中学法治教育方案

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中学法治教育方案范文第1篇

教育，大力推进“法律进校园”工作，省教育厅决定举办“全省中小学法制教育征文竞赛活动”。

一、竞赛的主题和内容

培养中小学生的爱国意识、公民意识、守法意识、权利义务意识、自我保护意识，养成尊重宪法、维护法律的习惯，树立正确的人生观、价值观和荣辱观，树立依法治国和公平正义的理念，提高分辨是非和学法守法用法的能力。参赛文章体裁不限，内容主要围绕以下几方面：一是学校根据《中小学法制教育指导纲要》和全省教育系统“五五”普法规划的要求，对学生开展法制教育的主要做法、典型经验及主要成效；二是思想品德课教师结合教材对学生进行法制教育的经验体会或教案；三是班主任教师结合学生学习、生活实际对学生进行法制教育的经验体会或教案；四是语文、历史、地理、生物、体育等相关学科教师在本学科教学中挖掘法制内容、渗透法制教育，对学生进行法治文明、公平正义、恪守规则等方面教育的经验体会或教案；五是学生接受法制教育的心得体会，特别是学校组织观看省教育厅配发的《中华人民共和国未成年人保护法》、《法制教育、安全教育、卫生教育专题资源》、《呵护——未成年人伤害事故处理与预防》、《小小律师》等专题教育教学光盘后的心得体会。

二、参赛对象

全省普通中小学校、中等职业学校、教师、班主任、学生（小学三年级以上）。

三、竞赛活动的组织机构

本次活动由省教育厅领导及厅有关处室、各市（州、地）教育局主要负责同志组成组委会。组委会下设征文竞赛活动办公室，设立在**教育报刊社。各市（州、地）、县（市、区）教育局成立相应的领导小组，负责本地区征文竞赛活动组织领导工作。

四、竞赛活动的程序

竞赛于10月30日启动，至2010年7月30日截止。

（一）初赛阶段（10月30日至2010年5月30日）

1、各学校根据本通知确定的竞赛内容，组织本校师生开展本校法制教育征文竞赛活动，并按时间要求将本校优秀文章报送县（市、区）教育局征文竞赛领导小组；县（市、区）教育局征文竞赛领导小组经遴选将本县优秀文章报送市（州、地）教育局征文竞赛领导小组；

2、市（州、地）教育局征文竞赛领导小组组成专家评审委员会，负责对本地区参赛征文进行复审，并于2010年6月15日前报省征文竞赛活动办公室。

各市（州、地）限报优秀征文90篇。

（二）复赛阶段（2010年6月15日至2010年7月10日）

1、省征文竞赛活动办公室组织专家对各市（州、地）上报的征文进行公平、公正的评选。评选出的优秀文章提交省组委会审定。

2、经省组委会审定的评选结果在《**教育报》、《**教育》、《初中生辅导》等报刊上公布，并选登部分优秀作品。

3、评选结束后由省组委会举行隆重的颁奖仪式。

征文初赛、复赛阶段，省教育厅《**教育报》、《**教育》、《初中生辅导》及团省委《少年时代报》、**师范学院《希望》、《**师范学院报》等报刊上均设置“中小学法制教育征文竞赛专栏”，各学校及其教师、学生可自由投稿。其中，《少年时代报》负责接受小学生的投稿，其他报刊负责接受学校、教师和初中以上学生的投稿。

竞赛活动结束后，获奖作品和优秀文章将汇编成集，交由出版社公开出版。成书后，免费赠送各地中小学。

六、竞赛活动的奖项

本次大赛分学校组、教师组、小学生组、初中生组、高中生组，并分别设一等奖10名、二等奖20名、三等奖30名、优秀奖若干名，同时设优秀组织奖3名，由省教育厅颁发证书及奖金。

七、相关事宜

（一）各市（州、地）教育局征文竞赛活动领导小组名单，于**月20日前报送省征文竞赛办公室。

（二）各市（州、地）、县（市、区）教育局和学校要从“五五”普法年度经费中安排一定的工作经费，保障活动的顺利开展。

（三）鼓励各市（州、地）、县（市、区）教育局比照省的做法，设立相应奖项，对本地评选出来的优秀征文的单位和个人给予相应的表彰奖励。:

中学法治教育方案范文第2篇

关键词：美国；中小学；法治教育；社区参与

美国中小学的法治教育（law—relatededucation）源于在20世纪60年代进行的有关美国宪法、人权法案和独立宣言等奠基性文本的教学。法治教育于1975年被正式列入社会科课程范围，从那以后，美国一半以上的州都将法治教育增加到社会科课程当中。法治教育虽然在社会科课程中所占的份额很小，但作为实施美国公民教育的重要途径，对于实现美国公民教育培养“民主的公民（democraticcitizen）”的目标发挥着重要作用。

法治教育也译为“与法律相关的教育”，是一种与宪法相关的民主教育，而非单纯的法律条文教育，也不是专业的法学理论教育。《1978年法治教育法案》（Law—relatedEducationActof1978）将其定义为“用与法律、法律程序、法律系统及它们赖以为基础的基本原则和价值观相关的知识和技能装备非法律专业人员的教育”。莱明（Lerning）与海利（Healy）认为，法治教育是“一种有组织的学习经历，它向教师和学生提供理解法律制度赖以建立的价值和原则的机会”。法治教育的目的在于培养学生具有在一个以法治为基础的多元民主社会中有效地发挥作用所必需的知识、技能和价值观，即能够意识到法律是如何影响自己，而自己又可以如何去影响法律。从而使学生能够通过法治教育的学习理解自己所属的公民社会，生活并积极投身于其中，成为具有法治意识、支持民主制度、积极参与的公民。

法治教育的目的强调了法治教育应关注影响现实情境中现实的人的现实法律问题，应通过为学生提供积极的学习经历来提高他们的能力。法治教育注重的是学生的社区成员身份，而非单纯的学生身份，关注其对法律规定的权利和义务的理解；期望学生在面对并解决争执与冲突，讨论与分析社会问题的过程中学会理解法律，运用法律。这从根本上决定着社区参与（communityinvolvement）是法治教育的必要组成部分。

一、美国中小学法治教育中社区参与的内涵

社区参与泛指社区成员参与社区公共事务和社区公共活动，影响社区权力运作，分享社区建设成果的行为和过程。社区参与是一个动态的、历史的概念，在不同的时间和空间中人们对其会有不同理解。在美国中小学的法治教育中，“社区”是指可以为学生提供现实的学习和社会行动机会的学习情境，社区可以是学校本身、学生的生活社区、全市、全州、全国以至更远更广的地方。“参与”的规模可大可小，也可分别由学生和社区作为行动主体，既包括律师在教师教学时遇到有关法律概念的问题时给予的帮助，也指学生有组织、有准备地到地方法庭的参观活动，或是全州以及全国范围内的模拟法庭比赛等。

从社区参与的主体，即“谁来参与”这一层面上看，对于学生来讲，虽然在整个过程中不乏为社区服务的成分，法治教育中的社区参与主要是一种学习性质的参与，即在社区的真实情境中试验、内化和运用在教室中学到的知识，从而获得法治教育期望在学生身上培养出的技能、形成作为一个具有民主意识的公民应具备的态度和价值观。而对于社区中的人员，尤其是资源人士（resourcepeople）——可以作为资源被引入法治教育中的社区中的人员——则更多地表现为一种服务性质的参与，是在履行作为社区成员对社区公共事务应尽的职责，当然不排除社区资源人士在这一过程中学习的机会。

从社区参与的客体，即“参与什么”这一层面上看，法治教育中的社区参与在法治教育的四个要素中都有体现，这四个要素是课程内容和概念，教学方式和情境，技能，态度、信仰和价值观。但是社区参与对它们的影响方式是不同的，对于课程内容和概念以及教学方式和情境两个要素的影响相比较而言是“直接的”或者“显性的”，而对于后两者的作用则是“间接的”和“隐性的”。

从社区参与的方式，即“如何参与”这一层面上看，法治教育中的社区参与是“课堂中的社区”与“社区中的课堂”的结合，前者主要依靠社区资源人士进入课堂或在课堂中模拟社区实现，后者的形式比较多样，主要指学生走出课堂，在社区中继续法治教育的各种途径。

二、美国中小学法治教育中社区参与的实施

社区生活能够为学生提供的丰富信息和各种实践机会使得法治教育中的社区参与形式多种多样。具体的社区参与过程会因具体情境而有所不同。

形成“课堂中的社区”的主要方式是社区内的资源人士进入课堂中为学生做讲座以及学生在课堂内进行的对于一些著名案例、有争议案例或者社区内法律问题的模拟、辩论等活动。这些方法在美国中小学的法治教育中极为普及，尤其适用于一些因各种原因无法使学生走入社区接受法治教育或者此类机会较少的学校。

可以创建“社区中的课堂”的参与活动在法治教育的社区参与中所占比重很大，具体形式较多，主要可以归入实地考察（fieldtrips）与实习（internships）两种类型。在实地考察和实习中，学生获得面对真实情境、获得接触到作为普通人的法律专业人员的机会，使他们在课堂中学到的关于法律系统、法律程序、立法过程等方面的知识不再是抽象的，遥不可及的。推动学生形成对法律的正确认识，使他们不再将法律看成是神秘复杂的，超出自己理解范围的事物，而将法律看作是可以帮助自己的，可以通过自己的努力去改变或完善的事物。获得对法律以及法律专业人员新的认识。

事实上，法治教育中的许多社区参与是课堂中和社区内都可以进行的，例如，模拟法庭，既可以邀请法官等专业法律人士进入课堂作为裁判在教室中进行，也可以在法庭中实地进行。

学生在具体的参与过程中所体现出的参与程度深浅是有所不同的，学生可以进行观察（observation）、服务（service）与行动（action）三种程度由浅至深的社区参与。

（一）观察

在这种参与形式中，学生是一个不介入的“观察者”（theobserver）。学生完全作为一个“外人”进行社区参与，不介入所要研究的活动当中，只履行观察者的责任。参与的主要目的在于收集信息。比如，学生可将在法庭中发生的各种活动中的一个作为观察目标，向法官询问此活动的功能，观察此活动发生作用的整个过程并将所得的信息记录下来，作为理解有关法庭审判程序的知识的辅助资料。

（二）服务

在“服务”中，学生是“作为参与者的观察者”（theobserverastheparticipant），主要参与到与法律相关的具体职业中。在这种参与形式中，学生较少直接参与，是一个较被动的研究者，只在需要时提供一些服务，或者辅帮助，充当服务者的角色。学生可以为其提供服务的人员很多，如少年训诫所的官员、州检察官、教授宪法的教授、司法部门的文员等几乎所有与法律有关的人士。这种参与活动使学生能获得一些法律相关职业的培训并对自身的职业探索和定向有一定的帮助。

（三）行动

“行动”这种参与形式使学生直接地参与到法律政策制定以及执行过程中，参与的目的是带来相应的社会或经济等方面的变化。学生可以积极地参加一些组织，如妇女投票者联盟（theLeagueofWomenVoters）。也可以自行成立组织，开展活动，如由学生组织的、旨在降低合法驾车年龄的活动。这种参与形式要求学生具有劝说、组织、倡议的能力，比其他两种参与形式对学生的要求更高，整个过程也更为复杂。同时也更能让学生感受到法治教育中的一些核心却抽象的概念，如法律、权利、公正、自由、平等，在现实生活中的应用。

在“行动”中学生可以充当完全的参与者（thetotalparticipant）或作为观察者的参与者（theparticipantastheobserver）。“完全的参与者”身份使学生全力投入，成为他所要研究的活动中的一个“职员”，这种参与形式有时会使他除了对他参与的一个或几个方面有所了解以外，无暇顾及和分析整个活动的其他方面，阻碍他对所要研究活动形成的完整认识。“作为观察者的参与者”的学生在社区参与中具有双重身份，虽然仍然作为参与者直接参与活动，但同时也是一名观察者。学生可以有时间和机会“坐回来”（sitback）去观察一下所要研究的活动的全景。

三、美国中小学法治教育中社区参与活动的特色

自美国中小学的法治教育正式实施以来，社区参与在学生对于法律知识性课程内容的掌握，研究、思考、交流与社会参与技能的培养，有关法治、民主、权利、义务等概念的正确态度和价值观的形成方面一直起着不可替代的作用。美国法治教育中的社区参与在发挥作用的过程中体现了一些特色。

（一）社区参与重视社区资源人士的“储备”工作

社区参与成功与否的一个关键在于是否获得了足够的社区资源人士的支持。法治教育中的社区参与所需的社区资源人士的“储备”工作主要从两个方面入手。一是扩大社区资源人士的来源，选择合适的社区资源人士，将尽可能多的人员引入社区参与活动中。二是注重对于教师和社区资源人士的培训。

合适的社区资源人士不仅指那些各自领域的权威，或是重要的公众人物，也指普通的法律工作者、自愿者、退休人员等。同时选择具有不同的政治、经济、文化背景的资源人士，代表不同的年龄、种族和性别群体以应对背景不同的学生，使学生对于资源人士具有亲切感。除了律师、法官、警察等与司法职业直接相关的人员可以充当社区资源人士外，法律学校的学生与教师，来自不同行业的热心于法治教育的志愿者也是合适的人选。

为了更有效地利用这些资源，美国中小学法治教育中的社区参与一直重视对社区资源人士进行有关教育教学知识的培训，帮助资源人士同学生更好地沟通。同时，给予教师在法律知识方面的培训，以弥补教师在这方面的不足并使教师自身可以成长为资源人士。并采取各种措施推动资源人士参加培训，如同法律学校协商，将参加培训课程所得学分计入法律学校学生在校的学分当中。又如为教师开办可以获得大学认可学分的暑期研讨会。

（二）社区参与对参与双方都具有积极作用

社区参与是一种具有互惠性质的活动。社区参与在为学生提供真实的情境理解法律、法律系统、法律程序的同时，也使参与的社区资源人士和机构受益非浅。立法、司法机构通过参与，可以在社区内为机构树立起服务于社区的良好形象。学生在参与中获得的有关这些机构的知识可以使学生形成对它们的正确认识，用批判的眼光看待媒体对于这些机构的评价。对于参与人员更是如此，他们让学生有机会认识到法律专业人员和其他职业的专业人员一样有着繁重的工作压力，在努力履行着自己的职责。可以一改他们以往给学生留下的负面的或不真实的印象，提升学生对于司法职业为社会公正所负有的重大责任的理解。

这种互惠性的典型例证是社区参与活动中的警察与学生。在社区参与活动中，警察接触的不再只是问题学生、犯罪的青少年，而是大多数能够代表青少年常态的、普通的学生。这样的接触丰富了警察对于青少年的认识，也加深了警察对于青少年的了解。同时，学生在与警察的接触过程中，接受警察帮助或者帮助警察的经历可能会改变他以往形成的关于警察的“压迫者”的印象。

（三）社区参与强调与学生在校学习内容之间的联系

在同样的社区参与中，学生会得出不同的甚至相反的结论。这是因为“教育结果不是主要取决于学生在校内和校外学到了什么，而是取决于这些经验是如何设计的”。法治教育中的社区参与注重依据学生在校学习内容设定目标，并以此目标作为学生和其他参与人员和机构的行动向导，从而保证取得预期的效果。

社区参与同学生在校学习内容的联系还体现在两者是相互支持的。学生在参与过程中必须展示出对于在课堂中所学知识和技能的熟练掌握。法治教育的社区参与不单单是由实地考察或者社区资源人士在课堂中讲座所组成的，更为重要的是对在法治教育课堂中所学知识的强化和运用。社区参与不但涉及到在法治教育课堂中学到的知识，也促进其他方面知识的应用，如写作能力、语言技巧、计算能力等。同时让学生有机会展示他们在参与过程中所发掘的自身的新能力。

（四）社区参与鼓励参与人员的独创性与自主性，重视反思

法治教育不是给予人们准备好的问题解决方案，而是试图帮助人们学会如何解决问题。在社区参与的过程中处处体现着对于独创性、自主性的尊重。学生可以根据兴趣和能力自行选择主题与资源人士，帮助教师设计实施方案，并且在具体过程中根据情况可以随时改变方案。在参与活动中，学生有机会自由发展和运用自己的想法做出重要的决定。社区资源人士在参与过程中可以因时因地适当地改变参与活动的进程。他们的独创性对于法治教育课程的编写有着重大影响，而且他们也直接参加法治教育课程的编写，从而提高了教材的专业性。

中学法治教育方案范文第3篇

学校要发展、要改革、要创新，只有走“抓学习、促管理、出成效”的道路，才能全面推进素质教育，真正实现“管理育人、服务育人、环境育人”与“教书育人、文明育人、法律育人”的有机统一。我校以依法治校示范校的创建为突破口，以不断提高教职工的职业道德水平及增强法制观念为主要内容；以争取一流教学质量，育有用人才为目标；以各种丰富多彩的活动为载体加强依法治校工作，近年来取得了一定的成效。一、加强法制学习，完善依法治校网络

我们组织全校教职工认真学习了《教育法》、《教师法》等法律法规，组织学生学习了《中学生日常行为规范》、《中学生守则》等。全校师生对照规定从严自律，注重实践，评估、反馈、奖优惩劣，使我校的依法治教、依法治校工作逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。随着教育改革的不断深入，教育事业的蓬勃发展，学校领导对依法治教的认识也在不断的提高，学校把依法治教、依法治校放在了重要的议事日程上来，纳入了学校的总体工作规划，从组织、制度、评估、激励四个方面入手，全方位地构建了学校依法治校的管理机构，成立了以书记、校长为组长的普法工作领导小组，聘请了法制副校长，形成了校内外，学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络。

二、建立职能机构，明确依法治校职责

为提高学校依法治校决策，民主管理水平和高效监督水平，维护校园稳定，维护师生合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，建立了依法治校工作领导小组，分别负责法制教育工作、师生校内申诉、学生伤害事故调解等。

依法治校工作领导小组的职责是：依法制定学校《章程》、《学校管理制度》，学校党政协同，会同学校工会共同讨论通过，并报市教育局审定批准后执行。学校《章程》合法、公正、公开；结合学校实际制定了《依法治校实施方案》，全面负责学校依法治校实施工作；聘请了法制副校长；宣传、落实、保护师生的合法权益，教师权益保障即保证提供教育教学必要条件；保障教学、科研、进修的权利；工资足额及时，参与民主管理，保证校内申诉的权利；具有监督权、重大政策决策权；及时了解学校财务收支情况。学生权益的尊重和保障：受教育权、人生权、财产保护权；收费项目、标准公开，无乱收费。

法制教育工作小组的职责是：结合教育系统“四五”普法教育活动，做到“四落实”：计划、教材、师资和课时落实；负责社区、家庭协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及；学法、用法工作的交流与总结。

师生校内申诉小组的职责是：宣传、保护师生的合法权益；受理并处理师生校内申诉；以书面形式宣布处理意见。

学生伤害事故调解小组的职责是：制定《学校安全工作制度》，并负责组织实施；安全教育工作常抓不懈、警钟常鸣，制度化、规范化；建立应对突发事件预案等制度，努力预防和减少学生伤害事故的发生；做好应急处理，负责向上报告。

三、重视过程管理，规范依法治校工作

（一）规范办学行为

《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》等教育专门法律以及由中央、国务院颁布的《关 于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，《中国教育改革和发展纲要》等规定性文件。这些法律、规定、文件的颁布实施，为我们依法治校、依法治校提供了有力的思想武器，为新世纪的人才培养奠定了良好的基础，学校严格按照课程计划开设课程，使每个学生都得到平等受教育的机会。学校加强对学生的思想品德教育、法制宣传教育、以贯彻《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为主线开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的活动，利用国旗下的讲话、主题班队活动对学生进行全面的思想、法制教育。在法制教育上具体做到了三点：一是明确了学习内容，根据教育部、司法部门关于《加强中学法制教育意见》和《中学生法制教育基本要求》的精神，重点进行有关《未成年人犯罪法》的常识教育和法制观念的启蒙教育，对学生进行形象的法制教育。二是采取了法制教育渗透在学习过程中，分散在各科教学之中，学校以政治课、社会课、语文课等教学为主要阵地、主渠道，保证这些课法制教育的落实。三是校内外、班内外延伸。根据学生特点，开展一些适合儿童的活动。

（二）落实保障机制

强化监督，发挥职能作用。学校实行党支部作保证，校长行政负责，为第一责任人。工会民主监督，实行教代会制度，一方面传达学校旨意，让教师的思想与学校保持一致，增加学校的凝聚力、战斗力。重大决策经教代会通过，实行校务、政务、财务三公开，促进了学校管理制度化、规范化、法制化的进程。

中学法治教育方案范文第4篇

一、推进法律进机关

1.推进县级机关普遍建立法律顾问制度，推荐法律工作者为机关担任法律顾问，建立法律顾问考评制度，加强对法律顾问的管理考核和业务培训。（牵头单位：公律股，责任单位：宣教股）

2.组建普法讲师团和法律人才库，为县级党委（党组）常委会、政府常务会、部门办公会会前学法和专题法制讲座、集中培训等提供师资。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、公律股，基层股）

3.组织开展法制培训，举行法律知识考试（考核），确保学习教育全覆盖。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室，法制股、基层股）

4.协助依法治县办加强对政务服务中心、群众接待中心等机关服务窗口人员的法制培训，完善服务大厅法制宣传设施，将机关服务窗口打造成普法示范窗口。（牵头单位：办公室，责任单位：法制股、宣教股）

5.按照“谁执法谁普法”的原则，协助“依法治县办”推动机关在门户网站设置普法专栏，开设法制宣传微博、微信。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室，法制股）

二、推进法律进学校

6.推荐司法所优秀干警担任全县各中小学法制副校长、法制辅导员，建立完善工作考核制度。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、基层股）

7.会同教育主管部门，编制完善中小学生普法教材，推动教材、师资、课时全面落实。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、基层股）

8.协助依法治县办在中小学校运用模拟法庭、法治演讲（征文）比赛、法治文艺演出等形式，开辟法制宣传教育第二课堂。在中小学校重点开展法律常识教育；在中等职业学校有针对性地开展与特定职业岗位相关的法律法规教育。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、基层股）

9.依托看守所建立1个青少年法治教育基地，在学校设立1个法律图书室（角）、开辟1个法制宣传专栏。（牵头单位：办公室，责任单位：宣教股、基层股）

三、推进法律进乡村

10.大力推进乡村普法“六个一”工程。每个乡镇（街道）司法所设立一个法制辅导站、一个法律援助工作站、组建一支法制宣传队伍，每个村人民调解委员会设立一个法制宣传栏，每个村民小组培养一名“法律明白人”，每户发放一张便民法律服务联系卡。（牵头单位：基层股，责任单位：办公室、宣教股、法律援助中心）

11.大力推进“法律服务进千村”活动。全县所有行政村（社区）建立法律顾问制度。组织10支法律服务小分队深入全县各个行政村（社区）开展法律服务、法律援助、法制宣传。每个小分队每年集中开展活动不少于2次。指派律师及基层法律服务工作者完成办理指派的法律援助案件。（牵头单位：基层股，原区所在地的司法所，责任单位：办公室、法制股、法律援助中心）

12.按照属地管理和“谁用工谁培训”相结合的原则，利用外出务工、经商人员春节集中返乡、外出劳务技能培训等时机，每年集中开展劳动合同、安全生产、依法维权等相关法律法规的宣传教育不少于2次。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、基层股）

13.各人民调解组织要选择有代表性的案件，组织广大村民旁听调解，结合调解案件，向村民宣传普及法律知识。（牵头单位：基层股、责任单位：各司法所）

14.组织农村“两委”干部、村民小组长、村民代表集中学法，每年不少于2次。（牵头单位：基层股，责任单位：各司法所）

15.协助依法治县办在乡村利用农闲、赶集、节庆等时机开展法治文艺演出、放映法治电影、广播法治节目、发放普法读物和普法宣传用品。（牵头单位：宣教股，责任单位：法律援助中心、办公室）

四、推进法律进社区

16.大力推进“法律服务进社区”活动。每年向社区选派法律工作者担任法律顾问。组织法律服务小分队深入社区开展法律服务、法律援助、法制宣传。每个小分队每年集中开展活动不少于2次。（牵头单位：基层股，责任单位：公律股、各司法所、办公室、法制股）

17.加强社区青少年、下岗职工、流动人员等重点人群的法制宣传教育。深入开展“亲情帮教大走访”，加强社区服刑人员法制教育和行为矫治，每年走访不少于4次。开展刑满释放人员法制宣传和就业技能培训，降低重新犯罪率。（牵头单位：社区矫正股，责任单位：各司法所、基层股、宣教股）

18.定期组织社区工作人员、居民楼栋长、社区居民代表集中学法，每年不少于2次。（牵头单位：基层股、责任单位：各司法所、办公室、宣教股）

19.启动建设1个法治文化景点。积极开展法治讲座、法治文艺演出等活动，向广大社区居民传递法治理念，传播法律知识。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、基层股）

五、推进法律进企业

20.加强企业法律顾问工作的指导，对法律工作者的再教育培训向企业内部法律顾问延伸。大力推进企业聘请律师担任法律顾问，在现有律师担任企业法律顾问的基础上，力争实现年均增长20%。（牵头单位；公律股，责任单位：基层股、办公室）

21.组建法律服务宣讲团，每年深入重点企业开展10场法律宣讲活动，组织开展10场中小企业法律服务巡讲活动。集中为园区、企业提供有针对性的法制宣传、法律咨询和法律服务。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、公律股）

22.会同有关部门，建立健全企业经营管理人员学法制度，加强对企业经营管理人员的法律知识培训，每年组织集中学习不少于2次。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室、公律股）

23.大力倡导和推进企业法治文化建设，充分发挥企业宣传橱窗、广播电视和局域网络等宣传功能，丰富企业法制宣传的内容和载体。鼓励和支持各类企业开展法治文化活动。（牵头单位：宣教股，责任单位：办公室）

六、推进法律进单位

24.推进各单位普遍建立法律顾问制度，推荐法律工作者为各单位担任法律顾问，建立法律顾问考评制度，加强对法律顾问的管理考核和业务培训。（牵头单位：公律股，责任单位：办公室、宣教股）

中学法治教育方案范文第5篇

关键词：法律基础；法律信仰；案例教学

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）46-0083-03

一、《思想道德修养与法律基础》是大学生法治教育的重要载体

“高校法治教育是高校教育体系的一个重要组成部分。”大学生通过在高校的学习生活，做到“博闻强识而让，敦善行而不怠”，成为具备社会主义核心价值观信仰的合格社会公民，法治教育是必须的。特别是在社会主义核心价值体系中成为“民主、文明、平等、公正、法治”内容，在大学生群体中形成共识，成为大学生群体的基本价值追求，法治教育将发挥无法替代的作用。大学生的教育培养活动主要依靠课堂教学完成。随着高校学分制的实施，课程安排日趋紧凑，专业性课程在课程设计中受重视程度更高，公共基础课等课程安排往往放在相对不重要的位置。“05方案”之后，《思想道德修养》和《法律基础》两门课有机地融为了一体，形成一门综合性的课程――《思想道德修养与法律基础》，非法学专业学生的专业性课堂法治教育只能在《思想道德修养与法律基础》课程来完成。“法律基础”部分有不少于36个学时的课堂教学与实践教学时间，可以就法律精神、法律体系、法治理念、法律权威、公共法律、婚姻家庭等法治信仰与法律认知问题进行相对系统的学习。这种以法律信仰为导向的系统性的法治教育是偶尔的法律讲座和非法学教学课堂教师引导所无法比拟的。特别是《思想道德修养与法律基础》课程一般安排为大学第一学期的必修课程，是学生大学首先接触到的公共基础课之一。大学初始对于学生的教育安排，直接影响到大学生对高校学习生活的认知，以及基本价值观的形成。

二、“法律基础”教学实践尚不能满足大学生法治教育的实际需要

（一）师资构成制约教学质量的提升

各高校在“法律基础”教学中，具有法学专业背景的教师依然是少数，相当一批教学人员缺乏系统的法学教学培养。非法学专业教师完成“法律基础”部分教学主要是以教材知识性教学为主，缺乏对教材法律精神和法律信仰的深度解读，特别是对法律实务缺乏足够了解，无法满足学生对法律问题的探索需要，有针对性的案例教学与法理阐释就存在一定难度。同时法学教师参与法律基础教学更多的是以完成基本教学任务为目标，主要精力集中于科研与法学专业学生教学工作，对非专业学生的“法律基础”教学工作无法投入足够精力，特别是两课合并后，法律基本部分整体课时压缩，教学内容更多的指向法律信仰与大学生日常生活相关法律内容，专业性法学教师教学深度延伸的收到局限。作为具有思政教师身份的辅导员，日常事务性工作较多，缺乏足够的精力开展法律教学研究，虽然能够更掌握学生对法律的需求情况，特别是法治教育的重点，但是繁重的事务性工作，以及相对欠缺的教学经验也影响到法律基础的授课质量。

（二）法律基础课程仍存在严重的工具主义倾向

《思想道德修养与法律基础》中“法律基础”的授课学习受“学习工具主义认识”影响，教学目的与实际效果存在冲突。就课程设计而言，修订后的法律基础部分中大法学框架下的法律知识部分大幅度得到删减，特别是部门法与程序法等内容基本弱化，更多的是对法律体系、法律权威、家庭社会生活法律规范等范围进行阐释。但课程体系安排没有脱离传统法律工具主义范式，非法学专业学生仍需要像法学专业学生一样，全面掌握法的本质、运行、体系、思维，同时还要学习劳动就业、婚姻家庭等基本法律常识。体系高度浓缩的出发点是减轻学生课业负担，提高学生法律学习的兴趣，使学生可以对法律有基本的认识，认同法律价值，形成法律信仰。但这种工具式的体系设计，给教师的授课和学生的学习都造成了无法回避的困惑，教材中高度凝练的法言法语，使授课教师需要用大量并且丰富的语言进行非专业化的解释，现在的课时设计远远无法满足要求。学生认识的“法律”与教材中的“法律”存在较大的空间差距，学生无法通过教材中专业性法律解读来回答对于现实社会、家庭成长以及学校学习过程中存在的种种法律疑问。在2013版教材126页关于法律的规范作用的分类说明中就预测作用是这样描述的：“法律通过其规定，告知人们某种行为所具有的为法律所肯定或否定的性质及其他所导致的法律后果，使人们可以预先估计到自己行为的后果，以及他人行为的趋向与后果”，这种法言就法学人士而言就是专业的严谨的法律解释，但对于没有任何法学基础的大学一年级学生而言，恐怕就是晦涩拗口不能明白的文字游戏了。”

（三）法律基础课授课方式亟需更新

法律基础教学活动过程中，一线授课教师教学方式变革的探索一直没有停止探索。体验式授课、法律诊所式授课、案例式授课等多种授课形式逐渐的引进到法律基础教学活动中。新教学方式的引进也逐渐改变法律基础教学的基本形式，特别是案例教学成为大多数授课教师的选择。但新式的教学方式在引入《思想道德修养与法律基础》课程教学时，同样要面临一个“本土化”的过程。完全照搬国外专业法学教学方式，或者直接使用其他学科教学手段引导到“法律基础课”教学都需要适应课程的实际需要。特别是案例教学在法律基础教学过程中被广泛的引入，丰富课堂教学形式，受到学生的欢迎。但案例教学在使用过程中出现了案例使用随意，代表性不强，追求奇异化效果等问题，需要加强教学研究，不断提升案例教学技术水平。

（四）考核形式不符合法治教育需要

目前，绝大部分高校根据教务部门必修课考核的要求，《思想道德修养与法律基础》课程的考核同其他需要必修的公共基础课程一样，需要通过闭卷考试完成，最终成绩可以综合课堂成绩和闭卷考试成绩。在闭卷考试中，选择、判断、简单、论述、案例等高校文科常规题目均需要涉及。考核形式的要求使授课教师必须完成以记忆性知识为主的课堂授课，否则学生将无法达到考试中的记忆性考核的要求。受制于普遍存在的大班制上课，教师考核学生的日常表现只能采用考勤、抽查等简单化的措施，无法有效考察学生课堂的学习情况，平时成绩在综合考核中的作用基本无法有效发挥，失去效度。在现有考试制度下，法治教育进课堂的制度设计初衷完全无法实现。

三、法治教育导向下的“法律基础”教学实践探索

（一）加强对师资队伍的教学能力培养

在高校建立一支高水平的“法律基础”教学师资队伍是保证“法律基础”教学水平和课堂法治教育开展的有力保证。逐渐建立专业化的“法律基础”授课队伍。改变现有“法律基础”师资多元化的现状。受制于高校人才引进指标，教师结构调控等因素，在无法迅速解决“法律基础”师资专业化的情况下，提升现有师资的学历水平，提高现有师资队伍的教学能力，也是一种具有实践性意义的做法。应进一步加强法律基础授课教师的教学研讨交流，因为师资构成的多样性，法律基础授课教师缺乏足够的时间与空间进行教学经验，授课方式等方面交流，教育技术无法有效提升。应坚持“走出去”与“引进来”的有效结合，重点支持法律基础授课教师外出参加教学研讨与授课观摩，更新观念，学习好的授课经验。支持法律基础授课教师开展专项社会实践，使这部分教师熟悉司法实践，了解法律运行，熟悉当前社会法治问题关键所在。只有教师充分掌握法治教育的内在要求，才能在授课中开展以法治信仰为导向的教学活动。

（二）设计法治教育导向下《法律基础部分》教案

根据教学要求，在教案设计中需要涵盖“法律精神”、“法律体系”、“法治理念”、“法律权威”、“行为规范”、“道德与法”。根据有限的课时数量，可以设计为“大学生的社会主义法治信仰与社会正义追求”主要阐释法治理念与法律精神问题；“大学生的宪法精神及社会主义法律体系的认同”主要讲授宪法及基本法律体系问题；“大学生的契约精神及法律思维”主要讲授法律权威问题；“大学生的公共生活与常见法律问题”主要讲授行为规范与法的使用问题；“大学生婚姻家庭生活中的权利与义务”主要讲授大学生走向社会以后婚姻家庭生活中的涉法问题；“大学生的职业生涯中的法律问题与权益维护”主要讲授大学生职业生活中遇到的法律问题与自我保护等问题。这种教案设计既满足了教学大纲的要求，又符合大学生法治教育中对大学生法律信仰、学法用法、懂法守法等方面的培养目标，使课程很好的做到理论与大学生学习实际的结合，提高课堂法治教育的实际效果。

（三）不断推进案例教学改革

现有的《思想道德修养与法律基础》课时有限，法律部分仅有36学时，在短时间把法律的基本问题解释清楚，同时又引导学生树立法治信仰的效果，特别是在目前普遍的大班制上课，体验式教学、参与式教学等教学方法可操作性不强的情况下，案例教学成为高校法律基础授课教师的普遍选择。就案例选择而言，必须有代表性，是公认的具有代表性的案例。案例的选择必须符合教学时间要求，案例短小精炼，教师可以通过口述或者电子版的形式迅速的讲述，引起学生兴趣，并进行专业性的解释。案例选择需要具有时代性，要与大学生的社会现实生活密切相关，使学生对案例具有最直观上的认同，又能通过案例教学把法的相关的问题与大学生群体密切联系起来，“马加爵案”等具有较大社会影响的大学生犯罪案例更容易获得授课群体学生过程中的重视，进而对大学生守法用法等法治观念形成产生积极的促进作用。

（四）改革现有的考核形式

改变传统的考试方式，可以有力的有效提升“大修”课堂中法治教育的效果。“法律基础”部分的考核应以积极促进大学生法治信仰的形成，以及引导大学生在现实生活中学会守法用法为目的。在考试方式上，可以提升学生课堂实践能力和课堂学习表现比重，重点就大学生对法治信仰、法律价值、劳动就业等领域的普遍性认识及常识性问题进行考察。把传统上知识性考察改变为认知考察与知识性考察相结合的形式，以认知性考察为主。采取模拟法律评论、法律实务考察报告、典型法律案例分析、法律常识考核等多种形式对学生所学习的法律基础部分进行考察，把学习的过程与考察的过程结合起来，通过考核形式的转变引导学生改变对法律基础学习目的认识，真正把实现法律基础教学的法治教育目的。

参考文献：

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[3]经柏龙.论案例教学在教师专业课程教学中的运用[J].教育科学，2006，（5）.