道路交通安全管理知识
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道路交通安全管理知识范文第1篇
关键词：市政道路整治安全交通
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
一、工程概况
近年来“33929”、“三口五路”、“一纵三横”、“五纵六路”、“两纵三横”等道路综合整治工程的相继实施，杭州道路交通条件和城市面貌不断改善，城市整体品位和综合竞争力全面提升，群众生产生活环境日益改善。大关路道路综合整治为其中重要的一横，道路整治完成后与教工路、沈半路形成贯通西部、北部地区的干路系统，减轻中心区交通压力，对大关路综合整治进行设计。
大关路位于杭州主城北部，呈西南-东北走向。本次设计范围南起莫干山路，北至绍兴路，共跨越两条河道，分别为京杭运河、红建河，均设桥梁通过，全长约2.34Km，规划控制红线宽度40米。设计内容包括：道路工程、排水工程、建河拼宽设计。
二、道路施工
1、高黏度改性排水沥青混凝土摊铺施工：
（1）、排水式沥青混合料摊铺应采用机械摊铺，要求摊铺平整，不宜人工修整，摊铺速度应控制在约3m/min，摊铺温度宜控制在175－165℃。
（2）、碾压前宜配备足够数量的压路机。碾压时，压路机距离摊铺机不宜过长。初碾、二次碾压宜选用10-12t滚筒式压路机，终碾宜选用6-10t多轮式压路机或8-15t胶轮式压路机。碾压应采用静压方式，其方法与一般沥青混凝土面层相同；初碾速度宜控制在2km/hr,温度应控制在160℃-140℃, 复碾速度宜控制在3km/hr，终碾速度宜控制在2km/hr，温度应控制在90℃-70℃；并应填写测温记录。
（3）、排水式沥青混合料的接缝处不允许重叠。纵向接缝宜铺筑成梯形，便于邻接的面层粘结牢固，确保接缝两侧密度相同。加热时，应避免将面层直接暴露在火焰下。
（4）、排水式沥青面层纵、横向接缝，以及与附属构筑物的衔接部分需充分压实，粘结紧密。
（5）、在铺筑面层时，需对透水管进行保护，避免沥青混合料堵塞透水管孔眼，确保透水性路面结构中的雨水能顺畅地排至透水管。两侧排水边沟应有足够的排水坡度，确保排至边沟的雨水能够迅速排出。
（6）、沥青混合料碾压成型后，应避免车辆进入，直至终压4个小时后或表面温度低于50℃，且足够坚硬后方可开放交通。
2、玻纤土工格栅
（1）、玻纤土工格栅铺筑时，应先将一端用固定，然后用机械或人力拉紧，固定另一端。
（2）、铺设玻纤土工格栅时，应保持铺设平顺，拉紧，横向搭接长度为100mm，纵向搭接长度为200mm , 并根据摊铺方向，将后一端压在前一端之下。
（3）50×50×0.3mm的固定铁皮，要求平整不翘角，2英寸8cm长钢钉固定。固定铁皮纵向间距2m，横向间距0.5m。
三、排水施工
大关路为现状道路改造，现状地下管线非常复杂。根据规划及现场勘察，现状道路除已建有雨、污水管道外，还建有电力沟,通信、给水、煤气管道；本路段东南有架空电力线；两侧有架空通信线，其中东南侧与电力线同杆；道路两侧上方有电力架空线。施工情况主要表现在：
1.排水管施工从下游向上游施工，先深后浅。
2.道路路段最低点处设置雨水口。为方便清通管理雨水口均落底；在道路最低点处，机动车道上设四篦雨水口，在非机动车道上设双篦雨水口。
3.雨污水检查井均做流槽，雨水落底井，落底0.5米。
4.道路路段最低点处设置雨水口，道路交叉口处最低点的雨水口布置，根据道路交叉口竖向设计图进行调整。
5.管线采用开槽埋设，施工时注意施工现场及沟槽的排水降水工作。
6.现状雨污水检查井位于现道路中央隔离带或机非隔离带处如不能进行井筒改造时，在检查井井盖处对道路侧石进行改造。
7.基坑施工前，须事先对沿线两侧已建的建筑物基础及管线作以详细调查，然后根据基坑深度及地质情况采取必要的加固保护措施。接入现状管道，需在施工之前复测已建管道位置、管径及标高，若有出入，报设计院以便施工前调整；伸长或拼宽的雨污水管道标高、管径应按实测为准。
四、桥梁施工措施
本桥梁位于杭州市大关路1+784.886处，原桥位处为一座14m跨简支桥，根据道路改造平面要求，本桥在南北两侧需拼宽4m，为了避免在水中作业，桥梁跨径布置为25米，同时对老桥的桥面系进行改造。
1.对于栏杆底座等预埋连接的钢筋，在现浇板时应注意相应的位置，并要求预先埋入板内。
2.在桥梁施工时按所采用的伸缩缝型号之设计参数预留好安装槽并布置好预埋锚筋；安装伸缩缝装置前将预留槽清理干净并校正预埋锚筋。
3.必须保证铰缝的结构尺寸，铰缝砼须捣实，铰缝连接钢筋扳平焊牢，浇筑铰缝桥面铺装砼之前，须用钢刷清除结合面上的浮皮，用水冲洗后浇筑C40细石子砼，震捣密实，然后浇筑桥面铺装，并切实注意钢筋网位置和捣实养护工作。
4.在欲安装支座时支座垫石顶面除去浮砂，表面平整清洁无油污。
五、扬尘控制具体措施
根据本工程特点及施工部署，本工程主要产生扬尘的工序为道路砼破除、人行道板拆除、沟槽开挖、现场临时堆放的施工用土、沙石材料、桥梁搅拌桩施工泥浆产生扬尘等，针对以上产生扬尘的来源，将采取主体控制措施及被动控制措施进行防护。每日对路面进行清扫、洒水控制扬尘。
5.1主动措施
主动措施在技术上主要为各分部分项工程采用流水线施工，各道工序无缝连接。每到工序及时报监理组织验收，施工质量确保一次到位，力争将施工扬尘控制到最小状态。
道路施工
施工前浇水湿润混凝土路面和路基，再使用镐头机破混凝土，并及时清运出场，破碎时经常洒水、保湿，确保破碎后的混凝土始终处于湿润状态；进场通道安排专人清扫，定时适量洒水湿润，不得使施工现场有泥浆产生，如有必要在现场安装钢制洗车溜槽，始终确保进出车辆不带泥上路。侧平石、道板铺装、切割石材过程中带水切割施工，并及时打扫清理作业区域，防止扬尘。
排水施工
沟槽开挖前根据开挖深度以及管道埋设深度计算回填土方量，多余土方全部使用密闭车辆随挖随外运，回填土方在现场堆放时使用土工布或塑料彩条布全封闭覆盖；所有水泥全部使用桶装水泥，固定地点安放，水泥出放口用塑料彩条布包裹，水泥桶周围经常清扫、洒水确保现场整洁、无灰尘沉积，开挖沟槽回填土方完成后，在基层未施工前全部使用沥青临时恢复，确保道路表面平整。
桥梁施工
场地硬化、净车出场，现场材料堆放整齐，灌注桩施工现场安放泥浆灌，所有泥浆使用车辆外运到指定地点弃放处理；盖梁施工主要控制挖土和模板施工，模板施工主要的扬尘控制采用钢木结合，大面积采用钢模板，部分转角处使用木模填补。桥梁道板铺装及栏杆安装切割时全部带水切割。
生活区扬尘控制
生活区扬尘主要产生在厨房灶具产生烟尘、生活垃圾堆放等。厨房烧饭使用煤气灶及电蒸箱，所有生活垃圾固定地点堆放，全部袋装外运，安排专人负责清理。
5.2被动措施
1.施工场地周边设置稳固整齐的围挡，围挡高度不低于2.1米，围挡间有插销连接，底端设置防溢座。
2.施工期间如若使用自拌混凝土或者进行密闭搅拌并配备防尘除尘装置，散装水泥罐并有专门防尘、抑尘措施，进场后要进行密闭覆盖。施工完成，工完场清，所有垃圾全部装袋外运。
3.施工现场要制定洒水降尘制度，组建一支专人负责的文明、安全施工班组，并配备专用机动洒水车1辆，人力洒水车4辆指定专人、根据天气情况及时洒水并指定专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等扬尘源密闭、覆盖、洒水作业和车辆清洗工作。
4.施工现场设立垃圾场，对施工垃圾要及时打包，集中堆码并及时清运出场；生活垃圾集中放入垃圾桶内，统一管理，及时清运，在清运过程中不得遗撒。
5.渣土运输车辆全密闭化管理，装载的渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗，禁止出现“抛、洒、滴、漏”现象。
六、交通管理措施
本工程处于市区繁华地段，沿街商铺、居住区较多，安全文明施工及交通管理难度较大。为现状道路整治工程，施工过程中，不能封闭交通。现状道路过往车辆及行人较多，施工难度大，只能先施工北半幅。待北半幅施工完毕后，再施工南半幅。以保证车辆及行人通行。施工前对施工区域直线段进行固定围护，固定围护采用彩钢板，基础为砖砌基础。交叉口处采用活动围护。围护顶设警示灯带及警示红灯。按照人车分离,各行其道,单向组织交通,配足保障道路交通安全所必须的道路交通标志标线、交通信号灯、交通监控设备、交通诱导系统、路口渠化等设施,确保交通安全。行车系统的交通信号灯、交通监控设备、交通诱导系统应由公安交通管理部门控制,承担道路交通秩序管理、交通执法的任务，保证工程路段的交通畅顺。
道路交通安全管理知识范文第2篇
县委、政府决定召开今年上半年安全生产工作会议，主要任务是：认真总结全县上半年安全生产工作，分析工作中存在的困难和问题，全面安排部署下半年的安全生产工作。下面，我讲三点意见。
一、措施扎实，监管到位，安全生产平稳运行
今年上半年的安全生产工作，通过各乡镇、各部门的共同努力，全县安全生产工作呈现出平稳运行的良好态势。截止目前，共发生各类事故16起，死6人，伤31人，死亡率同比下降90.3%，造成直接经济损失8.91万元，有效遏制了重特大安全事故的发生，确保了广大人民群众生命财产安全。
（一）高度重视，加强领导，全面抓好重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作
一是加强领导，落实责任。认真落实政府安全监管的主体责任，切实将重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作纳入重要议事日程，成立了由分管副县长任组长，公安、安监等相关部门负责人为成员的工作领导组及其办公室。结合实际，制定了工作实施方案，明确了工作目标和重点。做到了领导重视，机构健全，责任明确，措施落实。二是突出重点，严密排查。严格按照上级的要求，以矿山、危化品、烟花爆竹、建筑、民爆器材、电力、道路交通、教育、消防等行业和领域为重点，各乡镇、相关部门和企业切实加大安全隐患的排查整治力度，认真查找薄弱环节，抓好隐患的排查整改工作。共排查各类重点安全隐患90条，整改76条。三是强化督查，确保整治。为确保隐患排查整治工作取得实效，抽调相关部门人员组成5个检查组，以开展第二季度安全大检查为契机，通过听汇报、查资料和实地查看等方式，对全县各乡镇、各部门和企业隐患的排查整改等情况进行了全面检查。对没有整改的安全隐患及时下发了《隐患整改指令书》，确保了隐患限期整改。
（二）落实措施，严密监控，认真抓好各行业的专项整治
一是严密监控，道路交通运行良好。第一是各乡镇、相关职能部门落实措施，严密监控，按照车进站、人归点、站管车和定时、定点、定班、定线的管理制度，严密盯防客运车辆，强化现场安全监管，切实加大路检路查力度，严厉打击私拉乱运和争线抢客等违法营运行为，开展了清理整治无牌无证机动车专项行动，目前，共排查各类无牌无证机动车辆1697辆，核发专断号牌64辆。共出动警力7784人次，查验车辆22273辆次，查处各类交通违法行为4144起；查处非法客运车辆18辆，确保了道路交通安全，有效地遏制了重特大交通事故的发生。第二是坚持“四不放过”的原则，依法对昭交集团*运输分公司今年“3．12”交通未遂事故和茂租白卡“6．06”拖拉机违章载人发生伤亡事故进行了深入调查，对相关责任人进行了严肃处理。
二是措施扎实，矿山监管力度不断加大。针对今年我市其它县区频繁发生非法小煤窑伤亡事故的严峻形势，公安、国土等相关部门，加大了煤矿、非法小煤窑和非法采砂采石场的管理和打击力度。对药山半箐、东坪凉坪煤厂进行经常性的安全检查。并对检查出的隐患提出了具体整改要求。第一是进一步落实厂长下井带班制度，每个作业点人数不超过9人。第二是建立安全隐患排查、整改制度。厂长有针对性地组织有关安全管理人员、安全技术人员和职工参加的井下安全隐患排查，查出的隐患必须登记建档，并指定整改责任人，立即进行整改，验收合格后，由厂长签字认可，做到隐患不排除不生产。第三是切实做好安全培训工作。企业安全相关知识和操作规范水平进一步提高。第四是规范爆炸物品的管理。建立雷管、炸药的保管、发放和使用登记制度。第五是抓好职工的劳动保护工作，做好安全生产各项规章制度的规范和落实工作，建立健全软件档案。江西德天公司相关证件没有办齐之前，责令停止探煤。组织相关部门对茂租白卡矿业秩序进行专项整治，炸封非法矿井56口，没收非法矿石400余吨，规范了矿业秩序，消除了安全隐患。第六是通过炸、封、罚、堵、查等手段，对中寨、老店两乡镇的非法小煤窑进行集中整治，遏制了非法小煤窑安全事故的发生。共炸毁非法小煤窑60余口，捣毁价值20余万元的采煤设备。
三是强化监管，民爆物品和烟花爆竹整治效果明显。公安、安监等部门密切配合，通过查、看、访等方式，对民爆物品仓库、烟花爆竹批发、零售点进行了检查。检查民爆物品使用单位39家，共检查烟花爆竹销售点119户。收缴或主动上交炸药1032.3千克，导火线12717.1米，雷管19452枚。收缴爆竹320件，治安处罚5人，侦办涉爆刑事案件6件，逮捕犯罪嫌疑人8人。爆炸品经营单位投资5.5万元，新建防爆土堤3座，新建装御台1个，在做好人防、犬防工作的基础上，加大技防力度，投资3.6万元在炸药仓库安装了红外线防盗报警和监控系统，确保了炸药仓库的安全。
四是狠抓落实，消防工作措施到位。第一是结合春季气温高，森林火险等级居高不下的实际，以药山国家级自然保护区和国营跃进林场为重点，在林区道路两旁及坟塘周围等容易着火的部位割除7米宽的隔离带；制止违规用火6起，处理6人。签订《森林防火目标管理责任状》5667份，并与曲靖市会泽县完善了*—2010年的《森林防火联防协议》；深入16个乡镇100余个村放映《森林防火》电影143场；播放《扑救森林火灾典型伤亡案例分析与安全常识》光碟1962场；在街道、林区道路醒目位置书写森林防火标语4135条；为中小学上森林防火课4122课时；安排护林员24小时值班，对重点林区进行监控；对痴、呆及精神病人落实了监护责任；相关防火机构严格实行24小时值班制度。第二是以预防和遏制重特大火灾为目标，以整治火灾隐患为重点，以平安单位的创建为载体，严格落实火灾隐患群众举报必查制度。消防、安监等部门联合执法，开展了安全大检查活动，检查单位场所156个，发现火灾隐患96条，当场整改40条，下发责令限期整改通知书56份，及时消除了大批火灾隐患。投入资金15000元，为4个社区配备了消防器材。积极参加社会救援，出警24人次，抢救财产价值10万余元。
五是标本兼治，其它行业整治效果明显。对危化品、食品药品、水运、建筑、锅炉、压力容器等行业，严格按照上级的要求，注重预防，突出整治重点，分级负责，积极查找薄弱环节，切实加大督促和检查力度，确保了各行业安全生产形势进一步好转。第一是加大食品药品市场的日常监管力度。以农村和城乡结合部为目标，以流动食品摊点、小作坊、小食品店和无证照黑窝点为对象，以乡街子、学校食堂、粮、肉、蔬菜、奶制品、儿童食品等为重点，严厉打击生产销售假冒伪劣食品药品的违法犯罪行为。出动执法人员500余人次，检查集体用餐场所26户，取缔无证照经营户6户。共查获各类假冒伪劣食品2961公斤，价值11160元。查处违法经营10起，涉案货物价值2万元。查处医药案件23件，没收假冒伪劣药品、医疗器械价值9000余元，取缔游医药贩4人次。第二是高度重视特种设备的整治。对茂租、东坪境内的架空索道进行检查，主动与四川省金阳县相关部门协调，共同加强管理，制定并下发了《特种设备安全监察意见指令书》，确保索道正常营运。切实加大打假工作力度，共检查检测计量器具62台次。查处涉假案件13件，罚没收入9.56万元。第三是出动执法人员27人次，对22道渡口和19只营运船舶进行了安全检查，处理无证驾驶船舶1起。
六是预防为主，全面开展安全生产大检查。以道路交通、矿山、危化品、民爆器材和烟花爆竹、公众聚集场所、建筑工程、特种设备、学校安全等工作为重点，组织开展了前两季度、元旦和“五.一”期间的安全大检查，分别对全县16个乡镇、县直15个重点安全监管部门和企业责任的落实、隐患的排查整改、值班等情况进行了全面检查。对道路交通、矿山、危化品等领域和相关企业存在的安全隐患下发了《隐患整改指令书》34份，明确了整改责任人和整改时限，要求限期进行整改。
七是加大投入，健全安全监管网络。第一是调整充实县安委会，将交通安全委员会办公室调整到交警大队，做到了分工明确，责任落实。第二是增加了县安监局编制，成立了专门的执法大队，不断整合和扩大了队伍，增强了安全监管的权威性和影响力。第三是在每村招聘1名安全员的基础上，又投入资金9.6万元，为16个乡镇各招聘了1名交通安全协管员，充实了道路交通安全监管力量；健全了县、乡、村、组四级安全监管网络。
八是广泛宣传，为安全生产工作营造了良好舆论氛围。以“六月安全生产宣传月”教育活动为契机。通过展板、挂图、发放宣传资料等多种形式，为广大过往群众、车辆驾驶人讲解《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、安全用电以及防震自救等相关法律法规知识。共出动40余人，宣传车8辆，展出展板15块，展示挂图30余幅，发放各类宣传资料30000余份。通过以上多种形式宣传，使广大干部群众积极参与到重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作上来。
九是部门联动，确保中、高考期间考生安全。各乡镇、相关部门各司其职，周密部署，全面做好有关工作。第一是消防部门对宾馆、旅饭店等开展了安全检查，及时消除了安全隐患；第二是教育部门指派专人组织考生到指定的考点参加考试，负责考生的乘车安全；第三是公安、交警认真做好道路交通秩序和校园周边治安秩序的综合整治，为考生营造了良好的考试环境；第四是卫生部门备好药品，做好突发疾病的抢救工作；第五是药监部门对学校食堂和考点周边的餐厅等场所进行严格检查，确保了饮食安全。由于监管措施到位，杜绝了中、高考期间安全事故的发生。
十是加大培训力度，提高企业管理人员的安全意识。为进一步提高企业管理人员的安全意识和安全管理知识，县政府和市安监局共同举办了全县各类企业管理人员安全知识培训班，通过培训，有效提高了安全管理水平，对预防和减少安全事故起到了积极作用。
十一是明确任务，做好防汛抗旱工作。认真贯彻落实国家、省、市防汛抗旱电视电话会议精神，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，扎扎实实地抓好防汛抗旱各项工作，确保江河、中小型水库、水电站、小塘坝、县城、乡集镇、学校及交通主要干线的防洪安全，确保中小河流和中小型水库安全度汛，确保在设计洪水标准内不垮一库一塘，不决一堤，千方百计满足广大群众生产生活用水需求，最大限度减轻水、旱和山地灾害损失。
二、存在的困难和问题
今年上半年的安全生产工作虽然取得了一定的成绩，但是我们也应清醒地看到，部份乡镇和部门安全生产措施不落实，工作落实不到位，制度不健全，工作仍有死角和盲点。特别是我县境内的非法小煤窑问题，虽然通过相关单位的共同整治已基本关闭和取缔，但受利益驱动、供求矛盾等因素的影响，矿区群众私挖滥采行为屡禁不止，所造成的安全隐患多，消除难，死灰复燃的现象时有发生；安全生产违法行为还不同程度地存在，一些安全隐患长期得不到整治，安全监管的深层次问题还没有得到根本解决。深入分析这些问题，主要存在主观和客观两方面的原因：
主观方面主要存在六个方面的问题：一是安全生产投入不足。尤其是重点领域、重点行业的投入欠帐大，道路交通基础设施薄弱，安全隐患多，事故多发势头尚未从根本上得到控制；二是部份乡镇和部门对安全生产工作重视不够。有的乡镇存在着麻痹思想、侥幸心理，安全生产责任制落实不够，不少安全措施停留在会议、文件和口头上，没有得到认真执行，工作抓得不紧，安全生产工作“凭运气”。6月6日，东坪老街境内的拖拉机到茂租白卡村违法运矿，发生一起死1人、伤1人的拖拉机违法载人的交通事故。事故发生后，相关部门进行了深入调查，造成事故的主要原因已经查明。主要是由于驾驶人无证驾车、车辆严重超载和茂租、东坪两乡及相关职能部门监管不力造成的。为此，东坪、茂租两乡要吸取教训，切实拟订专项整治措施，进行全面整治，严防此类事故再次发生。并分别向县委、政府写出深刻的书面检查；三是安全生产监管不到位。一些乡镇和部门对重点行业、重点部位、重点企业生产一线的安全监管不到位，存在方法陈旧、手段单一的问题，工作缺乏前瞻性，源头管理、过程控制等环节上工作薄弱，安全隐患没有根本消除；四是企业安全生产主体责任落实不到位。部分企业经营者安全生产意识不强，管理不到位，员工的安全生产技能培训不落实，安全隐患的整改缺乏有效监督，重生产轻管理、重效益轻安全的现象仍然存在；五是部分企业对收取安全生产风险抵押金认识不足。不按规定缴纳安全生产风险抵押金，没有完全为职工购买工伤保险，对安全生产的投入不足，个别企业甚至错误地认为收取安全风险抵押金是乱收费；六是个别乡镇和部门对安全隐患的排查整改巩固不力。乡镇加油站点的选点布局行动迟缓、非法渔船渡客、非法采砂采石和低速车辆载客等老问题长期存在，非法小煤窑关而不死，有死灰复燃现象；矿业秩序有反弹现象，给安全工作带来很大隐患。
客观方面主要是“两差”：一是乡村道路路况差；二是养路经费差，给道路交通安全造成很大隐患。
这些困难和问题，务必引起大家的高度重视，必须采取切实有效措施，认真加以解决。
三、突出重点，狠抓落实，确保下半年安全生产平稳运行
今年是安全生产攻坚年和落实年，各级各部门要按照构建和谐*的要求，强化责任和监督，严格整改隐患，查处违法违规行为，团结协作，扎扎实实抓好下半年的安全生产工作。
（一）继续抓好重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作
一是认真贯彻落实国务院、省、市关于开展重点行业和领域安全隐患排查治理专项行动工作的有关指示精神，组织开展好隐患排查治理专项行动“回头看”活动，对专项行动进行再检查，再督查，再落实，进一步巩固安全生产隐患排查治理专项行动成果。二是采取多种形式，加大宣传力度，强化重点行业和领域生产经营单位及广大从业人员的安全生产意识，充分调动参与隐患排查治理行动的积极性，发挥社会舆论的监督作用，进一步扩大隐患整改成果。三是及时对道路交通、非煤矿山、学校等重点行业和领域存在的安全隐患进行整改。对在规定的时限内未进行整改或经过整改仍达不到安全条件的单位、企业，要依法采取坚决果断的措施，该停产停业的要坚决停产停业，该吊销证照的要坚决吊销证照，该关闭的要依法关闭；对长期存在安全隐患，迟迟不进行治理的，要对责任单位和责任人进行行政和经济处罚。凡因工作不力，发现隐患后整改不及时和不到位，造成严重后果的，要对相关责任单位和责任人进行责任追究。
（二）认真抓好农村道路交通秩序管理工作
一是加强对农村道路交通安全管理工作的领导，建立农村道路交通安全管理工作机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，签订农村道路交通安全责任状，全面动员各种社会力量对农村道路交通安全管理实施综合治理。二是强化源头管理，加强对农村重点车辆、驾驶人的监控。要积极做好辖区内机动车、驾驶人源头管理工作，对机动车辆和驾驶人纳入“一车一档”，实施户籍化管理，建立交通管理基础台帐。定期组织车主和机动车辆驾驶员学习。加大宣传力度，定期检查，督促车主加强车辆的维护保养。三是加大道路交通安全隐患排查整治力度，依法整治路面行车秩序。各乡镇、各相关部门要切实加强对农村道路交通安全隐患整治工作的监督检查，建立事故黑点路段督办、整治验收制度，对重大道路交通安全隐患，要限期整治。完善道路交通标志、标线及道路交通事故多发点、段警示牌设置。四是从严查处严重交通违法行为，加强客运车辆安全监管。对货车、低速载货汽车、拖拉机、三轮货运摩托车违法载人和报废车辆、脱检车辆、带病车辆上路行驶的，公安交警部门一律依法查扣车辆至违法状态消除，并严格按照有关法律法规从严查处，形成严管重处的高压态势。五是加强赶集天、重大活动、传统节日等重点时段的道路交通管理工作，最大限度消除农村交通管理的死角和盲区，避免出现失管、失控的问题。
（三）依法推动生产经营单位安全生产主体责任到位
一是督促生产经营单位落实安全生产主体责任。生产经营单位是安全生产的责任主体，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法履行各项安全生产责任；第一是贯彻落实安全生产的法律、法规和规程、标准，健全并落实以法人代表为核心的安全生产责任制，做到横到边、纵到底；第二是建立健全安全生产管理网络体系，依法设立安全管理机构，按规定配备专兼职安全管理人员；第三是按照国家和省、市规定，足额提取安全费用和交纳风险抵押金；第四是严格落实建设工程项目安全设施“三同时”制度，保证具备国家规定的基本安全生产条件；第五是严格组织开展各类从业人员安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握安全操作技能。同时，按规定发放符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并教育从业人员正确佩戴和使用；第六是督促企业按规定为从业人员交纳工伤保险；第七是积极推行现代安全管理模式，加大安全科技成果的创新和应用，及时淘汰不具备安全生产条件的设施设备，不断改善劳动条件，提升安全生产水平；第八是落实重大危险源的监控和治理措施，不断完善应急救援预案，建立应急救援组织或专兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援器材和设备并保证正常运转。二是建立健全安全生产业绩考核体系，完善安全生产激励约束机制。各生产经营单位要在建立健全以法定代表人为核心，包括各分管负责人、各部门、各车间、各班组、各岗位的“一岗双责”安全生产责任体系的基础上，完善内部安全生产责任指标执行情况的监督机制和安全管理绩效量化考核体系，加强内部安全生产责任目标完成情况的考核。考核结果要与职务任免、劳动分配挂钩。大力推行内部风险抵押金制度，形成有效的安全生产激励和约束机制。
（四）狠抓安全生产责任制的落实
继续深化安全生产目标管理责任制的落实。对安全生产工作进行量化考核，强化各有关部门的安全生产责任。安监部门要牵头组织对各责任单位管理目标的运行年终进行考评。组织开展好三、四季度和国庆期间的安全生产大检查。监督各部门、各单位安全生产责任制的落实情况，对不按照《安全生产法》履行安全生产职责的，坚决责令其改正，拖延不改的，依法从重处罚。
（五）强化安全生产专项整治
一是道路交通专项整治。按照市政府的要求，将在全县范围内开展为期五个月的道路交通专项整治活动，我们要重点围绕人、车、路和行车秩序等环节进行集中整治。第一是要进一步强化源头管理，完善道路安全设施，把客运车辆、危化品运输车作为整治重点，把严查超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等严重违法行为作为路面执法重点，强化路面行车秩序管理。第二是在“8.09”交通事故一周年之际，交通安全委员会要组织相关交通管理部门、两家运输公司在事故现场开展一次警示教育活动。继续开展无牌无证车辆专项整治活动，此项活动，必须引起高度重视，在规定时间内，属乡镇漏报的，发生事故由乡镇负责；乡镇已经报到交警大队，具备落户条件，交警大队不及时办理落户的，发生事故由交警大队负责。第三是交通局要结合汛期到来，公路塌方、滑坡多发的实际，立即对道路交通安全隐患进行一次彻底的排查，对排查出的安全隐患要及时整改消除，做到发现一起，消除一起，确保道路畅通。二是消防安全专项整治。消防安全以贯彻落实国务院关于开展火灾隐患排查整治工作为主线，以全力整治出租房为重点，加大隐患排查和整治力度，减少事故发生。三是非煤矿山安全专项整治。严格按照非煤矿山安全专项整治方案，坚决关闭未申办安全生产许可证和不具备安全生产条件的矿点。四是危化品安全专项整治。督促指导企业加大整治力度，在完成危化品经营企业安全评价的基础上，对合格单位颁发经营许可证。继续严厉打击非法生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置危化品行为，对不具备安全生产条件的企业采取停产停业措施，加大处罚力度，坚决杜绝危化品事故发生。五是烟花爆竹安全专项整治。以规范烟花爆竹从业单位安全生产经营管理为重点，严格标准、严格程序，认真做好烟花爆竹销售许可证发放和经营监管工作。安监、公安等部门依法严厉打击非法经营活动，查处取缔非法加工、运销生产经营单位。六是水运安全专项整治。以严防水上超载事故和渔船非法搭客为重点，进一步加大水运安全和渔业安全监管力度，减少水上事故发生，杜绝重特大事故。七是建筑施工专项整治。以防高处坠落、防坍塌安全事故为重点，进一步加大对施工安装队伍的日常监管。八是煤矿专项整治。对我县的药山镇半箐、东坪凉坪煤矿的安全隐患进行全面整治，使其煤矿达到B类矿井。全面清理整顿使无证勘查、开采、乱采滥挖破坏煤矿资源和非法收购、运输、销售煤炭等违法行为。江西德天公司必须停产整顿，在取得有关证件后才能开采。九是其他行业的安全监管。对学校、特种设备等行业，严格实行条块结合、分级负责机制，不断完善监管措施，积极查找薄弱环节，注重预防，明确整治重点，切实加强督促和检查力度，确保各行业安全生产形势稳定好转。
(六）认真落实安全生产许可证制度和建设项目安全设施“三同时”工作
一是根据国家关于非煤矿山、危化品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工五个高危行业实施安全生产许可证制度的规定和要求，严格程序，规范运作。按照“企业申请，分级接受，属地监管”的原则，严格把关，热情服务，统筹兼顾，积极创造条件，完成非煤矿山、危化品等高危行业安全生产许可证的发放工作。二是按照《安全生产法》的规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。对建设项目安全“三同时”要抓好审查、验收工作。
（七）强化安全意识，深入开展安全生产宣传培训工作
抓好面向社会的安全生产宣传培训工作，推动《安全生产法》的宣传和落实。督促指导企业完成从业人员全员安全培训，强化特种作业人员的安全技能培训，严格实行持证上岗制度，切实增强生产经营单位自我管理的主体责任意识和自防自救能力，力争下半年培训率达到95％。积极开展安全生产新闻宣传和舆论监督，把监督检查和宣传教育有机结合起来，结合安全宣传“六进”活动，开展“走进科学、贴近基层、贴近实际、贴近群众”教育活动，进一步引起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视。
（八）严格执行事故报告、统计、查处制度
一是严格执行企业职工伤亡事故报告制度，对辖区内发生的企业职工伤亡事故，必须按规定程序、规定的时限上报，对当时情况不明的，要先报告事故简要情况，后续报事故详细经过，切不可拖延时间造成迟报，严禁漏报和瞒报事故。二是加大事故查处和责任追究力度，按照“四不放过”原则，认真调查处理每一起事故，加强事故处理结果的跟踪检查，落实对事故责任人的处理决定。
（九）密切配合，形成齐抓共管的良好格局
道路交通安全管理知识范文第3篇
近年来，虽然道路运输行业一直把安全生产列入行业管理工作的重中之重，就像“一道高压线”，高度重视，认真贯彻落实交通部提出“三关一监督”，“三不进站五不出站”的安全生产管理职责和工作任务。并逐步完善安全生产管理职责、安全生产基础保障、安全生产管理制度及安全生产监督机制。在抓安全管理上，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。而且从上到下花了较大的人力、物力、财力、加大监管力度，通过不懈的努力，取得了道路运输行业安全管理的可喜成绩。但是，交通事故仍然不断发生，给人们生命和财产带来了严重的损害和后果。就拿我市方城县第二运输公司年“3.1”交通事故来说，县内短途客车严重超员，造成翻车事故死亡8人，伤20人的严重后果，这起重大事故是值得我们反思的，教训也是深刻的。为什么会出现这种现象，具体到道路运输行业在哪些环节容易出现不安全因素和管理问题，又如何来提升道路运输运输行业安全管理水平，应采取哪些行之有效的对策与措施，这是本文试图探寻的主要内容。
一、道路运输行业安全管理存在薄弱环节和主要问题
1、安全管理工作制度落实不到位。安全是运输业发展的命脉，必须放在至关重要的位置。近年来，一些企业和个人虽然也狠重视做好安全工作，制定一系列安全制度和措施，但我认为仍然只是流于形式，尤其是制度落实不够到位，具体表现在：一是对司乘人员教育管理不到位，一些司乘人员不能严格遵守行业的安全管理规定，不准超员超载，可你上有政策，他下有对策，例如：一些司乘人员，他在站内不超员，在站外超员；二是制订建立了各种安全制度，层层签订责任状，发放悬挂安全明示卡和制订各种安全管理制度，但在宣传贯彻落实上不够到位；三是企业客运站更换司乘人员不能严格履行资格审查手续，严把资格审查关，在我们进行安全检查中，多次发现个别司乘人员不能随身携带从业资格证和上岗证，甚至个别临时更换的司乘人员根本就没有从业资格证，特别是县内的短途客车不能做到100%持证上岗等不安全因素。
2、受利益的驱动，唯利是图。由于一些企业或司乘人员存在唯利试图的思想，在站内管理中，能严格遵守站内不超员超载的管理规定，但在行驶途中，承包车主和司乘人员，为了个人的经济利益，只管让旅客上。就拿“3.1”事故暴露的情况来说，该车起始点上只有3名旅客、但路途中不断上人，最终超载一倍，造成严重超员而发生重大交通事故的严重后果。
3、人的因素也是造成不安全隐患的主要原因。发生交通事故，人是主要因素，因此，我们以五种人，六种行为来归纳这些不安全的因素和主要隐患。一是五种人：①安全意识不强，事故苗头或违章现象较多的人员；②性格急躁，爱开赌气的人员；③爱开超速车和抢超抢会车的人员；④夜生活活跃的人；⑤家庭矛盾突出或有严重后顾之忧造成精力分散，情绪不稳的人员。二是六种行为：超速、超载、抢超、枪会、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆带病行驶等这些都是造成不安全隐患的主要因素。
4、车辆技术状况好坏也是造成事故的主要因素。车辆技术性能的好坏，是直接影响道路交通安全的重要因素，主要表现在：①车辆技术性能达不到规定的要求和标准，未能及时进行二级维护和检修。②未能及时按要求对车辆的制动系统、电器等主要部件进行检修，造成失灵。③车辆超载、超高、超宽、改型、货物装载不牢固。④维修企业对车辆进行维修时不能严格按照维修项目进行作业，该维修的不维修。在手续不齐全、维修不到位的情况下签发竣工出厂合格证，更有甚者使用假冒伪劣配件对车辆进行维修。⑤对道路环境不适应。表现在对道路不熟悉，突遇窄桥、险桥。加之公路沿途两边群众的交通意识差，堆放障碍物给车辆正常运行带来不安全隐患或交通道路复杂、交通信息的影响和不可抗拒的自然灾害影响等所造成的不安全因素。
二、提升道路运输行业安全管理水平的对策和措施
道路运输行业安全管理，关系到公众的安危，影响到行业形象，波及到企业生存，如何创新安全管理理念，提升安全管理水平，已成为我们行业管理部门推进传统道路运输业向现代道路运输业发展进程中一项重要而紧迫的战略任务，因此，笔者认为应从以下几个方面，拿出对策和措施，来提升道路运输行业的安全管理水平。
（一）把“三关一监督”落到实处
1、严把经营单位市场准入关。道路运输管理部门是道路运输市场准入制度落实的关键，关键严把市场准入关。在经营资格的审定过程中，加强对客、货、维、驾培四大市场的管理，要把运输经营者的安全生产条件作为市场准入和确定经营范围的重要依据。确保
所承包辖区内运输经营者经营资格全部达到规定条件，建立健全各项安全生产管理规定和制度，并按规定安装gps和配备灭火器。签订安全合同，核发经营许可证和营运手续。
2、严把营运车辆技术状况标准关。严格落实执行车辆技术等级评定制度和营运车辆定期维护综合性能检测制度，强化二级维护，并要求维修企业对维修车辆按合同要求建立单车维护档案
，特别是客运车辆，做到一车一档案，确保车辆技术状况良好，减少车辆因技术故障原因而造成的事故。
3、严把从业人员资格审查关。严格落实营运驾驶员从业资格制度，运管部门要不断的督促检查运输企业，落实营运驾驶员和从业人员持证上岗情况，确保营运驾驶员100%持证上岗。同时对临时更换司乘人员要严把资格审查关，决不能留死角，确保安全驾驶。
4、搞好道路运输经营单位的安全监督检查。首先严格监督运输企业、汽车客运站安全，从源头抓安全，认真落实客运驻站管理规定，履行驻站的管理职责，把“三关一监督”落到实处。其次，认真督查运输企业、汽车客运站建立健全各项安全管理制度，落实交通部提出的“汽车客运站安全生产规范”的通知要求，把“三不进站，五不出站”管理落到实处。同时要大力加强道路运输安全立法治本、源头治本、政策治本力度，着力推进道路运输安全生产规范化、制度化建设。
5、严格落实事故责任追究和事故报告制度。对于承包辖区发生的事故，要按照落实“四不放过”的原则，对出现的不安全因素和交通事故认真调查并形成处理意见，并总结出发生事故的原因、经验和教训。
（二）加强全员业务学习，提高安全管理水平
道路运输行业的运管部门在交通安全管理方面主要的主要职责是做好行业的监督检查和管理工作。因此，我们首先加强对安全管理人员和企业从业人员的安全技能和岗位业务培训，要想把此项工作做好，就必须每年要进行一次系统的业务学习，在学习中要把行业管理部门对安全管理工作的有关法律，法规、《条例》等有关安全管理规定进行系统的学习，并熟练掌握道路交通安全知识和交通事故发生的原因和预防措施。通过培训合格人员颁发从业人员上岗证。对持证人员每年也要进行一次业务培训，培训合格后加盖年审合格章，这项工作可结合一年一度的企业质量信誉考核同步进行。其次，要求各运输企业的安全管理工作人员和从业人员必须持证上岗。三是加强对行业安全管理和从业人员安全宣传教育。认真组织学习。行业安全管理的方针政策，学习安全管理知识，对企业每季度实行安全例会制度，把在安全生产中存在的问题和解决的方法进行座谈分析，对安全管理中存在的安全隐患，提出整改和消除方法。通过不断的学习使人人提高业务水平，人人讲安全，处处想安全的安全氛围。
（三）认真开展安全教育和警示教育
安全管理重在于教育，特别是企业要经常性开展形式多样的安全教育活动，要充分利用墙报、板报标语和各个时期出现的各类重特大交通事故，进行宣传和警示教育，企业每月最少要召开一次由司机，承包车主（包括家属）参加的安全例会制度，学习中要理论联系实际开展安全警示教育和职业道德教育，同时要把国家制定的安全方针、政策、交通法规、安全常识，规章制度等贯穿于教育之中，也可以由行业管理部门每季度到企业进行季度性的安全管理和学习，使之强化全员的安全意识。
（四）强化监督管理
要抓好道路运输安全管理工作，就必须强化行业监管和加大对企业的监督检查。首先要遵循管行业必须管安全，管生产必须管安全的原则，围绕“三关一监督”，实行企业责任主体，政府监管主体的管理体制，建立制度明确、制度完善、考核严谨的安全生产管理责任机制，强化监管力度，明确企业法人是安全生产第一责任人，其他领导和工作人员实行“一岗双责”制度（既对分管的业务工作负责，又对分管业务范围内的安全生产工作负责），把目标管理纳入制度化，做到企业法人每年向属地行业管理部门签订年度安全责任书（状），自上而下层层签订目标责任书，强化安全目标管理，依法明确双方的安全责任，使安全管理安全责任明细化。也可以按照省厅提出安全“四项机制”分片、分包、分口的管理模式层层签订目标责任书，使其层层分解，责任到人，形成上下结合，左右配合，齐抓共管的安全氛围和安全体系。其次，开展经常性的执法督查检查，形成严密的监管网络，对发现的问题和隐患，及时限期整改，落实责任，明确人员督办一抓到底。其三，要加强对道路运输企业的安全监督检查，行业管理部门要做到每年不少于四次的安全检查，重大活动、春运、“五一”、“十一”要加大检查督查力度，做到安全生产着重一个“防”、落实一个“督”，强化一个“严”。
（五）建立健全安全管理制度
根据企业性质合理设置安全管理岗位制订安全管理制度，这项工作牵扯到行业管理的方方面面，因此，必须建立客、货、维各项安全管理制度和各项管理档案，如：1、安全生产责任制；2、安全生产教育培训管理制度；3、车辆安全生产管理制度；4、从业人员（客运）管理制度；5、安全生产监督检查制度；6、道路运输安全应急预案；7、车辆安检人员管理制度；8、驾驶员行车安全管理制度；9、安全例会学习制度；10、车辆外聘驾驶员管理制度；11、查堵“三品”工作制度；12、考核评比制度、奖惩制度等。这些都需要根据单位的实际，建立一套安全管理制度和安全防范体系。
（六）建立车辆安全例行检查制度
按照《汽车客运站营运客车安全例行检查项目及要求，对营运车辆进行安全例行检查，并采取以下措施防止不检查或漏检的车辆出站运行，主要应从如下几个方面开展工作。一是指定专门的安全例检人员，制定检验方法和相关技术标准，并经汽车客运站考核合格；二是设置专门的检查场地，配备汽车安全检验台及必要的仪器、设备；三是严格填写车辆安全例行检查表，对符合要求的客车，安全例检人员应当填写车辆安全例行检查表，经安检人员签字，加盖汽车客运站安全例行检查印章后，出具“安全例检合格通知单”，“通知单”24小时有效，汽车客运站调度部门在调度客车发班时，应当对其“通知单”进行检查，确认完备有效后才能准予报班。同时应当建立出站检查制度，对出站客车和驾驶员的相关情况进行检查，严禁不符合条件的客车和驾驶员出站营运。设立出站口，对出站口要检查“安全例检合格通知单”行驶证、运输证、从业资格证、驾驶证、客运标志牌和实载人数。检查合格后应当在出站登记表上进行登记并经受检客车驾驶员签字确认。
（七）落实“四项机制”
道路交通安全管理知识范文第4篇
一、加强领导，组织有力
为组织好今年“安全生产月”活动，确保活动取得实效，制定了《区烟草专卖局安全生产月活动实施方案》，并成立活动领导小组，由局长任组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员，并下设办公室，具体负责各项活动事宜。从上到下建立起了监督、监管体系，对活动真正做到了责任明确、逐级管理，使广大干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人讲安全，事事讲安全的良好氛围。
二、广泛宣传，效果显著
根据安全生产月活动方案要求，开展了形式多样的宣传活动。
一是在区局办公大楼前悬挂“强化安全基础，推动安全发展”宣传横幅;局网站制作以安全生产月活动为主题的悬浮图标;制作安全生产月活动展板、黑板报，内容为今年安全生产月活动的主题、2014年行业安全工作要点、行业安全小常识，展览于局大厅内，便于员工掌握了解更多的安全知识。
二是于本月初，结合市局(公司)“安全生产月”活动有关要求，在区局开展以“安全伴我行”为主题的征文活动，来自不同岗位的6位员工结合身边的真实案例、自己的亲身经历等方面阐述对安全的认识和理解，最终评选优秀文稿3篇上报市局(公司)安保科，其中唐传顺同志撰写的《防微杜渐，珍爱生命》获得全市系统“安全伴我行”有奖征文二等奖。
三是开展了《道路交通安全法》和《安全管理知识》培训，本次培训邀请专业人士进行讲解，并对近年来发生的重大安全事故进行了分析，通过培训，使员工进一步提升了安全意识。
四是针对夏季用电高峰，为增强员工安全用电意识，提高应对突发事件的处置能力，组织开展了电气火灾事故应急处置预案实战演练，通过演练，不仅警示了参演人员要安全用电，同时还提升了大家在面对突发事件时的应对能力。
通过系列活动的开展，切实增强了全员的安全意识，营造了浓厚的安全月活动氛围。
三、突出检查，排查隐患
道路交通安全管理知识范文第5篇
今天的电视电话会议，主要议题是通报1—8月全州安全生产形势，努力压降一般事故，杜绝重特大事故,安排部署全州秋冬季安全生产工作，确保全年安全生产目标任务的完成。先旺同志还将作重要讲话，请大家按他的讲话要求，认真抓好落实。下面，我就如何抓好今年秋冬季安全生产工作，努力实现全州安全生产控制目标先讲几点意见。
一、要充分认识当前安全生产的严峻形势
今年以来，全州各级各部门认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神，以落实国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，加强领导，落实责任，深化整治，强化监管，全州安全生产工作得以加强，安全生产形势保持基本稳定。1—8月25日，全州共发生各类安全事故153起，同比下降11.5%，死亡207人，同比下降6.7%，伤132人，同比下降9.5%。但是7、8两月全州发生各类安全生产事故51起，死亡81人，受伤35人，直接经济损失2*.1万元，同比事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升2%、24.6%、2.9%、25.2%，死亡人数占全年控制指标的24.5%。其中重特大事故5起，死亡38人，特别是7、8两月以来，各类事故频发，在不到两个月时间内接连发生两起特大道路交通安全事故，死亡31人。其中“7.16”特大交通事故，死亡17人，“8.24”特大交通事故，死亡14人。截止8月25日，*市已完成全年控制指标的107.8%，巴东完成85.7%，建始完成59.1%，宣恩完成57.1%，来凤完成53.3%，利川完成49.6%，咸丰完成48.2%，鹤峰完成30.7%。道路交通事故90起，死亡149人，占全年控制指标的67%；煤矿事故26起，死亡29人，占全年控制指标的74.4%，这29人分散在167对矿井中，也许大家认为不算多，但生产100万吨煤在美国死亡率只有0.*，全国每生产100万吨煤死亡率是4，而全州1—8月生产约150万吨煤，每100吨煤死亡率近20。全州安全生产的严峻形势并没有从根本上得到有效遏制，安全生产工作稍有放松，就会造成事故反弹。各级各部门一定要保持清醒的认识，真正以对党对人民高度负责的态度，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，把安全生产工作放在重要的位置，政府主要领导要亲自抓这项工作，分管领导要集中精力抓，切实负起责任，认真落实安全生产责任制，对安全生产责任事故要认真查处，严格责任追究，做到安全生产警钟常鸣、常抓不懈，努力促进全州安全生产形势稳定好转。
二、扎扎实实开展好秋冬季安全生产大检查
今年秋冬季安全生产大检查要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率，这“三率”环环紧扣，必须配套推进。安全生产工作中虽然事故知情率有了，但整改率没搞好，整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效，要做到三个“到位”，即组织领导要到位、检查要到位、整改要到位。组织领导到位，就是检查要有计划、有组织，领导同志要带头参加，引起全社会的普遍重视；检查到位，就是检查要严、细、实，不留死角；整改到位，就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施，及时整改到位。秋冬季的安全生产检点抓好以下六个方面的工作。
（一）搞好交通道路的安全检查。进入秋冬季，人流、物流、车流大幅增加，学生开学、放假和大批农民工返乡或外出，将出现几次大的“学生流”和“民工流”，进入冬季，我州雨雾冰雪天气时间长，公安交警、交通等部门和各类运输企业要加强交通道路安全检查，特别要加强客运安全检查，根据客流量调整车次。一是要加大执法力度，坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速；二是要认真落实运输企业安全责任制，加强客运“门检”制度，对不按期进行门检的车辆，要扣押行车证照，取消客运资格；三是要严肃查处农用车、拖拉机、正三轮摩托车违法载客的行为；四是认真做好道路交通事故多发、危险路段的整治工作，努力消除安全隐患；五是要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具；六是要对过境客运车辆，加强检查和监控，要向外来客运司机宣传*境内的道路状况，严防司机超速、超载和疲劳驾驶。公安、交通、运管部门必须拿出治理的硬措施。
（二）搞好煤矿的安全检查。一是煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的专项治理。州经委要针对秋冬季煤矿井下安全生产的特点，彻底排查“一通三防”方面的隐患，杜绝产生瓦斯积聚隐患；二是要按照省安委会《关于开展打击煤矿违法生产联合执法的通知》（*安办[20*]35号）要求，认真搞好煤矿安全联合执法，依法打击非法开采和违法生产活动，违法生产矿井必须在9月10日以前彻底炸封。按照《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知》（〔20*〕58号）的规定，一个乡镇发现一处非法生产或属于“四个一律关闭”应关而未关的煤矿，将严肃追究乡镇长的责任。一个县市发现两处非法生产或属于“四个一律关闭”应关而未关的煤矿，将严肃追究县市长的责任；三是从9月1日起对煤矿实行井下作业人员报告制度。每班井下作业人员超过20人的，必须报告县市行业主管部门和安监部门，每班井下作业人员超过30人的，必须报告州行业主管部门和安监部门，各县市煤炭主管部门和安监部门对下井情况要随时监控；四是对煤矿生产、经营和安全监管，州政府下发了专题会议纪要，明确规定新建和改扩建煤矿，必须是煤炭生产主管部门和国土、安监三家联合行文，任何一家单位单独行文视为无效，州县市必须严格执行这个规定，不得以上级有规定而擅自发文件；五是州政府研究决定，凡是国家公务人员一律不得在煤炭企业参股，已经参股的必须在9月底以前全部退出；六是各煤炭生产企业要加大安全投入，坚持装备、管理、培训并重原则，严格落实现场安全监管和领导跟班制度，搞好职工安全知识教育和安全技能培训，坚持持证上岗，不断提高矿井生产的安全度。
（三）搞好非煤矿山的安全检查。非煤矿山要严禁在省、国道两旁和旅游区及城镇居民附近可视范围内开山炸石，严防死灰复燃。矿山采矿要切实贯彻先排险后生产的原则，认真落实各级安全生产责任制。国土、公安、工商等部门要加强协作，形成合力，坚决取缔非法开采的矿山。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度，在采矿权拍卖、转包要实行全过程的安全监管。要严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理，督促其加大安全投入，实现规模化、机械化、规范化开采。
（四）搞好特种设备的安全检查。秋冬季是锅炉压力容器运行的重荷时期，各县市、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查，确保各项制度和措施落实到位。质监部门要对化肥生产企业必须坚持每周例行检查，还要对个体餐饮、学校、宾馆等小型分散锅炉开展检查，凡不符合安全条件的一律停止使用，限期整改或坚决拆除，坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。
（五）搞好重点工程的安全检查。我州铁路、高速公路、电站等重点工程多，要为重点工程建设创造一流的环境，提供一流的服务，对重点工程的安全生产要加强指导和监管。要认真贯彻落实全省重点建设工程安全生产工作会议精神，按照“分级负责、属地管理”原则，抓好重点建设工程的安全生产工作。要强化大局意识，履行好监管职责，强化企业主体责任，督促企业加强内部安全生产管理，加大安全生产投入。对危险性大的施工项目，要督促施工单位制定专项施工方案和采取有效的安全防范技术措施。各县市、各部门、各单位要对重点安全生产责任制落实情况进行检查，坚决杜绝“三违”现象发生。
（六）搞好建筑企业的安全检查。加大对建筑企业安全生产的监管，认真做好秋冬季“三防”工作，严格按建筑工程秋冬季施工规范要求进行施工，切实落实施工现场安全责任措施，坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产，遏制建筑事故多发势头。同时要加强对容易发生事故的化工、石油，以及民爆、燃气等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查，加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查，严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定，严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。还要加强对森林防火的检查，秋冬季气候干燥，容易发生森林火灾，要加强森林防火工作，确保不出现重大森林火灾。安全大检查以县市为单位进行，9月1日州安委会将分行业组织专班进行抽查。
三、加强监管，严格执法，坚决遏制重特大事故的发生
抓好安全生产的目的，就是保证人民群众生命财产安全。在安全生产工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患未然。
（一）进一步加强事故隐患整改和危险源的监控。危险源不加强监管，就会成为重大隐患，隐患不排除就会酿成重特大事故。要进一步提高事故隐患的知情率，一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的道路交通、煤矿、非煤矿山、锅压管特等事故隐患和问题，要落实责任，制定整改措施，及时整改到位。对重大危险源要建立档案，落实责任单位、责任人和严格的防范措施，做到万无一失，确保安全。对事故隐患重点单位，要进一步落实整改方案和监控措施，坚决杜绝重特大事故的发生。
（二）进一步抓好《安全生产许可证》的颁证工作，严把安全准入关。对煤矿企业今年12月底以前，凡未申报或申报未予受理和受理后未通过审查颁证的煤矿企业一律责令停止生产。对非煤矿山要按照“先申报，后生产，不申报，不生产”的原则，行业主管部门要督促企业在9月底之前申报，对规定期限内未申报和申请受理后审理不合格以及未取得安全生产许可证的要一律责令停产。对危险化学品、烟花爆竹生产企业的安全生产许可证申报颁证工作，要加大宣传和指导力度，行业主管部门要督促企业尽早申报。对危险化学品和烟花爆竹销售企业或经营点销售许可证的颁证工作，要严格按照“三级发证”的原则进行，对已颁证的企业，要加强日常安全监管，督促企业不断完善安全生产工作，确保颁证企业不发生重特大事故。
（三）进一步提高安全生产监管水平。要树立抓好监管，就是为企业、为基层服务的思想。减少事故，就是为企业增加效益的观念，全州上下要从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。各级安监部门要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求，深入基层和生产单位实施安全生产监管，加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度，各级监察部门要加大行政责任追究力度，查处要有力，真正达到惩前毖后的效果。
（四）进一步抓好“三项制度”的落实。要继续抓好县市长述职制度、重大安全隐患明白卡制度和说清楚制度。要安排和组织好县市长安全生产述职工作。要对有重大安全隐患的生产经营单位，按照分级负责整改的原则，切实做到责任人、措施、整改期限三落实。对一般事故相关责任人要到州安委会说清楚，3人以上的事故要到省安委会说清楚，通过“说清楚”制度，促进事故单位不断提高安全生产工作水平。
