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审计是一项重要的工作,国际审计标准第25号《重要性和审计风险》中认为审计的实质是对误报财务资料可能造成的不适当影响风险。美国审计准则认为审计风险是审计人员无意中对重要的错报财务报表没有进行适当的修正审计意见的风险性因素。我国审计准则中认为审计风险是会计报表中存在的重大错误和漏报等,注册会计师在审计后发表不恰当审计意见的可能性。虽然误报的界定是存在问题的,但是从审计风险的角度来说在基本的涵义表述上是一致的[1]。审计风险是审计人员对存在重大错误或者误报的财务报表,在审计后认为该重大错报和漏报并不存在,与事实不符合的审计意见风险。
二、当前财政审计存在的一些问题
(一)审计目标模糊
财政审计的目标定位是从财政状况上直接反映国家,地区的经济状况,形成对经济运用良好情况的积极管理,同时能够对于存在,以及潜在的财政风险进行管理。因为预算的不全面,部分资金不能纳入到财政预算,形成了体外循环的情况,企业根据自己的利益调节税务机关,往往存在财务审计的盲区情况导致财政审计不能形成全面和精准性的反映财政情况[2],对存在的风险性因素不能形成积极的揭示。
(二)审计风险凸显
市场经济活动对审计风险的产生是具有明显影响性因素的,尤其是在市场经济成分多元化的情况下,对审计单位进行反映和评估方面是存在一定风险的。从信息数量的角度来说,现在每个单位的信息储存量都在增大。在企业管理中可能存在差错和虚假的信息等,同时在管理中可能存在失察的可能性。在信息数量的角度看,每个单位的信息储量是不同的,在会计核算的过程中会出现经济活动种类和性质的不断变化情况,尤其是会出现交易的复杂化。在业务数量增多的情况下,会计核算中可能出现在记录方面的增加,这种情况容易被大量信息所掩盖,可能为审计带来更多困难,给审计人员增加了审计的风险性因素[3]。
(三)审计内容缺乏
在审计的内容方面主要是财政财政活动在进行“收”和“支”的情况,在现金流方面,主要是资金筹集、分配、管理和使用等情况的性能评估。在审计收入方面根据系统审计、税务审计、地方审计和机关审计等完成。因为审计力量有限性的角度来说很难覆盖所有的税务部门,在国家税务部门的一些区域没有能够形成积极的审计。在进行审计资源和审计工具管理中没有能够达到资本运作的每一个方面[4],在预算执行过程中往往过于注重执行,在预算边编制和审批方面的重视不够。
三、财务审计风险的防范措施
(一)构建科学合理的审计目标
建立完整的大财务审计格局,在审计过程中要加强管理,在财务设计的过程中要实现“一盘棋”。在财政审计中审计机关需要形成良好的审计项目计划,形成可执行审计实施方案,在预审过程中必须形成财务审计优化情况。在每个审计部门的项目计划、目标和内容是审计中的重点,形成有针对性的审计计划,可行的审计实施方案,推动审计部门在预算执行、专项资金、基础设施和国有企业等方面形成积极安排,以及建立具有龙头地位的财务审计综合报告,将审计结果列入财务审计。在审计目标实现过程中一个环节是能够形成高素质的审计队伍建设,在工程造价、评价和其他的培训方面能够形成全新的管理情况,在概念优化过程中提供审计支持[5]。在审计中积极提升计算机审计技能,运用软件,促进审计水平提升。最后是在科学构建设计目标的过程中,加强财政审计体制建设,形成在财政政策,知识培训和员工知识更新方面的优化,提高财务审计能力。
(二)运用有效方法规避审计风险
在审计过程中需要建立和健全规范,以及科学的审计方法,强化业务培训在审计中的作用,形成“以会代训,工作代训,以及交叉工作”等多种方式,目标是提升审计人员的全面工作能力,促进形成专业实施、实验分析和判断能力。在审计过程中需要加强宣传教育,使每个审计人员能够树立起风险意识和自我保护意识,在正视困难的情况下,正确的对风险性因素形成估量,认真贯彻谨慎性原则,尽量的降低限度,避免犹豫不决等情况,形成积极的竞争过程,既要考虑速度,也要对效率性因素形成全面的考量情况,在审计中不能急于求成,牺牲原则,形成职业化管理,提高审计人员的道德素质,以及职业关注度等,形成遵纪守法的能力,形成职业谨慎,保守秘密,廉洁自律和敬业精神等,提高审计人员的道德水准是具有积极意义的。在审计人员选择科学的审计方法情况下,才能够将理论程序和审计人员的经验相互结合,形成最大限度的提高审计效率,减少资源消耗,达到提高审计效率,确保审计项目的质量,以及降低审计风险的目的[6]。
(三)完善优化财务审计内容
【关键词】国有企业;财务审计;对策研究
伴随着我国社会经济的不断发展,国有企业在财务审计方面的问题也日趋复杂。鉴于国有企业内部审计的重要性,在社会新形势下,必须充分发挥财务审计工作的管理和监督职能,正确且真实的对企业运营状况进行反映,进而推动企业在维权、廉政、管理与经营等各方面的建设。
一、国有企业财务审计的相关职能
内部审计作为国企的重要职能部门,对于企业的运营和管理而言至关重要。鉴于时展与反腐倡廉的需要,必须对国企内部审计加以完善并不断对其职能进行强化和拓展,只有这样才能从根本上解决国企内审存在的诸多问题。
1.深化国企内审职能,拓展相关的监督、签证以及服务职能
在以往的国企内审工作中,对企业涉及到相关经济活动的合法与合规性进行审查和监督仍是其工作的主要方面。参照国际内审协会(IIA)重新对内审做出的定义,内部审计在增加企业价值的同时,是一种旨在维持组织运营结构的独立性并对其进行客观化的确认及咨询活动。在社会新形势下,国企要将自身实际情况与基本国情进行结合,最终确立国企内审的新职能:监督、签证以及服务职能。
2.对企业运营状况的客观评价也是内审的重要职能
对于内部审计工作而言,除了必要的监督程序外,还应引入对企业运营工作的客观性评价,这也是进行内审工作的关键内容。内部审计设于企业内部,虽然经常性的深入到企业的运营与管理,但却独立于相关的职能管理活动以外,能够在详细了解企业运营的基础上,对其资源配置与管理状况进行客观性评价,因此内部审计具有略优于其他职能部门的独立性、公正性以及客观性。尤其是对于一些内审备受重视的企业,其核心性质的企管信息系统在面向审计部门时是全部开放的,即使是机密信息也能做到无保留开放。究其原因,主要因为企业管理的决策层对内部审计在客观评价的重要性方面寄予厚望,希望以其独特的公正性视角来对企业内部的职能部门以及运营状况做出正确的评价,进而提供更科学化的决策依据。
3.围绕企业管理展开服务是内审新增职能
对于以人为本的社会而言,企业管理在对企业产生作用的方面无论何时都有其深远意义。在内审中新增服务职能,也是在新形势下,内审部门适应社会发展的需要。内审部门经过不断的发展与深化,不但在认知上认识到为企业管理决策层提供宏观管理服务的必要性,同时也能将服务理念延伸至被审计单位。通过对其管理的强化进而树立起提高其经济效益的服务意识,此种意识已经逐步渗透进对被审计单位管理工作的方方面面。例如,不断重视与被审计单位间的关系、国企审计部门制定相关性的计划等。对于国外的内审工作而言,其能够提供各种完善的咨询,且成效突出。但在我国,由于国企已经有相当成熟的经验,效果显著。较之于国际同行,国企还处在内审服务和咨询的探索性阶段,差距较大。
二、简析国企财务审计的相关问题
1.审计工作脱离于国企的改革与发展
通过实践能够看出,财政部在进行全面的财政改革前依据企业类型制定的年度财务报表注册会计师审计制度不但内容宽泛而且欠缺相应的法律效力。在会计报表和对审计质量的监督方面,存在着部门执法欠缺力度的问题。对一部分会计事务所来说,审计报告缺乏本质性的相关内容。另外,政府相关的监管部门缺乏对审计完成后会计报表的重视程度,以至于国有资产的所有者出现空白状况。
2.审计工作在运作与程序上缺乏必要的规范性
伴随着我国注册会计师制度的重新建立,该行业得到了迅速发展空间。然而,对于审计人员而言,由于其对审计制度缺乏详细了解,因此在实际的审计过程中未能依法进行监管,进而导致审计工作缺乏必要的真实和可靠性。另外,有的审计人员缺乏对被审计企业基本信息的了解,未能结合国企实际状况进行审计工作,进而影响到审计真实性的发挥。众所周知,审计人员在审计工作中必须维护其公正与客观性,这是其最基本的职业道德。然而在实际审计过程中,由于其自身业务水平与能力有限,对于政策及相关制度的解读不清晰,难以确保审计工作的独立与客观性。
3.内审人员缺乏专业相关能力及业务素养
当前,随着我国社会经济水平的不断提高,国企内审人员职能也正在经历由以往的单一财务审计向经营与管理相结合的双重性转变。这在无形中对内审人员自身提出了更高的要求。但对于我国国企内审人员而言,在人员配置上呈现单一化特点,内审中的大部分人员虽然具备相关财务背景,但他们未接受过专业化训练。因此审计方式与观念落后,对业务及信息系统缺乏一定了解,对企业运营与管理经验欠缺。尤其在进行国企内审过程中,缺乏对企业风险的事前审计,以及企业风险中的科学分析与防范,进而无法确保内审工作的有序运行。
三、国有企业加强财务审计工作的策略探讨
1.制定相关制度或政策,要立足于国企发展层面
基于现代化企业制度背景下,国家相关的审计部门承担着对国企内部财务审计工作的监督和指导。企业内审作为自我约束的重要机制,若要长久、持续与有效的发展,必须有其相适应的国家相关制度予以支持。在此种情况下,国企财务审计相关制度的制定,必须服务于国企发展,确保其最终价值的实现。在企业内审实践中,必须建立完善的内审标准对审计人员行为进行合理规范。相关的执法监督部门,必须要加大对于会计报表及审计质量的监督力度并不断对监督方式加以完善。与此同时,政府相关监管部门要对审计后的会计报表予以足够重视,避免出现国有资产所有者空白状况。
2.制定科学化的指标体系,提升绩效内审质量
(1)在国企财务审计过程中,建立科学化的指标体系能够达到事半功倍的效果。对绩效审计指标体系来说,其不但是评价、衡量及考核审计对象绩效的主要依据,也是提出建议进而得到最终审计结论的主要参考。通过对国企开展有效的绩效审计,主要是对相关工作人员的行为及认知加以正确引导。对于指标评价涉及到的内容,既要有财务方面又要体现出国企责任。在国企进行绩效审计时,审计人员应确保其应用方法与审计项目保持一致,避免生搬硬套的传统模式。
(2)不断提升绩效审计的质量。通过以往绩效审计工作的实践成效可以看出,绩效审计工作与审计人员自身的专业程度以及审计方法应用的合理化程度密切相关。为了规避审计人员之间持有的不同审计结论,同时确保所应用的审计方法的合理准确性,在对现代企业开展绩效审计工作过程中,必须有针对性制定审计方法,从而最大化的提高绩效审计质量。
3.提高审计队伍的专业与职业素养
对于国有企业的财务审计工作而言,审计人员在工作中起着至关重要的作用。因此必须确保财务审计人员具备较强的业务水平与职业素质,从根本上保障财务审计工作的公正性与客观性。落实到具体的审计工作中,要求国企审计人员,必须保持严谨化作风以及过硬的业务技能,增强抵御风险的能力,不但对本专业财会知识和技能做到精通,而且也要不断加强对相关专业知识的学习和拓展,例如,内控、经济责任、公司治理以及风险管控等。在对被审计单位进行审计工作时,要及时了解企业相关信息与实际情况,做到心中有数,从而实现财务审计工作的高效化与高服务化。
四、结语
总而言之,国有企业的内审工作虽然经历了20多年的发展,审计工作也初具成效,但仍要对其加以重视。尤其是基于目前社会新形势下,国有企业必须坚持与时俱进的原则,利用先进的信息化技术与手段,确保其财务审计工作更加全面化与高效化。在确保财务审计专业化程度的基础上,不断变革相关的技术与管理模式,从而为被审计企业提供更好的服务。
参考文献:
[1]青岛市审计学会课题组,侯杰,商建波,王健,朱立鹏,李媛,李广磊,荆夏宁,于晓. 拓展深化国有企业审计研究[J]. 审计研究,2015,03:20-26.
[关键词]财务会计;财务审核制度;业务能力
[DOI]1013939/jcnkizgsc201536140
企业财务会计的财务审核制度与市场经济体制息息相关。但现在的财务审核制度并不适应市场经济体制,这主要是市场经济体制渐趋完善,使得企业的财务核算和资产运营方面有很多问题存在。制定财务审核制度是企业进行会计核算的基础,企业在进行会计核算时,必须严格遵守,及时发现企业内部的资产问题,采取措施,进行彻底清查,进而来提高企业资金的管理和运用,如此,既能防范市场风险,又能加强企业的市场竞争力,促进企业稳定发展。
1账务审核工作中存在的问题
财务审核是企业财务会计的重要环节,因为企业的一些重要财务管理环节都涉及了财务审核的内容。这就要求企业在制定财务审核制度时,应多方考虑,将审核程序和要求做到更加全面、完善。然而,在实际工作中,在企业的财务审核工作中仍然有许多问题存在,主要表现在以下四个方面。
11假账
在企业财务会计工作中,虚假账目是其面临的一大难题,假如对假账的处理方式不正确,那么它将为企业管理的发展留下隐患。由于企业不一样,资产运营方向不一样,假账产生的方式也不一样,种类也存在各异,其中,经济利益是导致假账产生的最直接的原因。在部分企业中,一些管理者和会计人员,禁不住利益诱惑,为获取非法利益,他们在账目信息上故意篡改数据。例如,一些企业为了降低税收,有的企业经营者会在账务审核前,故意让会计人员做假账,从而达到偷税、漏税的目的。
12漏账
企业扩大生产规模提高管理水平,是为了发展和提高市场竞争力。但随着企业的逐步扩大,经营管理也面临着越来越多的问题,进而会计信息和财务审计内容变得更加复杂,漏账现象在会计审核工作中就容易形成。在财务会计中,财务审核实施过程中出现的一种不完整形式就是漏账,它是指在对财务审核时,没有全部将企业的财务信息纳入,进而使得财务信息出现了遗漏。漏账的影响范围甚广,可以直接导致企业财务审计工作不准确,财务状况不客观,资金损失不能明确反映等问题。
13改账
在企业财务会计中,人为地改账也是财务信息造假手段的一种方式。它是通过工作人员对常见账务信息进行更改,直接给企业造成损失。财务人员的综合素质不高是出现这种情况的直接原因。改账的影响很大,它不能真实地反映公司的生产经营状况,能刻意隐瞒公司的管理不善。企业经营者或会计人员利用改账的非法行径,可以从中获取利益,这不但给公司造成了损失,也危害了其他员工的利益。这种有悖于会计准则的违规行径,其直接原因是会计人员禁不住经济利益的诱惑,给企业造成重大的经济损失,也会给自己在相关领域带来不好的声誉。
14错账
企业为了节约成本,在人员上,经常招募一些没有工作经验的应届毕业生,或者是刚拿到相关证书的从业人员,其实,这并未为企业降低成本,反而直接增加了财政困难,会计审核风险。在企业生产经营中,材料购买、生产、加工及销售,每一个步骤都将影响企业的发展。所以,企业账务的准确性和完整性就显得非常重要,而这些又将受财务工作人员综合素质的影响,如果在企业任何一个生产环节中出现错账,都将会影响其他相关环节的账务信息的错误。例如,在工程项目中,施工单位的会计人员在对相关财务信息进行总审核时,定会把原料的采购情况、公司账务和施工具体情况都要综合起来,如果原料的采购上有错账出现,那么,工地用料和原料管理及资金管理上都会出现问题,这不仅给公司造成了人力物力浪费,还会影响公司的整个财务情况。
2账务审核工作的优化方法
21采用合理的账务管理模式
目前,许多企业采用先进的电脑自动化代替传统的手工会计方式,直接将烦琐复杂的财务信息存储在电脑中,虽然使烦琐的财务工作得到了简化,但是,这也存在着一些隐患,例如,账务信息凭证的不完整等现象的出现。因此,企业在处理账务管理时,既要利用高效的电脑系统,也要结合手工做账。例如,在企业中常用的对账单、税单等,都应有专人进行记录和汇总,做好备份、提交,并由负责人审核签字,最后录入系统。这样,不仅可以有效减少账务信息,还可以防止原始会计凭证的缺失。
22建立完善的财务制度
在早期,无论公司大小,企业的经营者或财务管理人员,在财务管理制度上都应下力,使其正确、高效。不仅符合企业实际的生产经营状况,还要遵守国家有关法律、法规,同时,也是会计人员在日常工作中的行为准则。这样既能提高工作人员的能力,也能约束他们,更加严谨地工作。在财务制度的编写过程中,一定要合理规范,要减少主观行为。
23对每笔账务做好记录
将企业的整月或半年的账务信息进行整理记录,这在企业中很常见,主要是财务会计人员为了图平时方便,这样的后果极易使原始凭证丢失,导致原始账务不明。因此,对企业进出的每一笔账目记录都要及时做好,当天的账务信息当天做,同时,对于一些账务信息切不可提前做,因为,提前做的账务信息很不可能不会发生,或者发生了,数据不一,财务人员没有及时更正或删除,最后在汇总时,导致所有信息不准确,前期的工作就会前功尽弃。
24提高财务人员业务能力
对任何企业,财务人员的综合素质和业务能力都十分重要,而作为财务人员,自身的专业知识、专业法律知识及自身的社会价值观都左右着他们的综合素质。所以,对于企业,应该定期对财务人员进行培训,以此来提高他们的专业知识,从而有效促进企业账务管理工作,有效开展账务信息审核工作。对财务人员的职业道德培养也是企业应该加强的一面,不断强调财务工作在企业的重要性,让他们在自己的岗位上要时刻自省,知道自己的工作对社会、对企业、对其他员工的利益有着很重要的关联,进而来提高他们的综合素质和业务能力的提高。
3结论
在公司经营发展中,财务审核工作有着重要的位置。而随着市场经济体制的完善,不少企业在财务审核制度上依然有不同程度的问题存在,例如,假账、错账、漏账、改账等一些非法行为依然存在于企业财务审核工作中,严重危害着企业的发展。所以,必须提高财务工作人员专业知识和道德建设,使企业财务工作更加科学有效;完善和规范企业内部的财务管理制度,使企业财务信息更加透明,进而保证企业财务审核工作的开展更加有效,使企业的发展更加健康有序。
参考文献:
[1]瞿坤论财务会计账务审核制度存在的问题及优化方案[J].行政事业资产与财务,2013(9):10-12.
[2]蒋丽娟探讨账务审核存在的漏洞及优化管理[J].时代金融,2014(8):76-77.
[3]赵清国有企业财务管理中的监督体制研究[D].北京:中国矿业大学(北京),2013(6):102-103.
一、财务管理内部控制审计的重点
1.检查会计凭证管理内控制度。所有会计业务是否都取得或填制了原始凭证;原始凭证的填制和审核、复核、稽核是否符合《会计法》和上级有关会计制度的要求;记账凭证的编制是否合规、合理、合法,要素是否齐全完整;凭证的传递、交接有无漏洞,是否及时有效;费用开支的审批程序是否符合规定,责任是否明确有效。
2.检查货币资金管理内控制度。钱、账是否由不同人员分管,是否符合相互制约的原则;银行账户的设置、使用及核算是否合规、合法;现金、支票、有价证券、结算票据、印鉴的管理是否符合制度规定,有无漏洞,执行是否有效;货币资金收支有无审批制度,控制是否有效;货币资金有无定期盘点制度,出现差错或出现长、短款时处理是否及时并符合规定。
3.检查往来账目管理内控制度。往来账目的设置和使用是否符合会计制度;资金借入、借出有无审批制度,执行是否有效,财务处理是否附有批件;债权、债务是否定期核对、清理、清偿,制度执行是否有效;呆账、死账的清查、处理是否合规、合法。
4.检查资产管理内控制度。固定资产的购建、使用、调拨、出租、出借、投资、闲置、报废、定期检测、盘点等财务处理是否附有主管机关的审批凭据,附件是否合规、合法,手续是否齐全完备;原材料、低值易耗品等器材物资的采购、入库、发出、盘盈、盘亏、处理积压和报废等的财务处理是否都附有主管业务部门的审批凭据,附件是否合规、合法,手续是否齐全;在产品、产成品入库、发出、盘点、定期检测、处理积压和报废等财务处理,是否附有主管部门的审批凭据,附件是否合规、合法,手续是否齐全完备;固定资产、材料、产成品等管理部门是否有账目,是否与财务部门的账目定期核对并及时调整处理,调整处理是否合规、合法。
5.检查成本管理内控制度。成本费用的收集、分配是否合规、合法;产品成本的收集、计算、分配、会计核算是否合规、合法;专项费用(如折旧、养老保险、职工福利费、工会经费等)的计提和分配是否合规、合法。
6.检查销售及利润管理内控制度。产品销售的会计核算是否合规、合法;税金的会计核算是否合规、合法;管理费用、财务费用、销售费用的归集、核算是否合规、合法;利润的会计核算是否合规、合法。
二、存在的主要问题
我们在审计工作中发现,大部分单位能够结合本单位实际情况制定出切实可行的财务内控制度,财务内控制度比较健全,但有相当一部分制度得不到落实,执行效果不佳。
(一)财务内控制度执行中存在的主要问题。
1.会计凭证填制不规范。记账凭证上填制、审核、记账、主管人员印鉴不全;原始凭证要素不全,如购货发票缺少品种、数量、单价,住宿费、餐费发票缺少日期等。凭证传递不及时,由于部分管理人员不及时将有关凭证向相关岗位交接,当期的生产成本(费用)和销售收入跨期入账的现象时有发生。
2.不相容岗位职责划分不清。《会计法》第二十一条明确规定:“出纳人员不得兼管稽核、会计档案和收入、费用、债权和债务账目的登记工作”,有的单位以精简人员为理由,让出纳人员兼管报销,单位的财务专用印鉴也由出纳一人保管,严重违反了《会计法》的规定,这种做法不但容易造成工作中的差错,而且为职业犯罪提供了有利的条件。
3.往来账目管理混乱。有的单位将往来科目当作万能科目,实行经营责任制后,部分经营责任人为了满足个人利益或小集团利益,将潜盈、潜亏以各种名目长期挂入往来科目不作处理;外投外借资金挂往来科目,有的外投资金由于对方倒闭、破产,已完全不可能收回,但仍然挂在往来科目中核算;债权债务中有的明细科目几年都没有任何变化,也不作相应调整和处理。以上做法导致债权债务严重不实。
4.物资采购、管理不善,账账、账实不符。有的单位物资采购管理不严,不管生产实际用量而大批采购、重复采购,造成了物资的积压浪费,加重了管理成本、资金成本;有的单位材料入库、出库手续不全,材料管理部门长期不与财务部门对账。我们在审计中发现某油田的一个二级厂处材料出库已达一年之久,总金额500多万元,但该单位领导为了达到自己的政治目的,纵容财务人员长期不作账务处理,不但造成了账账不符、账实不符,而且造成了该单位业绩良好的假象。
5.成本费用管理不严。乱挤乱摊成本现象比较严重,如将应列入资本性支出的固定资产、各种赞助款、捐赠款列入生产成本,应由管理费用、职工福利费、工会经费承担的费用也列入生产成本;费用分配存在一定的随意性,分配方法不合理,有的单位机构发生了变化,但仍延用以前的不符合实际情况的分配方法,有的单位分配方法前后不一致,甚至不是同一个会计人员做账,就运用不同的分配方法。
(二)财务内部控制本身具有局限性。
不论内控制度设想多么周到,执行多彻底,也只能对管理者提供合理的担保,不能提供绝对担保。
1.财务内部控制不能避免串通作弊的行为。不相容职务分离可以避免单独个人作弊的行为,但不能防止两个以上的人或部门合伙作弊的行为。
2.财务内部控制不能有效防止人为差错。因为内部控制不能防止工作人员粗心大意、精力分散、理解错误、判断错误,歪曲、曲解指令等。
3.财务内部控制不能有效防止管理越权行为及滥用职权。
4.财务内部控制更新跟不上经营管理变化,过去的控制措施对新出现的业务无能为力。
三、解决问题的对策
农村财务审计工作在农村财务管理工作中的重要地位不言而喻,关系到我国农村经济的健康发展。为了更好服务“三农”,促进农村经济健康发展,进一步做好农村财务审计工作十分关键,本文主要总结了当前农村财务审计工作存在的问题,并提出了对策分析,仅代表笔者个人观点,希望可以引起相关部门的重视,也希望大家可以提出宝贵的可行性意见。
关键词:
农村财务审计;农村经济;问题;对策
伴随着我国农村经济工作的不断推进,我国在农村经济发展方面已经取得了一些喜人的成绩,但是客观的来讲我国在农村经济发展的过程当中也还是遇到了一些亟待解决的难题,需要得到相关部门的重视并提出解决办法,才能保证我国农村经济的健康发展。加强农村财务审计工作,强化农村财务审计手段,规范农村财务审计程序,有利于规范农村财务管理,进一步巩固和发展农村经济,便于实现农村管理更加规范化,促进农村经济健康发展,有利于农村社会和谐稳定。
1农村财务审计存在的问题
1.1农村审计队伍综合素质有待提高农村财务审计团队综合实力的高低决定着农村财务审计工作的质量和效率,但是当前我国农村财务审计工作团队存在业务能力不强,综合实力有待提高的局面。很多村里的财务审计人员对于业务不熟练,工作责任性也不强,学习意识也不高,不愿意提高自己,业务能力和综合素质都有待提高,希望可以引起农村财务部门的注意,为农村财务审计工作负责。
1.2财务账目混乱当前农村财务审计还存在账目不健全、账目内容混乱不清,记账不及时以及不规范等现象,严重影响农村审计工作的正常开展,也给下一步农村财务管理工作带来重重困难。
1.3调查取证难农村财务审计工作还有一个关键环节就是对以往账目的档案管理,这个工作也十分关键,但是当前农村对于财务账目的管理工作也不尽人意,存在组织档案管理的不健全,给农村财务审计和农村财务管理工作也带来一些麻烦。比如如果审计工作涉及到一些往年或者是年份相对比较久远的账目,就会发现有些财务账目资料不全,有的甚至已经丢失,造成审计困难,无法取证。
1.4审计程序有待进一步规范农村财务审计工作是一项比较繁琐和复杂的工作,涉及到的内容较多,在实际开展工作之前一定要制定一套详细的实施方案和办法再实际开展审计工作。但是当前很多村子在开展农村审计工作之前都没有做好这个准备,甚至是一些审计报告、审计通知书等资料都没有参照国家标注执行,实在是应该引起注意,规范自己的工作行为。
2进一步做好农村财务审计工作对策
2.1积极改善审计环境,提高审计队伍综合实力积极做好农村财务审计工作,提高农村财务审计地位。要以加强农民负担专项审计为突破口,充分利用与纪检、监察等权威部门建立起来的业务工作关系,积极主动地配合查处案件,调解纠纷,尽职尽责地完成党政领导和有关部门交办的各项任务,取得他们对农村审计工作的重视和支持。通过努力,逐步改善审计工作环境。要做好农村财务审计团队建设工作,定期组织脱产培训,给大家创造学习和进步的机会。通过培训不但可以提高大家的业务能力,思想更加积极向上,还可以鼓励大家爱岗敬业,乐于奉献,为我国农村财务管理事业贡献力量。通过培训,也是给大家搭建了一个沟通交流的平台,培养大家团队合作意识。
2.2严肃农村财务记律问题,将财务审计结果公开化农村财务审计纪律问题是大问题,一定要严肃起来。建议审计结论做出后,乡镇要按照积极稳妥的原则,将审计结果经镇农村财务审计工作领导小组审核同意后,进行公开。审计结果可在各村公开栏上进行公布,也可以在在党员会、村民代表会议上进行公布。公布后要认真听取群众意见,接受群众监督,杜绝违规行为的发生,保证农村财务管理工作的健康发展,维护审计工作的权威性。
2.3采取定期审计与不定期审计,专项审计与综合审计相结合的审计方式定期审计是指利用每年冬春农闲季节对农村财务进行审计,每年对全镇1/3的村庄进行审计,3a全部村庄轮流审计1次。不定期审计是指针对群众反映强烈的问题随时进行的审计。专项审计是指针对某1个问题进行的审计。
2.4突出审计当前农村出现的带普遍性的热点、难点问题不管是采用哪种审计方式,审计都要有所选择和侧重点。随着社会和经济的发展,可根据农村村委换届,进一步开展以干部任期目标和离任审计为重点的农村集体经济审计。
参考文献
[1]敖力布,王月英.农村财务审计中存在的问题及对策[J].前沿,2001(06).