区内农事作业频繁，是导致火灾发生的主要因素清凉峰自然保护区总面积11252hm2，是由龙塘山森林生态保护区域、千顷塘野生梅花鹿保护区域、顺溪坞珍稀濒危野生植物保护区域三块互不相连的独立区域组成，区域相对分散，边界线长，且地处边区、老区，经济基础差、发展速度慢，周边社区人口较多，其中直接居住在保护区实验区内的居民达1691人，耕地资源短缺，山区生产经营活动较频繁，因此，管理复杂，难度大。清凉峰保护区林地以集体林为主，保护区集体林占保护区总面积的71%，对于海拔较低、交通方便的集体林，当地农民惯以实施开垦，种植山核桃、毛竹等经济价值较高的林产品，在开垦时常实施炼山，大大增加了保护区火灾隐患。通过多年的保护管理，当地农民的生活燃料正在逐步改变，已由过去的薪柴改为液化气，但是农民的生产习惯仍很难改变。按照当地农民的生产习惯:田坎上的草灌不烧不铲，会影响农作物的生长;铲割下来，如果不烧掉，不易腐烂，也会影响种植农作物。所以，当地农民普遍用烧田坎的方法来解决这个问题。然而大多数农事用火正值森林防火最严峻时期，多数农民仍然抱着侥幸心理去烧田坎。还有上坟烧纸是我国民俗传统，在农村采用一刀切的方法确实难以实现。
3区内生态旅游开发大，进入保护区人数多随着中国经济的高速发展，人们生活水平的提高，人们对良好生态环境的需求越来越大，越来越多居住在城市里的人们开始向边远山区生态环境较好的地方涌来。临安作为森林城市，拥有良好的生态优势，为杭州西郊，交通发达，通过几年来的发展，清凉峰保护区内已陆续开发了浙西天池、石门峡等景区(保护区实验区)，越来越多的游客进入保护区，给保护区森林防火工作带来了严重的挑战。4保护区省际线长，保护措施薄弱清凉峰保护区西面的龙塘山保护区域与安徽省绩溪县、歙县相连，省际边界线长约10km;北面的千顷塘保护区域与安徽省宁国市连接，省际线长约20km。其中西面安徽省已建立自然保护区，但是北面还未建设保护地带。因此，造成清凉峰保护区千顷塘保护区域的核心区直接在安徽宁国范围，给资源保护工作带来了压力。
虽然清凉峰保护区一直十分重视森林防火工作，先后建立了森林消防突击队，制订了《清凉峰自然保护区森林火灾应急处置预案》，在防火高发期时，积极组织人员开展防火宣传和在重点地段采取收缴火种等措施，但是要做好森林防火工作仍应创新方法、创新思路，找出切实可行、可操作性强的解决问题的办法，尽可能规避森林火灾发生。在继续做好原有的森林防火措施的基础上，采取有效措施，提高森林防火效果。
1加强防火宣传，提高森林消防意识在每年的11月1日至次年的4月30日森林防火期内，保护区应继续开展张贴标语、出动森林消防宣传车、召开森林消防会议等宣传和部署清凉峰保护区森林消防工作;还可以组织一些以行政村为单位的森林消防知识竞赛活动，可以采取露天的形式，注重对青少年学生森林防火工作的宣传教育，通过宣教活动的举办全面提高社区群众、青少年学生森林消防意识;积极开展防火案件查处，树典型，通过分发和张贴典型案例和森林防火倡议书，提高社区居民守法意识。
2加强保护区森林消防能力建设做好保护区森林消防工作关键是要做好“防”和“控”。一方面要加强保护区森林消防设施建设，如建设远程视频监控系统和瞭望台，加强火情监测能力;配置风力灭火器、灭火弹、割灌机、抽水机、水枪等扑火装备建设，提高森林火灾扑救能力;对于集中连片的人工林或高危地段，且附近无水源地的区域应建设消防蓄水池;对于重点管护地段，应建设消防通道，满足消防车通行;在进入保护区的主要入口处，建设哨卡，做好出入人员登记和火种收缴工作。另一方面还要加强对保护区森林消防突击队员的学习培训，每年应开展1～2次学习培训和扑火演练，提高扑火队员的森林消防技能。
3营造防火树种，提高林分防火能力在易发森林火灾地段(如人为活动频繁的山核桃林、竹林)边沿，混交补植25%～30%比例的防火树种，增强森林的自身防火功能。在补植防火树种时应注意使用乡土树种为宜，如木荷、油茶、杨梅、深山含笑、乳源木莲、青冈等防火性能较好的乡土树种。
4在农事生产区实施防火林带网格化一贯的实施堵截，严禁野外用火，很难改变农民习惯性生产用火，达不到理想的效果，反而还会增加保护区与社区群众的矛盾。可以转换工作思路，一方面积极引导农民改变生产用火习惯，另外在农事生产区边沿依山脊等自然地形开劈网格状防火隔林带，使各农事生产区网格化，一旦发生森林火灾，虽然不能完全保证火灾不向蔓延，但是一定能为我们争取更多的扑救时间，可以有效控制大规模森林火灾的发生。
5高火险天气严格控制人员进入保护区在高火险天气，一方面保护区应主动对区内旅游景点进行沟通，要求严格控制游客数量，并对进入景区的游客实施收缴火种，严禁野外用火;另外在进区道路口采取临时布卡，全面禁止人员进入保护区;三是加强野外巡查，及时制止野外用火。#p#分页标题#e#
森林防火建议范文第2篇
全镇森林防火工作的主要目标是：减少森林火灾，避免发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾损失率控制在0.1‰以下。
一、全面落实政府主导、部门负责、社会参与、齐抓共管的森林防火责任制
党的十八届三中全会把生态文明建设放在重要位置，要求加快生态文明制度建设。森林防火是建设生态文明的重要基础性工程，对于保护森林资源、维护良好生态环境具有十分重要的作用。镇护林防火指挥部、镇村两级扑火队、各村委会及成员单位等森林防火组织要始终保持清醒的头脑，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈思想，要进一步增强搞好森林防火工作的紧迫感和责任感，做到警钟长鸣，常抓不懈。一是森林防火工作实行行政首长负责制。镇政府与17个行政村和1个社区签订2016年森林防火责任书，由村委会与社、社与农户签订责任书，层层落实责任。二是划分防火责任区。落实每个片区联片领导、包村干部和村干部的工作责任，防止工作断档。三切实加强森林防火工作督导。定期或不定期对各责任区人员落实森林防火工作情况进行检查督导，发现问题，及时督促整改，强化各项防、扑火措施的落实。四是严格奖惩制度。把森林防火工作列入当年目标考核，重点奖励森林防火工作中成绩突出的单位和个人，重点奖励第一时间举报森林火灾隐患者、第一时间举报火情信息者、第一时间带头扑火者、第一时间组织发动扑火者，确保我镇森林防火工作有序开展，取得实效。
二、狠抓宣传教育，不断提高森林防火和保护林业生态资源的意识
开展多层次、全方位的森林防火宣传教育。继续加大森林防火宣传力度，提高林区群众森林防火意识，在“春防”、“秋冬防”以及“清明”、“中秋”等重要时节，各村社要召开森林防火专题会议，认真安排落实森林防火工作，广泛利用喇叭、标语、宣传单、手机短信、网络等各种宣传工具，大张旗鼓地开展形式多样的森林防火宣传教育活动，增强群众依法用火意识，牢固树立“森林防火，人人有责”的思想，营造浓厚良好的森林防火氛围。突出重点，加大对中小学校、“五种人”或其监护人、偏僻边远村群众等群体的宣传，继续实行四级监管，做到横向到边，纵向到底，不留盲点和死角，扩大宣传效果。同时各村社要充分发挥摩托车、自行车普及率高、方便灵活、宣传成本小等特点开展宣传教育活动。要加强对远离村居的自然村落和散居林区农户的巡回宣传教育，要把全年防火的理念宣传到千家万户，真正做到入脑入心，在全镇上下形成齐抓共管、全面参与的森林防火氛围。在春节、冬至、清明期间，各村社要采取有力措施，加大组织广大干部群众开展献鲜花、植长青树等文明祭祀活动力度，推进文明祭祀进程。
三、巩固和完善火源管理机制，实现野外火源管理科学化、制度化、规范化
一是严格野外用火审批制度，加强对生产用火的指导。各村要责成用火单位或个人按照规定要求砍好防火隔离带，落实好扑火人员，备足备好扑火机具，在审批的时间段用火，严防跑火、错位用火引发森林火灾。加大对重点人员和重要部位的监管，落实安全用火措施。二是各片包村驻点干部、村社干部、巡逻队等森林防火组织适时增派巡山力量，要加强野外巡逻检查和野外违章用火查禁力度。三是在“清明”、“中秋”、“国庆”等重要节假日和重点时段，在林区坟场、风景点、旅游区、寺庙等部位重点设防，严格实行用火管制，不得在林内烧香烛、烧纸钱、燃放鞭炮和野炊烧食等活动，加大巡查力度，杜绝火灾隐患。四是定期开展森林防火隐患排查，发现问题，及时整改，不断提高事前防范水平；五是认真推行规范用火，抓好计划烧除工作，按照上级下发的有关规范用火实施方案和技术规程要求，由镇政府牵头，在调查摸底的基础上，根据群众意愿，选择低火险时段，有组织、有计划、有防范地烧除林缘田埂草、农作物秸杆等各种可燃物，变群众无序用火为有序用火，主动消除火灾隐患。六是加大对违章用火的查处力度，发现一起，处理一起，严惩一起，决不心慈手软，以达到查处一个、教育一方的目的。
四、强化森林防火队伍体系建设，进一步提高预防和扑救森林火灾的能力
一是加强专职护林员队伍建设。按照“稳定、精干、有效”的原则，每个村配备1-2名全年专职护林员，森林防火任务较重或区位特殊的村社以及高森林火险期和重点时段，各村社要增加季节性护林员，有效发挥其在宣传教育、火源监测、巡山护林、隐患排除、火情报告等方面的特殊作用。二是进一步加强镇、村、社区民兵应急分队和扑火队伍建设。抓好村社、相关部门骨干扑火队伍建设，各村社、相关部门要按照不少于20人的标准建立骨干扑火队伍。三是强化火灾扑救现场的研判能力。成立以镇防火指挥部为基础，林业技术人员为骨干的火情监测研判小组，负责火情信息研判工作，为指导决策提供可靠依据。四是充实扑火器材和扑火物资。按照区森林防火指挥部制定的《区森林防火应急队伍装备标准》的要求，配齐配足扑火器材和物资，加强对扑火机具的维护，保证机具完好率。五是及时开展森林火灾扑救安全常识培训。根据“分级管理、分级培训”的原则，在2015年3月27日前开展一次森林防火培训演练，要增强培训的针对性和实践性，切实提高扑救火灾和安全防范的能力。
五、进一步完善森林防火预警和应急机制，提高科学防火水平
森林防火工作要切实做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位、物资早准备”，强化各项防、扑火措施的落实，扎实做好扑救森林火灾的各项准备工作。一是加强森林防火基础设施建设，积极营造生物防火林带；二是要认真组建充实镇村两级扑火队伍和森林防火巡逻队伍，加强对扑火队伍的组织领导、培训演练，做到队伍机构、指挥员、扑火队员三落实，一旦接到火情报告，能够及时集结，迅速出动，有效扑火；三是要备足备好扑火物资，各种扑火机具、设备要保持完好，并经常检查维护；四是要进一步完善森林火灾扑救预案，坚持“以人为本，安全第一”的原则，科学组织指挥，严禁动员妇女、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作，坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。
森林防火建议范文第3篇
为切实做好我县森林防火工作，确保不发生重特大森林火灾，杜绝人员伤亡事故，现就我县森林防火工作提出如下意见。
一、统一思想，提高认识
我县是国家级、省级森林防火重点县。冬春两季我县气候干燥，降水偏少，是森林火灾的高发期;同时，退耕还林工程、植树造林、封山育林项目的实施，使我县林地面积迅速扩大，且多年来未发生重、特大森林火灾，林下可燃物增加，给林区带来极大的火险隐患，增加了森林防火工作的难度。针对当前的严峻形势，各乡镇政府、林业部门要进一步提高对森林防火重要性的认识，从维护社会稳定、打造锦绣商城的大局出发，认真落实森林防火责任制，做好随时扑大火、救大灾的准备工作;各乡镇要根据实际情况，制定切实可行的扑火预案，周密安排部署各项防范措施，做好扑救森林火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，确保一旦发生火灾，能迅速控制和扑灭。
二、强化责任，预防为主
省护林防火指挥部、省监察厅、省林业厅于今年7月份联合下发了《关于印发*省森林防火责任追究办法的通知》，该办法对各级政府的责任作了明确规定。我县将实行森林防火行政领导负责制，层层签订森林防火目标管理责任书。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，主要部门要全力抓，层层分解任务，将工作责任落到实处。各级组织要认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，采取积极措施，查源头，排隐患，抓苗头，做好森林火灾的各项预防工作。各级领导，特别是扑火指挥员，要牢固树立安全第一的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科学指挥，坚决防止火灾伤亡事故的发生。组织扑救时，成立临时指挥部，落实责任，防止多头指挥，保持政令统一。对森林防火工作不重视、措施不力、扑救不及时，造成重大伤亡事故的，严格追究行政领导的责任。
三、宣传到位，警钟常鸣
开展形式多样、深入持久的森林防火宣传，是提高全民森林防火意识、减少森林火灾发生的重要措施。各乡镇要采用群众喜闻乐见的形式，以广播电视、网络、报刊、户主通知书、标语、宣传单等，多层次、全方位的开展森林防火知识和法律、法规的宣传教育活动，增强全民森林防火意识。突出抓好每年11月份的森林防火宣传月集中宣传，大力营造浓厚的森林防火氛围。特别要加强对偏僻山区、林区的宣传教育。教育部门要在林区中小学全面开设森林防火宣传教育课，增强中小学生的防火安全意识。在进入林区的路口和风景旅游区，要设置醒目的森林防火警示牌，粘贴各种宣传标记，加强对进山入林人员的防火宣传教育，做到不留空白，消除死角。
四、严管火源，消除隐患
坚持“预防为主，积极消灭”的方针，重点加强野外用火管理，把野外用火管理纳入《森林防火目标管理责任书》的检查考核范围，实行森林防火责任追究制。严把申报、审批、监督、验收关，有效控制因生产性用火引发的森林火灾。对林区烧炭、烧窑等生产点登记造册，逐步建立用火审批和交纳防火抵押金制度，并建立联户担保责任制，确保各类防火安全制度的落实。强化国家重点公益林护林员的管护责任，严格定期巡山瞭望制度，严密监控国家重点公益林区的火情火警。各乡镇护林防火指挥部要加强对国家公益林护林员的管理，定期检查护林员的巡山日志，防止脱岗缺位现象发生。加强行政区结合部的火源管理，行政区结合部地理位置特殊，火源管理难度大，各行政区要建立联防机制，加大巡护和监测力度，广泛联系，互通信息，加强合作。对“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重点时期，必须加强火情巡查，对关键部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期间野外用火的陋习，防止人为火灾发生。严格检查进山入林人员，严禁携带火种入山，坚决管住火源，杜绝发生重、特大森林火灾。要进一步加大对违章用火和火灾肇事者的查处力度，运用法律、法规规范森林防火工作，切实做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓，及时打击各类火灾犯罪行为。
五、加大投入，提高能力
各乡镇和国有林场、自然保护区要多方筹集资金，加强对专业、半专业扑火队伍、扑火机具、宣传标牌等防火基础设施建设的投入。组建县级专业扑火队伍，完善充实乡镇国有林场、自然保护区扑火突击队伍建设，做到县专业森林消防队、县直森林消防预备队、乡镇扑火应急队伍、村级扑火队的有机结合，形成就近、快速、高效的扑火力量。加强扑火队伍的安全、技能培训，提高队伍整体素质和综合作战能力，不断提高扑火效率，做到科学、高效、安全地扑救森林火灾。
六、严肃纪律，加强值班
森林防火建议范文第4篇
一、统一思想，提高认识
我县是国家级、省级森林防火重点县。冬春两季我县气候干燥，降水偏少，是森林火灾的高发期；同时，退耕还林工程、植树造林、封山育林项目的实施，使我县林地面积迅速扩大，且多年来未发生重、特大森林火灾，林下可燃物增加，给林区带来极大的火险隐患，增加了森林防火工作的难度。针对当前的严峻形势，各乡镇政府、林业部门要进一步提高对森林防火重要性的认识，从维护社会稳定、打造锦绣商城的大局出发，认真落实森林防火责任制，做好随时扑大火、救大灾的准备工作；各乡镇要根据实际情况，制定切实可行的扑火预案，周密安排部署各项防范措施，做好扑救森林火灾的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作，确保一旦发生火灾，能迅速控制和扑灭。
二、强化责任，预防为主
省护林防火指挥部、省监察厅、省林业厅于今年7月份联合下发了《关于印发河南省森林防火责任追究办法的通知》，该办法对各级政府的责任作了明确规定。我县将实行森林防火行政领导负责制，层层签订森林防火目标管理责任书。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，主要部门要全力抓，层层分解任务，将工作责任落到实处。各级组织要认真贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，采取积极措施，查源头，排隐患，抓苗头，做好森林火灾的各项预防工作。各级领导，特别是扑火指挥员，要牢固树立安全第一的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科学指挥，坚决防止火灾伤亡事故的发生。组织扑救时，成立临时指挥部，落实责任，防止多头指挥，保持政令统一。对森林防火工作不重视、措施不力、扑救不及时，造成重大伤亡事故的，严格追究行政领导的责任。
三、宣传到位，警钟常鸣
开展形式多样、深入持久的森林防火宣传，是提高全民森林防火意识、减少森林火灾发生的重要措施。各乡镇要采用群众喜闻乐见的形式，以广播电视、网络、报刊、户主通知书、标语、宣传单等，多层次、全方位的开展森林防火知识和法律、法规的宣传教育活动，增强全民森林防火意识。突出抓好每年11月份的森林防火宣传月集中宣传，大力营造浓厚的森林防火氛围。特别要加强对偏僻山区、林区的宣传教育。教育部门要在林区中小学全面开设森林防火宣传教育课，增强中小学生的防火安全意识。在进入林区的路口和风景旅游区，要设置醒目的森林防火警示牌，粘贴各种宣传标记，加强对进山入林人员的防火宣传教育，做到不留空白，消除死角。
四、严管火源，消除隐患
坚持“预防为主，积极消灭”的方针，重点加强野外用火管理，把野外用火管理纳入《森林防火目标管理责任书》的检查考核范围，实行森林防火责任追究制。严把申报、审批、监督、验收关，有效控制因生产性用火引发的森林火灾。对林区烧炭、烧窑等生产点登记造册，逐步建立用火审批和交纳防火抵押金制度，并建立联户担保责任制，确保各类防火安全制度的落实。强化国家重点公益林护林员的管护责任，严格定期巡山了望制度，严密监控国家重点公益林区的火情火警。各乡镇护林防火指挥部要加强对国家公益林护林员的管理，定期检查护林员的巡山日志，防止脱岗缺位现象发生。加强行政区结合部的火源管理，行政区结合部地理位置特殊，火源管理难度大，各行政区要建立联防机制，加大巡护和监测力度，广泛联系，互通信息，加强合作。对“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重点时期，必须加强火情巡查，对关键部位死看死守，逐步改革“元宵、清明”期间野外用火的陋习，防止人为火灾发生。严格检查进山入林人员，严禁携带火种入山，坚决管住火源，杜绝发生重、特大森林火灾。要进一步加大对违章用火和火灾肇事者的查处力度，运用法律、法规规范森林防火工作，切实做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓，及时打击各类火灾犯罪行为。
五、加大投入，提高能力
各乡镇和国有林场、自然保护区要多方筹集资金，加强对专业、半专业扑火队伍、扑火机具、宣传标牌等防火基础设施建设的投入。组建县级专业扑火队伍，完善充实乡镇国有林场、自然保护区扑火突击队伍建设，做到县专业森林消防队、县直森林消防预备队、乡镇扑火应急队伍、村级扑火队的有机结合，形成就近、快速、高效的扑火力量。加强扑火队伍的安全、技能培训，提高队伍整体素质和综合作战能力，不断提高扑火效率，做到科学、高效、安全地扑救森林火灾。
六、严肃纪律，加强值班
森林防火建议范文第5篇
春节来临，气温逐渐回升，走亲访友、进山旅游、燃放烟花爆竹、祭祖扫墓等活动增多，诱发森林火灾的可能性加大，加之入秋以来，无有效降水，天干物燥，森林火险等级居高不下。为确保两节期间全乡森林资源安全，根据省、市、区防火工作的要求和区领导的指示，现就加强我乡春节、元宵节期间森林防火工作安排如下：
各村一定要认清当前森林防火形势，进一步提高认识，切实加强森林防火工作责任。各村两委主干要落实森林防火责任制，按照省、市、区要求，完善强化全天候、高密度、网格化管理体系，把各项责任落实到具体的森林防火工作中去，坚决避免走形式，摆过场。
二、强化宣传，营造良好森林防火氛围
要切实加强两节期间的森林防火宣传教育，将区政府下发《关于禁止燃放烟花爆竹和焚烧秸秆等行为的通告》有关精神利用高音喇叭广播，做到家喻户晓，人人皆知，进一步提高人民群众的森林防火意识。要结合本村实际，认真开展内容丰富、形势多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动，各村要在村内主要地段、进山入口悬挂森林防火标语（不少于四条），提高全民防火意识和法制观念。
（一）各村要对两节期间的森林防火工作进行认真细致的安排部署，加强对学生、智障人员、散养养殖户、寺庙的森林防火监管，确保不发生火情。
（二）各村要在春节前进行一次全面的检查和隐患排查，对自查中发现的问题要立即整改，对发现的新问题、新隐患，要及时消除。
（三）各村要进一步加大林缘地带和通道林带野外用火监管和巡查力度，努力避免森林火灾发生。把野外、火源管理措施落到实处：1、落实巡查制度，严禁林区内农业生产和建设施工野外用火；2、做好进山人员的监管，严禁在林区吸烟、野炊等；3、加强对专职护林员的监管，扑火应急队伍时刻待命，做好应对各种突况的准备；4、严禁燃放孔明灯，一经发现，坚决没收。
