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目前,学术界有关动物道德地位的争论越来越激烈。与之相应的两套理论体系一一动物权利论(Animal Right)和动物福利论(AnimaI WeIfare)也越来越受到人们的关注。在西方,关于动物保护的这些概念是有着严格区别的,但在国内却经常被混淆使用。因此,正确理解这几个概念对于我们了解国际,国内动物保护的现状是很有必要的。
国际动物保护理论日趋成熟
在谈及动物权利论之前,不能不提到动物解放理论。动物解放理论是一种极容易与权利论相混淆的理论。动物解放论的代表人物――彼得・辛格和动物权利论的代表人物――汤姆・睿根一起被视为当代动物保护运动的领军人物。这两个理论因为其前沿的论断和相近的名称而一度被统称为动物权利论,实际上,二者的理论基础完全不同。
1975年,彼得・辛格以《动物解放》一书拉开了当代动物保护运动的序幕。他所倡导的动物解放论被称为功利主义动物伦理学,即追求净快乐或偏好满足的最大化。他认为,除了人类的偏好,我们还应该把动物的偏好公平地计算进来,以求达到最好的综合结果;当行为能够导致最好的综合结果时,它就是正确的,否则便是错误的。因此,我们应当避免那些伤害动物甚于帮助人类的行为,即使人们由于给予动物更好的待遇而受到损害,动物所获得的利益还是要远远大于人们受到的损害。这样一平衡,综合结果便达到最好。因此,解放动物、倡导素食是一种值得提倡的行为。
动物权利论的代表人物是汤姆・睿根,他认为动物同人类一样是“生活的主体”(至少哺乳动物和鸟类是如此),是能够体验到福利的有意识的存在物,因而不能仅仅被看作是一种用于达到目的手段。从权利论的角度看,所有的生活主体都平等地拥有天赋价值,都应该被平等地对待。人类不能仅仅因为个人或社会能从动物身上获利,就侵犯和伤害它们的身体或限制它们的自由,甚至剥夺动物的生命。因此,动物权利论主张废除主义,即包括衣食、医学以及科学在内的所有对动物体的使用行为都应该停止。
可以看出,动物解放论和动物权利论均对人类在动物身上的使用行为进行了谴责。在这两套理论的支持者当中,很多都是高度自律的“素食主义者”,但双方的道德论据是不同的。辛格没有提出动物权利的主张,他的理论是功利主义的,关注的是行为的结果一一对动物的使用所带来的害处大于它所带来的益处。比如,在他看来,我们应该停止动物试验,因为试验施加给动物的痛苦远远超过它们可能带来的任何好处。而睿根则认为,所有的动物使用都应该被废止,原因是它侵犯了有感觉动物的权利,是不道德的。
如果说动物解放论和动物福利论因为其超前性和激进性在现实生活中很难被公众接受的话,那么动物福利论无疑是一种相对缓和且具有可行性的理论。该理论主张人类可以利用动物,但是应该合理人道地利用。即,在动物的繁殖、饲养、运输、表演、实验、展示、陪伴、工作、治疗、捕杀和宰杀等过程中,要尽可能减少其痛苦。国际上,动物福利观念已经被普遍理解为让动物享有免受饥渴的自由、生活舒适的自由、免受痛苦伤害和疾病的自由、生活无恐惧感和悲伤感的自由以及表达天性的自由,这五个自由也是动物福利保护的五个基本原则。由此看出,动物福利论的核心思想是满足动物的基本需要,减少动物不必要的痛苦。
因此,动物解放、动物权利、动物福利三个概念的内涵是完全不同的,前二者相对来说更为激进和超前。了解到这一点,现实生活中一些动物保护行为的出发点就会很容易地区分开来。
我国动物福利势在必行
目前,国外一些老牌动物保护组织和政府大多支持动物福利的观点,并强调加强立法为动物提供更好照顾。这也正在成为一种国际趋势而为越来越多的国家和人民所接受,这次我国推出的《中华人民共和国动物保护法》(建议稿)就是在向这一趋势靠拢。
在动物保护方面,我国与发达国家相比一直存在很大差距,关于动物权利和动物福利的理论更是近些年才从西方引进。关于动物保护问题的认识,国内的专家学者们也有诸多分歧。如清华大学赵南元教授认为动物福利不宜提倡,因为每一项权利都是对他人义务的规定。如果赋予动物权利,那么它们就是只有权利而不承担任何义务的一部分“人”,而另一部分“人类”却白白承担了义务而没有获得相应的权利,这是不公平的。在有人质疑“现在人的权利还顾及不过来,哪有时间和资源去维护动物的权利”的同时,中国社会科学院哲学研究所研究员邱仁宗则认为,事实可能恰恰相反,维护动物权利将会促进对人的权利的维护。经过多年的争论,我国第一部《中华人民共和国动物保护法》(建议稿)终于出台,虽然其最终能否被有关部门采纳还有待于进一步努力,但这毕竟反映了国内学术界已经意识到了关注动物福利的重大意义。
现在,越来越多的国家把动物福利同国际贸易挂钩,如果我们不对动物福利给予足够的重视,我国的肉类、中药等商品将在国际贸易中遭遇巨大障碍。所以从某种程度上说,保护动物,善待生命关系到我国的国际形象。而且,一个国家的民众对待动物的态度如何也是衡量一个社会文明程度的重要标准。
[关键词] 动物福利;法律法规
【中图分类号】 S81 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244(2014)08-140-1
一、动物福利的概念
动物福利是指动物如何适应其所处的环境,满足其基本的自然需求,此为动物福利的最基本要求。而高水平动物福利则更需要疾病免疫和兽医治疗,适宜的居所、管理、营养、人道对待和人道屠宰。动物福利概念由五个基本要素组成:生理福利,即无饥渴之忧虑;环境福利,也就是要让动物有适当的居所;卫生福利,主要是减少动物的伤病;行为福利,应保证动物表达天性的自由;心理福利,即减少动物恐惧和焦虑的心情。
二、世界动物福利立法概况
1882英国通过的《马丁法令》是世界上第一部关于反虐待动物的保护法。此法的制定为世界动物福利立法开辟了新的纪元,此后欧盟及澳大利亚、美国、加拿大等国都进行了动物福利方面的立法,世界贸易组织的规则中也写入了动物福利的条款。目前世界上制定了比较完善的动物福利法规的国家大概有一百多个。例如美国《动物福利法案》就全方位的给人类为动物提供什么样的生存环境作了详细的规定。
三、我国动物立法的现状及不足
从我国的立法的发展来看,2005年,《中华人民共和国畜牧法》中有体现动物福利内容。2005年,《湖北省实验动物管理条例》中也提到了动物福利这四个字。我国现行有关动物保护的立法主要有《野生动物保护法》《动物检疫法》《陆生野生动物保护实施条例》《水生野生动物保护实施条例》等。但是我国还没有专门针对动物福利保护法,这将会严重限制我国对外贸易快速发展。我国的动物保护法只保护珍稀野生动物,而对于非珍惜野生动物的保护基本处于空白状态。且对动物的伤害行为及手段,简直令人发指。被媒体曝光的有皮草交易市场养殖户存在活剥动物取得毛皮;政府为了防止狂犬病蔓延而进行全城屠狗;某些地区珍贵菜肴的做法对动物进行活体煮沸等,诸如此类的情况不得不让我们进行深刻反思。目前我国保护法存在以下不足:1.动物保护法的法律体系不完整;2.保护动物的范围狭窄;3.不能接轨于世界,远落后于世界动物保护立法的潮流。所以,我国要想制定一部完善的动物福利保护法必须从解决以上三个问题入手。
四、加快制定我国动物福利立法的重要性
放眼世界,发达国家早已把动物福利法作为本国立法体系的重要组成部分。动物福利水平的高低是衡量一个国家道德水平的重要标志。制定动物福利法保障将动物福利这个道德理念转化为法律理念,也是提高我国国民素质的客观保障。
五、国外立法经验对我国的启示
我们目前还没有专门对动物福利保护进行立法,这就导致了我国在动物福利保护立法方面已经远远落后于西方先进国家,不得不值得我们进行深刻反思。个人觉得国外动物福利立法对我国有以下几点启示:
1.动物福利立法必须立足于本国基本国情,适应中国的发展的潮流,符合中国发展的方向。中国作为一个发展中国家,人口基数大,经济发展东西不平衡,这就决定了我们在立法时必须充分考虑到区域不均衡的解决办法,可以从东部向西部,从城市向农村,从发达地区向不发达地区逐步过渡。
2.从思想观念上对国民进行深刻教育,让他们认识到什么是动物福利,以及保护动物福利的重要性。一个社会的文明水平决定了人们对于生命的态度以及生命被尊重的程度。在日常生活中,我国动物的遭遇总会让人寒心不已,譬如广为人知的硫酸泼熊和活熊取胆事件每每想起来都令人愤慨。这也充分体现了我国国民素质不高的现状,所以我们必须让动物福利保护的现状深入人心,这样法律法规实行起来就会事半功倍。
3.对于虐待动物情节严重的行为严惩不贷。动物和人同为大自然的组成部分,生而平等,但是因为弱肉强食的自然规律,不得不有弱势动物成为强势动物生存的牺牲品,而人类站在食物链的顶端,掌握着其他动物的生杀大权。弱肉强食无可厚非,但是人类必须给予动物足够的福利,不能对其虐待。即使要剥夺动物的生命,也至少该做到让其死得其所,保证其起码的尊严。这不但是对动物的尊重,也是对人类自身道德底线的守护。
4.正确处理好人的福利与动物福利的关系。也许有人会说人的福利都保障不好,动物福利从何谈起?其实不是这样的,人的福利和动物福利并不冲突。二者不同但是也不对立,我们注重动物福利并不影响人的福利,相反,注重动物福利会有利于人的福利。例如,宠物可以作为人类的生活伴侣,对于一些孤寡老人来说,饲养的宠物甚至能起到代替子女的功能,保护动物福利有利于人的福利,何乐而不为?
综上所述,我国的动物福利立法应在区分出人和动物地位不同的情况下,借鉴吸收国外成功的动物福利保护立法经验,结合我国的基本国情进行动物福利保护立法实践,顺应世界先进国家动物保护福利立法的发展趋势,进行相关动物保护立法目的的变革。只有加强饲养及屠宰方面的立法和进行专门动物福利的立法,才能让动物福利保护的立法最终实现的是人类利益、人与自然和谐共处的双赢。
参考文献:
[1]马纲,张敏.试论加快我国动物福利立法的现实意义[J].野生动物,2006.
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[6]孙江,何力,王利军,李桦.让法律温暖动物(第二版)―动物保护之辩思行[M].北京:北京政法大学出版社,2010.
[7]常纪文.动物保护法与反虐待动物发[M].北京:中国环境科学出版社,2010.
一、重大方向、思路和内容框架保持稳定
2011年版课标在课程宗旨、课程理念、课程目标、课程内容框架及学生学习方式等方面保持稳定,不作颠覆性的改变。即坚持以“面向全体学生、提高生物科学素养、倡导探究性学习”为课程基本理念;以“获得生物学基本事实、概念、原理和规律等方面的基础知识,了解并关注这些知识在生活、生产和社会发展中的应用。初步具有生物学实验操作的基本技能、一定的科学探究和实践能力,养成科学思维的习惯。理解人与自然和谐发展的意义,提高环境保护意识。初步形成生物学基本观点、创新意识和科学态度,并为确立辩证唯物主义世界观奠定必要的基础”为课程目标;以“人与生物圈的关系”构建包括科学探究、生物体的结构层次、生物与环境、生物圈中的绿色植物、生物圈中的人、动物的运动和行为、生物的生殖、发育与遗传、生物的多样性、生物技术及健康地生活等10个一级主题的课程内容基本框架。2011年版课标保持了实验稿课标的理念鲜明、目标明确、框架新颖、内容简明、结构合理等特色。
二、修订要点及说明
1.补充和完善“课程性质”,彰显科学课程本质
实验稿课标是以“生物科学是自然科学中的基础学科之一,是研究生物现象和生命活动规律的一门科学。它是农、林、牧、副、渔、医药卫生、环境保护及其他有关应用科学的基础。生物科学经历了从现象到本质、从定性到定量的发展过程,并与工程技术相结合,对社会、经济和人类生活产生越来越大的影响”“义务教育阶段的生物课程是国家统一规定的、以提高学生生物科学素养为主要目的的必修课程,是科学教育的重要领域之一”等阐述“课程性质”的。它仅说明了什么是生物学以及课程的宗旨,未阐明生物学课程的本质、价值、属性和教学特征。
2011年版课标在说明“生物科学是自然科学中的基础学科之一,是研究生命现象和生命活动规律的一门科学。它是农林、医药卫生、环境保护及其他有关应用科学的基础。生物科学经历了从现象到本质、从定性到定量的发展过程,并与工程技术相结合,对社会、经济和人类生活产生越来越大的影响”的基础上,明确指出:“生物科学有着与其他自然科学相同的性质。它不仅是一个结论丰富的知识体系,也包括了人类认识自然现象和规律的一些特有的思维方式和探究过程。生物科学的发展需要许多人的共同努力和不断探索。这些是生物学课程性质的重要决定因素。”这不仅说明了生物学的自然科学属性,还强调“科学工作过程”与“科学工作结果”是生物学的两个重要的组成部分。同时鲜明地提出“义务教育阶段的生物学课程是自然科学领域的学科课程,其精要是展示生物科学的基本内容,反映自然科学的本质。它既要让学生获得基础的生物学知识,又要让学生领悟生物学家在研究过程中所持有的观点以及解决问题的思路和方法。生物学课程期待学生主动地参与学习过程,在亲历提出问题、获取信息、寻找证据、检验假设、发现规律等过程中习得生物学知识,养成理性思维的习惯,形成积极的科学态度,发展终身学习的能力”等生物学课程的科学课程属性,以及在知识、能力及情感、态度与价值观等三个维度上的课程任务,强调了在生物学教学中开展主动学习、合作学习及探究性学习的必要性与重要性。最后,2011年版课标概括地指出生物学课程宗旨是:“学习生物学课程是每个未来公民不可或缺的教育经历,其学习成果是公民素养的基本组成。义务教育阶段的生物学课程是国家统一规定的、以提高学生生物科学素养为主要目的的学科课程,是科学教育的重要领域之一。”
2.凸显重要概念的传递,体现科学课程要求
实验稿课标以“行为动词+术语”的方式表述了教学内容和范围要求,但无法体现不同年级的教学深度。因此,2011版课标在保留实验稿课标“行为动词+术语”表述方式的同时,根据实验稿课标“内容标准”的教学要求,在“课程内容”的10个主题中筛选并呈现50个生物学重要概念,并以概念内涵或命题的形式表述。例如:
在“科学探究”这一主题的教学中,教师需要帮助学生形成以下重要概念:
*科学探究是人们获取科学知识、认识世界的重要途径。
*提出问题是科学探究的前提,解决科学问题常常需要作出假设。
*科学探究需要通过观察和实验等多种途径来获得事实和证据。设置对照实验,控制单一变量,增加重复次数等是提高实验结果可靠性的重要途径。
*科学探究既需要观察和实验,又需要对证据、数据等进行分析和判断。
*科学探究需要利用多种方式呈现证据、数据,如采用文字、图表等方式来表述结果,需要与他人交流和合作。
2011版课标将“隐藏”于实验稿课标相应主题的教学要求中的重要概念以陈述句的形式直接地、清晰地呈现,使之与课程知识框架高度吻合。在课程文件中出现“重要概念”,是2011版课标的重要变化,是生物学课程进步的显著标志之一,体现了国际科学教育倡导的“少而精”(lessismore)的教学原则。
2011版课标在“教学建议”中进一步强调了“关注重要概念的学习”,指出生物学重要概念的定义、作用及教学中应采取的教学策略与方法。
总之,在课程标准中呈现重要概念,对教学的指导和要求就更加明确了,有利于教师把握教学重点、教学深度和广度;并帮助学生形成、理解和应用概念;便于进行学生学业成绩的测评,有助于减轻学生的学业负担,实现课程理念和课程目标。
3.增加有关动物类群,契合生物多样性主题
实验稿课标在“内容标准”的第八主题“生物的多样性”中,无脊椎动物部分仅提及环节动物和节肢动物,脊椎动物部分仅提及鱼类、鸟类和哺乳类,缺少许多在自然界中具有重要作用的或与人类生活息息相关的常见动物类群,如腔肠动物、扁形动物、线形动物、软体动物、两栖类和爬行类。为了让学生对生物界的全貌有较全面的认识,避免对动物类群重要性认识不足,增进对动物与人类关系的认识,为学习生物进化内容打基础,2011年版课标在“课程内容”该主题中增加了腔肠动物、扁形动物、线形动物、软体动物等无脊椎动物类群以及两栖类和爬行类等脊椎动物类群。删去“生物圈中的绿色植物”主题中“绿色植物是生物圈中作用最大的一类生物”的表述,在“具体内容”中将“绿色植物为所有生物提供食物和能量”,改为“绿色植物为许多生物提供食物和能量”。在“课程设计思路”中,删除了“植物和人是生物圈中两类作用最大的生物”,代之以“绿色植物对生物圈的存在和发展起着决定性作用,人类活动对生物圈的影响日益凸显”。
此外,2011年版课标在“课程内容”的“具体内容”中将“说明显微镜的基本构造和作用”调整为“说出显微镜的基本构造和作用”。“解释某些有害物质会通过食物链不断积累”调整为“举例说出某些有害物质会通过食物链不断积累”。“形成生物进化的观点”改为“认同生物进化的观点”。增加了“为班级或家庭中的植物浇水、施肥”、“调查当地有关食品安全的实例”、“收集有关肾透析、肾移植方面的资料”等活动建议;删去了“组织学生参观养鸡场”活动建议;将“探究某种动物条件反射的形成过程”活动建议改为“观察人或动物的某些反射活动,说明其意义”,将每一主题中的案例统一置于文末的“附录1教学与评价实例”中,删去“案例:制作小肠壁结构的模型”。在“附录2学习目标的说明”的知识性目标动词中,补充“写出、估计”;删去“撰写”等行为动词,技能性目标动词中补充“进行、制作”等行为动词。适当调整或降低学习要求,适合7~9年级学生的认知水平,使得教学具有可操作性。
2011年版课标还进行了一些细节性的修改,如删去实验稿课标题目中的“全日制”,将“生物”改为“生物学”等,使得2011年版课标更具“学术性”。将“内容标准”改为“课程内容”,“具体内容标准”改为“具体内容”等,以及个别字、词、句的删、补等调整,使得文字表达更规范、科学,易于理解或更具可操作性。
4.完善“评价建议”,重视检测知识目标的达成
2011年版课标“评价建议”在保留实验稿课标的“对学生的探究能力进行评价”、“对学生情感、态度和价值观的发展状况进行评价”等内容的基础上,明确指出:“在重视对学生的探究能力和情感态度与价值观进行评价的同时,要利用好纸笔测验等方式检测学生知识目标的达成。在编制纸笔测验试题时,应体现课程目标和课程内容的要求。”同时倡导评价方式多样化,提出:在具体操作时,除了采用笔试外,还要重视采用实验操作、制作设计等任务表现性方式进行评价。
三、强化生物学重要概念的学习,贯彻2011年版课标精神
概念是人类对一个复杂的过程或事物的理解;是反映事物的本质属性的思维形式。人类在认识过程中,从感性认识上升到理性认识,把所感知的事物的共同本质特点抽象出来,加以概括,就成为概念。概念有助于学生认识世界、了解事物的本质或规律。生物学概念是生物学课程内容的基本组成,是教师教与学生学的重点。
2011年版课标首度在课程文件中出现“重要概念”一词,何谓重要概念?它明确指出:生物学重要概念处于学科中心位置,包括了对生命基本现象、规律、理论等的理解和解释,对学生学习生物学及相关科学具有重要的支撑作用。是否可以这样理解:重要概念的外延较一般的概念更广,它不仅是概念,还可以是原理、规律和理论等。重要概念一般抽象程度较高,属于上位概念,是生物学科的主干知识,它能够有效地组织起大量的生物学事实和其他生物学概念。若用雨伞来比喻的话,伞把代表的是事实,伞柄是主题,而张开的伞面则代表重要概念,它涵盖了所有信息的。故重要概念又称核心概念(keyconcept)、基本概念(fundamentalconcept),主要概念(majorconcept)等。
教师在备课时,应该根据2011版课标中所列的某一主题的重要概念,结合该主题“具体内容”的要求及活动建议,认真进行教学设计,并将生物学重要概念(生物学概念)确定为每一节课教学的重点与教学目标之一。课堂教学时,根据教学目标、教学内容以及学生情况,通过阅读文本资料、图片、图表;观察演示实验、观看视频资料;开展小组讨论、探究活动、生物学实验;设置问题情境启发思考等等教学策略与教学方法,引导学生在观察、分析生物学事实的基础上,“由表及里、由此及彼、去伪存真”,建立正确的生物学概念;理顺概念及概念之间的关系,使学生对概念有深层理解;进而能够在新情境下应用概念解决实际问题。例如,“生物多样性”主题的教学不能仅停留在让学生记住生物形态、结构特征等生物学事实性知识;不能让学生死记硬背生物学术语、生物学概念定义,这样的教学会扼杀学生学习生物学的兴趣,导致生物学科教育价值的丧失。同时,纸笔测验时,应注意考查学生对生物学重要概念(生物学概念)的理解和应用;考查学生的分析、综合等思维能力,而不是考查枝节的、零散的知识,或单纯的生物学事实。
总之,生物学概念教学应该引导学生“做科学”——“学科学”——“理解科学”,即应该引导学生通过动手设计实验方案、绘制图表、制作模型、做实验等各种形式的探究活动;通过讨论、解释、表达、评价;积极开动脑筋,以分析、综合、比较、抽象、概括和具体化等形式建构科学理论或知识;学习并应用有关科学方法;理解科学知识和科学方法的本质,理解科学、技术、社会三者关系。只有这样,才能保证因时间推移造成遗忘的是大量的生物学事实,而生物学重要概念会保留在学生的认知结构中,并内化成为生物科学素养,指导其在生产、生活中做出科学的决策。
本文是笔者对2011年版课标的学习体会,借此与同行交流,不当之处敬请批评指正。
参考文献:
1.中华人民共和国教育部:《全日制义务教育生物课程标准(实验稿)》,北京师范大学出版社,2001年。
2.中华人民共和国教育部:《义务教育生物学课程标准(2011年版)》,北京师范大学出版社,2012年。
3.刘恩山,汪忠:《义务教育生物学课程标准(2011年版)解读》,.北京:北京师范大学出版社,2012年。
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7.刘恩山、张颖之:《课堂教学中的生物学概念及其表述方式》,《生物学通报》2010年第7期,第40-42页。
8.刘恩山:《中学生物学教学中概念的表述与传递》,《中学生物学》,2011年第1期,第3-5页。
9.刘恩山、刘健:《普通高中生物学课程与探究性学习》,《生物学通报》,2004年第1期,第27-29页。
秦岭自然保护区群在我国生物多样性保护方面发挥了重要作用,学术界一直缺乏保护成本计量的研究。本研究在界定秦岭自然保护区群成本的概念及分析其内涵的基础上,综合运用专家咨询法及文献参考方法,建立了秦岭自然保护区群保护成本计量指标体系,利用市场价值法、等效替代法以及机会成本法等方法,对秦岭自然保护区群保护生物多样性的投入进行了成本计量及分析。结果表明:秦岭自然保护区群在保护生物多样性投入方面,总货币量约29.72亿元人民币,其中直接保护成本为2.59亿元;间接保护成本为2.00亿元;与周边区域密切相关的机会成本为25.13亿元。其中,机会成本的计量模型多样化,在学术界存在较多争议,但是,最终每种模型都能反映出机会成本的内涵的货币量,可以表达出我国政府为建立秦岭自然保护区群而付出的无形代价。
关键词 秦岭自然保护区群;生物多样性保护;保护成本内涵; 成本计量
中图分类号 F062.2 文献标识码 A
文章编号 1002-2104(2012)03-0130-07 doi:103969/jissn1002-2104201203.022
自然保护区的设立及管理根本目的就是为了维护生态平衡,保护生物多样性,达到资源、环境的可持续发展。从目前国内外研究的成果来看,学者们关于自然保护区建设所产生的综合效益研究较多,关于保护成本的研究,特别是定量计算保护区所投入的成本的研究特别少,最有代表性的是国家环保部1998年编制的《中国生物多样性国情研究报告》,系统地研究了中国自然保护区建设所带来的综合效益以及总成本,但唯有不足的是,其研究成果过于宏观,不适合基础保护工作者参考使用。因此,本研究涉及的内容首先界定出自然保护区群成本的概念以及内涵(特征),其次通过建立指标体系计量出自然保护区群成本的货币量,以期为相关部门制定政策提供参考。
1 秦岭自然保护区群概况
本文研究的秦岭自然保护区群范围界定为秦岭保护区群的主体自然保护区,主要包括太白山、周至、佛坪、长青、朱、牛背梁以及天华山7个国家级自然保护区。秦岭保护区群地处长安区、周至、太白、眉县、宁陕、洋县、佛坪、柞水等县境内。地理位置为东经107°20′-109°04′,北纬33°16′-34°05′;东西长约150 km,南北宽约95 km。保护区群总面积约251 300 hm2。保护区群位于秦岭山脉的中段,是中国生物多样性的关键地区之一。其中太白山、周至、佛坪、长青、朱自然保护区已经连成一片,东部有牛背梁自然保护区,西南部有朱保护区构成了秦岭自然保护区主体网络。
2 自然保护区群保护成本计量分析
2.1 自然保护区群保护成本概念界定
2.1.1 成本相关概念
自然保护区群成本概念界定及特征分析是计量其成本的关键,因为自然保护区成本不同于企业成本或者项目成本,自然保护区成本隐藏在产生的效益中间,没有直接的利润可言,成本的效用就是保持生物多样性稳定的过程中产生的。成本是商品经济的价值范畴,是商品价值的组成部分[1]。人们要进行生产经营活动或达到一定的目的,就必须耗费一定的资源(人力、物力和财力),其所费资源的货币表现及其对象化称之为成本。并且随着商品经济的不断发展,成本概念的内涵和外延都处于不断地变化发展之中。因此,本研究采用会计学中成本定义概念,认为成本定义的关键词是“付出”的“代价”,这个代价就是“资源”的价值牺牲。成本法中“成本一定消耗资源;不消耗资源的成本不存在。”资源对一个组织来说一般包括:人力资源、物力资源(设施、设备和材料等)、财力资源和信息资源等。这些资源都是构成成本的资源,这种资源代价应是一个总和的概念,是全部的,不是部分的。消耗资源的付出代价就是为了“过程增值或结果有效”这一成本目的。人
们在生产和生活过程中不断地追求过程的增值或结果有
效,并为此付出代价,这种代价是组织或个人为一定目的
所付出的,这就是成本的目的性[1]。因为,人们发生成本的本意一般都是有目的的。已经付出的资源代价当然是成本;应该付出的,但还没有付出、而且迟早要付出的资源代价也应该理解为成本。如预算和成本计划中所规定的预计成本,本研究认为也应该理解为成本的范畴。
2.1.2 自然保护区群成本概念界定
根据前文成本相关概念的分析,本研究欲用简洁明了的语言概括自然保护区群成本的概念,即自然保护区群保护的成本界定为:人们为了保护生物多样性而对自然保护区及其管理机构运行的年均投资(费用),也包括放弃了自然保护区群内土地、森林等资源的利用而付出的代价。
2.2 自然保护区群保护成本内涵分析
2.2.1 自然保护区群的投资属于公共财政支出
财政支出也称公共财政支出,是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。自然保护区从总体属性上讲,属于社会公共事业,即公共物品。它的建设和管理是政府应尽的责任[2]。国家通过各种形式筹集上来的财政收入对国家公共事业进行再次分配和使用,它是整个财务分配活动的第二阶段。国家对自然保护区群的投资体现了国家为了经济环境和生态环境改善,对具有巨大外部经济效应的公益性基础设施建设的支出,符合新时期国际和社会的发展要求,也是国家生态安全保障的体现。因此,从某种意义上说,自然保护区群的投资属于公共财政支出的范畴。
2.2.2 自然保护区群生物多样性保护的成本本质上是一种资源价值牺牲
成本作为实现一定的目的而付出资源的价值牺牲,可以是多种资源的价值牺牲,也可以是某些方面的资源价值牺牲;甚至从更广的含义看,成本是为达到一种目的而放弃另一种目的所牺牲的经济价值,在资源利用经营决策中所用的机会成本就有这种含义。自然保护区的建立很大程度上是限制了周边社区利用资源,特别是土地资源、森林资源的经济利用,可以说,自然保护事业带来了一定的保护负经济收益。它限制了周边社区居民狩猎与收入途径与数量大大减少,因此,从保护负经济收益的角度说,自然保护区群生物多样性保护的成本本质上是一种资源价值牺牲。
2.2.3 自然保护区群生态效益和社会效益的提高是其成本追加的动力
在市场经济条件下,企业成本的追加所追求的终极目标是经济效益[3]。和企业追加资本投入不同,自然保护区成本的追加是为了获取更好的生态效益及社会效益,其次才是经济效益的增加。根据国家林业局统计显示,国家林业重点工程的实施,特别是一期工程对自然保护区及生态环境保护进行的针对性投资,有利地改变了原已逐步恶化的生态环境。在这种良好的局面下,国家林业重点工程对自然保护区进行了第二期追加投资,而且资金力度逐步加大。陕西省是全国生态环境建设的重点省份之一,自1998年启动实施五大林业重点工程以来,国家已累计投入林业建设资金138.1亿元[4]。其中:退耕还林工程88.86亿元,天保工程39.4亿元,“三北”四期工程2.1亿元,其他工程7.74亿元。这些巨额资金的投入使用,在陕西省的生态环境保护方面发挥了非常大的作用。因此,本研究认为,自然保护区成本的追加取决于生态社会效益的提高,因为如果仅仅是为了提高经济效益而没有把生态效益和社会效益放在首位,这样的追加投资是失败的,经济效益提高并不会极大地改变保护区的生态环境,也就不会更好地保护生物多样性的存在环境。总之,自然保护区群生态效益和社会效益的提高是其成本追加的动力。
3 自然保护区群成本计量指标体系构建
3.1 计量指标体系构建的原则
保护成本的计量指标体系主要依据下列原则构建:可计量性原则;经济性原则;可操作性原则;灵活性原则。需要特别指出的是经济性原则,经济性原则是指标的筛选要注意现实条件,包括人力、物力、财力等。这些数据的收集要符合成本效益原则,在合理成本的基础上收集信息;特别是在科研经费紧张的时候,更要注意经费的分配及使用情况。本研究认为一般性或者没有代表性的数据可以忽略不取,一是能减少成本开支,二是提高外业调研效率。
3.2 保护成本计量指标体系构建
在国内外学者研究的基础上,进一步整合梳理。计量指标的设计必须反映保护区群成本的实际,科学、全面、富有实际意义,符合系统分析与基础科研人员可操作的原则,由于国外保护区与中国的保护区管理体制与建设情况不同,本研究立足国内文献,根据国内有关自然保护区保护成本研究中有代表性的参考文献[5-6],进行指标体系构建。在构建过程中,本研究多轮次咨询了国家林业局动植物保护司的专家以及大学教授,最终得出了秦岭自然保护区群保护成本计量指标体系(见表1)。
3.3 保护成本计量指标解释与计量方法说明
3.3.1 就地保护成本D11
就地保护是生物多样性保护中最为有效的一项措施。就地保护的对象,主要包括有代表性的自然生态系统和珍稀濒危动植物的天然集中分布区等。自然保护
区的建立需要大量的资金投入,而且是一个连续投入的过程,因此本研究计量的保护区群就地保护成本主要指我国历年用于自然保护区群及保护区管理局等就地保护设施的建设和管理方面的投资。
D11=Q(1)
式中:D11为就地保护成本:
Q为自然保护区群建设初期(一期)基础设施建设年均投入成本。
3.3.2 资源持续利用成本(林业重点工程投资)D12
根据秦岭地区的实际情况以及我国政府在秦岭地区开展的林业重点工程,本研究资源持续利用的成本主要包
括:①天然林保护工程年均投入;②退耕还林还草工程年均投入;③三北防护林工程年均投入;④野生动植物保护及自然保护区建设工程的年均成本;⑤速生丰产用材林工程年均成本。
D12=r∑ni=1Ci(2)
式中:D12为资源持续利用成本;
Ci为各项林业重点工程投资;
r为保护区群投资占陕西省林业重点工程的比例。
3.3.3 保护机构运行成本D13
保护机构运行成本是指自然保护区管理部门在一定时期内,为履行行政职能、实现行政目标,在行政管理活动中所支付的费用的总和,包括保护区管理局在行政过程中发生的各种费用,以及由其所引发出来的当前和未来一段时间内的间接负担[7]。本文所指的保护机构运行成本是指自然保护区管理局为维持自身运转而形成的消费性(非生产性)支出。从成本支出的特点看,它可以分解成:保护区管理局基本设施维护费用(包括预算成本);公务成本,即保护区管理局行政管理过程中所发生的直接支出或消费,即公务成本的构成主要包括工资津贴、办公经费等。
D13=Y1+Y2(3)
式中:D13为保护机构运行成本;
Y1为保护区管理局运行成本;
Y2为公务成本。
3.3.4 野生动物救治饲养成本D14
随着自然保护区资金投入及管理力度的加大,野生动物数量的逐年增加,野生动物的救护任务也在相应加重。这需要国家投入一部分资金进行野生珍稀动物的救治及饲养。目前,我国已经相继建立多处野生动物救治饲养中心,进行保护及研究工作。
D14=Z(4)
式中:D14为野生动物救治饲养成本;
Z为保护区群野生动物救治饲养中心年均投入成本。
3.3.5 损害补偿成本D21
人与野生动物冲突是一个世界性的问题。在欧洲、南美洲、非洲等地,野生动物造成庄稼损失的现象屡有发生,众多食肉动物捕食家畜,有些还攻击人类;在美国,包括狼和熊在内的食肉性猛兽每年捕杀49万只绵羊、3万只山羊和6万头牛。国内学者研究表明,近些年,人和野生动物冲突的频次以及造成的经济损失均呈上升趋势。本研究认为,损失补偿成本至少包括以下几个方面:由于野生动物肇事,庄稼减产损失;野生动物伤人治疗费用;野生动物捕杀家畜的经济损失。需要指出的是,这里的经济损失本研究只计算直接经济损失,涉及到的间接经济损失暂不计算,因为研究经费的原因,计量数据很难收集到。
D21=∑niWi(5)
式中:D21为损害补偿成本;
Wi为各项野生动物肇事损失成本。
3.3.6 宣传教育成本D22
宣传教育的目的主要是让人们认识自然,认识自然保护区中保护生物多样性的重要性,因此,保护区管理局及相关部门通过各种手段(包括电视媒体、报纸、杂志等)宣传自然保护区内的景观资源及野生动植物资源。必要情况下,保护区会定时对保护区内及周边的居民进行保护宣传,这是很必要的行动。因为保护区内的居民是保护参与的主体,他们文化素质普遍偏低,很多法律常识掌握不多,必须进行教育才能让其更好地融入到保护事业中。
D22=∑niNi(6)
式中:D22为宣传教育成本;
N1为宣传与演讲成本;
N2为发放宣传材料成本;
N3为刻制的音像成本。
3.3.7 科学研究成本D23
自然保护区内的科学研究本质目的就是为了更好地保护。研究就需要付出成本,本研究计量科学研究的成本取决于科研经费,因为科研经费支撑着整个科学研究的始终。
D23=T(7)
式中:D23为科学研究成本;
T为保护区群科研经费年均投入。
3.3.8 其他间接成本D24
其他间接成本主要是指保护区管理机构固定资产的折旧费用及保护机构对当地社区交通电力等公益性的支出与建设。
D24=X1+X2(8)
式中:D24为其他间接成本;
X1为保护区群管理机构固定资产折旧费;
X2为公益性支出费用。
3.3.9 土地等资源收益放弃的成本D31
D31主要是指机会成本。机会成本是指为了得到某种东西而所要放弃另一些东西的最大价值。任何稀缺资源的使用,不论在实际中是否为之而支付代价,总会形成“机会成本”,即为了这种使用所牺牲掉的其他使用能够带来的益处。建立保护区会形成机会成本,即土地等资源收益放弃的成本。本研究认为保护区建立的机会成本可以这样理解:如果不建立保护区而多得到的经济收益或者经济增长,这部分损失收益即为保护区建立的机会成本。假如自然保护区群不建立的情况下,土地上可以用于耕地种植产出、林业产出以及企业产出等,但根据秦岭区域的实际,土地的机会成本只能是耕地和林业的产出值,为了研究的方便,本研究选取了自然保护区土地资源的平均经济产出作为耕地和林地的经济产出平均值,保护区机会成本的计算可以将保护区总面积乘以单位土地面积的经济产出值,即保护区建立的机会成本。
D31=S×r(9)
式中:D31为土地等资源收益放弃的成本;
S为保护区群的总面积;
r为保护区单位面积的经济产出值。
4 秦岭自然保护区群成本计量
4.1 就地保护成本(D11)计量
调研组从陕西林业厅调研得到保护区群内各保护区初期建设管理计划(表2),本研究统计出各保护区相关基础建设投入情况。
根据公式(1)计算得到就地保护成本:D11 =1 206.41万元。
4.2 资源持续利用成本(林业重点工程投资)(D12)计量
陕西省林业重点工程建设走在国内其他省份的前面,1999年以来,陕西省相继启动实施天然林资源保护、退耕还林、三北防护林四期工程、环山旅游路绿化工程、种苗工程、自然保护区建设及野生动植物保护等林业重点工程,林业建设步入新的发展阶段,成效显著。陕西省林业重点工程投资情况如表3。另外,由于保护区群林业重点工程难以单独统计,本研究根据实际咨询林业厅专家,取陕西省林业重点工程投资成本的25%(r=25%)作为保护区群资源持续利用成本。
根据公式(2)计算得到资源持续利用成本:D12=19 136.57万元。
4.3 保护机构运行成本(D13)计量
秦岭自然保护区群各保护区都有保护区管理局,本研究根据陕西省林业厅各保护建设初期的管理计划,整理出相关数据,如表4。
根据公式(3)计算得到保护机构运行成本:D13=5 117.00万元
4.4 野生动物救治饲养成本(D14)计量
秦岭自然保护区群内建立了周至楼观台野生动物救治饲养中心,根据陕西各救治饲养中心给出的统计资料,利用公式(4)计算出每年的救治及饲养成本:D14=473.18万元。
4.5 损害补偿成本(D21)计量
2008年《秦岭大熊猫自然保护区社会参与性研究》课题组调研,通过12个秦岭大熊猫自然保护区农户调研问卷,在动物肇事相关选项中显示,100%的农户表示曾经遭受过野生动物破坏自家庄稼,经整理问卷,课题组得出2008年秦岭保护区群周边居民主要粮食作物的直接经济损失及野生动物肇事情况。需要说明的是,由于人力等因素,本研究只统计秦岭保护区群周边常见作物玉米、马铃薯、大豆、小麦、水稻(假定损失80%是由于野生动物肇事产生的)的损失结果,见表5。
本研究统计了2008年各保护区相关县的农业耕地种植情况:玉米856 hm2,马铃薯1 012 hm2,大豆423 hm2,小麦773 hm2,水稻345 hm2。
调研中发现,近几年由于国家监管力度的加大,野生动物伤人畜事件不经常发生,有的保护区周边社区农户问卷调查中可以看出,野生动物伤人畜的事件统计率不超过3%,本研究忽略不计。因此,根据公式(5),本研究所计量的理论损失补偿成本近似地取粮食作物因动物肇事产生的总经济损失值:D21=1 536.63 万元。
4.6 宣传教育成本(D22)计量
秦岭自然保护区群近年来生态环境改善及资源逐渐丰富,这与国家相关部门的宣传是分不开的。陕西省林业厅、世界自然基金会(WWF)、全球环境基金(GEF)等部门联合宣传媒体中央电视台、陕西省电视台、报纸媒体等对秦岭自然资源做了大量宣传,起到了很好的效果。较有影响的影像纪录片《大秦岭》,经过6年的拍摄,已经于2010年元旦在CCTV10《探索发现》栏目首播。经陕西省林业厅信息宣传中心相关工作人员不完全统计,每年秦岭自然保护区群的宣传教育成本见表6。
因此,根据计量公式(6)计算得出宣传教育成本:D22=161.55万元。
4.7 科学研究成本(D23)计量
秦岭天然的自然资源赋予科学工作者无尽的想象与实践机会,中国的秦岭是野生大熊猫、朱、金丝猴、羚牛等世界珍稀动物的故乡,研究这些亚种对世界生物多样性保护是极为有利的。任何科学性的研究都需要人力、物力、财政(经费)的支持,为避免计量重复,本研究计量科研成本近似地等于科研经费,因此本研究计量保护成本采用本课题研究的成果之一社会效益计量结果,根据计量公
式(7),科学研究成本为:D23=16 000万元。
4.8 其他间接成本(D24)计量
秦岭自然保护区群所产生的间接成本很多,但最基本的还是管理机构固定资产的折旧费及公益性投入,本研究采用固定资产残值率概念来计算秦岭自然保护区管理机构固定资产每年的折旧费用,秦岭自然保护区管理机构固定资产初期统计如表7。
秦岭保护区群每年的折旧费用=固定资产金额×固定资产残值率①= 1 519.85万元。
此外,我国政府及非政府组织为了缓解保护区与社区的矛盾,花费了大量人力、物力、财力投入到社区公益性建设中。据不完全统计,仅每年WWF陕西办事处及世界环
境GEF、世界银行、保护区管理局每年投入到秦岭自然保护区群的公益费用多于800万元,其中包括修路、社区共管研究项目,特别是帮助社区修渠灌溉等惠民公益性支出。
根据公式(8)计算得出其他间接成本:D24= 2 319.85万元。
4.9 土地等资源收益放弃的成本(D31)计量
秦岭自然保护区群总面积为251 316 hm2 ,取陕西省土地(耕地和林地)单位经济产出平均值为10 000元/hm2。根据计量公式(9)计算得出土地等资源收益放弃的成本:D31=251 316万元。
4.10 计量结果与分析
首先,从本研究的计量结果(表8)来看,总体上说秦岭自然保护区群年投入的保护成本是比较大的,约合人民币29.72亿元,其中直接保护成本约为2.59亿元,资源可持续利用的投入约为1.91亿元;本研究计量指标体系间接成本计量结果还是比较大的,约为2.00亿元。不过,生物多样性保护的机会成本占比重是最大的,约为25.13亿元。因此,从表8可以看出,秦岭自然保护区群在保护生物多样性的同时,我国政府及周边区域人们也在各自能力的基础上投入了可观的成本,特别是人类放弃了土地等资源的利用,进而产生了较大的机会成本。这一点不容置疑。其次,从直接投入保护成本来看,D12>D13>D11>D12。其中需要指出的是,我国林业六大重点工程的实施,的确为保护事业的发展带来了益处。指标D12计量结果显示,林业重点工程年均投资在秦岭自然保护区群的货币量占了直接投入成本的73.79%。可以理解为自然保护区群的建立,本身就体现了极大的保护价值。不过,野生动物救治的民间成本没有去计量,因为数据实在难求,另外相比救治中心的成本,民间成本是个比较小的成本。这里用饲养中心救治饲养成本仅作为一个货币化的参考量。
最后,从间接成本及机会成本计量来看,指标体系中,间接成本除宣传教育成本外,其余相差不大,此部分计量
中,本研究特别注重损失补偿成本的计量,这是关乎周边社区农户生计或者说关乎保护区与社区能否和谐相处的关键。课题组通过大量一手农户调研数据,整理总结出各相关成本的构成,进而得出理论上补偿的保护成本,具有可适用性。机会成本的计量结果显示为25.13亿元。占整体保护成本的84.54%,从某种意义上说,机会成本也可以纳入间接保护成本计量指标体系里,因为机会成本的产生代表着区域经济代价的付出。本研究机会成本计量采用了价值替代法来计量,具有一定的理论操作性。
5 结论与讨论
本研究在研究生物多样性保护成本计量方面具有新颖性,本研究在国内为数不多的文献中,尝试性的根据保护成本的内涵建立秦岭自然保护区群保护成本计量指标体系,此计量指标体系比较全面地反映了秦岭生物多样性保护而产生的成本类型,另外,本研究通过大量一手调研数据,应用各种经济计量方法估算了秦岭自然保护区群生物多样性保护而产生的成本货币量,工作量之大且困难,可想而知。保护成本研究目的主要有两个:一是与本课题研究的经济效益、生态效益以及社会效益作比较分析;二是为秦岭保护区群基层工作的技术人员提供理论上的帮助,特别是政府制定保护区投资的同时,分析成本-效益具有现实意义。需要指出的是,机会成本计量目前学术界有争议,计量方法(模型)多样化。不过,每种模型最终的目的都是反映出机会成本的内涵的货币量。因此,本研究只是把其列为保护成本计量指标中的一部分,需要表达得是我国政府为建立秦岭自然保护区群而付出的无形代价。研究保护区群的保护成本看重的不是货币量,只是希望通过保护成本货币量的表达来反映保护区群保护生物多样性方面人类付出的代价,进而能够和保护区群产生的综合效益进行比较。保护成本的计量指标体系可以说具有普遍性,能够比较全面地反映出自然保护区群保护生物多样性保护成本类型构成。本研究计量指标体系不可避免的会存在一定的问题,指标计量结果或大或小不一定准确,还需要进一步探讨研究。
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Measurement of Conservation Costs in Qinling Nature Reserve Group
WANG Changhai1,2 WEN Yali2 LI Qiang2 SI Kaichuang3 HU Chongde4
(1.Research Institute of Wetland, Chinese Academy of Forestry,Beijing 100091,China; 2.College of Economics and Management, Beijing Forestry University, Beijing 100083, China; 3.Administrative Bureau of Shaanxi Zhouzhi National Nature Reserve, Zhouzhi Shaanxi 710400,China;4.Administrative Bureau of Shaanxi Taibaishan National Nature Reserve, Meixian Shaanxi 722300,China)
Abstract
The Qinling Nature Reserve Group (QNRG) has played an important role in biodiversity conservation in China. It is regret that few studies have been conducted on the measurement of conservation costs. To measure the biodiversity conservation costs in QNRG,market value method, equivalent substitution method and opportunity cost method were applied in the current paper. The concept and connotation of the cost of biodiversity conservation were defined and analyzed first to facilitate our measurement. Expert consultation method and literature references method were also used to construct the index system of cost accounting. Results indicated a total of 2972 million Yuan(RMB) was spent on the biodiversity conservation in QNRG, among which direct cost, indirect cost and opportunity cost were respectively 259 million Yuan(RMB), 200 million Yuan(RMB) and 2 513 million Yuan(RMB). The current proposed indices and methods can be served as references for the staff working on the measurement and evaluation of the costs of biodiversity conservation in QNRG and other similar reserve groups.
Key words Qinling Nature Reserve Group;biodiversity conservation;connotation of conservation costs;cost measurement
收稿日期:2011-11-20
作者简介:王昌海,博士,主要研究方向为资源与环境经济。
通讯作者:温亚利,博导,主要研究方向为资源与环境经济、林业经济与政策。
某报推出“最佳公益行动”评选活动,下列三项公益行动被推荐参加评选:
(1)医院附近的饭店倡议来店就餐的顾客自愿购买“爱心饭菜”,并将“爱心饭菜”的菜单贴在墙上,家庭贫困的患者或家属可根据需要取下菜单领取免费食物。“墙上的餐桌”既为助人者提供了方便,也维护了受助者的尊严。
(2)某公益组织制作了主题为“动物也是易碎品”的绘本书,书中绘有十几种已经灭绝动物的卡通图像,这些动物共用一个易碎品标志形状的鼻子,巧妙而有趣地传递出“动物也是易碎品”的公益概念。
(3)网友通过QQ群和微信群发起了“众筹扶贫”公益行动,在网上推送贫困山区出产的绿色农副产品。这项公益行动让更多的山区老百姓脱贫致富,也让城市居民能够买到放心食材,实现了双赢。
上述三项公益行动,你认为哪一项可以当选“最佳”?请综合材料内容及含意作文,体现你的思考、权衡与选择。要求:选好角度,确定立意,明确文体,自拟标题;不要套作,不得抄袭。
这是典型的“任务驱动型”作文。审题时,要注意思考、权衡三种公益行动,做出选择,并多层次论说理由。这种作文类型可以按“引论――本论――结论”的结构来写。
引论:简要介绍三种公益行动的概念,比较分析三种公益行动的价值,表明自己的选择,亮出观点。(肯定他论,强化我论)
本论:分层论述这样选择的理由,就事论理,论理独到,说深论透。(如要运用题外素材,以句子的形式自然插入,不以段落形式“借事论证”,否则,会喧宾夺主)
结论:重申论点,归结全文。
既然是“最佳”,应在不否定其他两者的情况下,选择一个你认为最好的公益行动,并说出你的理由。
选择“爱心饭菜”,可以从“爱心饭菜”为患者及其家属提供方便,维护受助者尊严,体现温暖的人性,促进社会和谐等方面说理。
选择“动物也是易碎品”,可以谈这个公益主题妙趣横生,生动形象地教育并引导人们保护动物;可以谈生命的脆弱与可贵,保护动物的宣传迫在眉睫;还可以谈此举增添了社会正能量,能促进人与自然和谐发展,可持续发展等。
选择“众筹扶贫”,可以谈扶贫者与受助者地位平等,互利双赢,是对传统扶贫方式的一大革新;可以谈利用网络进行扶贫,不仅能保障资金高效利用,还具有可复制性和传播广泛性;也可以谈它能提高全民公益意识,这是官方或者个人化的公益所不具备的。
既然要权衡,就要体现比较的过程,为了证明自己观点所体现的“最佳”,要把所选与其他两项公益进行比较,这个时候,就需要谈谈其他两项公益的相对不足了。
“爱心饭菜”的不足是很明显的:这种行为局限于饭店和有经济能力的人,能量太小,不足以引起社会大的震动。现实中,这种公益很难长久,爱心衣柜短暂流行、最后失败即是明证。
“动物易碎品”绘本首先存在着制作成本高、传播面窄、难引起共鸣的问题;其次,保护动物重在行动,绘本仅仅体现在提示上,没有直接救援来得有效。