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【正文】
按大树镇消防安全专项整治三年行动实施细化方案,大树镇于2021年1月15日下发了大树镇冬春火灾防控工作方案,为保障春节期间消防安全管理工作大树镇于2021年3月3日下发汉大府发[2021]4号好春耕和“两会”期间森林防灭火工作。
大树镇9个村社区都召开了一次冬春火灾防控部署会,主要对近期森林防火工作部署落实责任,会同大树镇派出所严厉打击野外用火,分别对两次野外用火行为进行了打击,现场罚款共计400元。
利用大树镇安全网格化的作用,大树镇安办协同村上安全网格员摸排重点场所和人群密集场所的消防安全隐患和森林防灭火安全,检查地点包括:企业厂矿1家、钓鱼接待的农家乐4处、学校1所、“金钟山”宗教场所、“月亮湾”风景区。大村镇安办着重排查大树加油站和3处烟花爆竹零售摊点的消防安全隐患,现场发放各类安全宣传资料150余份,发现各类消防安全隐患5处,均能立查立改。大树镇与重点防火单位金钟山和大树加油站签订2份消防安全责任书。
为了全面提高莒县森林防火的防控能力,建立健全森林防火的长效机制,保护绿色森林。根据《森林防火条例》和日照市人民政府《关于进一步建立完善森林防火长效工作机制的意见》,结合我县实际,特制定如下防火工作方案:
一、加大基础设施建设,夯实基础,建立永久可持续发展的防火工作机制。
立足我县实际,科学规划,分步骤、按计划搞好基础设施建设。莒县近几年在市林业局的指导下,防火的各项工作取得了长足的进步,从今年开始,我县将根据实际立足长远,分步骤、按计划抓好各项工作的落实。(1)、根据莒县森林资源分布情况和瞭望台的瞭望面积,从今年到2014年建设8座瞭望台,每年2座 。今年在桑园镇的苑庄和店子镇的屋楼崮建设2座;2012年在中楼镇的马亓山和寨里河镇的老营顶建设2座;2013年在碁山镇的峰山和峤山镇的大顶子建设2座;2014年在东莞镇的莲花山和库山乡的230.6山建设2座。这样到2014年莒县的瞭望台将达到10座,瞭望面积达到71000亩。(2)、加强野外用火的管控,根据实际在防火重点乡镇(区域)新建护林房40座。今年在店子镇、桑园镇、龙山镇建设10座;2012年在碁山镇、峤山镇、库山乡建设10座;2013年在东莞镇、中楼镇、寨里河镇、陵阳镇建设10座;2014年在小店镇、果庄乡、库山乡、桑园镇、店子集镇、龙山镇、峤山镇建设10座。届时,防火重点乡镇护林房将根据面积管控,形成防火一线的重要一道防火线。(3)、为了提高森林火灾快速扑救能力,科学规划建设林区的防火道路。从今年到2015年我县将在龙山镇、店子集镇、桑园镇、峤山镇、碁山镇、库山乡、东莞镇、小店镇、寨里河镇和钟楼镇新修防火道路300公里。通过防火道路的修建,在扑救森林火灾时能够更快到达扑救地点,实现“打早、打小、打了”的目标。(4)、为了提高森林火灾的预警能力,从今年开始到2015年在我县新建林火远程视频监控点25个。今年在龙山镇、碁山镇、东莞镇、库山乡、果庄镇建成5处,加上现在浮来山已有的一处,到2015年将达到26处,形成视频监控、瞭望台瞭望和护林员巡逻的整体监控网。(5)、加强森林防火阻隔网的建设。2010年我县为了提高防火能力和林农的经济收入,到费县和济南市的历城区进行了参观学习,根据我县的立地条件,将大面积推广在林边种植核桃树、板栗树等,形成生物防火隔离带。从今年的春季造林开始,在龙山镇、桑园镇、峤山镇、店子集镇、东莞镇等乡镇通过政府补贴,各级动员使林农认识种植核桃树、板栗树的意义,至少种植八处100亩以上的核桃、板栗林,形成生物防火隔离带。(6)按照“冬火夏防”的理念,在重点防火区域实施生物和化学灭草剂开设防火隔离带,减轻冬季森林防火的压力。今年计划在浮来山风景区、屋楼崮、马亓山、雪山、莲花山等地采取森林消防专业人员与各乡镇组织人员共同实施的办法喷洒灭草剂,到2015年计划每年喷洒25吨除草剂。(7)、加强防火物资的配备和储备,县委、县政府将加大资金投入,建立省级森林防火物资储备库。省级森林防火物资储备库计划在2012年建成,添置风力灭火机100台、油锯20台、水枪30把、2号和3号工具1000把、串联型森林灭火水泵2台、森林防火专用摩托车10辆、防火服400套、照明工具300部、对讲机60台、中继台1部。
二、加大宣传力度,将季节性工作变为经常性工作,使宣传工作制度化。
(1)、我县的森林防火期为每年的10月1日至次年的5月31日,重点是冬至、元旦、春节、清明、五一及今年这样持续干旱少雨的天气,我县将把这些重要时期的宣传教育分为若干个节点。5月31日并不能作为结点,使宣传工作经常性,并形成制度化。(2)、12月作为全县森林防火宣传月,3月25日至4月3日作为全县森林防火宣传周,县森林防火指挥部和各乡镇、风管委将利用广播、标语、宣传牌、宣传车等形式集中进行防火宣传,推进防火知识“进学校、进社区、进乡村、进农户、进生产企业”活动,我县林业局、教育局等组织专门人员到学校、社区、企业进行专题讲座。将典型火灾案例印成宣传单,让这些贴近实际的火灾教训来教育干部群众,增强干部预防森林火灾的责任感和紧迫感,增强群众预防火灾的实在感和自觉性。(3)、继续在中小学校开展森林防火宣传教育活动,教育部门要加强对全县中小学生的防火知识教育,让每位中小学生签订森林防火安全责任书,在重要节日、寒假前印发《致全县学生、家长的一封信》,把宣传教育任务落实到每一所学校、每一名教师、每一名学生,通过“小手牵大手”,落实到每一个家长。(4)、森林防火期,县电视台在黄金时段播放森林防火宣传标语,综艺频道综艺节目的回答问题环节中穿插森林防火知识。(5)、交通部门在国道、省道的出入口、收费站设置防火警示标语,让外来人员及时掌握防火知识,来增强防火的自觉性。(6)、各村委会在春耕和冬至、元旦、春节、清明、五一等重要时期利用“村村响”经常性的广播森林防火知识,防火重点村每年召开两次以上全体村民会议宣传防火知识,每100户的房前屋后粉刷两处以上宣传标语。对少年儿童,尤其是智障人员要与监护人签订责任书,加强对智障人员的监管,减少火灾隐患。(7)防火警示标语要清晰,建管并重,宣传月、宣传周要进行重新粉刷。浮来山等风景区的火种检查站要固定,严禁火种进入林区。门票上更新设计森林防火内容,让外来人员及时掌握防火知识,减少隐患。
三、加强森林消防专业队伍和护林员队伍建设,发挥出防火和救火工作的主力军作用。
(1)、我县已按要求成立了50人的专业消防队伍,实行军事化管理,队员集中食宿,集中训练工作。林业局专门抽调经验丰富的骨干来管理专业队。虽然成立不到一年,但通过对队员的严格筛选、军事化管理和日常的经常性教育,培树队员“用于吃苦、敢打硬仗、无私奉献、不辱使命”的消防队员精神,并通过“走出去,请进来”的方式进行学习交流。先后到市林业局、莒县消防大队进行学习,并先后请市局森林公安分局的魏局长、杨政委来进行授课,传授经验。2010年参加全市森林消防专业人员实战演练,之后又参加了县森林防火指挥部组织的实战演练等活动,我县的森林消防专业队伍已具备了令行禁止、快速反应、招之能战、不辱使命的专业队伍。在森林防火期,积极参加防火工作,到林区巡逻检查,排查火灾隐患,积极参与森林防火知识的宣传。非森林防火期,加强学习、训练,提高实战水平,在美国白蛾的防控工作中也发挥出了重要作用。(2)、加强护林员队伍建设,切实增强护林员的责任心,发挥好护林员在森林防火中一线作用,划定护林员巡查责任区,继续推进护林员GPS定位平台和终端建设,随时掌握护林员的动态。在去年的基础上,今年完成对422名护林员的手机GPS定位。县林业局人员每人随身携带护林员名册,凡到乡镇出发,随时检查,检查结果列入年度考核中。各乡镇具体负责护林员的选聘、管理和考核,不胜任护林员工作的,按程序予以调整辞退。护林员的劳务费及时足额发放。
关键词 森林火灾;防火水位监测;江苏无锡
中图分类号 TP277;S762 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)22-0149-02
无锡市滨湖区位于江苏省东南部,无锡市东南。全区总面积608 km2,陆地面积275 km2。全区现有山林面积6 933.3 hm2,均位于无锡市沿太湖风景区内,其中惠山1 333.3 hm2山林座落在城市中心区,距无锡市市中心的直线距离仅3 000 m,被誉为无锡的“绿肺”,是城区旅游景点的主要依托。惠山在南朝时期称为历山,相传舜帝曾躬耕于此山,山有九陇,俗谓九龙山。《吴地纪》中称“华山”。据《蠡溪笔记》载,晋代开山禅师,西域僧人慧照,来到此山,常与名士交往,名气很大。后来人们便用慧照的名字命山,称慧山。慧惠相通,惠山之名由此而来。惠山是市区最主要的风景名胜区,山体是浙江天目山由东向西绵延的支脉,最高峰为三茅峰,海拔328.98 m,周围约20 km,清帝乾隆南巡江南到了无锡,题诗誉之“江南第一山,非惠山莫属”。
惠山林区是滨湖区十分宝贵的森林资源,近年来随着惠山林区的生态开发,以及无锡动物园等重大项目的兴建,在惠山地区旅游、施工的人员年均逾1 000万人次。惠山地区历来是滨湖区山火多发地区,森林火灾的发生次数占滨湖区总量的50%以上,给森林景观和沿太湖的风貌造成了很大的损失,已严重影响到该地区的旅游环境和投资环境[1-2]。为确保惠山地区在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,把森林火灾损失降到最低。滨湖区防火办利用先进的物联网技术,给惠山地区现有的39个消防水池装上了“智能心脏”——太阳能水位监测器。
1 系统组成
随着经济发展,惠山景区的植被覆盖率越来越高,森林消防的要求也在不断提高,对森林防火设施的要求也在不断提高。在实际工作中,要积极应用现代信息技术,采用先进设备,加快森林防火系统的完善,实行物联网决策和信息化管理;要不断提高森林防火系统的现代化水平,保证反应灵敏、决策科学,增强对森林火灾的控制和扑救能力,确保惠山在处置重、特大森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低程度。森林防火最主要的是预警和防范[3]。太阳能水位监测器通过森林防火系统的一项子系统,对无锡市滨湖区荣巷地区消防蓄水池状况进行实时监测,通过信号激活的方式来上报当前水位信息。全面提升无锡惠山森林防火安全系数,其系统组成如图1所示。
2 系统功能
根据实地踏勘后,对现有的39个消防水池进行水位实时监测,以确保防范措施有效。系统设计分为消防水池水位信息采集和上位机主控软件平台。采集端通过消防水池专用水位传感器采集水池的水位信息。当水池水位低于下限水位发出报警,(如有供水条件的自动开启阀门,到上限水位时自动关闭阀门)。
2.1 前端水位监测系统
前端水位监测系统(采集端)采用无线传输。并按照用户制定的采集频率(如2次/d),将上述信息通过无线射频+GPRS技术发送到上位机主控平台。
2.2 主控平台
主控平台负责接收采集端发送来的各个水池的数据,根据上传数据平台能够对水池的水位信息进行分析,在水池水位指标超出限定范围时主动提出报警(可以提供声音,影像闪烁等多种报警提示)。主控平台与采集端运用双向通讯的方式,能够对采集端设备进行控制[4-5]。
2.3 上位机软件
上位机软件是自主开发的水位监测管理系统,该软件可以和森林防火指挥系统平台无缝连接,能自动生成日志、报表、曲线、报警等数据。
3 前端设备使用说明
3.1 采集器连接方式
将电源线插入电源接口,水位传感器信号线接入采集器的RS232接口,使用配置的串口线来和电脑连接用来配置相关参数。串口参数为,波特率9600,数据位8位,停止位1位,无校验。
3.2 配置参数
开启超级终端并设置好相应串口,并连接好串口线开启电源。在超级终端界面输入字符串+++进入命令模式。在命令模式下配置鉴权电话号码,该产品可以设置5个鉴权号码,配置方法为在超级终端输入如下字符串。
①AT+USRON=1,13800138000,然后回车换行即可,以上字符串表示设置第1个鉴权电话号码为13800138000。②AT+USRON=2,13800138000,以上字符串表示设置第2个鉴权电话号码为13800138000。③AT+USRON=3,13800138000,以上字符串表示设置第3个鉴权电话号码为13800138000。④AT+USRON=4,13800138000,以上字符串表示设置第4个鉴权电话号码为13800138000。⑤AT+USRON=5,13800138000,以上字符串表示设置第5个鉴权电话号码为13800138000。
4 使用说明
配置好参数后重启该产品,之前设置的5个电话号码被记录到产品中。重启后,使用5个设置的号码中的任意一个号码发送*SWJC*K给该产品,该产品会导通1个继电器,继电器接口如图2所示,继电器接口工作如表1所示。
在该产品开始采集后,从串口检测到*SWJC*A、*SWJC*B、*SWJC*C中的任意一个字符串后就会把该字符串通过短信发送给内置的手机号码,然后就会关闭采集设备,完成1次采集过程。
5 供电方式
该前端采用太阳能+蓄电池供电模式,电压为12 V。
6 后台平台说明
如图3、4、5、6所示,通过该系统管理平台可以直观地观察当前所有水池的水位信息,查看所有水池具体物理位置信息及管理员通讯信息,查看当前所有水池上传的详细信息,查看当前所有水池上传详细的报警信息,并实时发送短信给指定的护林员的手机上[10-12]。
7 参考文献
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[8] 戴文辉.江西森林防火信息指挥系统建设情况综述[J].森林防火,2013(2):8-9.
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[10] 罗灿文.森林防火辅助决策支持系统的设计与实现[J].现代园艺,2013(12):221.
火灾安全专项应急预案1
为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产指导方针,进一步建立健全公司安全生产工作管理机制,明确应对突发性事件的程序、职责和措施,切实提高保障公共安全和处置突发性公共事件的能力,最大程度地预防和减少各类突发事件的发生,确保员工的生命和公司的财产安全,及时、有效、正确地实施应急救援。根据国家的有关安生生产的法律法令,结合本公司实际,制订本应急预案。
第一条、突发性事件的内容
1、预防火灾、水灾、地震等自然灾害,近期主要是预防火灾安全;
2、预防疾病;
3、预防食物中毒;
4、突发性工伤事故。
第二条、突发性事件救援指挥部的组成及职责
1、突发性事件应急救援指挥部:
总指挥:余樵
副总指挥:
成员:
2、总指挥、副总指挥按照应急救援预案全面负责指挥应急救援工作、现场医疗救护指挥、受伤人员现场抢救及护送转院等工作;
3、保安人员负责现场灭火、警戒、道路管制、疏散引导、治安保卫、事故现场通讯联络和对外联络等工作;
4、行政部负责指挥、组织人员现场救火和事后现场保护,协调政府有关部门调查了解事件发生的原因和事件结果评估,必要时向上级有关部门写出书面报告;
5、生产部负责生产车间的安全管理,及时处置可能发生的一切安全事宜,遇紧急情况,应立即向公司应急救援指挥部请求支援;
6、在紧急状态下,各部门负责按制定的应急预案及时、准确地实施生产、电器等设备的紧急停用及相关事宜,防止事态进一步扩大,尽量减少事件所造成的损失;
7、浙CV3465、浙C0658、沪D56409、浙CV6782为应急救援指定用车,在接到指挥部救援指令后,必须火速赶赴现场集结待命。
第三条、应急保障措施
1、坚持统一指挥、分级负责、区域为主、快速反应、协调作战、单位救援与社会救援相结合的原则;
2、配备、配足必要的应急救援器材、设备,并经常性地进行维护保养,确保长期处于良好状态,当前重点是要定期检查灭火设施,排查安全隐患,确保安全工作落到实处;
3、加强对员工的安全意识和常识教育,经常对员工进行安全技能培训,每年举行一次安全救援演习,提高员工处置突发性事件的能力和水平;
4、确保公司各处消防通道畅通无阻,一旦发生灾害,应急救援指挥部可以依法支配、统筹、调动应急救援所需的各类装备、器材、物资等资源;
5、灾害发生的部门负责人应在第一时间组织人员实施救助,并立即报告总指挥,同时报警:火警119、中毒疾病120、伤害事件110。
第四条、突发性事件应急处置职责
1、日常管理、一般突发性事件由行政部负责,其他各部门协助;
2、发生重大事故和自然灾害,应急救援指挥部应立即启动应急救援预案并开展工作,行使工作职责;
3、指挥部负责统一领导、指挥和协调相关部门和人员参加救援行动,做好事故善后工作。
第五条、任何员工都负有保护公司生产设施及消防器材不受损坏的义务,严禁任何人乱用和损坏安全设施。
第六条、各部门都应积极开展安全知识的宣传教育,增强全员安全意识,提高应急反应能力;在发生重大灾害事故的第一时间内必须及时报告公司应急救援指挥部,并积极组织、实施救助,指挥部应立即组织力量实施救援,并及时报告上级有关部门。
第七条、应急救援指挥部应定期开展应急救灾演习活动,提高全员自救、互救能力,为应急预案的实施打好基础。
第八条、凡发现患有传染性疾病(肺结核、甲肝、乙肝等)的员工,应及时治疗和休养。
第九条、任何部门和个人都应严格执行政府主管部门的有关应急救援的紧急指令,全力以赴参与公共事件的应急救援工作。
第十条、本预案自公布之日起执行。
火灾安全专项应急预案2
一、一般性火险
一、宿舍内发现起火,学生一方面组织灭火,一方面立即派人报告值班教师。
二、班教师立即赶往火险地点,利用灭火器火消防栓进行扑灭。
三、另一值班教师组织学生有序的撤离宿舍到安全地带。
四、各宿舍长负责组织本宿舍成员按顺序离开宿舍。
五、楼梯口对应宿舍的宿舍长负责本层及楼梯秩序,以免发生
人为挤压造成人员伤亡。
六、全体住生心理要镇定,不要发生恐慌。
七、值班教师及时向有关领导汇报。
八、值班教师负责按宿舍清点人数。向有关领导汇报安全撤离人数。
九、撤出人员集合地点在篮球场。
二、严重性火险
一、一值班教师负责组织灭火队及时灭火。
二、另一值教师负责报火警电话:119、及报急救电话:120。然后负责组织学生有序的撤出。
三、楼梯口对应宿舍的宿舍长负责本层及楼梯的秩序。
四、没能及时撤离宿舍的宿舍长要稳定人心,组织本宿舍成员自救。高层的不能跳窗户,要等待救援人员及时救援。
五、值班教师负责在篮球场按宿舍清点安全撤离人数。
六、值班教师及时向领导汇报并告之安全撤离人数。
火灾安全专项应急预案3
一、应急机构的组成
1、领导小组及职责
组长:
副组长:
成员:全体教师
主要职责:
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育,组织、指导全校消防安全常识的普及教育,广泛开展消防安全和有关技能训练,不断提高广大师生的防范意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食、防冻防雨、教材教具、抢救设备等物资准备工作,强化管理,使之保持良好战备状态。
(4)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。
2、灭火行动组及职责
组长:
副组长:
成员:各班班主任
主要职责:
利用学校配置的消防器材及有关设施,全力进行扑救。
3、通讯联络组及职责
组长:江年杰
副组长:黄书斌张献卫
成员:各班班主任
主要职责:
迅速与学校保卫处或相关部门取得联系,引导人员和设施进入事件地;拨打119消防电话,联络有关部门、个人,组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。
4、疏散引导组及职责
组长:
副组长:
成员:各班班主任
主要职责:
引导有关人员迅速转移到安全地带,并负责重要物品的看守工作。
5、安全防护救护组及职责
组长:
副组长:
成员:各班班主任
主要职责:
利用现有器材对伤员进行紧急抢救,联系有关医院抢救。
二、应急行动
应急前准备:
领导小组依法有关消息和警报,全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。
应急过程行动:
1、领导小组得悉消防紧急情况后立即赶赴本级指挥所,各种救护队伍迅速集结待命。
2、通讯组迅速发出紧急警报,疏散组组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
3、灭火行动组组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。
4、灭火行动组加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、保管室等重要设备、场所的防护,保证工作顺利进行。
5、安全救护组迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止滋生其他灾害。
6、安全救护组迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
7、灭火行动组加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。
三、火灾后有关行动
1、加强对广大师生的宣传教育,做好师生、家长的思想稳定工作。
2、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握学校情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。
3、迅速了解和掌握学校火灾情况,及时汇总上报。
火灾安全专项应急预案4
为了有效预防和扑救森林火灾,保护生态,促进生态文明,根据《省森林防火条例》结合本镇实际,特制定本应急预案。
一、组织落实,建立机构
扑救森林火灾要求指挥灵,队伍精,组织机构健全。鉴于人动,经党政联席会研究,决定调整镇森林防火指挥领导小组,由镇党委副书记、镇长担任组长,镇党委委员,人武部部长、副镇长为副组长,指挥所下设办公室,由同志兼任办公室主任,办公室设在镇政府二楼,各村也应成立森林防火领导小组,做到组织机构落实,任务明确。
二、分片负责,明确任务
各村必须牢记自己的防火责任段和重要险段,村主要是杨家岭山头;村南至宝塔村,北至县炸药仓库,全长2公里,此段为县工业园风景山,防火极为重要;村从至山脚xx村林场全长3公里,主要险段在山脚和林场;村从至到,全长4公里,主要险情在和。
三、落实扑救队伍,备足扑救器械
为了预防可能发生的火灾,必须组织扑火队伍,备足扑火器械,落实车辆,服从镇指挥所的统一调派。
1、镇里成立一支27人的半专业森林消防队,各村务必组织一支30人的扑火应急分队,花名册及联系电话报镇指挥所。
2、各村落实汽车一辆,镇落实汽车二辆,实行统一调配。
3、镇人武部备好40套作训服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壶。
4、各支队伍人员要求思想作风过硬,身体素质较好,有一定扑火经验和技术,备好相应的扑火工具,达到招之能来,来之能战,战之能胜的目的。
四、扑火预案,抢险措施
1、当火险等级进入四级,镇指挥所进入24小时值班,三个村要派出护林员、防火员进行全天巡逻。
2、重要节假日,如冬至、大年三十、元宵节、清明节期间,各村对林区坟地集中的地域要派专人看守,防止因上坟烧纸引发火灾。
3、一旦发生火灾,各村要迅速上报镇指挥所,说明火灾地点、方位,镇上报县防火指挥部,同时快速集结扑火队伍,由各村书记、主任带队,按指定地点集中,服从镇防火指挥所统一指挥。
4、各支队伍要听从指挥、服从命令,行动要快,扑救及时,方式方法得当。
火灾安全专项应急预案5
一、安全应急预案指导方针是:
“以人为本,预防为主,快速反应,联动处置”,把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务,层层落实责任,形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制,对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、建立安全应急领导小组、安全应急值班电话和安全应急救援分队
安全应急领导小组组成人员:
组长:梁星(集团总经理)
副组长:杨宏兵(景区经理)
童光岩(景区总经理)
赵富军(集团安保部经理)
成员:周志军(景区主管)
童宁(景区安保部经理)
董志学(景区主管)
安全应急值班电话(24小时):03135151548
安全应急救援分队组成人员:
杨宏兵(安全应急救援队队长)
全体安全应急救援分队队员(共11人,附名单)
三、应急处置程序:
1、发生情况和报告
一旦游客在景区内因道路交通事故、火灾、强风、雷击、冰雪灾害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人员伤亡,以及遇险、迷途走失等报警求助紧急情况,各工作点(岗位)员工要迅速报告本部门主管(负责人),部门主管(负责人)根据现场情况作紧急处置并迅即报告办公室和应急领导小组当日值班领导。对报告已明确发生了重大安全事故(险情)和人员伤亡的,各级负责人应以最快速度报告集团领导以及相关的公安派出所、交警、旅游质监、安全生产监督、卫生防疫等政府部门。
2、出发救援
安全应急领导小组值班领导接报告后应立即通知安全应急领导小组其他成员,各位成员根据分工做好车辆调度、组织相关人员、准备应急处置装备(工具)、联系有关单位等各项准备工作,集合待命。
安全应急分队队长以最快速度通知各位队员。所有应急分队队员不论人在何处,无论白天黑夜,必须立即携带通讯、照明等应急装备(工具)赶到指定地点,在应急领导小组值班领导和队长带领下,火速赶赴现场,开展救援处置工作。
3、现场处置
⑴情况报告
应急分队到达现场后,迅速全面掌握了解情况,随时向安全应急领导小组组长报告事件性质、发生的时间和地点、人员伤亡损失、救援处置进展以及是否需要后继人员和装备支援等情况。
⑵抢救伤员
应急队员利用携带的担架、急救箱,尽快将伤员(患者)抬(搀扶)至安全地段,由受过医疗救护专业训练的队员进行基本情况检查并进行精神安抚。根据伤员(患者)情况,或送山下景区游客中心休息康复,对重伤员(患者)直接送下花园区医院诊治。
⑶保护现场
设立警戒范围,安排人员在现场警戒、守候(在搜救伤员和紧急排险时,对现场原始状态应作好标记标号),等待有关部门来勘察现场。
⑷疏导游客尽快撤离危险地段。
⑸协助有关部门对事故进行调查。
4、信息汇总
一、抓紧理论学习,提高队伍素质。
一年来,班子领导亲自抓带头学,深入学习党的十六届五中、六中全会精神。9月份邀请梁世干同志为全体机关干部职工旅游企业负责人上“文明礼仪诚信”专题教育课,通过学习在干部职工中大力倡导尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、树行业新风。以请进来走出去的方式,深入开展各类业务学习培训活动如:行政执法资格培训、旅游区质量等级评定员培训、旅游规划员培训,《风景名胜区条例》宣传贯彻培训,*年1月12日邀请*市风景名胜区协会赵章培副会长为我们授课参加学习的对象有景区范围内的行政村双委领导、下属企业、宗教寺院负责人及本单位全体职工,本次学习活动得到社会各界的好评,乐清日报、乐清电视台给予专题报道。通过学习培训,使全体干部职工乃至景区各部门的管理者的政治素质和文化专业知识明显得到提高。
二、加强民主管理,深化廉政建设。
我们严格执行政务公开管理制度,按照国家建设部对风景名胜区管理要求“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的”十六字方针,依法办事。设立政务公开栏,对建设行政审批事项、“一书两证”发放程序进行公布,同时设立监督投诉电话。以勤政务实、廉洁自律、敬岗爱业、规范服务作为我们的服务承诺,一年来投诉率为零。
狠抓旅游行业服务管理,落实旅游行风建设监督机制。成立旅游行业管理行风建设领导小组,聘请市人大代表、市政协委员为*山景区旅游行业管理行风建设监督员,通过我们的共同努力,得到上级业务主管部门肯定,被*旅游局评为“20*年度全市旅游行业管理先进单位、旅游行风建设先进单位”。
三、加大投入,完善设施,发展*为创建全国优秀旅游城市服务。
根据市委市政府工作要求,我们加大投入,完善基础设施建设,加大宣传促销力度,加强安全生产管理,打造*山旅游品牌为乐清创建全国优秀旅游城市服务。
(一)、完善基础设施建设,规范*山景区。
在05年底成功的评为三A旅游区的基础上,为了提高*山知名度和美誉度,推进*山风景区的规范化建设。今年我们提出了申报国家四A级旅游区的工作目标,并围绕这一目标开展工作。增设垃圾桶并统一形式,增设四角亭、六角亭、秋千、木平台等建筑小品。对公厕进行改造使之更符合创A要求。制作各种公共信息符号图牌45个,交通指示牌21个,景点介绍牌、指示牌18个。现已通过省旅游局四A旅游区点评定组的评定。
加强景区的规划编制和景区内村庄规划编制的指导。*山景区的总体规划已于今年10月份通过建设部审查。完成东漈和西漈、三湖详细规划编制已通过会审。开始对北大门与杨八洞景区的详细规划编制,已完成杨八洞景区的地形测绘。下马岭村的村庄规划已由乐清市城乡规划设计院设计会审通过并报*建设局审核。*村的村庄规划由浙江省城乡规划设计院编制,目前已拿出初步方案。
加强三个景点的检查监督,指导他们按规划实施开发建设。20*年,茗山景区吸引民资200多万元建成通往茗山的公路2.5km,天坛一个。高友玑墓已升为国家级文物保护单位。
(二)、加大宣传促销力度,打造*旅游品牌。
今年我们加大宣传促销力度挖掘旅游市场,利用多方媒体宣传*推广*,来*观光游览的游客指数不断增长。
全力推广宣传*秀丽风光。通过参加各地的旅交会,通过网络推广等宣传手段。投资20万元在高速公路*大桥进口处设立了大型广告宣传牌。与*国旅、*旅游集散中心合作推出*旅游专线车。通过报社、电视台、艺术界等新闻媒介的广泛宣传,在广大游客中提高*知名度。今年游客面有了很大扩充,除*地区游客外,北京、上海、山东、宁波、*、福建等地的游客也慕名而来。
(三)、加强安全生产管理,确保*平稳发展。
1、确定目标明确责任
根据领导干部的变动及时调整安全生产领导小组,健全安全生产各项规章制度,制订*山安全生产工作应急预案,并针对不同时期制订游览高峰期安全处置预案、防汛预案和森林防火预案等。采取切实有效的措施,把各项规章制度落到实处,并认真履行安全生产监督管理职能。严格按照安全生产工作要求,确定目标、明确责任,并把安全生产工作任务分解,落实到各科室,责任到人。
2、安全管理,层层落实。
(1)、分片管理责任到位。
根据景区发展与安全生产工作需要,把*七大景区发分为五个保护管理区实施管理,同时与当地行政村对景区管理工作做到紧密衔接。管理责任到组到人,工作成效明显。
(2)、游览安全监管工作措施到位。
每个黄金周前组织各科室人员分三组到景区进行安全大巡查,检查内容主要以游览安全、环境卫生、饮食卫生、森林防火、消防安全等项目为主,同时发放宣传资料,张贴森林防火通告等。做到安全检查与安全宣传教育并举,横向到边,纵向到底,不留死角。发现问题及时把安全隐患反馈给企业主和单位负责人并提出整改意见和建议,同时下达书面安全隐患整改通知书,要求在一周内整改完毕接受复查。
加强交通安全管理工作,在重大节假日前召集*车队各车主,召开交通安全管理协调会议,对交通安全进行重点部署。专门组建交通管理组配合交警部门对景区交通运行进行严格管理,确保良好的交通运行秩序。
加强森林防火工作,今年景区内砍伐36条防火隔离带以及沿游路防火带共计划17.4KM,散发张贴森林防火通告1200份,栽种防火树木荷3.5万株,定期组织森林灭火业务技能培训。共投入森林防火经费21万元。
加强景区治安管理,今年我们专项投资15万元在西漈、玉甑、三湖景区安装了景区监管信息系统,对景区24小时进行监控,与白石派出所加强合作,配备安全保卫员12名,兼职流动保卫员22名。安排人员在景区内巡逻,及时消除治安隐患,确保游客的人身财产不受侵犯,确保*山景区平稳发展。
(四)、规范景区管理工作,凸现*资源品位。