工程建设管理规章制度
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工程建设管理规章制度范文第1篇
关键词：工程项目；工程监理；安全管理
Abstract: in our country executes engineering supervision system since, safety management work experience in the engineering supervision from whether should involve the safety management of debate to passive accept the safety management, and then to undertake the security management and so on three stages, now, the safety management has become superviorsy work critical part of. This paper, from the analysis of the present situation of safety management and existing problems and puts forward some practical safety supervision measures and countermeasures, and I hope to project supervision of the development of the safety management is of certain reference and role.
Keywords: engineering projects; Project supervision; Safety management
中图分类号： TU714文献标识码：A文章编号：
1引言
在我国实行工程监理制度以来，安全管理工作经历了从工程监理中是否应该涉及安全管理的争论到被动接受安全监理责任，再到主动承担安全管理责任等三个阶段，如今，安全管理业已成为工程监理工作的重要组成部分。特别是在《建筑工程安全生产管理条例》颁布之后，国家更是以法规的形式明确了工程监理单位及监理工程师在工程监理中的应该承担安全管理责任，并且把安全管理和质量控制、进度监理及投资放在了同等重要的地位。那么作为工程监理单位和监理工程师，如何做好现场安全监理工作，切实履行工程监理的安全监督职责，是当前需要探索和实践的课题。本文基于此，分析了工程监理中安全管理的现状及存在的问题，提出了具有实践意义的安全监理措施与对策，希望对工程监理中的安全管理的发展起到一定的借鉴和推动作用。
2施工安全管理的现状
2.1 监理工作中的安全管理意识淡薄
当前，工程监理中队施工进度、施工质量和投资的关注普遍比较多，同时也是大多数监理人员开展监理工作的监督要点，而对施工安全的监督和控制力度还显不足，监理人员的安全管理意识还比较淡薄，这样的后果是在施工安全管理方面监控效果没有充分发挥出来，施工现场违章作业、违章指挥现象比较普遍，使得施工过程安全事故频发局面很难得到有效控制。
2.2 企业对安全工作不重视
施工企业由于受市场竞争的压力大多数都以经济效益为追求目标，对安全工作不够重视，日常工作中只是喊喊口号、做做样子，上级检查时摆摆样子、做做表面文章，检查团一走仍然还是按老样子办事，对潜在的安全隐患不排查、及时排查出来了也视而不见，等到酿成事故后追悔莫及。
2.3安全管理人员缺失
企业内部安全管理人员缺失，对于施工决策，领导一拍脑门就做出决定，而且在决策中以赶工期、赶进度为考虑问题的落脚点，对安全问题视而不见；有的企业甚至根本不设安全管理岗位，只是由相关人员兼职担任以应付检查，人员结构不符合《建筑工程安全生产管理条例》的要求，无法完成安全管理的职能，
2.4安全管理人员管理能力不足
企业的安全管理人员未经系统的专业培训，管理水平和能力不足，日常工作处处以领导为核心，对施工中存在的安全隐患遮遮掩掩、敷衍了事，面对突发安全事件无有效的应对处理措施，这些严重制约了安全管理的推进与发展。
以上这些问题都是导致工程建设安全管理实施和发展受阻以至于工程建设事故频发的主要原因，要想切实转变这种情况，就要充分发挥工程监理中安全管理的作用，使安全管理成为工程监理的一项单独监控项目，从而对施工过程中的不安全因素起到监督和控制作用。
3 加强工程监理中安全管理的措施与建议
工程建设质量和施工安全是工程建设中两大主题，也是一切工作的核心，随着人们对安全管理工作重要性认识的深入，安全已经逐渐被提升到与工程质量和施工进度同等重要的位置。可以说，安全施工是保证工程质量的前提，而工程质量的监督和控制最终目的是要实现项目运行安全，同时安全是实现质量目标的环境条件和基础保障，而安全管理的主要任务是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，从而及时消除各类不安全隐患、杜绝不安全事故的发生，最终实现本质安全。具体有以下几个方面的措施与建议：
3.1 建立健全安全管理规章制度
建立健全安全管理规章制度是实现工程监理安全管理效果的重要途径。工程建设领域是安全事故多发、安全隐患居高不下的行业，而大部分的事故发生都是由于安全管理不到位造成的。因此，建立健全安全管理规章制度，并严格遵照执行，是抓好工程施工安全管理的要完成的首要任务。安全管理规章制度建立起来之后，还要对安全规章制度的执行情况进行监督检查，因此还要建立安全管理规章制度执行情况监督与考核机制。
工程建设管理规章制度范文第2篇
关键词：质量管理；房屋建筑；土木工程
相对于其他工程建设，土木工程建设是一项内容复杂、流程繁琐的工作内容，质量管理从项目立项到竣工验收贯穿到底。其中，对土木工程建设的质量影响最大因素是自然环境和人为因素。基于客观的角度，土木工程建设无论从施工难度还是施工流程等都比其他工程的难度加倍，质量管理的工作则成为其中关键部分。在质量管理体系中，土木工程的施工流程设计、施工工艺的选择、施工人员的培训等各个部分都离不开质量管理的监督。土木工程建设的质量好坏与在施工中的质量管理工程是否到位有很大的联系，若工作没有到位，进一步影响到企土木工程企业的竞争力以及经济效益。对此，土木工程企业应该制定完善、科学的质量管理体系，有序开展各项建筑工作，确保房屋建筑按照质量管理方案进行。
1土木工程中质量控制的基本原则
作为土木工程建设的核心环节，质量控制是土木工程建设的重要内容，也是房屋建筑施工的组成部分。一个房屋建筑项目从立项到竣工验收的主要标准是依据质量管理工作，项目工程的整体水平受到质量管理工作的影响。对此，质量管理工作务必要按照国家政策标准，采取统一、安全的检测措施来规范房屋建筑施工。同时，质量管理的主要原则有以下几个原则组成：质量第一、以人为本、预防为主、质量达标、数据支撑等。
2土木工程中房屋建筑质量管理的概况
2.1质量管理人员的专业性不高与综合素质低
相对于其他工程建设，土木工程建设所涉及的领域有法律、行政、技术、经济等内容，因此施工过程中相对来说较为复杂与繁琐。同时，土木工程建设所需要的人员也必须根据土木工程建设要求有所选择，作为土木工程建设的工作人员，基本的专业知识和良好的综合素质是一名合格的工作人员。质量管理体系中要求土木工程建设的人员要与时俱进，贴合市场经济发展的需求来提升自身的综合能力与专业水平，如经营管理、作业实操、管理决策等内容。就目前而言，土木工程建设的工作人员普遍存在素质低下、专业知识不扎实等问题，思想层面并没有得到正确的引导。
2.2质量管理体系不完善
质量管理工作的开展前提是以制度为准，以制度标准为约束管理工作人员的行为。就目前来说，大部分土木建设企业对于质量管理工作的重视度不够高，而制度的设立是根据实际情况而定，并没有统一、规范的标准来制定完善的质量管理体系，导致施工过程中不能很好处理问题。一个合理的质量管理体系是由多个部分的有机组合，从一个质量小组牵头，由项目经理合理分配各个板块的质量管理工作，带动项目总工、质检员、实验员以及材料员等工作人员共同参与质量管理工作中。此外，合理的安排与部署也要尽快落实到位，使房屋建筑工作得以有序开展。
2.3质量管理制度不健全
制度的制定从立法确定，再到执法人员的认真落实等各个环节相扣而成，任何一步出现问题，都会影响制度落实的效果。同时，制度的制定好坏可以通过房屋建筑施工质量体现，对此质量管理工作务必重视制度的建立健全。就目前的制度落实情况来看，大部分制度形式过于流于表面，落实不到位，同时缺乏配套的奖惩机制，导致处罚并不能引起相关违法人员的重视。此外，相关的管理人员不熟悉质量管理制度的内涵，对其责任界限了解不到位，导致质量管理工作开展中出现不规范、不及时等问题，进而影响到建筑施工的进程与质量。最后，质量管理制度中对于技术管理的设立不完善，会影响到建筑施工的竣工验收进度，很大程度影响土木建设企业的经济效益与社会名声等。
2.4质量管理监督不到位
在质量管理体系中，管理人员的监督是确保质量管理工作落实到位的主要力量。但在实际情况中，大部分管理人员的监督工作有所松懈，进而影响房屋建筑施工的整体进度与质量：①管理人员对其责任界限不清晰，导致质量管理工作出现监督力度不足的情况。②由于质量管理工作并非相互独立的环节，而是相互交叉的工作，对此质量管理人员并没有做好工作交接，导致质量管理工作出现漏查、漏检等问题。
3房屋建筑施工的质量管理措施
3.1建立健全规范的人员管理制度
由于土木工程建设所涉及的领域十分广泛，所设立的部门与人员也是十分多，需要大量的人力、物力来协同房屋建筑施工的开展，确保房屋建筑施工的有效开展，因此对于人员管理的要求更高，需要建立一套完善、规范的管理人员的制度方案。在人员管理制度中，应该明确各部门、各单位的主要职责，共同参与房屋建筑施工项目中。同时，各部门和各个施工人员积极配合质量管理工作，以全面、全局的角度来把握与控制，从而使得工程高效、高质额完成。最后，管理人员应该提高自身的管理能力以及综合素质，协调施工各个环节，使其规范有序地开展，以便于顺利完成工程项目竣工验收。
3.2建立与完善相关质量管理的规章制度
质量管理工作的开展是依据制度而进行的，完善、科学的制度能使得质量管理成功一半，通过制度的约束来规范施工流程、管理人员的行为等，从而促进施工质量规范化。随着现代企业的普及与运用，IS09000标准的质量保证体系是每个企业必须遵循的基本原则。为了更好的开展土木工程建设中的质量管理工作，贯彻落实IS09000标准的质量保证体系是确保土木工程建设的质量标准。此外，在质量管理工作中，工程质量管理规章制度也是体系的重要组成部分，是开展土木工程建设的制度依据。其中，合格的质量管理制度应该包含奖惩机制、质量检查标准以及数据分析机制，从立项到竣工验收贯穿整个质量管理工作。为了更好体现工程质量规章制度的核心与理念，土木工程建设的质量管理制度应该以自检、互检、交换检、专业检等交叉使用，确保质量管理工作落实到位。
3.3提升施工人员的技术水平与质量意识
施工人员是土木工程建设中的主要推动力量，其技术水平与综合素质影响到整个房屋建筑项目的质量水平。对此，土木工程建设企业应该定期开展人员的培训活动，提升施工人员的技术水平与质量意识，将质量管理观念贯穿于整个施工当中。
工程建设管理规章制度范文第3篇
关键词：房屋建筑工程 质量管理
Abstract: at present, along with our country economy "省略/Economic/ > the rapid development of the < 省略/fazhan/ >, housing construction and rapid development in our country. In the construction of housing construction project, quality relates to the whole project success or failure, but also related to national and people's life and property security. Therefore, quality management in housing project is of vital importance. In order to ensure that the housing project quality to meet the needs of the people, and we will continue to strengthen the management and control of quality. As the saying goes: important project, quality for this. So the management and control of engineering quality is extremely important. The following author according to own actual work, will improve the quality of housing construction project from the point of view of the housing construction project to explore how to strengthen the construction of each link for quality management, ensure the engineering quality, improving the social and economic benefits.
Keywords: housing project quality management
中图分类号： TU201.2文献标识码：A文章编号： 房屋建筑工程施工是形成工程项目实体的一个重要过程,也是决定最终产品质量的关键所在。要提高工程项目的质量,必须把质量管理作为施工阶段的重中之重。房屋建筑工程质量,既指实体质量,即工程符合业主需要所具备的使用功能,如基础的坚固,主体结构的安全以及通风采光的合理等,也指形成实体质量的工作质量,即指参与工程的建设者业务技能水平和完善程度。房屋建筑工程项目的监督管理应立足于工程的质量管理。因此,需要不断总结经验,对建筑工程施工质量的管理要进行适应性创新。
一、房屋建筑工程质量滑坡的原因分析
房屋建筑各方主体不同程度地存在着质量安全意识不强,责任落实不到位,管理薄弱,甚至违法违规的现象。
二、确保房屋建筑工程施工质量的主要措施
要充分增强质量意识,提高施工人员整体素质。
工程质量管理是一项集法律、技术、经济于一体的综合性工作。因此,良好的管理队伍素质,是搞好工程质量管理的基础。 人员的素质涵盖参与施工活动人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质的高低直接影响到工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从严格从业人员准入和提高人员素质抓起。对人员实行严控,通过提高具体操作人的工作质量来提高工程实体质量。参加工程项目施工的人包括技术管理干部，操作人员等，对他们在优选后强化培训，提高他们的综合素质，是奠定质量管理的基础。 三、施工单位要不断健全完善自身的质保体系
质保体系的完善与否将直接影响施工期间能否真正进行质量控制的重要环节。施工单位一定要不断完善自身的质保体系,才能真正保证质量控制的实施,要建立一个质保体系,最重要的是使其有效运行。其次,建立和运行质量保证体系。再者,从工程调研和任务承接、施工准备、材料采购、施工生产、试验与检验、建筑产品功能试验、施工交验、回访用户与保修这8个环节完善和改进质量体系结构,并使之有效控制运行,旨在严密控制建筑产品质量。人人提高质量意识,才能保证质量的提高。
四、建全质量保证体系和管理规章制度。
房屋建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和管理规章制度，明确各自责任，力求施工质量管理正规化。
1、运行ISO9000标准质量保证体系
为了有章可循地进行质量管理，有效运行最新的ISO9000标准是对现代建筑企业的基本要求。第一套管理性质的国际标准ISO9000强调要素管理，突出了《质量手册》纲领性文件和程序文件及业务证书的质量保证体系作用。
2、建立一整套质量管理规章制度。
要做好房屋建筑工程项目质量控制，应建立工程质量管理规章制度，如“质量奖罚条例”、“质量分析制度”、“质量检查制度”、“用户回访制度”等，并能真正落实，做到自检，互检，交接检和专检，从而在遵循施工质量管理规章制度的情况下达到施工质量的达标。
五、建设好施工现场质量管理制度
施工现场管理制度包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。 1.质量责任制度。人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。人既是控制的动力又是控制的对象;人是质量的创造者,也是不合格产品和工程质量事故的制造者。因此,在整个施工现场质量管理的过程中,应该以人为本，建立质量责任制,明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限,并对工程项目所需的资源和人员资格做出相应的规定。 2.技术复核制度。包括建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。 3.质量事故报告和处理制度。工程建设过程中,由于设计失误,原材料、半成品、构配件、设备不合格,施工工艺、施工方法错误,施工组织、指挥不当等责任过失的原因造成工程质量不符合规定的质量标准和设计要求,或造成工程倒塌、报废或重大经济损失的事故,都是工程质量事故。
六、房屋建设工程施工质量管理的主体
1.建设单位的质量管理。建设单位应根据有关的规定和要求，建立健全质量保证体系,严格履行基本建设程序。根据工程特点和技术要求,确定合理标段、合理工期、合理造价,通过项目招投标选择具有相应资格的设计、施工和监理单位。 2.设计单位的质量管理。设计单位必须按资质等级及业务范围承担相应的设计任务,建立健全设计质量保证体系,加强设计全过程的质量控制,建立完整的设计文件的编制、复核、审查、会签和批准制度。 3.施工单位的质量管理。施工单位必须严格接受质量监督机构对其资质和质量保证体系的监督检查,依据有关的工程建设的法律、法规、规章、技术标准和规范的规定,对其施工的工程质量负责。 4.监理单位的质量管理。监理单位应根据承担的监理任务和监理合同的要求,向工程施工现场派驻相应的监理机构、人员和设备,认真审查施工组织设计和技术措施,进行工程质量检测,参加工程质量事故处理和工程验收。同时还必须对进场的材料和设备进行把关验收,对检验不合格的材料和设备不得进场使用。 5.政府建设行政主管部门的监督。要建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性,深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度。建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法的有机结合。 6.社会监督。市场经济既是法制经济,也是信用经济,要完全靠社会监督来推进工程质量诚信体系的建设,加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平。
工程建设管理规章制度范文第4篇
关键词：规范；问题；技术要点
中图分类号：TU714 文献标识码： A
引言
改革开放以来，我国的建筑行业在快速发展着，其监理制度随时间的推移，从计划经济体制下建筑工程建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式建设施工管理方法，向开放型、社会化、规模化、专业化、现代化的建设监理管理体系转变，即从传统行政命令指挥建筑工程项目管理模式向科学专业的项目监督管理制度转化，有效提高了建筑工程项目建设管理效率和质量水平，推动了建筑工程安全可靠、高效经济的建设发展。
1建筑工程安全监理规范
建筑工程监理单位和监理工程师，在实际项目建设监督管理过程中，应严格按照相关法律法规和工程建设强制性规范标准要求实施全过程动态监理，并对所建设的建筑工程项目的安全生产承担相应的监理责任。国家在结合我国建筑工程建设实际情况，颁发实施了相关的管理规定，从建筑工程建设发展实际和发展趋势进行全过程监督管理。相关文件和规范标准为建筑工程安全建设监理提供了重要参考依据，有利于规范和统一建筑工程施工建设参建各方的实际安全生产行为，确保工程快速稳定、高效优质的施工建设。
2建筑工程安全建设监理容易出现的问题
2.1建筑建设安全监管规章制度不健全
在实际建筑工程施工建设过程中，许多建筑工程施工企业对安全建设施工规章制度建立的重要性不够重视，虽然其在招标过程中承诺建立相应的工程建设施工管理安全生产规章制度，但在实际工程建设施工过程中却很少具体落实实施。在建筑工程施工建设过程中，施工企业对影响较大的安全监管规章制度通常会认真落实，但对于日常平常安全监理却不太重视，如：我监理的3.5万平方合建业务用房工程中，在工地开工后，施工单位对管理人员要求不严，人员到岗情况较差，安全帽的佩戴、完善防护设施等管理制度不重视。再加上实际施工建设过程中，安全监管单位对实际施工安全监管不严，导致工程施工建设安全生产监督管理规章制度不能及时有效地落实实施，几乎停留在形式程度，大大降低了工程建设施工安全水平，我监理部对照合同及施工组织设计对施工单位管理人员实行严格考勤，对其他违反安全管理制度的行为进行处罚，因此施工单位安全生产规章制度基本落实。
2.2缺少必要的安全施工技能知识培训教育
建筑工程建设规模进一步加大，建设进度进一步加快，对建筑工程施工人员和安全质量监督管理人员也提出了更多的技术要求。但由于很多在建工程施工企业缺乏相应的技术和安全监管人员，尤其是近几年建筑工程快速上马，很多建筑工程施工企业除了部分技术和管理人员外，其施工人员主要由农民工组成，其在实际施工过程中的安全意识和安全防护水平偏低，施工单位交底流于形式。我监理的合建业务用房工程，监理专门给施工单位各工种管理及作业人员召开了专门安全质量技术交底会，收到非常好的效果。尤其是对施工作业人员的动态管理，对新进作业人员及时进行安全教育。
2.3施工建设全过程安全监管力度不够
目前建筑工程施工建设监督管理过程中，监理的权利在工程建设全过程各环节中得不到全面的实现，涉及在一些重大安全问题的决策方面，建筑工程参建各方不能为建设单位提供有效决策参考依据，工程建设全过程安全监管力度不过，缺乏强有力的安全监督管理。
3建筑工程安全建设监理技术要点
3.1建立完善系统的安全监管规章制度
结合建筑工程实际情况，建立和健全工程项目监理部（建筑工程建设监理单位的派出机构）的项目安全管理机构和监管规章制度。总监理工程师是整个工程项目监理部安全监督管理控制的第一责任人，机构其它人员分别负责项目建设施工的安全控制、质量监理、技经监理、以及信息档案管理等相关内容，通过合理分工和权责落实，确保项目监理工作顺利开展。项目监理部，应依据监理规划、工程安全监管控制目标，制定本项目健全的《安全监理实施细则》，并结合建筑工程实际工况特点编写完善的系统的安全监督管理制度（包括：安全监理人员岗位权责、监理人员安全监理工作条例、安全知识培训考核等相关内容)，将项目安全监管质量水平有效纳入到项目监理部和个人工作绩效考核范畴，结合工程施工实际有效规范监理人员的工作行为，将项目建设安全质量控制常规软评价指标变成硬考核指标，有效提高建筑工程施工建设安全监管水平，同时结合工程实际做好各分项安全监理细则，如：在2009~2012年在无锡安镇山韵佳苑工地（约14万平方）安居房工程，我监理部就针对工地实况编制了《高支模监理实施细则》、《脚手架安全监理实施细则》、《安全支护监理实施细则》等等。
3.2认真落实工程安全施工培训教育
在建筑工程施工全过程中，除了要加强项目建设监督管理队伍自身的安全技能知识的培训和教育外，还应结合工程实际举办安全生产法律法规、施工交通工具安全管理等相关知识技能的培训。对于从事特殊工种、特种机械设备、高空危险作业等相关施工人员，监理人员必须要合适其是否按照持证上岗要求进行上岗。通过加强建筑工程参建各方各部门的安全技能知识教育培训，开展全过程动态安全生产监督管理，确保建筑工程监理工作安全可靠、高效经济的顺利有序开展和落实，确保建筑工程建设监理事业的和谐持续稳定的发展。我监理合建业务用房工程为了在开工前做好安全生产教育工作，要求施工单位安全员组织全体人员观看了无锡市安监监管网的《施工现场安全基本知识动画片》和《施工现场隐患排查治理演示范稿》等教育片进行安全知识教育并做好记录。
3.3加强施工全过程安全监管力度
3.3.1认真项目做好事前监理
要认真熟悉建筑工程施工设计文件、审查中标施工企业相关资质；审查施工单元施工建设安全技术组织和应急处理方案。尤其要重点审查施工方案中的安全防护措施是否符合国家规定的相关强制性执行文件标准、安全监管制度体系是否成熟完善、安全应急预防是否有针对性、可行性和实施性；要认真督查施工企业施工前的相关安全防护设施是否落实到位、施工现场安全防护总体布置是否妥当合理，为工程安全和文明施工营造良好的保障系统。2009~2012年我监理的无锡山韵佳苑工地，高支模搭设时监理在搭设前严格审查专项施工方案，有无专家论证、有无针对性、可行性和实施性，安全应急预案是否健全等；建筑机械同建筑材料一样进场前监理检查其生产制造许可证，产品合格证和有资质检测机构出具的合格报告，重点查验相关资料、有效期相关证书、检测报告与实际进场设备型号是否相符等等。
3.3.2抓好项目施工建设事中全过程安全监理
事中全过程安全监理是落实项目施工建设安全监督管理控制的关键环节。在施工全过程各环节中，安全监理人员要勤到施工现场进行动态监督和安全检查，一旦发现存在安全隐患，应及时予以指正要求其限期进行整改，确保工程项目安全可靠、顺利的施工建设。项目安全监理机构要按照巡视、旁站、督查、及时安全事故处理等监理体系，认真落实好施工全过程中的安全监督管理，同时每次检查都应做好影像资料。例如：在山韵佳苑工程中，在施工过程中监理对每道工序及时对照方案及设计，不合格及时改正，对进场钢管扣件要求施工单位报验并送样抽检合格方可使用，在项目施工中安全监理每天巡视，每周召集安全员对工地检查，每月召开安全专题会，每季度组织安全文明大检查，得到业主、施工单位一致好评，并取得“省建筑施工文明工地”称号。
3.3.3认真做好施工安全监理事后控制
根据项目施工建设进度关键控制点，监理人员应对建筑工程施工建设项目的安全文明施工落实情况和质量水平组织相应的自检、自查，及时发现安全监理过程中存在的滞后和缺陷问题，并采取有针对性的措施进行弥补和处理；认真配合项目安全文明施工监督管理领导小组总结工程施工建设安全、文明施工经验，并采取有效措施巩固和加强安全文明施工业绩，提高工程整体安全监督管理水平；积极召开和参与安全事故分析会议，认真总结经验并做出相关书面记录以便指导后续或其他工程的安全监理管理工作。
工程建设管理规章制度范文第5篇
关键词：水库工程；档案管理；现状问题；完善策略
随着国家经济与信息产业化的快速发展，水利单位要获得更高的社会经济效益，就必须以员工工作效率提高为基础，才能促进其效益不断提高，而工程档案管理工作能够对其信息资源进行整理记录、分析研究和充分利用，更需要进一步提高该方面的工作效率，方能有效控制其成本投入，使之获得良好经济效益，并提供给社会更优质的服务。
1 水库工程档案管理现状分析
（一）管理者经验和专业性不足
复杂性、系统性及科学性是水库工程档案管理的主要特点，这也就对档案管理提出了更高要求，其必要保证真实性、原始性和完整性，然而，由于大部分管理者实际管理经验不足，只能对负责人移交的档案进行被动接受，无法判断资料完整与否，易存在签章手续不全、隐蔽工程验收记录失准等问题，甚至将工程建设资料与项目质量混淆，导致档案出现零碎残缺的现象。而之所以产生上述问题，主要在于管理者专业性较低，多为临时抽调者相关，由于这类人员对工程档案及其专业知识知之甚少，缺乏对相关法律政策的了解，再加上业务能力、文化层次等客观存在因素的影响，也就造成了水库工程档案管理工作效率低下的情况。
（二）档案管理体制不完善
当前，大部分水利工程建设单位都存在档案管理规章制度不完善的问题，虽然部分企业建立了完善的体制，但却未能将之落实到位。档案行政管理部门对工程档案管理法贯彻宣传错位，无法给予工程档案管理业务有效的指导，也就难以对其执行有效专项执法检查，再加上档案资料流向制度缺乏科学性，一旦遇到相关人员岗位的调动变更，必然会不利于档案管理的有序进行。
（三）法规制度的调整不及时
我国新时期的水利工程建设发展速度较快，而要适应发生转变的政府审批制度与管理职能，工程建设领域就必须进一步完善市场监理稽查、招投标、竣工验收备案等制度，这其中工程档案管理的各方面也随之发生了变化，比如档案内容形式、制度规定等，然而，据了解在此过程中对其法规制度却并未进行及时调整，严重制约了水利工程档案管理工作健康持续的发展。
2 水库工程档案管理完善策略
（一）强化宣传教育
要提高水库工程档案管理水平，关键在于加强其宣传教育，确保上至企业领导下至普通员工都能了解其重要性，尤其是增强档案管理者方面的宣传教育，提高他们思想上的重视程度，为管理工作有效执行奠定良好基础。另外，水利单位要完善档案管理的规章制度，将其归入工程建设管理整体过程中，以促进工程进度与档案管理保持一致，能够时时记录水库施工建设进程，从而避免资料残缺不完整的情况，为此这就需要严格执行惩罚制度，对归档失误或遗失档案的一应责任人，做到有错必究，违法必惩，追究其应负责任，进而使之从根本上重视水库工程档案管理，真正落实该项工作，提高档案管理的效率与水平。
（二）加强信息化管理
一是完善建设信息化管理制度。对于水库工程档案管理工作，水库单位领导予以高度重视与必要的保障支持，加强相应机构制度的完善，设置独立的管理部门，指定专门管理档案的人员，充分明确其职责范围和应负责任，即收集整理和归档工程项目的资料。二是建设信息化管理基础设施。水利单位应合理科学地安排统筹档案管理设备及经费，建立功能设备完善的计算机机房，并配备高性能数据存储器和服务器来维持档案信息系统正常运行，下载安装相应的管理软件，注意提高软件检索功能，以提供给档案信息化管理建设更优质的数据存储处理环境，进而达到根据项目文号、分类等灵活检索的目的。
（三）提高管理者业务素质
档案管理工作更强调管理人员的专业性，单纯制度约束的形式明显效果不佳，为此，这就必须进一步提高档案管理者的业务素质。故而，在选用水库工程档案管理者过程中，要秉承一个原则即只有经过严格培训学习，且能够更好掌握管理要点的人员为首选。相比起其他事业单位档案管理者来说，水利单位对档案管理者业务技术水平和专业知识掌握程度要求更高，所以要提高整体管理者的专业素质，一方面是要加强业务培训，特别是兼职人员方面档案管理知识的培训，以便建立起高品质档案管理团队，促进档案管理工作科学有序地开展；另一方面，则需要积极配合企业管理制度，使其增强自觉主动性和责任感，保证工作的有理可依，有章可循。
（四）完善管理体系，落实岗位责任
水利单位档案管理要以国家规章制度为基础不断完善自身管理制度及体系，当然，要提高档案管理水平，不仅需要完善的制度管理体系，更需要落实领导责任制，明确每位档案管理者的应尽职责，才能保证档案部门对工程建设给予合理科学的监督制约。虽然档案管理具有独立性的特征，但从工作性质角度来看，其囊括了工程各个方面的内容，即水库工程档案管理是工程管理程序之一，为此档案部门工作人员必须掌握的一项业务技能就是处理档案资料的流程，只有认真履行档案搜集整理、监督指导及例行检查工作等，方可为档案管理工作提高奠定良好基础。除此之外，档案管理部门要加强内部激励体系建立，充分贯彻档案管理工作目标，并将其归入年度岗位目标责任制内，具体落实到分管领导目标责任制与管理人员职责身上，年终时进行严格的考核总结，对于表现优异者给予奖励表扬，反之则给予严厉的惩罚批评，做到有责必究，促使岗位责任制真正贯穿于项目建设全过程。
3 结束语
水库工程档案管理工作非常重要，其不但对工程质量提高大有裨益，更能最大化发挥其社会效益，而档案管理工作更是贯穿于整个水库工程建设全过程中，是加强和提高水利建设及其管理质量的关键所在，能够促进水利事业的整体发展。
参考文献
[1]宋二杰.试述水利工程的档案管理工作[J].文摘版：自然科学，2015，（8）：235-235.
