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建筑企业市场风险

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建筑企业市场风险

建筑企业市场风险范文第1篇

关键词:建筑企业;施工管理;风险控制

        1  建筑施工企业常见风险类型

        1.1 工程环境风险  ①自然环境风险。由于建筑业自身露天作业、高空作业等特点,建筑施工与地质地形、气象水文、温度温差、光照节气等自然条件的关联紧密,作为建设施工生产的建筑产品更容易受火灾、雷击、洪涝、冰雪等自然灾害的侵袭,造成建筑施工企业的财产损失或者施工生产过程的中断。②经济政治环境风险。经济风险主要指建筑施工企业在施工过程中,因经济形势发展变化,市场上建筑施工所用的材料设备、用工人员等生产要素价格带来的风险影响。③社会环境风险。建筑生产牵涉与水电、环保、劳动等社会管理部门以及供应与运输等专业化企业的沟通协调,如果出现沟通协调不畅,则将出现公共关系风险,影响施工顺利进行。同时,建筑施工过程大多处于露天环境内,施工现场内的设备、材料难以避免遭到社会不法分子的偷盗等,进而使企业蒙受损失。

        1.2 工程管理风险  ①投标管理风险。投标是建筑施工企业承揽工程的主要手段,企业在投标过程中需在价格、技术、质量和工期方面对业主的做出承诺,存在不中标风险和中标风险。不中标,施工单位损失购买标书的费用,中标则要准备承担施工过程中的一切风险。②合同管理风险。主要体现在合同签订和合同实施两个环节。在合同签订环节,建筑施工企业需与劳务提供方以及材料和设备供应商等签订分包合同,分包方的资质不合格和合同细则不明等将给施工带来风险。在合同实施环节,在这一阶段,签订方不履约、政府管理等意外行为将为施工企业带来风险。③项目管理风险。项目管理中项目经理的作用很大,如果项目管理经理的成本、质量、工期、应收账款回收率、业绩等项目管理能力较差,将直接造成施工成本、施工质量、施工工期、资金流转等一系列风险的产生,影响施工的进度和总体质量。④人员管理风险。建筑施工行业的高风险性的一个重要表现就是人身风险较高,在建筑施工过程中,深基础、模板工程、吊装工程等搞危险性工程环节很容易造成群死群伤事故的发生,增大人员管理的风险。另外,在施工过程中,企业重要人员的变动等情况,也会给施工带来相应的影响,形成风险。⑤现场管理风险。在施工现场中,由于管理人员的误调度、误操作、误变更、误计量、误用料、误检修、误检验等造成的事故,将很可能引发工程质量验收不合格,造成二次返工,给施工企业带来风险。

        2  建筑施工企业风险防范措施

        2.1 建立企业风险文化  ①树立牢固的风险预防思想。通过组织管理层和员工进行风险管理学习和培训,强化管理人员和普通员工的风险预防意识,提高企业整体的风险管理文化氛围,以适应复杂多变的工程风险环境。②制定企业风险管理目标。结合企业实际,全面分析施工过程面临的自然环境风险、经济政治环境风险和社会环境风险,制定企业风险管理目标,通过签订风险管理责任状的方式将目标层层分解到各个管理部分和普通员工,明确企业干部员工的风险意识,防患于未然。

        2.2 提高风险防范能力  ①建立风险预警系统。利用现代信息管理技术,将可能引发风险的自然环境、经济政治环境、社会环境、投标管理、合同管理等因素,通过信息编程的方式,形成强有力的信息收集处理系统。在施工过程中,及时将各方收集到的上述信息输入计算机,应用信息预测警报系统进行处理,对可能引发风险的情况进行预警提醒,通过识别、评估、预警对各种风险进行全面防范,提高企业风险的预警能力。②建立风险信息传递渠道。建筑施工存在工程项目分散、难以集中管理的情况,因此企业可以运用信息技术、通讯技术等现在科技手段建立统一、高效的风险信息传递渠道,及时对施工全过程风险信息进行动态收集和分析,实现风险信息在企业内部迅速的传递和交流,达到预防风险的效果和作用。

        2.3 全面加强风险管理  ①设立风险管理组织。结合建筑施工企业实际,通过设立由上至下的风险管理组织,设立专职的风险管理负责人,并相应设置中层和底层的风险管理机构和人员,形成系统的风险管理队伍,加强对企业人员的风险管理和施工现场的风险管理,提高整体风险防范能力。②重视施工项目投标和合同管理。在施工项目投标管理上,企业应建立内部定额防止盲目报价,在投标中应坚持投入大额履约保证金的不承接,业主诚信低、合同条款过于苛刻的不承接的投标原则。在施工项目合同管理上,签订合同前,企业管理层和项目管理人员必须结合国家相关法律研读合同条款,分析合同文本,避免并修改损害企业自身利益的条款,在合同中限制和转移风险。③选用优秀的项目经理。项目经理是施工企业施工过程中的重要管理人才,企业要通过开放选拔,严格考核,选用得力的项目经理管理项目实施,以实现降低施工成本、确保施工质量、确保施工工期、提高资金流转效率的风险管理目标。④完善企业风险管理制度。制定并完善企业的《风险控制手册》,围绕建筑施工业务循环的过程,通过规章制度的制定,合理配置人力、机械、原材料等施工资源,针对各个风险控制点进行风险节点控制,通过制度建设规范员工在施工过程中的各种行为,以达到防范风险产生的管理目的。

        3  结论

        二十一世纪将是中国经济崛起的世纪,面对中国经济的崛起,建筑企业正面临前所未有的机遇与挑战。实施有效的风险防范管理将有助于提高企业的整体管理水平和竞争能力,以在激烈的市场竞争中赢得主动和先机。

参考文献:

[1]刘俊颖,刘瑞平,葛若.组织学习型模式在建筑企业风险管理中的应用[j].天津大学学报:社会科学版,2007(6).

[2]桑广成.建筑企业风险管理研究[j].山西建筑,2007(35).

[3]何华,周智勇.建筑企业风险管理体系的构建[j].企业经济,2004(1).

[4]张玲霞.课改新形式下高中数学教学的减负问题浅析[j].甘肃科技纵横,2005(1).

[5]李波.论建筑企业风险管理与索赔管理[j].中国建设信息,2003(282).

建筑企业市场风险范文第2篇

关键词:建筑施工企业;财务管理风险;类型;审计;对策

一、建筑施工企业财务风险类型与成因

了解建筑施工企业财务风险类型,分析其成因,是财务管理风险防范的基础,也是提高审计对策有效性的重要保障。

(一)建筑施工企业财务风险类型建筑施工企业财务风险类型比较多,主要包括筹资风险、投资风险、营运风险和市场风险等,风险类型的多样化加大了审计的难度。1.筹资风险筹资风险是指企业因筹资而形成的偿还能力丧失以及企业利润可能出现的变动。建筑企业和一般企业不同,存在自身的特点,生产周期相对较长,对资金的需求量比较大,而且具有后结算的惯例,从而导致收支款数量大,企业需要进行筹资,如果得不到及时的资金补充,项目可能会面对失败风险。2.投资风险投资风险指的是企业基于投资目标,在后续经营和财务活动中可能面临的亏损甚至破产风险。建筑企业在承接大型项目资质过程中,为了提高自身的竞争力,往往会出资购买必要的设备,从而造成资金匮乏,导致资金结构发生变化,如果长期得不到及时的优势,容易产生财务危机。3.营运风险运营风险是指企业在运营过程中,由于内外因素的复杂性,出现运营失败或者运营活动目标不达标的现象出现的风险。该风险主要出现在收账和付账环节,由于处理不当造成资金周转不灵,影响企业过程的正常运行,从而导致企业破产,其中一个重要问题是工程款拖欠,容易导致企业资金危机。

(二)建筑施工企业财务风险的成因建筑施工企业财务管理风险出现的原因是多方面的,主要包括外部原因和内部原因。1.外部原因外部原因主要包括政策因素和市场因素。新时期,国家为了促进企业的可持续发展,出台了一系列政策,规范企业良性发展,并出台了系统化鼓励企业发展的优惠政策。如果企业不能及时把握国家政策,就容易造成风险;市场经济下,市场变数加大,加上市场竞争不断加剧,以及企业之间的恶意竞争,也加大了企业风险系数。2.内部原因内部原因主要包括两个层面,一是管理人员对财务管理缺乏足够的重视,由于思想认识上存在的不足,导致财务风险得不到足够的重视,从而加剧了财务管理风险;二是财务人员素质问题。企业财务人员整体素质存在不均衡性、知识结构老化、信息化素养没有得到及时的提升,应对财务管理的风险意识和应对能力不足。

二、建筑施工企业财务审计对策

针对当前建筑施工企业财务管理存在的多种风险,需要强化风险防范意识,发挥审计在防范财务管理风险中的作用。

(一)做好工程量的审核建筑施工企业关键环节之一是施工现场监管,容易出现工程量方面的弄虚作假问题。这就需要加强对工程量进行审核,防止出现工程量重复现象,并通过重复审核机制,防止计量单位因素造成重复性计算,关注定额套用问题,以防弄虚作假。

(二)提高审计人员素质审计人员是审计工作的直接实施者,由于工程施工企业涉及面比较广,风险类型比较复杂,这就需要进一步提高审计人员素质,包括审计人员专业素养、职业道德素养和信息化素养等。为了强化审计人员自我发展、自我提升意识,需要进一步健全审计人员考核机制,从而确保审计人员的素质满足建筑施工企业财务管理风险防范需求。

(三)完善审计监管制度为了进一步规范审计工作,确保审计人员能够规范、严格进行审计,需要进一步完善审计监督管理机制,首先,完善投标管理机制,确保根据投招标规定,选择优质的单位,使投标做到公正公平;其次,重点对监理方进行审计,防止出现瞒报问题;最后,强化实地考察。为了进一步提高审计信度,需要进入实地进行考察,从而提高监督有效性,确保审计结果信度。

建筑企业市场风险范文第3篇

Abstract:The construction as a specific commodity form of trading partners requests the market to determine the price while the fierce market competition requires a market valuation model that reflects the construction products. The implementation of our current projects in bill of quantities satisfies this requirement. The Risk Taking in engineering bill pricing mode is discussed in the competition market environment.

关键词:工程量清单;计价模式;风险承担

Key words:bill of quantities; pricing model; risk

中图分类号:TU723.3 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)06-0147-01

1工程量清单计价的概念及特点

工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价:是由投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。

工程量清单计价模式体现了企业对工程价格的自主性,有利于市场竞争机制的形成,符合社会主义市场经济条件下工程价格由市场形成的原则:(1)工程量清单计价采用综合单价,综合单价包含了工程直接费、间接费、利润和税金。不同以往定额计价中先计算定额直接费,再计算价差,最后在计取各项费用,才能知道工程费用。相比之下,工程量清单计价显得简单明了,更适合工程的造价管理。(2)采用统一工程量清单,施工企业可将经济、技术、质量和进度等因素经过科学测算,细化到综合单价的确定中,并对工程造价中自变和波动较大的因素比如建筑材料价格及具体工程的施工措施费和管理费,实行自主报价。这就充分引入了市场竞争机制,并通过竞争确定招标、投标双方均能接受的工程承包价,这样才符合市场经济运行规律。(3)采用工程量清单,有利于投标者集中力量评估、分析、测算自身各项费用单价高低的情况,合理选择具有竞争性的施工组织和措施方案,从而促进企业抓管理,节省投标单位的时间、精力和投标费用,有利于实现风险的合理分担。(4)通过建立与国际惯例接轨的工程量清单计价模式,引入充分竞争形成价格的机制。投标过程中,在保证质量、工期的前提下,按国家《招标投标法》及有关规定,最终以“不低于成本”的合理低价者中标。

2工程项目风险的成因

一个建设项目的实施包括前期的决策、估算、设计、施工和竣工运营。由于周期长,施工过程和施工工艺复杂,建筑材料和设备工具繁多,因而工程项目的风险存在于每个阶段。工程项目风险主要是由于不确定性事件造成的,而很多不确定性事件又是由于信息的不完备性造成的。从理论上说,项目的这种信息不完备的情况能够通过努力得到改善,但是毕竟风险具有客观性,无法通过主观努力完全消除。这主要有两方面的原因:一是人们的认识能力所限,二是信息本身的滞后性。信息的滞后性是造成项目风险的根本原因。实行工程量清单计价,产生的风险更明显。因为目前我国的建筑市场不规范,配套管理措施不到位,使得人们对这种模式管理的认识远远不够,而且量价分离,市场的因素在其中占据了很大的成分。市场虽然有其一定的规律性,但也是千变万化、不易把握的,因此无论业主,还是承包方都应重视工程量清单计价模式下的风险管理。

2.1 业主对市场风险的合理分担(1)工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预算数量,仅作为投标报价的共同基础,不能作为最终结算与支付的依据。业主承担由于设计变更和工程量计算错误带来的风险。(2)在市场人工、材料、机械台班价格变化波动较大的情况下,业主承担合同所规定了的价格调差项目市场价格风险。中期计量仅作为一种支付手段,市场价格风险按合同规定办法按季度或年度调整。

由于建筑产品本身的特性,其不确定和变更因素非常多,建设的风险较大。由业主承担工程量的变更、计算错误、合同约束的价格调差项目价格变动等这部分的风险,这种格局符合风险合理分担与责权利关系对等的原则。

2.2 投标单位对市场风险的合理分担(1)投标单位负责对清单量的准确性、项目完整性进行核实。如果投标人未提出疑问,今后实施或结算时发现量缺量差则由投标人自负风险;如有疑问则书面提出,建设单位核实并书面答复,书面提问和答复均列入合同,如今后发现差异,由责任者承担风险。(2)对措施性消耗,显然投标单位更了解自己的实力和将要采取的措施性费用。所以清单中措施性消耗项目及费用应由投标单位根据施工组织设计及自己企业的技术、装备能力自行填写,并对其完整性,确定性,准确性负责,承担由此产生的风险。(3)在市场人工、材料、机械台班价格变化波动较大的情况下,投标单位同样承担合同所规定之外的价格调差项目市场价格风险。

投标单位根据本企业的消耗标准、利润目标,结合工程实际情况、市场竞争情况和企业实力,并充分考虑各种风险因素,自主填报清单所列项目的单价与合价,包括工程直接成本、间接成本、利润和税金。并以所报的单价作为竣工结算时的计价标准,根据工程量的增减情况,调整工程造价。投标单位只对自己所报的成本、单价等负责。

3工程量清单数量的不确定性对建筑市场风险的合理分担的影响

工程量清单中所列工程数量是估算的或设计的预算数量,仅作为投标报价的共同基础,不能作为最终结算与支付的依据。所以工程量清单数量的不确定性不利于投标单位掌握投标项目的经济利益,不利于投标单位准确把握分项工程的经济效益,不利于投标单位通过合理的不均衡报价规避分项工程损失。例如对于按比例直接摊入各项单价的管理费等费用可采用不同比例摊入,即采取多摊一些到早期施工项目的单价中,少摊一些到后期施工项目的单价中。在充分核对工程量的基础上,可按工程量变化趋势调整单价,即对那些在工程施工过程中,预计工程量要增加的项目调高单价,相反应降低单价。

建筑企业市场风险范文第4篇

1.建筑工程公司的市场风险较大

无论是什么行业都会受到国家的大的环境的影响,这些影响包括国家政策、经济因素以及环境因素等等,建筑行业也不例外。一个建筑项目是否盈利一般都会受到我国社会形式的影响。虽然我国经济在飞速的发展,但是我国的通货膨胀情况比较严重,这都使建筑工程公司的成本大大增加,对建筑企业实现项目经济效益价值最大化有不利的影响,从而使得建筑工程公司面临较大的市场风险。

2.财务管理人员的素质不高

由于一部分建筑工程企业的管理人员认为建筑工程公司最主要的任务就是保证建筑项目的质量,同时又因为建筑工程项目在财务支出与收入的数目较大,所以对企业的财务管理的一些细节不是很重视,所以导致企业的财务管理人员的素质参差不齐,甚至一些财务人员对企业的账目并没有认真的处理以至于建筑工程公司的财务管理风险大大增加。

二、我国建筑工程公司财务风险控制方法

通过对以上我国建筑工程公司财务风险管理现状的分析,从而提出具有建设性的财务风险控制方法。主要内容如下。

1.提高建筑工程公司管理人员的财务风险意识

建筑工程公司在对日常财务活动要谨慎的对待,首先就要建筑工程公司的相关管理人员树立财务风险管理意识,这样在日常工作中处处具有财务风险意识,为公司其他的基础员工做好示范,从而不断提高公司内部人员的财务风险意识。例如,公司的高层管理人员在对一个大的建筑项目进行分析时,要对项目的主要风险进行全面的分析,尤其是公司的财务风险这一块。同时,我们还有注意的对财务人员的素质的提高。及时对财务人员进行培训与学习,从而不断提高公司人员的财务风险意识,从而不断的减少公司的风险。

2.不断规范公司的风险评估机制

为了不断减少建筑工程公司的风险,建筑工程公司应该不断规范公司的风险评估机制。在建筑工程公司取得招标后,要对招标文件进行正确的理解,同时随这一工程的风险进行深入的分析,预测这一工程所需要的资金、所需的人员与工期等等,认真制定合同,从而不断提高建筑工程公司的风险意识,从而不断减小建筑工程公司的财务风险。

3.控制建筑工程的成本风险

一个建筑工程的盈利能力在一定的程度上取决于工程的成本的大小,因此,我们要严格的控制建筑工程的成本,从而不断减小建筑工程公司的成本风险。首先,我们要加强对建筑工程材料应用进行严格的管理。首先,我们要对建筑材料的来源进行严格的把关,要有准确的采购信息;其次,我们要对建筑材料的质量进行检测与分析,找到适合本工程的建筑材料;最后,要对建筑材料的使用进行严格的把关,避免不恰当的使用。对于成本购买的详细的信息进行记录,从而做好建筑工程的成本风险。

4.建立合理的工程预算机制

为了公司更好的对资金进行应用,减小公司的财务风险。相关建筑工程企业可以建立合理的工程预算机制。在预算中,要积极考虑资金的使用情况,同时要考虑工程进程中可能出现的问题,从而不断地提高建筑工程公司的资金利用效率。

三、总结

建筑企业市场风险范文第5篇

关键词:工程保险 工程保险制度 建设项目 工程风险管理

The engineering insurance is to point to the project participants to avoid in the engineering construction process may encounter all sorts of risks and losses and deal with special insurance. This article from the domestic present situation and the existing project insurance problem, we pointed out that the full implementation of the engineering insurance in our country, in the current has very important practical significance.

Keywords: engineering insurance project insurance system construction project risk management

中图分类号: F84 文献标识码:A 文章编号:

1、引言

近年来我国的工程质量状况不尽如人意,工程的合格率降低,“豆腐渣”工程增多,不少工程尚存在着严重隐患,究其原因,是因为在整个工程建设过程中,项目决策、勘察、设计、施工、监理、竣工验收等各个环节均存在着问题。而这些环节环环相扣,缺一不可。然而,由于自身利益的驱使以及质量意识的薄弱,使得某些参与者在工程质量管理中,最终造成了严重的工程质量事故。因此,通过经济手段,建立市场约束机制迫在眉睫,而全面推行工程保险制度,则是解决此问题最好的办法之一。

1.1工程保险的定义:

工程保险是指工程的参与方为避免在工程建设过程中可能遭遇各种风险及损失而办理的专项保险。在保险期限内,若投保人与保险人所签订的保险合同明细表中分项列明的保险财产在列明的工地范围内,因任何自然灾害或意外事故造成的物质损坏或损失以及保险合同列明的因发生上述损失所产生的有关费用,在不超过保险合同明细表分项保险金额和保险合同列明的总保险金额额度内,由保险人依法承担经济赔偿责任;因投保人故意、重大政治以及经济失稳等原因造成的损失,保险人不负责赔偿。

根据国际惯例,强制性的工程保险有:建筑工程一切险、安装工程一切险、第三者责任险、施工设备险、货物运输险、人身意外险等险种。

2.我国工程保险现状

工程保险制度在我国已推行20多年,然而开展并不普及,与发达国家投保率高达90%以上的比例相差甚远。经过分析,阻碍工程保险推行的障碍主要是体制障碍、环境障碍、技术障碍三大类,而最根本的障碍在于计划经济体制条件下相应的制度、运行机制障碍。

令人遗憾的是:目前,除涉外工程和部分国家重点工程外,我国其他的工程项目大多数都未投保。建设部的一份官方文件称:全国每年的建筑工程保险费大约仅为建安工程投资量的0.2‰;国内办理工程保险的工程项目不足10‰。

建筑施工是一个风险频发的领域,而面对商业保险这种能够有效转移风险的市场化方式,为什么建筑业在推进的这么长时间里,处处显露出“步履蹒跚”的境况呢?

尽管建设部的工程项目招投标规范文件中对业主和施工单位联名投保建筑工程一切险有明确规定,但毕竟是非强制性的商业保险;尽管有关文件中也明确了工程保险费属于建筑安装工程费的直接费范畴,可纳入工程项目成本,但并没有解决究竟谁为保险买单的问题。《保险法》中更没有针对工程特点的具体规定。

实际情况是,保险费通常会在承包商们的第一轮自我压价中“出局”。很多承包商“买不买保险无所谓”心态形成已久。这种心态是长期计划经济建设体制培养出来的建设单位存有经验主义和侥幸心理,认为投保是浪费建设资金。继而对保险手段也不重视,迫不得已时也尽量少投,造成大量的风险自留。

除了投资体制、政策支持上的问题,保险业内的恶性竞争也是影响工程保险进程的重要因素。国内保险业为了抢业务,竞相压价,有些保险公司根本不考虑再可和分保,造成大部分项目风险自留而无法转移。这使得项目保险实际受偿能力下降,保险的意义和作用丧失。

3.如何解决承包商不愿投保的问题

专家一般都认为唯有立法强制可能确实也因为没有更好的办法。发达国家普遍以立法的开工来体现国家对建设工程保险的宏观调控,通常的关卡是未买保险的施工企业无法参加工程竞标。

国际通用的“FIDIC”条款明确,要依据工程施工合同,区分工程各关系方责任,进而明确保险要求,进一步建立完善的工程保险合同契约体系。在这一点上,国内承包商囿于“认识与实践”水平,已因此痛失了很多国外大项目。

4.在我国全面推行工程保险的意义

4.1社会保障体系需要强制推行工程保险

建筑工程一旦发生灾害性事故,依靠参建企业自身力量一般都难以化解。由于参与施工的人多面广,工程灾害性事故将可能产生连锁反应,引发建筑企业拖欠职工工资、拖欠职工医疗养老保险金、职工下岗、无法清偿银行贷款及其他债务、加大投资风险、增加银行不良贷款余额等一系列不良后果,使工程建设的风险从施工企业和建设方的共同风险,进而演化为社会风险,导致社会失稳。而工程保险则可以使投保人以极少的费用或代价,避免或减少因发生意外风险造成难以补救的窘境。

4.2建筑市场多元化主体需要强制推行工程保险

多元化的投资主体需要有效的风险管理和分散工具,将建筑工程投资风险转化为市场风险,也强烈要求我国的工程风险管理与国际接轨。

工程投保后,保险人为了自身的利益,就会利用自身的专业优势,密切关注工程建设的进程,重点防范可能发生事故赔偿的各个环节。在建筑市场强制推行工程保险制度,由于保险人介入工程过程控制,运用市场机制进行外部监督,在把工程建设风险转化为市场风险的同时,还起到增强工程参与各方的风险意识和责任意识,有效控制工程质量,规范建筑市场秩序的作用,对规范各方行为有极大的促进作用。

4.3与国际惯例接轨需要强制推行工程保险

工程保险是国际工程交易中必不可少的条件之一,工程建设参与各方要按照工程施工合同中的责任,明确保险要求,无论是承包商,还是设计、咨询商,如果没有购买相应的保险,几乎无法获得承包合同。 中国建筑企业要想走出去,就必须在包括风险管理在内的经营方式上与国际接轨。

4.4我国的保险现状要求强制推行工程保险

在我国,由于多方面原因,工程项目业主和承包商等建设参与方的工程风险意识不强,存有风险侥幸心理,有的甚至认为购买工程保险会加大工程成本而得不偿失。但工程一旦发生灾害性事故,仅靠承包人自身,一般难以化解,最终往往还是要由政府承担风险,对社会的危害极大。因此,对涉及国计民生的建筑工程立法实行强制保险,与《中华人民共和国保险法》并不相悖,且强制保险制度并不为建筑业所有,比如机动车险、航空器保险、旅游责任险等,均属于强制保险。目前,由于种种原因导致国内大项目保险价格背离国际市场标准,不但加大了保险公司的经营风险,而且由于费率低,无法在国际市场上分保,限制了保险公司的承保能力,也使得工程项目保险实际受偿能力下降,造成被保险人得不到充分的赔付保障,理赔扯皮现象大量发生,极大地挫伤了建筑企业的投保积极性,在一定程度上也造成了保险市场的混乱,使工程保险的意义和作用被降低,甚至丧失。

4.5强制推行工程保险法律基础已经具备

在建设部颁发的《工程项目招投标规范文件》和交通部颁发的《公路工程国内招标文件范本》中,对业主和施工单位联名投保建筑工程一切险都作出了明确的规定。近年来,我国以《民法通则》、《保险法》、《担保法》、《合同法》和《建筑法》、《招标投标法》、《政府采购法》、《建设工程质量管理条例》、《公路法》、《港口法》、《航道法》、国家开发银行的《贷款项目工程保险管理暂行规定》以及交通部颁发的《公路工程国内招标文件范本》为主的相关法律体系趋于健全,一些配套法律法规已经或正在修订中,并将逐步形成的基础设施建设法规体系,为强制推行工程保险制度提供法律基础。

5.结论

强制推行工程保险制度,把工程建设风险转化为市场风险,运用市场机制进行外部监督,既能加强建筑市场主体间的责任关系,有效保障工程建设的顺利完成,又能促进建筑市场的健康规范发展、满足国际建筑市场的客观需求;既是体制建设的进步,也是中国投融资体制建设的重要标志。

参 考 文 献

[a]杨桂花,何辉启,赵鑫钰。《工程保险与社会保障互动机制的探讨》。中国三峡建设, 2002年 10期

[b]张建斌,张楠楠。《我国工程风险管理与工程保险制度研究》。基建优化, 2003年 02期