森林防火的建议
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇森林防火的建议范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
森林防火的建议范文第1篇
关键词：森林防火；难点；技术措施
森林火灾已给社会经济发展造成很大的损失，森林防火已成为各级林业主管部门、甚至是各级政府在森林防火期的一项十分突出的工作。近年来，用于森林防火工作的人力、物力、财力和行政资源越来越多。各级政府和林业主管部门频频出台森林防火的法规、政策文件，禁火令（禁止炼山、禁止一切野外用火）及各种处罚措施，频频开展森林防火宣传、检查、督察。应该说对森林防火工作是非常重视的，也取得了效果。然而森林防火的形势却仍然十分严峻。笔者以江西省赣州市的实际情况为例，浅述从技术措施层面有效解决几个森林防火难点的思考和建议，供参考。
1 对当前主要森林防火措施之一“严禁烧田坎、严禁炼山造林等野外用火”的思考
据统计，造成森林火灾的主要成因之一是农民烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火等人为野外用火。那么，除人为活动、雷电等外在因素外，森林的分布、林分的组成、林木的阻燃能力可以说是森林火灾成因的一个客观内在因素，人为野外用火主要包括烧田坎、上坟烧纸、弱智人员玩火、炼山造林等是导致森林火灾的重要因素，应该引起高度重视。
林区职工和农村普遍生活燃料已不再是柴草为主了，田坎上的草灌不烧不铲，会影响农作物的生长；铲割下来，如果不烧掉，不易腐烂，也会影响农作物种植。因此，林区职工和农民普遍用烧田坎的方法来解决这个问题，并且成为一部林区职工和分农民的一项习惯性农事活动。单纯地从森林防火需要的角度禁止烧田坎，部分林区职工和农民对此不是很理解，仍然抱着侥幸心理去烧田坎。上坟烧纸是我国民俗传统，一刀切的禁止，实践中是难以实现的。
采伐迹地人工造林，如果不炼山造林，确实杂灌太多，整地造林难度太大，而且造林效果差，不利于幼林生长，严重影响人工商品林的经济效益。说明炼山造林有它存在的必要性。因此，简单的一刀切“禁止炼山造林”的做法，实践中是难以做到的。单纯从森林防火的角度禁止炼山，有人认为存在林业内部部门的本位主义倾向，不利于林业的整体发展。
然而烧田坎、上坟烧纸又的确是引发森林火灾的一个主要因素；还有弱智人员玩火也是导致森林火灾的一个重要因素。但是，应该注意到，弱智人员玩火主要是在山下路边、人群活动频繁的地方，特地跑到远山林子里面的较少。真正要靠其监护人把这些弱智人员全天候监护起来，客观上难以实现。
2 建议
在继续做好原有的森林防火措施的基础上，采取以下技术措施，提高森林防火效果。
2.1 提高林分的防火能力
在易发森林火灾地段，如人为活动频繁处的林分、上坟烧纸周围的林分、农田边缘的林分等，种植一定比例的防火树种，增强森林的自身防火功能。在容易受到人为活动影响的林分，特别是在山下道路边的林子，混交种植一些阻燃性能较强的树种，如木荷、银木荷、花榈木、油茶、茶树、石笔木、火力楠、马蹄荷、杨梅、桃叶石楠、阿丁枫、乐东拟单性木兰、深山含笑、乳源木莲、丝栗栲、苦槠、甜槠、青冈、冬青、米老排、交让木、椤木石楠、女贞、竹柏等防火性能较好的乡土树种，以增强森林自身的防火功能，降低发生森林火灾的风险。据报道，防火树种达到25%~30%的比例，林分自身的防火功能能够得到较好的体现。
2.2 有条件地实施炼山造林
应该实施有条件的炼山造林。不炼山的确不利于人工造林，不能因为怕发生森林火灾就禁止炼山，况且发生的森林火灾绝大部分都不是炼山造成的，不能顾此失彼，而应该采取疏堵结合的方法。为防止炼山造林引发森林火灾，应该研究制定安全炼山、可以达到安全炼山要求的技术条件（标准），如适宜的气象因子（风力的大小、风向、空气湿度等）条件、需要的隔离带的宽度、守护人员的数量等技术指标，就可以炼山造林；否则，就不能炼山。炼山安全系数达到什么程度，就算是安全等，制定了标准，就好操作，让炼山造林者有标准可依。
2.3 修建农（田）林（分）间的防火带
实践证明，仅仅靠严禁“烧田坎”的一刀切的做法，效果不甚理想。一方面要继续宣传不准烧田坎；另一方面应该采取标本兼治、疏导的方法，可以在路边做些防火的技术处理，即在山脚下有农田的地方，沿农田与林分交界处靠林分一侧修建一定宽度的防火带，可以是防火林带，也可以是不种树草的防火带。
森林防火的建议范文第2篇
关键词：林业工作;取得成效;存在问题;发展建议;青海互助;红崖子沟乡
近年来,青海省互助县红崖子沟乡政府坚持林业建设与发展地方经济、增加群众收入、改善生态环境相结合,加快森林培育,发展林业产业,加强资源保护,强化依法管理,深化林业改革,取得了一定成效。2008年,全乡林业用地面积12 937.8hm2,乔木林地面积160.9hm2,灌木林地183.6hm2,未成林造林地2 832.9hm2,森林覆盖率达1.9%。现就该乡林业工作现状及发展建议作一论述。
1取得的成效
1.1林业生态建设不断推进,为生态乡建设奠定了基础
红崖子沟乡林业建设始终突出生态建设这一主题,以生态工程建设为龙头,积极实施城乡绿化美化一体化战略,大力实施封山育林、人工造林和退耕还林,生态建设取得明显进展,使红崖子沟乡的生态状况明显改善。
1.2加强森林资源保护,保障各工程建设和社会事业发展
一是加强资源林政管理。积极做好林地征占用的审核、报批工作,服务、服从于红崖子沟乡经济建设和社会事业发展的需要。二是森林防火进一步加强。乡政府更加重视森林防火工作,通过多种方式全方位加强森林防火宣传,提高了群众的森林防火意识;与各村、户签订了森林防火责任状,把森林防火工作列入年度综合考核内容,明确了森林防火责任;健全了森林防火指挥和扑救机制,成立了各村专业或半专业扑火队,并进行扑火技能和安全知识培训;配备森林防火必需的设施设备,做好后勤保障和应急准备。三是加大对破坏森林资源违法犯罪活动的查处力度。严肃查处森林火灾肇事者,视后果轻重分别作出批评教育、行政处罚、追究刑事责任等处理。先后开展了专项行动,严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪行为,保护了森林资源。
2存在的问题
2.1对林业的地位和作用认识不足
对林业发展的重视程度与当前林业面临的形势和任务要求尚有差距。一是林业发展规划滞后。多年来,林业发展缺乏科学系统的规划指导,林业产业规划、林地利用规划没有提升到应有的高度来认识,导致林业发展在一定程度上存在随意性、无序性。而林业因为生产周期长,更加需要有科学长远的产业规划的指导。二是对林业总体上存在重取轻予现象,索取太多,反哺太少,投入明显不足。由于林业投入产出周期较长,所以社会资本对林业的投资积极性不高,投入总量远远不足,导致林业总体产业化水平较低,竞争力不强。林业粗放经营现象较普遍存在,集约化水平较低,总体效益不高。
2.2森林资源保护形势严峻
一是乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、木材流通领域违法犯罪等现象仍时有发生。二是影响森林安全的因素较多。森林火灾、气象灾害、森林病虫害等防不胜防,森林生态安全面临较大的威胁。三是林地保护与开发的矛盾突出。一方面,生态环境保护要求越来越高,需要加强林地保护;另一方面,随着经济建设和社会发展,征占用林地的压力越来越重,加上相关法律法规政策之间缺少有效衔接,相关部门之间协调不够,造成林地无序开发现象在一定程度上存在,林地资源面临巨大压力。
3发展建议
3.1以科学发展观为指导,认真做好林业发展规划
一是统一思想、提高认识,营造林业建设的良好氛围。二是认真审视当前林业发展形势,进一步提高对林业地位和作用的认识,要在生态乡建设中赋予林业以首要地位,在新农村建设中赋予林业以重要地位。三是增加林业投入。根据经济发展状况,逐年增加对林业建设的投入,提高林业建设项目的扶持标准,积极引导社会资金投入林业建设。四是加大宣传力度,将林业宣传纳入公益性宣传范围,努力营造全社会关心、重视、支持林业建设的良好氛围,不断提高全社会的林业发展意识[1,2]。
3.2加大林业生态建设力度,推进森林生态体系建设
一是继续实施生态公益林建设工程。进一步落实森林生态效益补偿基金制度,不断提高生态公益林的质量,增强其生态功能。二是实施城乡绿化一体化建设工程和村庄绿化,推进新农村建设步伐[3,4]。
3.3坚持依法治林,加强森林资源保护管理
一是强化林地保护管理。加大对重点生态功能区的林地保护力度,严格保护生态公益林;严禁乱征、滥占林地以及毁林开垦的行为,防止林地资源无序流失。二是进一步加大森林防火力度。加大宣传教育力度,增强群众防火意识;加大倡导文明祭祖新风尚的力度;进一步完善森林防火指挥体系和扑救预案,确保森林火灾能得到高效、安全、有序扑救。
森林防火的建议范文第3篇
自3月15日开始已经进入了春季防火期，为了加大今年的森防工作力度，确保实现森防工作目标，在此我将今年的春防前期工作准备情况和下步工作安排向各位领导做以汇报：
一、防前准备工作情况
1、资金投入情况。今年春防预计投入资金544万元，目前已投入资金270.1万元，主要用于购置车辆、通讯设备、扑火装备、印制宣传品，固定宣传牌维护等。
2、设备检修情况。目前对防火通讯设备，运输设备，扑火设备的检修调试工作已全部完成，进入防期可随时投入使用。
3、人员培训情况。3月1日林业局举办了第一期森林防火工作业务培训班，对林业局、林场、林业站的业务骨干进行了专业培训。3月7日，我和主管防火的副局长，防火办主任，参加了全市森防指挥员培训班学习培训。
4、宣传品印制情况。现已印制完成宣传单，防火命令4万份，防火旗1.2万面，十户联防协议书3万份，防火公约3万份，虎威威宣传画0.6万份，条幅150面，车辆登记本180本，入山证1万份，采集证3万份，为了增强加深人们对森林防火的意识，今年我们专门制作了森防宣传挂历2.8万份，宣传册200本，进入防期后免费发放到各基层单位。
二、春防形势分析
（一）气候条件不容乐观
根据市气象预测春季全市雨雪大，今春大风天气较少。而我县的春防期气象火险趋势分析是林区火险总趋势正常略高。春防开始晚于常年，高火险开始期林区接近常年，春防结束期略晚，防火重点时段在中后期。
（二）森林防火基础设施落后
1、防火公路防火塔需要维修
去年我县遭遇了洪涝灾害，多条防火公路被冲毁，去年秋天在资金极为紧张的情况下抢修了40公里，但只达到能够通车的状况，路况非常不好，特别是道干林场施业区内的25公里防火道路如不及时抢修，很难正常使用。我县共有防火瞭望塔14座，多数都是近二十年的老塔，已经到需要维修时期，另外有的瞭望塔守塔人员、靠前驻防的扑火分队至今还没有建房，一到防期，看塔人员和驻防队员都得临时搭建帐篷。
2、扑火设施需要更新
森防工作光靠人防还远远不够，很难达到预定的效果，我县的森林扑火设施陈旧落后，已远不能满足目前森林防火工作的实际需要，扑火设施急需更新。
3、林内可燃物增多
我县已18个防期没有发生森林火灾，加上每年的森林抚育剩余增加，使林内的可燃物剧增，虽然我们采取了各项有效的措施进行预防，但仍然还存在着隐患。
4、农事用火增多
据统计，今春逊克农场约有50万亩，我县有30万亩大田玉米秸秆需要点燃，而农民播种期正直森林高火险期。
5、政治压力大
2014年省政府对黑河市的考核不在以GDP作为考核指标，而是将森林防火发生率及危害，造林面积及成活率；新增水土流失治理面积；旅游收入增长率纳入生态旅游类指标考核体系。按照黑龙江省森林防火责任考核细则评价要求，如果我县全年森林火灾发生率高于全省发生率，超出一起扣5分，每发生一起重大森林火灾扣30分，辖区内发生一起伤亡事件扣20分，烧毁林场、村屯的一起扣30分，由此看来，我县的森林防火工作政治压力很大。
鉴于上述春防面临的形势，对下步工作做出如下安排及建议：
三、下步工作安排及建议
（一）严格落实森林防火责任。要继续抓好“六长责任制”，部门责任和联防责任的落实，真正形成全社会齐抓防火，全民抓防火的良好局面。
（二）狠抓火源管理。坚持“管住火先管住人”的原则，针对入山作业、采集山产品、放牧、矿产勘探等各类易携带火源入山人员，应给与特别关注和重点宣传，提高他们的森防意识。进一步强化森防检查站、靠前驻防小分队、管护站和村屯检查组的宣传检查职能，确保做到“三先之后，三不漏掉”。即：先接受防火教育，后办理入山证；先接受检查，后如山；先接受防火知识培训，后上岗。在宣传上不漏掉一人，在布防上不漏掉一块防区，在落实上不漏掉一项措施。
（三）预警预测到位。充分发挥瞭望塔、检查站、管护站、巡护组、千里眼、顺风耳的作用。
（四）加大培训演练强度，发挥森林警察和消防大队作用。在进入防期前对森林防火指挥员，扑火队分队长，防扑火骨干人员举办第二期业务培训班。在进入高火险期前，组织一次大规模、全方位的实战演练。预计参加演练单位有森警部队，森防大队，乡镇，林场半专业队，参演人员610人。通过实兵演练充分发挥森林警察部队和森林消防大队的作用。
（五）落实责任，加强联防。调整后的293名包乡（镇）的领导干部，县直机关包村屯的83名领导，乡镇包村屯的干部188人，全员按期到位。做好4月初在伊春市汤旺河林业局召开的联防会议准备工作，建立健全联防工作机制，明确责任，互通有无，做到思想上连心、组织上联防、信息上联通、措施上联保、扑火上联动。
（六）强化各项责任的追究。几年来通过省市检查组来我县检查发现，个别乡镇领导对森防工作重视不够，存在麻痹大意思想，不同程度的存在各种问题，需要加强对森防工作的问责制。
（七）健全森林消防保障中心建设，建立防火专用账户。应尽快健全完善森林消防保障中心的组织结构建设，我县森防的各项工作都非常到位，只因没有建立防火专用账户，一项扣分使我县森防工作受到很大的影响，以总分91.7分与嫩江县相比4分之差在全市6个市县中排到第五位。
（八）建议给林业局设立一个专门的森防督查机构，专门负责森林防火督查和森林管护检查工作，把森防和管护结合起来。
（九）加大对防火基础设施的投入。特别是对防火公路的修复、瞭望塔维修。看塔房驻防房建设、扑火设备的更新等，建议给每个重点火险区购买全地形防火专用车。
（十）停机坪及附属设施建设。2014年省市防已决定给我县派驻防火专用飞机，按照要求，需尽快建筑35×35平方米的停机坪一处，同时需要给机组人员建筑一幢用于工作、食宿的服务楼。为了不影响飞机起飞，我县还需要做好净空工作，所以，需购置相关的设备。
（十一）切实保障扑救人员的安全。坚持以人为本，要切实做好森林防火扑救人员的人身安全工作，使每一名扑救人员的安全得到保障。
以上是今年春防工作的准备情况和下步工作安排，不当之处请各位领导批评指正。
森林防火的建议范文第4篇
关键词：森林防火现状；对策
一、宣传教育不够深入。
近年来，森林防火宣传应该说各级各部门通过各种方式、各种渠道搞的是轰轰烈烈，基本上达到了家喻户晓，人人皆知的程度，但是，在个别村庄、个别地方还存在宣传死角。个别乡镇宣传教育存在上紧下松的问题，每年进入森林防火期，我市都通过在电视上滚动播出防火提示字幕，在全市开展“森林防火宣传月”活动，印制“禁火令”“明白纸”，通过媒体营造宣传氛围，派出督导组检查督导，但有些乡镇受经费和人员的影响，配合宣传流于一般号召，存在宣传手段单一，氛围不浓厚、不深入不彻底问题，局限于组织了短期的流动宣传车，悬挂了几个横幅、粉刷了几条标语，缺乏进村入户、面对面的宣传，“明白纸”、“防火信”有时发放不到位。没有真正把村干部的积极性调动起来，“村广播”的阵地作用发挥不明显。据了解，除重要祭祀节日外，80%以上的“村广播”没有进行过日常森防宣传，群众的防火意识强化不够。
二、火情监测扑救不够及时。客观上讲，我市地形多山地丘陵，有的乡镇、村庄山陡夼深，道路交通不便，通视范围小，监测火情不及时，贻误最佳扑救时机，致使小火变成大火。但也存在管理和硬件设施不够的问题，一是个别护林员责任心不强，上岗巡逻看护不到位。二是机具力量不足，在高危火险天气下，难以兼顾。三是防火队伍机动能力差，一旦发生火情，很难快速集结参与扑救。
三、陈规陋习破除难。上坟烧纸和串烧堤堰是引发火灾的两大元凶，也是难以治理的两大顽疾，占火灾总数的90%。在我市，上坟烧纸是习俗，目前祭祖方式发展到放鞭炮、点烟花，重要祭祀节日，在镇村派人看守下，依然难以阻止，并发生多起冲突。“串堤堰”是多年形成的耕作习惯，尽管这两年，森林公安处理了多起由于串堤堰引起的森林火灾案件，但农民百姓依然心存侥幸，以烧为快。在春季防火的高压态势下，有些群众为了逃避打击，明着不烧暗着烧，白天不烧晚上烧，总要想方设法地烧，和护林人员打起了“游击战”，并且点着火就逃离现场，防不胜防，给山岚造成了极大威胁。
四、存在人为故意纵火现象。在调查部分火灾案件的过程中发现，有些火灾起火点在半山腰，既无坟头又无耕地，起火时间多为晚上，山林所属村庄干群关系紧张，闹派性，村情不稳定，特别是在村委换届年份，存在人为故意纵火，制造混乱。
五、惩治力度不够。火灾案件本来就属于低破案率案件，再加上在当前取证难的执法环境下，破案率更低。对破获的火灾案件，除行政处罚外，对造成较大损失的，我们依法立为刑事案件移诉检察机关。但近几年来移诉的森林火灾刑事案件十余起，基本都对犯罪嫌疑人判处缓刑，而对作为犯罪嫌疑人的农民而言，根本起不到打击一个教育一方的震慑效果，有的甚至起到了负面影响，严重损害了法律威严。特别是2010年下初镇黄格庄村胡某上坟引起森林火灾造成45万元损失且逃逸半年之久，我们通过网上追逃将其一起上坟逃往外地打工的女儿抓捕后才迫使胡某归案，被判有期徒刑3年缓刑3年，在老百姓认为，缓刑就是不用坐牢，社会反响极为不好。
森林防火的建议范文第5篇
关键词：香格里拉县；森林；防火；对策
1 香格里拉县自然概况
香格里拉县位于云南省西北部，迪庆藏族自治州东南部，全县国土面积11613km2，南北最大纵距218km，东西最大横距88km，，属金沙江水系，是全省土地面积最大的县。境内最低海拔1503m，即金沙江出境处（老伙房），海拔最高处为巴拉更宗雪山主峰，海拔5545m，海拔高差4042m。香格里拉县的土地面积中，林业用地面积950911.7hm2，其中：有林地757105.2hm2，疏林地3108.8hm2，灌木林地170024hm2，未成林造林地11788hm2，苗圃地面积16.8hm2，无立木林地3290.7hm2，益林地面积5578.2hm2。森林覆盖率74.99%。境内有着丰富的森林生态旅游资源，有碧塔海、纳帕海、哈巴3个省级自然保护区，县内生物多样性十分丰富，是全省森林防火重点县。
2 森林防火工作现状
2.1 防火设施及设备
全县境内共建3座望台，火情监测覆盖面达90%，先后在全县11个乡（镇）购置更新森林防火车，县森林防火指挥部也配备了专用的防火车1辆，现有专业扑火队2支，100人，半专业季节性扑火队10支，556人。共有电台14部，对讲机89支，移动中继台16套，车载中继台2部。县森林防火指挥部还贮备了扑救森林火灾时所须的物资。
2.2 森林火灾发生情况
就近几年以来，由于全球气温升高，从2006年到2013年，全县共发生森林火灾、火情42次，受害森林面积4158.05 hm2，年均森林火灾、火情5次，年均森林受灾面积大约836.61 hm2。烧恳、烧荒、烧田埂，放牧野外用火、烟头、高压电线、上坟等用火是引发森林火灾的根源。香格里拉县特殊的气候特点、森林分布，使全县森林防火持续时间长，森林地域分布广，难于预防，突发性强，很难预测。
3 森林火灾发生规律
3.1 火灾发生一般规律
香格里拉县每年11月至次年6月，是火灾的高发时期，11、12月就会有火灾、火情发生，沿江一带低海拔地区2、3月份森林火灾增加，4、5月份高海拔地区达到高峰期，所以每年11月至次年6月，是香格里拉县的森林防火期。
3.2 森林防火期的日火灾发生规律
根据2006年以来森林火灾起火时间记录，每天12～17点，是森林火灾的高发时期，因为这一时期气温升高，风速大，人员活动频繁，稍不注意就会引发火灾，所以这一时期要加强防范。
4 香格里拉县森林防火对策
4.1 加强组织领导，层层落实工作责任制
由于长期的干旱，导致了林区森林火险等级持续居高不下，整个防火大部份时间都处于高危火险期，特别是每年11月到次年5月份，是森林火灾的高发期。这一时期，要把森林防火工作放在第一位，建立健全乡、村、组、户的森林防火责任体系。实行森林防火工作各级行政首长负责制和责任追究制，把森林防火目标管理责任落实到实处，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，乡（镇）、村、组逐级落实责任，层层签订责任书。同时把防火责任落实到辖区所有农户、职工、厂矿、旅游景区、养殖户、巡山护林员的头上。全县各乡（镇）结合自己地区情况签订责任状。在森林防火严峻形势下，各乡镇及县级成员单位组织安排各项森林防火工作任务，及时召开防火会议。做到了责任分工明确，切实提高了森林防火工作的效率。
4.2 强化宣传，不断提高全民防火意识
为着力提高群众防火意识，为护林防火工作的顺利开展打下坚实的群众基础，认真贯彻省、州县森林防火电视电话会议及有关文件精神，在防火期，各乡（镇）人民政府、各场（站）、所及时组织工作组，以发放张贴户主通知书、《林农防灭森林火灾安全手册》、省政府令、州政府令、县政府令为契机，下到村社、涉林厂矿、施工现场、牧场进行宣传教育工作，刷新半永久、永久宣传（碑）牌，在醒目位置刷写宣传标语，张贴宣传标语、布告、防火令等。利用街天，采取发放宣传单、播放宣传录音等方式进行宣传，在林区小学组织开展“五个一”工程。利用森林防火专版、简报、宣传报道、广播宣传等，做到点、线、面全面宣传，进一步加强全民的防火意识。
4.3 加大经费投入
近年来，从国家林业局到地方党委政府都加大了对森林防火资金的投入。2011年起，提高了“三三制配套”资金，并得到层层落实，但对于区域大、面积广的香格里拉县所须防火经费来说，还是难以满足，建议进一步加大对森林防火经费的投入。
