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第一条 __镇辖区内,!所有中小学、幼儿园安全稳定工作适用本问责办法。
第二条 安全检查职责范围:
(一)校园内用水,用电,用火,取暖安全
(二)师生出行及交通安全
(三)校园建设及建筑工程安全
(四)易燃易爆有毒物品使用管理安全
(五)疫情防控及校园食品安全
(六)校园公共场地安全(如:避免踩踏,拥挤事故等)
(七)校园人身安全(如:建立健全门卫检验准入制度;校园封闭管理制度;安装视频监控系统并保持正常运转等)
(八)其它影响校园安全事故的排查
第三条 校园安全工作问责办法
(一)在校园安全防范工作中,有下列情形之一的,将下发安全隐患通知书,责令限期整改,并视情节结合《__市校园安全稳定工作责任追究办法》对有关责任人进行问责。
1、校园安全工作机构不健全,制度不健全,规章不合理的;
2、未按要求配备专职保卫人员的;
3、值班制度落实不好,保卫和值班人员擅自离岗、脱岗、空岗的,安保人员未持械值班或安保器械不到位的;
4、未落实校园封闭管理和出入登记制度的;
5、未安装监控设备,或监控设备不能正常工作的;
6、对学校,幼儿园的食堂,电力,校舍设施等部位无专人监管,或安全管理措施不力的;
7、存有非法或超载使用校车现象的;
8、其它安全防范工作中的不当行为。
(二)有下列严重违反安全规定情形的,将根据实际情况对主要责任人通报批评,诫勉谈话,直至撤职处理(对民办幼儿园,将根据管理规定扣除相应安全保证金,直至取缔)。
1、接到安全隐患通知书,对存在问题,不能按要求及时做出整改的;
2、未做到每周对安全事故隐患进行排查的,对存在隐患处理不力的;
3、不及时上报或隐瞒安全事故的;
4、被上级主管机关检查通报的(出现一次通报批评,二次诫勉谈话,三次直接撤职处理;或根据上级指示处理);
5、其他严重违规情形。
第四条 为进一步推动我镇中小学安全工作的开展,切实把安全工作更好的落实到位,特制定此奖惩条款:
1、在安全工作中获得镇级表扬(依据简报)一次加1分,通报批评一次扣1—2分;
2、获得__市级表扬(依据简报)一次加2分,通报批评一次扣2—4分;(随级别升高逐级增加2分)
3、迎接市级涉及动态考核的检查一次加1分;
4、学校安全隐患月报表每迟报一次扣0.5分,漏报一次扣2分;其他涉及安全的材料每迟报一次扣0.1,漏报一次扣0.5分。
5、安全检查时,每发现一处安全隐患点酌情扣0.5至3分;不及时整改和上报整改情况的扣1至5分。
6、涉及安全的宣传报道,根据质量级别每篇酌情加0.1至2分。
第五条 为加强私立幼儿园的管理,规范办园行为,强化监管力度,确保幼儿的安全和健康成长,促进我镇幼儿教育事业健康发展,经报镇党委政府研究决定,辖区内所有民办幼儿园交纳安全风险保证金,并根据《中华人民共和国私立教育促进法》、《幼儿园管理条例》等有关规定,制定《__镇关于对民办幼儿园的管理规定》,对有违反规定的行为依据进行处理。
1、要按时参加各级召开的相关会议和培训活动,不能无故缺席,否则每缺一次镇级会议扣50元,镇级以上扣100元。
2、要积极配合各级行政和业务部门的工作检查与指导,不能拒绝或顶撞,否则每发生一次扣100元。
3、对上级检查指出的问题,要积极整改,为不断提高办园水平和质量,对不能按期整改,或整改不符合要求的每条至少扣50元。
4、要高度重视安全工作,强化安保措施,完善安全管理制度,切实保障幼儿的人身安全,杜绝名类安全事件的发生。凡安全管理制度不完善的,每缺少一项扣20元;安保人员脱岗或未穿制服每人次扣50元;安保器械摆放不到位的,每一项扣20元。在幼儿人身安全、
一、全体教师要依据《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等法规之规定,依法施教、教书育人、安全健康育人、规范认真地完成好学校分配的领导工作和教育教学工作,全面细致地抓好岗位安全管理工作。
二、学校领导分管工作实行领导分工岗位安全责任制和责任追究制。要求学校领导要依据各自的职位分工,认真负责地组织抓好各自的分管工作,确保分管工作范围内不发生安全责任事故。
三、班级安全管理实行班主任负责制和责任追究制。要求班主任要严格按照《班主任工作职责》全面组织好班级学生的思想教育、安全纪律教育、卫生食宿管理、蛋奶领发管理以及学生之间矛盾排查化解工作,确保班级不发生任何安全事故。
四、科任教师要依据学校的课表安排实行课堂安全管理科任教师岗位负责制和责任追究制。要求科任教师要严格遵守课堂教学管理规定,认真规范地组织好课堂教学,做到不迟到、不早退,确保课堂教学秩序良好、课堂教学岗位不发生任何安全责任事故。
五、科室工作人员要依据科室工作职责,实行科室分管工作岗位负责制和责任追究制。要求科室人员要认真坚守科室工作岗位,按时抓好分管工作的检查、巡查、统计、考核等,确保管理工作范围内不发生安全责任事故。
六、安全值日工作实行岗位负责制和责任追究制。护校人员要依据护校工作职责实行护校岗位工作负责制和责任追究制。
七、全体领导和教师要严格遵守学校作息时间、恪尽职守、认真工作,要以主人翁的政治使命感,不断增强安全防范意识,提升安全防范能力。校园安全管理工作实行教职员工首问首办制。若遇校园发生突发事件,必须在第一时间应急处理或报告学校领导处理,凡因突发事件回避或隐瞒不报而酿成事故者将追究相应的法律责任。
门卫、保安工作岗位责任书另签。
八、以上各岗位工作人员,凡因工作失职、空岗、工作不负责任等而造成相应失误或安全事故者,均由岗位责任人承担相应的法律责任。
九、全体教师必须恪守教师职责要求,依法规范施教,不得违规工作,凡今后因教师本人体罚学生,教育方法不当,或处理邻里、家庭关系不和而造成影响教育教学秩序或酿成相应事故者均按相关规定追究当事人责任(民事、刑事责任)。
教师往返校园交通安全事故责任自负。凡属公差一律乘坐公共汽车,不得骑自行车、电动车、摩拖车等,学校按规定报销差旅费,否则造成交通事故者责任自负。
十、本责任书一式两份,校长与职位领导和科室教师等各执一份,自签订之日起生效。
1.1安全管理体制不健全,责权不明
许多高校实验室安全多头管理,缺乏全校性实验室安全工作的专门组织机构和体系,缺少专门的专业管理人员,学校安全防范规章制度和操作规程不健全、管理体制不顺,造成许多管理盲区、责权不清晰等问题。
1.2实验室安全意识淡薄,制度执行不力
实验室安全管理不仅要建章立制,更重要的是要落实检查。在高校不同程度存在着重教学科研,轻安全环保的思想,实验室安全管理制度不全、执行不严、检查督促不力,安全培训、宣传教育淡化,部分师生员工缺乏安全环保意识,思想麻痹大意,不遵守安全管理规定,对紧急事件处理能力不强,没有实行严格的实验室准入制度。
1.3实验室建设规划不合理,安全设施投入不够
许多高校实验室用房紧张,部分实验室由办公用房改造而成,水、电路、环保设施均不符合实验室建设要求,有的实验室乱设防护门窗,阻塞安全通道,一些贵重设备放在简陋房间内,压力容器、气体钢瓶安置存放位置不当、未固定、易燃气体和助燃气体放在一起等,存在较大的安全隐患。很多专业实验室没有防毒、防辐射、洗眼、喷淋等设施,在实验室安全投入上严重不足。
1.4实验室环保设施、危废处置不符合环境安全要求
一些发达国家,其实验室的安全管理很到位,如废水、废弃物的处置是自成系统的,单独处置,排放和处置的标准规定得很仔细,执行得很有力。而国内高校由于没有专项资金,或对环保工作不重视,产生有毒气体的实验室未配备通风系统,一些应进行处理方能排放的有毒有害废水、废气因设施不完善而放任自流,根本达不到排放和处置标准,日积月累,产生的环境污染是不容忽视的。
2高校实验室安全防范措施
2.1健全实验室安全领导体制、明确安全职责
高校要建立实验室安全管理机构和领导体系,制订、完善实验室各项规章制度、安全条例及安全事故应急预案等,学校、主管部门、院系单位、各实验室负责人,应实行层层负责制,安全责任到人。
2.2加大安全建设投入,促进实验室安全管理工作
不同专业、不同类型的实验室有不同的设计要求,各种仪器设备有不同的安装运行环境。针对不同类型实验室的特点,以及事故易发环节,应加强实验室安全设施建设投入。如我校对各实验楼、重点实验室都安装了实验室安全系统,包括视频监控系统、电子门禁系统,实行实验室安全分类准入,给具有特定类型的安全风险的实验室如同位素实验室、转基因生物实验室等贴上专门的警示标志等。同时根据需要配备必要的喷淋、洗眼设施
2.3加强监督检查,建立实验室安全考核制度
应建立健全实验室安全责任制,形成日常管理、定期检查制度,从实验室用电用水、危险品情况、废弃物处理、消防安全、工作环境、设备安置六方面进行检查,强化实验室安全的监督管理,重在落实,建立严格的安全考核制度。
2.4规范实验室有毒有害废弃物处理,保证环境安全
我校十分重视实验室危险废物处置,每年拨出专款,做好实验室有毒有害废弃物的处理工作。实验室有毒有害废液由具有资质的专业公司进行集中处理,每个实验室配备专用的贴上警示标签废弃物桶,并规范放置地点,避免实验室源的污染。建立实验室有毒有害废弃物暂存库,将暂时不能处理废弃物入库存放,并为暂存库配置了通风、喷淋、报警、视频监控等装置等,有效地防止实验室环境污染事故发生。
2.5加强实验室安全教育培训,营造校园安全文化
高校应坚持科学发展观,从上至下真正认识到实验室安全问题的重要性,加强实验室安全文化建设,树立预防为主的安全观念。实验室人员的安全素质是衡量实验室安全水平的重要指标,建立实验室安全准入制度是实验室安全管理的重要保证。针对高校实验室学生安全意识薄弱、易产生实验室安全事故的特点,我校要求各实验(中心)室在学生进入实验室工作前都要进行实验室行为规范教育和安全教育培训,对于新教师、实验技术人员也规定了必须经过一定的实验室安全培训和考核方可进入实验室工作,在师生员工中建立起强烈的安全意识和自觉的安全行为,营造校园安全文化。
3结语
我校新学年的安全工作,以上级有关部门的安全工作精神为指导,以广大师生的生命安全和社会稳定为目标,以确保学校教育教学工作的顺利进行为出发点,以提高师生的安全意识及广泛开展安全教育活动为途径,进一步加强学校的各项安全管理工作,确保校园长治久安,为全体师生创设一个安全、宁静、祥和的工作与学习环境。
二、工作目标
1、学校以创建“平安校园”为抓手,切实增强“安全第一、责任重于泰山”的意识,把安全工作纳入学校管理的重要范畴,坚持安全管理工作经常化、制度化、精细化。
2、进一步健全学校安全管理网络,落实安全管理制度,完善安全管理措施。 3、加强师生安全防范意识与能力,及时消除事故隐患,做到校内外师生无重大事故发生。
三、工作措施
㈠ 加强领导管理,健全安全制度
安全工作是学校各项工作之首,责任重于泰山。校园安全无小事,对安全工作千万不能马马虎虎,更不能抱侥幸心理、玩忽职守。学校多一份管理,学生就多一份安全,社会就多一份和谐。
1、进一步完善、健全学校安全管理网络,成立由校长负总责,总务处、教导处、少先队一起成立学校安全工作领导小组,形成校长、总务、教务、少先队、全体教师形成的三级安全管理网络体系。明确职责,严格执行。
2、增强安全意识,落实安全工作制度,专人负责,责任到人。努力把安全防范工作做细做实,杜绝一切安全事故的发生。
3、落实安全责任,签订安全责任状。校长先与各完小校长签约,各完小校长再与各班主任和科任教师签约,层层落实,职责明确,责任到人。
4、严格学校安全管理制度、监督机制和奖惩制度,做到谁失职,谁负责,消除一切不安全隐患,防范于未然。 5、建立预案制度,并结合学校实际进行演练。
6、建立考核制度,把安全工作列入教师的月工作考核与期末岗位奖考核,学校的安全岗位考核及学校岗位考核。
㈡ 突出安全重点,细化安全管理
对校园安全既要预防,更要突出重点。根据学生的年龄特点和接受能力,运用多种生动活泼、切实有效,学生喜闻乐见,便于接受的形式,开展安全教育,使学生增强安全防范意识,懂得居家安全、校园安全、出行安全、社会安全和一些基本常识,包括防诈骗,防勒索、防抢劫、防拐卖、防火灾、防赌博、防等常识,提高学生的自我保护能力、对不良现象的辨识能力。安全管理突出重点,要确保重点安全工作的落实;注意检查电器线路及电闸开关箱是否完好,体育器械是否损坏等安全教育事故的防范。
1、加强责任制,分工负责,层层落实,保证学校各项工作的安全进行,落实学校安全措施。
2、强化教师安全防范的责任主体意识,教育学生增强自我保护意识和自我保护能力。让班主任和任课教师认识到自己是班级、课堂教育教学过程中安全工作的第一责任人,坚持学生在校的活动,谁组织谁负责,谁的课谁负责的原则。 班主任利用好晨间谈话、班队活动等渠道,帮助学生确立安全意识,严格课间、午间活动,尽可能地杜绝追逐、打闹现象,规范自主行为,增强安保能力。要加强学生的交通安全教育与管理,严肃路队纪律,确保学生到校、离校一路平安。加强对学生校外行为的安全教育与引导,做到不玩火、不玩水、不玩电。
任课教师应严格执行课堂教学常规,特别是室外活动课(体育、课外活动等)教师一定要注意安全,教师如不能坚守岗位、尽职尽责或因器材管理、活动要求不当引发的事件,由任课教师负责。
学校或班级组织师生集体外出,严格执行谁组织、谁主管,谁负责的原则,活动前必须制定周密的活动方案,上报学校进行审批。活动时一定要做好安全保卫工作。
3、细化安全管理,注重安全防范,切切实实做好教师的值周值日工作,做好对学生的活动监护工作,严格对学生的课间午间活动上下楼梯、集会集队等安全的指导与管理。做到常巡视,常督促,常反馈,保证学生在校园的课间安全工作。强化放学护送制,加强交通安全管理。
4、关注学生心理健康,减少安全事故发生。良好的心理健康是保障学生安全的内在原因,有一个健康的心理,在很大程度上能杜绝心理性安全事故的发生。要进一步落实德育导师制和充实“问题学生”档案,要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、外地民工子女以及心理上出现问题的学生,解决他们在学习、生活中的困难,舒缓他们的心理压力,促使所有学生同在蓝天下,共同成长进步。
5、严格财产安全管理工作,消除一切安全隐患,切实做好防盗、防火、防电等工作。积极做好险期24小时值班、防范工作,落实学校节假日值班工作和学校用电安全、财产财务保管等工作。
6、严把入口关,规范食堂管理。加强学校饮食卫生安全管理,认真贯彻“健康第一,预防为主”的方针,教育学生不吃腐烂变质食物。认真组织学习《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》,重申分工规定,责任到人,严格采购、贮存、保管和消毒制度,严格实行生熟分开,检查各项设施的完好程度。组织炊事人员进行体格检查,严格禁止传染病患者和传染病源携带者从事食堂服务工作。禁止采购“三无”食品,加强对食物保管,严防破坏事件发生。食堂经常进行冲洗,搞好内部环境工作,做好防鼠、防毒、防霉工作。 1
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7、加强门卫管理制度的落实,对外来人员、车辆、进行登记、核对,时刻提高责任心及警惕心。学生不得在陌生人带领下进出校门,确保学生人身安全。在晚上和假期中多巡逻、多留心、多检查,防止外来人员进入学校,对学校造成不必要的损害。
㈢ 加强监督管理,消除安全隐患
安全管理是动态管理,循环往复的过程,不可能一劳永逸。要在经常性上下真功夫,用气力,坚持经常性地督促检查,常抓不懈。
1、安全领导小组要经常性检查各方面设施的安全使用和防范工作,做到时时警惕,每次使用重视,每月自我检查,保证校内设施正常安全使用。
2、认真学习贯彻罗源县教育局“罗教[2011]143号关于转发福清市教育局《每天5分钟安全教育讲义》的通知”精神,各校应根据具体情况,完善教育内容,充分发挥自我教育的主动性,通过知识竞赛、互动提问、小表演等形式开展好每天5分钟安全教育这项活动。
3、加强校园内校舍的经常性安全检查工作,做好记录,发现问题,及时维修,确保安全。
4、畅通信息渠道,发现问题,及时汇报,立即处置,扫除一切有碍学校教育的不安全因素。
一、检查内容
1、消防安全组织机构和管理制度是否健全,责任是否落实。
2、灭火器是否按照规定配置,产品是否合格,分布是否合理。
3、室内外消防通道是否畅通,疏散通道、安全出口指示标志位置是否准确并能够正常使用。
4、用电行为是否规范,用电线路是否整齐规范,有无私搭乱接及超负荷用电情况,有无使用违章电器行为。
5、实验室危险品管理是否落实工作责任,责任到人。是否建立危险品管理应急预案。
6、是否开展重大危险源安全专项整治活动。危险品和易燃易爆物品是否登记造册,存储数量、存储地点是否科学合理。
7、实验室内供水管线、采暖设施是否存在安全隐患,周边煤气、天然气管线是否存在泄漏等安全隐患。
8、其他未提及方面请参照《东北电力大学实验室安全管理规定》。
二、检查时间及总结报告