一案一整改方案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇一案一整改方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

一案一整改方案范文第1篇

（一）扩大基本医疗保证覆盖面

主要任务：

1.将在校学生全部纳入城镇居民医保范围。城镇职工基本医疗平安参保率达90%参保人数达到2.5万人、居民医保参保达到3.3万人。全面推进城镇居民医保制度。

2.着重解决地方依法关闭破产国有企业、中央和中央下放地方政策性关闭破产国有企业退休人员参保问题。解决好地方政策性关闭破产国有企业退休人员的参保问题的基础上。

3.农村常住人口的新农合参合率稳定在90%以上。

牵头部门：人力资源和社会保证局、卫生局。

配合部门：经济局、教育局、民政局、财政局、县总工会。

（二)提高基本医疗保证水平

主要任务：

1.全面落实政府对新农合和城镇居民医保人均120元补助。

2.城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的统筹基金最高支付限额原则上分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和农民人均纯收入的6倍以上。

3.城镇职工医保、城镇居民医保和新农合对政策范围内报销比例分别达到80%65%和50%

4.资助城乡所有“五保户”低保对象参与城镇居民基本医疗平安或新型农村合作医疗，进一步完善城乡医疗救助制度。加大救助力度，减少资金节余，累计节余的资金一般应不逾越当年筹集资金的15%

牵头部门：人力资源和社会保证局、民政局、卫生局。

配合部门：财政局。

二、初步建立国家基本药物制度

主要任务：

1.根据核定并公布基本药物零售指导价格。

2.乡镇卫生院和社区卫生服务中心实行集中招标推销、统一配送、全部配备使用、零差率销售基本药物及相应报销政策的制度体系。

3.完善基本药物医疗平安报销政策。基本药物全部纳入医疗平安药品目录和新型农村合作医疗药品目录。

4.加强对基本药物的用药指导和监督。

牵头部门：卫生局、人力资源和社会保证局。

配合部门：经济局、财政局、价格监督检查局、食品药品监督管理局。

三、健全基层医疗服务体系

（一）加强基层医疗卫生机构建设

主要任务：

1个中心乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

牵头部门：发展和改革局。

配合部门：财政局、卫生局。

（二）加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设

主要任务：

1．制定基层医疗卫生机构全科医生培养培训规划。

2．在岗培训乡镇卫生人员30人次。

牵头部门：卫生局。

配合部门：教育局、财政局、人力资源和社会保证局。

（三）改革基层医疗卫生机构弥补机制

主要任务：

1．选择局部基层医疗卫生机构进行经费弥补机制改革试点。研究基层医务人员的工资水平和当地事业单位工作人员工资水平相衔接政策。

2.研究拟定对乡村医生承当的公共卫生服务等任务的补助政策。

牵头部门：财政局。

配合部门：卫生局、人力资源和社会保证局、价格监督检查局、食品药品监督管理局。

四、促进基本公共卫生服务逐步均等化

主要任务：

1．启动实施居民健康档案、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种、污染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理等9项基本公共卫生服务项目。年底乡村居民健康档案规范建档率达到60%以上。

2．对15岁以下的人群补种乙肝疫苗。

3．启动农村妇女罕见病检查项目。宫颈癌检查250人，农村妇女乳腺癌检查250人；为农村孕产妇住院分娩给予补助。

4．为12例贫困白内障患者开展复明手术。

5．完成全县农村2500座无害化卫生厕所建设；建立和完善全县农村饮水水质卫生监测网络。

6．落实人均基本公共卫生服务经费达到15元。

牵头部门：卫生局。

配合部门：经济局、教育局、民政局、财政局、人力资源和社会保证局、人口和计划生育局、爱卫会办公室。

五、推进公立医院改革试点

（一）调整布局和结构

主要任务：

1．制定公立医院区域布局和结构调整规划。鼓励社会资本投入。

2．探索政事分开、管办分开的有效形式。完善医院法人治理结构。

牵头部门：卫生局。

配合部门：编办、民政局、财政局、人力资源和社会保证局、法制办。

（二）改革弥补机制

主要任务：

使试点公立医院逐步实现由服务收费和财政补助进行弥补。对试点医院研究拟定推进医药分开、逐步取消药品加成、增设药事服务费、调整医疗服务价格的政策。

一案一整改方案范文第2篇

一、认真查摆问题

按照上级要求，我局高度重视依法行政工作，成立由局长任组长，分管副局长为副组长，各行政执法科室主要负责人为成员的行政执法整改工作领导小组，局长亲自抓，各执法科室负责抓，对依法行政工作中存在突出问题进行集中力量、集中时间、及时督促纠正解决。梳理出行政执法方面存在执法不严、查处不力、监管不到位等问题。

与我局相关的违法行为发生地点基本都在乡下和人烟稀少地区，均靠群众举报，现将我局在对执法中针对群众提出的问题梳理如下：

（一）对河道采砂和水政执法等相关工作的执法缓慢，群众举报非法采砂、非法侵占河道影响行洪、非法捕鱼等违法行为，待我局执法人员到达违法现场时，违法主体和违法机具都已撤离现场，造成取证困难，不能够为行政处罚及时提供相应的证据。

整改措施：进一步加强相关违法信息的采集，接到举报时及时组织相关人员到达相处进行处置。造成执法缓慢的原因主要是因为我局无专门的执法车辆，加之我局执法力量较薄弱。具体责任人：齐麦恩波副局长。

（二）执法力度不足，执法过程中对专业法律法规知识掌握不全，由于行政执法程序过于繁琐，我局执法人员未能够严格按执法程序进行执法，对违法主体的执法力度不足。

整改措施：对相关执法人员进行专业知识的系统培训，进一步确定和规范专业人员进行执法，目前我局的所有执法人员均为兼职执法，未具备专业的执法资格。具体责任人：齐麦恩波副局长。

二、分解落实责任，确保整改到位

为了确保执法工作深入开展，针对相关的问题，我局研究制定了整改目标责任分解表，逐项分解整改目标责任，落实了责任科室、责任人和挂钩领导。各责任科室要认真对照问题，切实抓好整改，整改落实情况要按照“个案整改”的方式，逐项整理成规范性案卷。同时要加强督促指导，局依法行政整改工作领导小组办公室要加强对整改任务完成情况的检查指导，及时协调解决存在的问题，督促整改落实到位，对整改工作不重视，马虎应付，敷衍塞责，整改不力，整改成效不明显，将追究有关领导和直接责任人的行政责任，确保整改工作取得实效。

一案一整改方案范文第3篇

按照突出重点、注重实效的原则，以依法行政为主线，以维护人民群众合法权益为根本出发点和落脚点，以强化人员资格管理、加强人员培训、完善执法监督为重点，把问题找准，把思路理清，把方法用对，积极推进依法行政制度建设，全面提升行政执法人员依法行政能力和水平，为__科学发展、加快发展提供优质高效的法律服务和法治保障。

__年5月—10月

（一）加强行政执法资质管理工作

1.加强行政执法人员资格管理。行政执法人员必须是在编工作人员，并通过综合法律知识考试和专业法律知识考试，做到持证上岗、亮证执法。未取得行政执法资格的不得从事行政执法活动，已从事行政执法工作的，应调离行政执法工作岗位。（责任股室：法制股）

2.建立行政执法人员信息管理制度。及时将本局行政执法人员信息录入行政执法人员网上查询系统，接受社会监督，并按要求对行政执法人员进行清理，建立行政执法人员档案，完善动态管理机制。（责任股室：法制股、法律服务股、公证处、基层股、安帮股）

3.完善行政执法经费保障机制。加大执法装备经费投入力度，配备执法取证所需的录音、照相、录像、电脑等设备，确保各执法人员依法履行职责。（责任股室：计财装备股、法制股）

（二）规范行政执法培训工作

4.严格落实行政执法资格培训考试制度。对新进的行政执法人员实行持证上岗制度，凡新进人员除法律、行政法规和部委规章规定须参加国家行政主管部门组织的行政执法人员资格考试外，必须参加县法制办统一安排的综合法律知识培训考试和其他专业知识培训考试，确保考试合格并取得行政执法证。（责任股室：法制股）

5.建立依法行政学习培训长效机制。严格落实中心组学法制度、讲座制度、干部法律培训制度及干部任用考试考核制度。今年举办两期专题培训班，对执法人员开展基本法律知识、基本业务知识、新法律法规、执法职业道德等方面内容的培训，进一步提高执法人员的综合法律素质。同时建立行政执法人员培训档案，将培训情况、学习成绩等作为考核内容和职务晋升的依据之一。（责任股室：政治部、法制股）

（三）坚持公正文明执法

6.树立公正文明执法理念。行政执法人员必须严格按照法律、法规、规章规定的职权范围实施行政执法行为，不得，不得超越职权，不得不履行或拖延履行法定职责。在从事具体行政执法活动时，应当仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当，不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言，不得刁难当事人，或做出有损执法人员形象的行为。（责任股室：法制股、法律服务股、公证处、基层股、安帮股）

7.构建行政执法信息平台。推行行政权力公开运行机制，利用电子技术手段和政务网资源，构建行政执法信息平台。积极推进行政处罚结果网上公开，依法、合理、有序地向社会公众公开行政处罚对象、违法事实、适用法律依据、自由裁量情形、行政处罚措施等行政处罚信息，促进行政执法阳光透明、公平公正。（责任股室：局法制股）

8.提高行政执法文书质量。规范使用执法文书，及时调整文书格式。推行说理性行政处罚文书，把握行政执法的重点环节，在行政执法文书中用充分的说理来论证处理违法行为的理由、依据和处罚内容，进一步提升行政处罚文书的说服力和公信力。（责任股室：法制股、法律服务股、公证处、基层股、安帮股）

（四）强化行政执法监督和问责

9.积极开展行政执法专项检查。围绕年度依法行政重点工作，针对规范行政裁量权工作开展情况、说理性行政处罚文书推行情况、零处罚零许可情况、行政执法人员持证上岗和亮证执法情况、行政首长出庭应诉情况、法律建议、复议建议或意见反馈情况等工作适时开展行政执法专项检查，发现问题及时整改。（责任股室：法制股）

10、健全行政执法案卷定期评查制度。建立行政执法案卷评查制度。每年至少开展1次系统内的行政执法案卷评查工作，指出行政执法过程中存在的问题，并对评查结果进行通报，同时将评查结果、整改情况等纳入局年度综合考核。（责任股室：法制股）

一案一整改方案范文第4篇

坚持以人为本，围绕打造“环境优美、安全便捷、监管有力、服务一流”的公路交通环境，以优化美化交通环境为目标，将公路环境综合整治与全面推进我县生态旅游、“四边三化”行动、新农村建设相结合。力争通过综合整治，彻底消除公路沿线“脏”、“乱”、“差”现象，实现公路沿线绿化梯次分布；公路用地无堆放物、建筑控制区内无违法建筑；全面提升公路沿线环境的洁化、绿化和美化水平，为我县社会经济发展和公众出行提供“畅通、安全、舒适、优美、生态”的公路通行环境。坚持以河道整治工程为载体推进三改一拆，河道“三化”，着力打造河道生态景观长廊，改善城乡环境面貌，不断满足人民群众日益增长的环境质量要求，树立生态优良、环境优美、卫生整洁、文明和谐的旅游新形象，进一步推动休闲旅游名城建设。

二、工作任务

（一）重点区域（村）：

（二）重点路段：

（三）重点河道

三、摸底情况

作为三改一拆专项行动的主战场，街道积极配合三改一拆办做好重点区域调查摸底工作。

重点区域：

三角坛区块：该小区存在连片的违章建筑，经初步走访共有39户存在不同程度的违章搭建情况（不包括楼顶类违章），主要类型是车库、附属用房和简易棚，涉及的违章户有本村村民、居住在此的附近村的村民和个别的外来人员。违章面积从20平方米到120平方米不等，违章建设时间从2001年开始断断续续至今，其中2007年至2010年集中发生，约25户。在确定将三角坛区块作为重点整治区块后，本街道已于2013年10月召集村两委召开了动员会议，统一思想、营造氛围，并听取了村委组织对整治工作的建议。于10月开始，成立了调查小组，对区块内的违章户进行了逐户走访，重点摸清他们的社会关系、家庭情况和知晓整治工作后的反应情况，为下步拆除工作掌握基础。

其他区域积极配合三改一拆办、县城市更新办公室进行走访摸排劝导工作，加速三改一拆的工作推进。

重点路段：

迎宾大道位于街道北门村，链接高速出口，是我县旅游的第一张名片。2013年7月，街道曾联合县三改一拆办，对水阁路沿线的违法建筑进行了拆除工作，但违章用地。违法建设情况还是较严重，摸底了解后存在违章情况的有53户，主要的违法用地情况为围墙、桥梁。具体情况：违法建设围墙37户，其中财政供养人员8宗；违法建设桥梁16宗。接下来，街道将配合好县三改一拆办，发放了《责令限期改正违法行为通知书》、《限期拆除决定书》、《违法建筑公告》。

重点河道

初步调查，练溪主要行洪河道内无大型违法用地、违法建设行为，下一步将继续深入集中整治。

四、工作原则

（一）属地管理、分工负责。进一步落实属地管理工作责任，各村作为责任主体，对辖区内集中整治工作负总责；

（二）整体联动、稳步推进。应把集中整治任务与“四边三化”、“双清”等工作紧密结合，统筹推进；制订处置方案、工作计划，确保整治工作有序、高效、整体推进；

（三）分类处理、控新治旧。实行“以点带面，堵疏结合，拆罚并举”，对既有违法建筑分期分批逐步整治到位；加强协作，建立违法建筑巡查防控长效机制，对新建违法建筑做到及时发现、及时报告、及时拆除。

（四）拆建并重、注重实效。拆后建设应提早谋划，做到“即拆即清、及时改造”，将重点区域集中整治工作，打造成美化城乡环境、便利居民生活的民生工程；

（五）依法、公开、公平、公正。严格依法办事，在政策界定、具体实施、工作程序等方面要依法依规；把公开、公平、公正原则贯穿集中整治的始终。要坚持阳光操作，要坚持一个标准办事，做到集中整治人人平等，执行政策公平公正；在具体实施过程中要注意工作方法，妥善协调社会各方面的利益关系，坚决克服人情关系干扰，敢于碰硬，敢于担当，不让老实人吃亏，不让钻营者得利。

五、工作要求

（一）重点区域内违法建筑的处理按《县查处违法用地违法建设行为实施意见》（遂委〔2012〕25号和《县“三改一拆”行动违法用地违法建设行为处理实施意见》的规定执行。整治工作要达到如下要求：

1.重点区域（村）主要街道两侧占用公共通道、公共用地或国有土地、街道集体土地的违法建筑，予以拆除；主要街道两侧建筑物屋顶擅自搭建的建筑物，影响村容村貌的，限期改正，逾期不改正的予以拆除；

2.重点公路建筑控制区内及公路桥下的违法建筑、废弃建筑、非公路标牌、广告宣传牌予以拆除；公路建筑控制区内的破旧建筑、马路市场、废品回收站（点）等有碍观瞻的场所应采取拆除、迁移、改造等措施进行整治和规范；

3.建立重点河道防洪、保洁、渔政、采砂和水域占用“五位一体”的河道管理工作机制，力争确保街道辖区内重点河道无违法占用水域以及采砂、电鱼、毒鱼、炸鱼等现象，确保沿路沿景主要河道清洁、畅通，水面无漂浮物、河道无障碍物、河岸无垃圾，实现“水清、流畅、岸绿、景美、鱼游”的总目标；

（二）坚持以拆带改，改拆结合，全面推进旧住宅区、旧厂区和城中村的改造。

（三）建立健全违法建筑整治长效机制。强化属地管理，加强对违法建筑物拆除场所的巡查，严防违法建筑“死灰复燃”；创新违法建筑防控机制，从源头上有效防止违法建筑行为的发生。

（四）各村要认真总结拆违控违工作经验。对典型案例，要做好整治前、整治中、整治后的相关图片、报表、文字等资料的台账整理工作。

（五）街道“三改一拆”办公室将对重点区域集中整治工作进行督查，对重点案件进行督办、跟踪；将集中整治工作列入各村年度考核内容。

六、工作计划

（一）整体思路：配合三改一拆办，统一部署、结合重点区域、重点路段、重点河道分部推进。先从水阁路的迎宾大道违法建筑群整治开始，然后逐步向、三角坛区块推进。第一步按照“十先拆”原则，将目前能够主动拆除的雨棚先拆，其中主要包括财政供养人员、村干部、党员；第二步将剩余未拆除的违法建筑物统一集中拆除。

（二）时间安排

1.2014年4月到7月配合三改一拆办做好水阁区块、重点违建户的拆除工作，《责令限期改正违法行为通知书》、《限期拆除决定书》、《违法建筑公告》的发放等前期工作。

2.2014年8月到10月配合三改一拆办做好马路市场的拆除工作，做好区块、区块违建户的走访摸排劝导工作和文件发放等前期工作。

3.2014年9月到11月，积极配合三改一拆办做好区块、区块的拆违工作。

4.2014年11月到2014年3月，公路两侧和重点河道的整治工作。

（三）人员安排：按照一名班子配备2-3名街道干部的包干拆除户的原则，责任到人。在配合三改一拆办拆违时负责做好被拆除区块人员及围观群众的思想工作；负责把被拆除区块人员全部劝离到警戒线外，随时防止过激行为的发生。详见附表。维稳工作由派出所指派3人到现场（其余人员待命）；综治办负责收集相关信息并研判。

一案一整改方案范文第5篇

对郭玲玲等（郭玲玲， 林昌露， 张胜元. 针对一类无证书签名方案的攻击及改进. 计算机工程， 2012， 38（16）： 134-137，141）提出的无证书签名方案进行安全性分析，结果表明方案不能抵抗公钥替换攻击。为此，提出了一种改进方案。在随机预言机模型下证明了改进方案对自适应选择消息和身份攻击是存在性不可伪造的，其安全性可归约为计算DiffieHellman问题。与其他基于双线性对的无证书签名方案相比，改进方案具有较高的运算效率。

关键词：

数字签名；无证书签名；双线性对；公钥替换攻击；随机预言机模型

0引言

1984年，Shamir[1]提出了基于身份公钥密码体制。在基于身份的密码体制中，用户私钥由密钥生成中心（Key Generator Center，KGC）利用系统主密钥统一生成。基于身份公钥密码体制虽然较好地解决了传统公钥密码系统中公钥证书的存储和管理问题，但却带来了新的安全隐患――密钥托管问题。KGC拥有系统主密钥，可以生成所有用户的私钥，恶意的KGC可以冒充任意一个用户进行加解密或签名活动。甚至在严重情况下，如果系统主密钥泄露，将会导致整个公钥体系崩溃。

AlRiyami等[2]在2003年的亚密会上提出了无证书的公钥密码体制模型。无证书公钥密码体制不需要公钥证书，同时消除了基于身份公钥系统中的密钥托管问题[3]。AlRiyami等[2]利用椭圆曲线上的双线性对构造了第一个无证书签名方案，但Huang等[4]指出该方案不能抵抗公钥替换攻击。随后，Zhang等[5]和Huang等[6]分别对无证书签名方案的安全模型做了讨论。2007年，Liu等[7]提出了第一个具体的标准模型下可证明安全的无证书签名方案。2008年，刘景伟等[8]提出了一种高效的基于ID的无证书签名方案，但吴晨煌等[9]指出方案不能抵抗替换公钥攻击。2010年，He等[10]提出了一个不使用对运算的无证书签名方案，但Tian等[11]指出方案不能抵抗类型Ⅱ敌手的攻击。最近，夏峰等[12]提出了公钥不可替换攻击无证书签名体制。2009年，苏万力等[13]基于双线性对设计了一个无证书签名方案，但郭玲玲等[14]分析证明了该方案无法抵抗公钥替换攻击，同时提出一个改进方案，并在随机预言机模型下证明了改进方案具有选择消息攻击下的存在不可伪造性。

本文对文献[14]所提出的改进方案进行安全性分析，发现文献[14]方案的不可伪造性的证明是错误的，方案并不能抵抗公钥替换攻击。针对这个安全缺陷，本文提出了一种改进方案，并对改进方案进行了安全性分析，结果表明在随机预言机模型和计算DiffieHellman问题困难的假设下，改进方案对两类敌手（可以替换公钥的不诚实用户和恶意但被动的KGC）的自适应选择消息和身份攻击是存在性不可伪造的。

6结语

本文对郭玲玲等[14]提出的无证书签名方案进行了安全性分析，指出方案不能抵抗公钥替换攻击。针对郭等方案的安全缺陷，提出了一种改进方案，并对新方案进行了详细的安全性分析。新方案能够有效抵抗两类敌手的自适应选择消息和身份的伪造攻击；同时，新方案中使用了较多的预运算，使得方案具有较高的执行效率。

参考文献：

[1]

SHAMIR A. Identitybased cryptosystems and signature schemes [C]// Advances in Cryptology- Crypto84. New York： SpringerVerlag， 1984： 47-53.

[2]

ALRIYAMI S S， PATERSON K G. Certificateless public key cryptography[C]// Advances in Cryptology- Asiacrypt 03， LNCS 2894. Berlin： SpringerVerlag， 2003， 452-473.

[3]

张福泰， 孙银霞， 张磊， 等. 无证书公钥密码体制研究[J]. 软件学报， 2011， 22（6）： 1316-1332.

[4]

HUANG X Y， SUSILO W， MU Y， et al.On the security of certificateless signature schemes from Asiacrypt 2003[C]// CANS 2005：Cryptology and Network Security， LNCS 3810. Berlin： SpringerVerlag， 2005：13-25.

[5]

ZHANG Z F， WONG D S， XU J， et al.Certificateless publickey signature： Security model and efficient construction[C]// ACNS 2006：Applied Cryptography and Network Security， LNCS 3989. Berlin： SpringerVerlag， 2006：293-308.

[6]