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关键词:学校;传染病防治;调查
学校和幼儿园人群高度密集,接触密切频繁,容易导致传染病的暴发流行,学校和托幼机构是我国传染病事件发生的主要场所[1],学校对传染病防控工作的认识高低、各项防治措施是否落实,对预防和控制学校传染病的发生至关重要。为了解当前我区各类学校传染病防治工作的现状,发现当前学校传染病管理中存在的问题,探讨市区学校传染病管理的模式,为改进和完善学校传染病防治工作提供依据。2014年10月,在教育部门配合下,我们对长治市城区所辖各类中小学开展了传染病防治现状调查,现将结果报告如下。
1 资料与方法
1.1 资料 长治市城区所辖各类中小学及幼托机构。
1.2 方法 按照《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》等有关法规制作调查问卷,培训调查人员,采用现场查看、询问、核实的方式填写有关问题和内容。主要包括传染病防治组织建设、设施配备、管理制度、知识知晓等传染病防控措施落实情况。
1.3 统计分析 采用EXCEL进行统计分析。
2 结果
2.1基本情况 共调查城区各类中小学校、幼儿园75所。其中中学24所、小学21所、幼儿园30所。按举办主体,公办53所,民办22所,其中中学5所、幼儿园17所。
2.2组织建设情况 各类中小学校、幼儿园中,以正式文件下发,成立传染病防控领导组,并有明确分工的有41所,占到54.67%。其中24所中学中,公办有传染病防控领导组文件的11所,占中学的45.83%,民办5所中学中,有1所,占中学的4.17%;专职校医配备总体为24%(18/75),其中民办机构校医配备率为4%(1/25); 设疫情报告责任人机构有36所,占到调查机构48%,其他详见附表。
2.3基本设施情况 调查75所学校机构,有24(32%)所设专业校医室,其中中学、小学、幼儿园分别为8、2、14所;配备常规消毒灯或剂(如紫外线灯、84消毒液等其中一项)的共56所(74.67%),有专门用于晨检的体温计的47所(62.67%),各类公办机构均高于民办机构,详见附表。
2.4制度建设情况 调查75所机构中,有36所(48%)学校制定了应对传染病突发公共卫生事件应急预案,32(42.67%)制定了详细、规范的传染病疫情报告制度。同时对75名学校制定的疫情报告人提出5道传染病相关基础知识,回答对3题为及格,结果及格数(及格率)分别为中学7(29.17)、小学10(47.62)、幼儿园10(33.33%),各类学校及格数分别占调查学校的9.3%、13.33%、13.33%。详见附表。
3 讨论
中小学生及幼托儿童具有人群易感性高、抵抗力差、聚集性大等特点。欧洲的一项调查表明,学校是空气源性传染病的高发场所[2]近年来,从我市各类传染病聚集性疫情看,主要发生在学校和幼托机构。各类学校能否按照相关法律法规,落实各项校园传染病预防控制措施是有效防控校内传染病发生与流行的关键所在。
3.1本次调查75所各类教育机构,从传染病组织建设看,建立传染病防控组织,明确相关责任的学校占到54.67%,有专职校医的仅占到24%,指定并明确专人负责传染病疫情报告工作的占到48%。由次可见我区各类学校传染病防控工作极不平衡,只有少部分领导高度重视,相当一部分学校领导对此项工作麻木不仁,认为传染病是卫生部门的事。当然,这与多年来无专职校医配备也有关。尤其是小学和民办幼儿园,校医配置缺口很大,直接影响到校园传染病防控工作的有效实施[3]。
3.2从被调查校园传染病设施配备情况看,常规消毒设备和晨检设施拥有率普遍较低。如公办机构体温计拥有率为76%(38/50),民办为36%(9/36),民办机构普遍较低,有37.33%(28/75)学校就没有最基本的晨检设备;从校医室建设看中学有8所公办,民办均未设置。21所公办小学有校医室的只占调查小学的9.52%(2/21),民办幼儿园拥有率仅为20%(4/20)。说明我区各类学校应对传染病预防控制措施落实情况不容乐观。
3.3从传染病防控制度建设看,各类机构制度传染病应急预案率为48%,公办机构55%(33/60)高于民办机构12%(3/25),中小学高于幼儿园,主要与缺乏专业医务人员有关。同时相当一部分预案、制度只流于形式,缺乏可操作性。从传染病相关知识问卷调查看,及格率仅为36%,主要对传染病发生的3个基本环节、传染病疫情报告时限回答正确率低。有相当调查对象认为学校传染病暴发后,第1责任在卫生部门。可见,他们对传染病防控相关法律法规缺乏了解,因此加强对学校、托幼机构相关人员的培训,提高传染病应对能力是当务之急。
3.4建议 教育、卫生行政部门密切配合,按照相关法律、法规和规范,落实传染病联防联控机制。首先要提高各类教育机构领导对校园传染病防控工作的认识,要有忧患意识,依法依规将学校传染病工作落到实处。其次要建立和完善各项制度,配备必要的卫生专业人员,落实晨检、疫情报告、接种证查验和消毒隔离等传染病预防控制措施。同时,各级卫生专业机构要依法加强对校园卫生安全的监督管理力度,尤其对民办教育机构加强准入审核和日常监督,增加督导频次;再者要强化学校、托幼机构安全、卫生管理人员的系统培训,开展应对传染病暴发疫情的应急演练,切实提高校园传染病防控能力和水平[4]。
参考文献:
[1]金连梅,荆瑞巍,罗莉,等.我国学校传染病流行/暴发现状及其影响因素分析[J].中国学校卫生,2009,30(1):55-59.
[2]于建新.崇左市中小学校传染病防治现状分析[J].中国学校卫生,2007,28(10):946-947.
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(x).2012.06.197 文章编号:1004-7484(2012)-06-1379-01
目前,各类托幼机构发展很快,在方便幼儿入托的同时,也带来了相关的卫生问题。尤其近年来,手足口病呈现上升态势,且重症者频发,幼儿园的卫生状况应引起高度重视,避免引起传染病的暴发和流行,我们在手足口病的预防和控制方面采取综合干预措施,以提高幼儿园的保洁质量,有效地预防和控制了手足口病的发生。1 领导重视,全园动员
我国现行的学龄前教育的在校教育对流行性传染性疾病的防控相关知识涉及较少且粗,没有系统化,毕业后教师们对传染病的认识不足,甚至有的认为“与已无关”,是医院方面的事。而幼儿园可能发生的肠道传染病——手足口病,与保教人员的思想认识不足密切相关,树立“重在预防”的思想显得尤其重要。提高幼儿园管理人员对传染病的防控意识,采取综合干预措施,制定详细的工作流程,加强监督,加强管理人员的消毒知识培训,提高管理人员的卫生意识,以更好地保护幼儿的健康。[1]
2 强化手足口病知识教育,加强保教人员的培训工作,掌握基础卫生学,消毒隔离知识及个人防护知识[2]
2.1 每半月组织保教人员进行基础卫生学知识的学习,普及手足口病知识,手足口病是肠道传染病,易在人群聚居地暴发、流行,幼儿园做为重灾区,幼儿的特点、自控力、自理力差,好奇心强,顺应性差,这都不利于手足口病的预防,必须掌握手足口病的发生特点,传播方式、途径,有针对性地做好疾病的防控。
2.2 加强洗手与手卫生的管理[3]。手足口病与洗手的重要性的相关教育。让保教人员与幼儿了解手足口病的传播途径,杜绝侥幸心理,洗手是预防肠道传染病的重要举措,保教人员在进行加点及进餐前尤其要做好洗手,培养教育幼儿养成良好的洗手习惯,要认真做好七步洗手法,防止病从口入。
2.3 手足口病流行的严峻形式与加强消毒措施的教育。班级认真做好区角、活动室、餐具、盥洗室、玩具、图书的消毒工作,严格按照幼儿园消毒操作标准进行清洁、消毒处理,加强房间的通风,做好常规消毒和疫情期的终末消毒工作。严格按照消毒液的配比浓度,保证消毒液的有效效果;严格操作规范,不混用小毛巾;清洁工具做到充分晾晒,以免造成真菌滋生。
2.4 加强食堂消毒卫生工作,操作规范,食物常规留样,严把进货关,食品索证齐全。食堂环境整洁卫生与否,是影响肠道传染病能否有效控制的重要环节,因此加强食堂环境卫生工作,免蚊蝇肆虐,将清洁、消毒工作常规化,切实做好餐厨废弃物的管理,及时清理,防止成为污染源。食品做到生、熟分开,忌冷菜、凉菜。3 完善幼儿园手足口病管理制度与组织结构
3.1 幼儿园制定了详细的卫生清洁、消毒方法,并张贴于各班盥洗室醒目位置,配备专用量杯。分管园长与保健医定期进行检查,园长随机抽查相结合,做到信息反馈与双月考核挂钩,使保教人员认识到防控工作的薄弱处,遵守规则,进一步达到防控作用。
3.2 保健医做好每日晨检工作及全日观察记录,缺勤原因追查记录,协助班级做好午检工作。晨检采取双检制,入班后由当班教师再次认真检查每一个幼儿,一摸二看三问四查,避免漏检。
3.3 建立幼儿园手足口病应急预案,实行园长负责制。加强环节质量控制,制定全年传染病预防工作计划,季度、月、周工作安排,每年有六次专项检查,每年定期接受防疫部门的消毒监测检查,对薄弱处及时督导,规范管理。4 加强保健医业务素质培养,强化责任感和专业技能
加强业务学习,了解手足口病发展趋势,做好宣传、教育、培训工作。准确及时排查疑似病例,指导做好消毒隔离工作。5 编写简便易记的儿歌
勤洗手、喝开水、吃熟食、晒衣被、多通风十五字儿歌。6 讨 论
综合干预在幼儿园传染病预防和控制中意义重大,近年来,随着管理者的重视不断提高,在幼儿园的传染病的防控方面的投入也不断增加,加强了考核监管力度,强化了基础卫生知识的培训,消毒隔离的知晓率也较往年提高,有效地提高了幼儿园的保洁质量,对传染病的防控起了很大作用。
参考文献
[1] 贾秀杰.昌邑区个体托幼机构消毒质量监测.中国消毒学杂志,2011,28(2):255.
一、教职工充分重视,提高思想意识。
成立以幼儿园负责人为首的幼儿园安全工作领导小组,针对各项具体安全工作开展排查活动。要求教师提高责任意识,增强安全常识,切实认识到幼儿安全工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,让家长放心地将幼儿交到我们的手中。
二、消防安全工作管理。
根据上级消防安全指示精神,幼儿园集体对活动室、午休室、食堂等重点防火场所进行排查,消除一切不安全的隐患。检查消防器材的使用情况。并对幼儿及教师进行应急预案知识教育,确保紧急情况下幼儿和教职工能够有秩序地安全撤离、疏散。
三、晨检、午睡值班工作情况管理。
做好幼儿入园、带药、不安全隐患记录工作,防止漏失。对于不熟悉的幼儿接送者要谨慎对待,不能有一点失误。违反规定交接幼儿接送的要严肃处理,严格控制接送人员常规管理。对于未到园的幼儿,教师要及时做好家园联系工作,并针对具体情况进行汇报,有异常情况应马上请示上级领导,以防各种大的传染病或其他特殊情况的蔓延。幼儿午睡值班教师应尽职尽责,根据季节变化和幼儿具体情况做好保育工作,让每个幼儿健康安全地午休。
四、食品卫生管理情况。
幼儿园对食堂卫生情况进行了一次深入地检查,彻底清除卫生死角,对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员认真学习和严格执行食品卫生法等文件的规定,加强对食品采购、供货、加工等关口的管理,确保所购食品和原料卫生安全,符合国家食品卫生要求。存放食品和原料的场所有专人管理,非直接工作人员不得接近;严格生熟分放和加工处理制度,严格执行饭菜当日制作,当日食用制度,以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。对幼儿园进行灭鼠除蟑,清除各种寄生虫,防止各类传染病的发生。灭蝇药专人专点妥善保管,单独存放,严格执行用药、清理和管理制度。
五、幼儿学习活动玩具和运动器械情况管理。
结合本次自查活动,幼儿园对园舍、室内设施玩具,寝室用品,进行了一次彻底地检查。对教具和玩具进行消毒和检查,将不合格的玩具进行销毁。室内桌椅和寝室床具也整体进行了一次维修,彻底检查了班级的物品摆放,消除了隐患。
六、幼儿安全常识教育情况。
幼儿教师结合课堂教学对幼儿进行安全知识的渗透,让幼儿具备简单的防火、防电、防水、防病、防骗常识,并利用接送幼儿的时候与家长进行沟通,让家长配合幼儿园的教育工作。结合本次自查整改工作,我园在管理制度、校园设施、安全意识和安全措施等方面都进行了进一步的改进和完善。教师的安全意识也进一步加强,对各项安全工作和应急处理办法有了更深入地了解,幼儿将会在一个安全的、活泼的环境内健康、快乐地成长。
附: 自检情况:
1、幼儿园房屋、楼梯、走廊、玩教具等经检查符合安全要求。
2、无安全隐患的门窗、围墙和厕所。
3、幼儿在进出门时,有专人负责看护。
4、我园消火栓不符合安全标准。
5、幼儿园周边无违章及倒塌的危险建筑。
6、我园保健医有从业证书。
7、幼儿食品的采购均有凭证,严格把好采购关。储存、加工及留样均按照标准严格执行。
8、食堂工作人员均持证上岗并定期体检。食堂工作人员能严格执行定期消毒制度。食堂的建筑、设备与环境均符合标准。
9、对突发流行病和传染病制定有针对性地防范和措施。
10、定期组织教职员工学习,提高个人素质,无发生体罚及变相体罚幼儿的行为。
11、幼儿园消防器材定期检查,把消防知识贯穿到教育教学当中,为幼儿讲解安全自救常识,增强幼儿的自我保护意识。
12、幼儿园安全工作会议健全,定期开会,使每位员工把安全工作当成头等大事。幼儿园各个岗位都有明确的安全要求。把安全工作落实到每个人头上,做到防范于未然。
13、制定幼儿食品卫生安全管理制度并严格按照制度执行。
14、事故及时报告制度、突发事件的应急预案均建立。
15、制定事故责任追究制度,一旦发生各类事故,依据制度执行,以确保每位幼儿及家长的利益。
16、制定幼儿接送制度,对不认识的人接孩子,老师不放行并与家长联系保证每位幼儿的人身安全。
17、现有的教职员工均持证上岗,无精神病史,是家长把幼儿送到园内放心
以上是我园安全排查报告的基本情况,请各位领导监督、指导,全体员工要时刻把幼儿的安全放在首位,时刻提高警惕,预防意外事故的发生。
为贯彻落实省卫生厅、教育厅、食品药品监督管理局《关于开展学校卫生安全专项监督检查工作的通知》精神,强化学校依法管理意识,防止学校春季大面积传染病和食物中毒事故的发生,确保师生的身体健康和生命安全。4月27日至5月6日,区教体局会同区卫生局组织开展了全区农村学校幼儿园卫生安全专项检查。在自查整治的基础上,检查组通过听取汇报、查看资料、现场查验等形式,对66所学校((文秘站:)3所高级中学、3所职业中学、16所中心初中、19年中心小学、25所幼儿园)卫生安全进行了全面检查。现将有关情况通报如下:
一、学校环境卫生
大多数学校幼儿园都能够贯彻落实教体卫6号文件精神,大力开展爱国卫生运动,制定了方案,开展了不同形式的活动,每周开展一次卫生大扫除,卫生检查评比已形成制度化。校园净化、绿化、美化程度较以前大有提高。古泉中心初中、文昌中心初中、朱桥中心小学等学校校园环境卫生在保洁方面建立了长效机制,真正做到了窗明几净,环境优美。中心初中校长亲自抓校园环境卫生工作,整改力度大,彻底消除了校园内过去存在卫生死角现象。周王职高、寒亭职高学生公寓管理规范,室内清洁卫生,衣被整洁,生活用品摆列有序。但也有少数学校卫生意识淡薄,管理不够到位,教室、办公室、门窗玻璃灰尘较厚,校(来源:文秘站 )园内仍然存在卫生死角,厕所打扫冲洗不彻底,异味较重,学生寝室内学生生活用品摆列零乱,寝室走廊、卫生间饭菜、纸屑、塑料袋到处都是,学生良好生活习惯的养成有待于进一步加强。
二、学校食堂卫生
学校普遍重视了对食堂的管理。尤其是对承包的和社会化的学校食堂,加强了监管的力度。管理制度比较健全,分工明确,责任到人,有检查、有记录。食堂内卫生程度餐具消毒意识不断提高,防蝇防虫防鼠设施不断加强。从检查的41所农村中小学中,已办证27所(少数学校没有年检,应及时年检)。大多数食堂从业人员都持有有效健康证,少数正在办理中。检查中发现少数学校食品卫生安全意识淡薄,监管力度不够,食堂内存有过夜饭菜,冰箱内有生熟食品混放现象,库房零乱,纱门纱窗不齐全,采购食品索证索票不全,未建立详细的台帐,从业人员未穿戴工作服帽。大多数学校食堂内都设有食品小卖部,食品安全隐患极大。检查中我们还发现,幼儿园食堂普遍办证意识差,基本上都无卫生许可证。
三、学校饮用水卫生
绝大多数学校学生在校期间饮用的是纯净水,少数学校是学生自备水或学校食堂提供开水。对使用自备水的学校,检查组要求一定对水质进行化验检测,对有二次供水的学校要注意消毒和定期清洗水塔。
四、传染病防控
各学校都建立了突发公共卫生应急预案、传染病疫情报告制度。4月7日,区教体局召开了防控手足口病后,各中心小学都立即行动起来,召开了辖区内幼儿园园长、村完小校长会议,部分学校还邀请乡镇卫生院同志作了防控手足口病专题知识讲座。宣传卫生知识形式多样,开展了晨检及因病排查登记工作。已发生过手足口病病例学校或幼儿园,都能够做到及时报告,及时隔离,及时治疗。迄今为止,我区尚未发生手足口病情较重病例。由于季节正处于春夏之交,是各类传染病易发季节,尤其是近日在全球蔓延的甲型h1n1流感,防控形势依然严峻,检查组要求各校幼儿园要高度重视继续抓好各类传染病的防控工作,要按照卫生部办公厅《甲型h1n1流感预防控制技术指南》要求,加强对不明原因肺炎、流感样病例的排查,做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。
**县现有各级各类学校508所,在校生72027人。其中进修学校1所,完中4所,普通高中在校生3786人;初中13所,在校生16989人;职高1所,在校生1224人;小学482所,在校生45155人;幼儿园7所,在园幼儿5872人。全县共有教职工3932人,其中专职校医9人。适龄儿童入学率99.74%,适龄少年毛入学率96.46%。高中毛入学率32.68%,幼儿入园(班)率29.01%。全县校园占地面积1375252平方米,校舍建筑面积359859平方米,普通中学生均校舍面积7.28平方米;小学生均校舍面积5.0平方米。全县有寄宿制学校219所,住校生43119人,食堂用房11319平方米。
二、主要工作措施及成效
(一)建立健全组织机构,保障了学校食品卫生及传染病防治工作的领导有力。一是成立了以县教育局分管领导为组长,县卫生局分管领导为副组长,教育局相关股室负责人为成员的学校食品卫生及传染病防治工作领导小组,负责领导和协调全县的学校食品卫生及传染病防治工作,领导小组定期召开专题会议,研究和部署工作,做到常抓不懈。二是成立了由各学校校长为组长,主管副校长为副组长,班子成员和各完小校长为成员的工作执行领导小组,负责统一组织本学校(校区)的食品卫生及传染病防治工作。三是配设了各乡镇的义务兼职校医。义务兼职校医由各乡镇卫生院医务人员担任,实行片区挂钩制,为各学校的食品卫生及传染病防治工作提供业务指导和帮助。初步形成了纵横一体的工作格局,有效地保证了学校食品卫生及传染病工作的长效监管和正常开展。
(二)全面完善工作制度,确保了学校食品卫生及传染病防治工作的管理到位。一是落实安全工作目标管理责任制。我局与各学校、幼儿园签订了《安全目标责任书》,要求各学校、幼儿园结合学校人员密集的实际,重点抓好食品卫生及传染病防治工作,并实行学校安全工作一票否决制,做到谁主管谁负责,谁承办谁承担主要责任。各学校、幼儿园逐级签订安全工作目标管理责任书,将安全管理责任落实到校点、到个人,实现层层监管,层层抓落实。二是实行局领导及职能科室分工负责联系学校安全工作制度,县教育局安委会设在教育股,负责综合协调,在安全工作中认真落实服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、行政问责制四项制度,确保政令畅通。三是完善学校卫生安全事故及传染病疫情上报制度。明确规定中小学、幼儿园如发生学校公共卫生安全事件及传染病疫情要在半小时内以电话方式报教育局党政办,第二天上报书面报告,杜绝重大事件和疫情瞒报、延报或漏报现象的发生,确保学校卫生安全事件和传染病疫情得到及时、合法的处置。四是制定下发了《**县学校突发性公共卫生事件应急处理预案》,同时要求各学校(园)制定相应的工作应急预案,明确工作责任人和处置程序,落实工作措施,确保事故和疫情发生时能够及时响应、妥善处置。
(三)深入开展知识宣传,保证了学校食品卫生及传染病防治工作的科学开展。一是督促和指导各学校抓好食品卫生及传染病防治知识宣传工作。各学校充分利用广播、板报等宣传阵地和通过挂横幅、警示牌等形式,向广大师生宣传常规卫生保健知识、食品卫生与心理咨询、疾病防治、个人卫生习惯、食品卫生法、食品与健康等食品卫生及传染病防治知识,教育师生树立“安全第一,预防为主”的思想,全县各学校开展食品卫生讲座共56场(次),出板报450期,有效地提高了师生的食品卫生和疾病防治意识。二是广泛开展食品卫生及传染病防治知识宣传活动。结合“六月安全生产月”活动,我局组织城区学校到富州广场宣传食品卫生、传染病防治、交通安全等常识,发放宣传单8300余份,解答群众咨询300余人次,取得了良好的宣传效果。三是认真贯彻落实省、州、县的安全工作会议及有关文件精神。今年以来,我局制文下发或转发学校食品卫生及传染病防治工作文件共18份,全面传达上级精神,做好各季节时令和非常时期的学校食品卫生及传染病防治预警,指导学校抓好食品卫生及传染病防治工作,有力地促进了工作的顺利开展。四是邀请上海市第十一批青年志愿者赴滇扶贫接力队文山分队到我县举办“青少年儿童常见传染病防治”讲座,组织各乡镇中心学校和城区各学校、幼儿园主管卫生工作的副校(园)长、德育主任及城区学校部分班主任、校医参加讲座,听取麻疹、流行性乙型脑炎、儿童肺结核、病毒性肝炎、狂犬病、手足口病等11种常见传染病的流行病学、临床特点、预防措施和治疗措施,促进了学校传染病防治工作的有效开展。
(四)全力查排安全隐患,确保了学校食品卫生及传染病防治工作的整治到位。一是对学校周边食品卫生安全隐患进行大力整治。与卫生、食药监等部门联合,对学校周边食品店和流动摊点进行检查整治,重点检查各类不合格、霉烂变质和“三无”食品,严厉打击不法销售行为。开展了2次大规模食品安全专项整治活动,共检查学校门前食品摊点36处,依法取缔无证食品摊点23个,没收销毁盒饭300余盒,其它各类不合格食品10余种100多公斤,有力地保障了学校师生的身心健康。二是加大学校食品卫生的检查力度,及时排除安全隐患。组织人员深入各学校开展食品卫生专项大检查,重点检查学校的食品卫生、传染病预防安全防范措施,共检查学校276所,食堂98个,学校小卖部53个,查出隐患76处,其中食堂卫生安全隐患14处,当场整改36处,勒令相关学校限期整改40处,并要求各学校(园)每月对食堂、小卖部、食品摊点进行食品卫生检查,认真填写《学校食品安全检查表》上报县教育局,有效地保障了师生的饮食安全。三是切实加强传染性疾病的防控工作。今年以来,我局及时安排,周密部署,指导各学校和幼儿园加强对儿童手足口病的排查和防治工作,全县无一例病例发生,工作取得了良好成效。在5月6日洞波乡中心学校出现甲肝疫情后,我局及时划拨甲肝病防控工作经费1万元,并派出分管领导和工作人员进驻该校,配合卫生防疫部门抓好疾病防治工作,有效遏制了甲肝疫情的爆发和蔓延,疫情得到有效控制和及时消除,并及时发文通知各学校做好安全防范工作,与卫生部门联合对学校周边卫生状况、水源问题进行清理整顿,保障师生饮水安全,确保了全县教育教学秩序的稳定。近日,我局与卫生局密切配合,顺利完成了适龄少年儿童的麻疹疫苗接种工作。
三、存在的困难和问题
一是中心学校及其以下学校均没有专职校医,对食品卫生及传染病的宣传和防治工作落实不到位。
二是极少数学校领导对食品卫生及传染病防治工作的认识还不足,安全意识比较淡薄,制度不健全,管理不到位,工作失误时有发生,责任心和工作力度尚需进一步加强。
三是由于办学条件差,部分学校食堂设施简陋,无功能分区,加工流程无序,食品加工过程存在较大安全隐患。部分学校食堂在采购蔬菜、肉类食品中,没有向销售方索取相关证件,存在一定的食品安全隐患。
四是学校周边食品店、流动摊点较多,由于经济利益最大化的商人心理驱动,加之缺乏食品安全责任意识,所出售的食品安全状况令人堪忧,而且这些店面、摊点已是学校周边环境治理的顽疾之一,整治行动一结束,马上死灰复燃,给学校的食品安全监督管理工作带来很大困难。
五是由于校舍不足,大多数学校存在学生上课、住宿拥挤,空气流通不畅的问题,不利于传染病防治工作的开展,一旦出现传染病,传染速度很快,疫情防控工作存在较大难度。
六是农村寄宿制学校基本上没有开水提供给学生,学生只能喝井水或自来水,水质得不到保证;食堂餐具消毒工作薄弱,消毒设施不完善,消毒工作流于形式。这些都给传染病发生和传播提供了可乘之机和方便途径。
四、下步工作打算
一是加强学校食品卫生及传染病防治工作制度建设。全面修订、完善学校食品卫生及传染病防治工作制度和管理细则,严格落实食品卫生管理制度,尤其是要不断加强食品原料的采购索证制度。不断完善学校食品卫生及传染病防治工作目标考核机制,进一步健全突发公共卫生事件及传染病疫情的应急处理程序。
二是层层落实学校食品卫生及传染病防治工作责任制,加强责任追究。把食品卫生及传染病防治工作作为学校领导考核的重要内容,督促各学校领导自觉把健全、完善和落实学校安全责任作为一项重要的工作来抓,促进工作正常有效开展。
三是落实学校食品安全隐患整改措施,防范重特大食品安全事故的发生。加大对各类食品安全隐患的整治力度,建立隐患整治责任制,做到责任单位、责任人、整改时间、整改措施、整改资金和应急预案“六落实”,对每一项安全隐患加强跟踪监督,随时掌握整改情况,直至得到解决。
四是主动抓住农村中小学危房改造、“兴边富民”工程、国门标准化学校建设等机遇,积极申报项目和筹措资金,加大对学校食堂、教室和学生宿舍的建设力度,确保食堂符合食品加工卫生标准,确保学生上课、住宿拥挤问题得到解决。