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动物防疫的重要性

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动物防疫的重要性

动物防疫的重要性范文第1篇

[关键词] 动物防疫 重要性 体系 建设 建议

[中图分类号] S851.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2013)09-0200-01

作为一个畜牧业大国,我国的畜牧产品已经达到了世界平均水平之上,也就是说,畜牧业是我国支柱型的经济产业之一。畜牧业在我国经济结构当中的重要地位的提升,使得我国动物防疫机构的工作量与工作压力越来越大。特别是近些年来,进行动物防疫机构体系建设的呼声越来越高,加强动物防疫机构体系建设工作已经迫在眉睫。因此,本文选择动物防疫机构体系建设为题进行观点阐述,符合民众的要求与期盼。

一、加强动物防疫机构体系建设的重要性

第一,加强动物防疫机构体系建设,有利于提高动物防疫的工作效率。就我国目前的畜牧业发展来看,散养是大多数养殖人员的主要饲养方式,并且其管理手段粗放,管理理念落后,严重影响了动物防疫的环境。加之动物防疫人员的数量少、设备不齐全,动物防疫机构体系的建设一直是一个薄弱的环节。所以说,加强动物防疫机构体系的建设,对于动物防疫人员的队伍建设与工作效率提高,都有一定的作用,并可以促进我国畜牧业的良好发展。

第二,可以实现对动物疫病的有效控制。在我国的畜禽养殖户之中,经常会出现因为动物防疫工作做不到位而出现的动物疫情。这也为严重的传染性疫情埋下了隐患。实现动物防疫机构体系的建设,可以加大动物防疫工作的力度与范围,在很大程度上解决我国动物疫病控制不全面的问题,给人类的生存安全提供一个良好的保证。

第三,有利于国家产品安全。畜牧产品一直作为人们日常饮食当中的重要组成部分,对于人类营养的摄入与提取有直接的关系。因此,加强动物防疫机构体系建设,有利于提高我国畜牧业的安全养殖,更直接作用于我国食品安全水平的提升,保障我国人民的身体健康。

二、动物防疫机构体系建设存在的问题

1.动物防疫人员的工作量大

正如上文中提到,我国的畜禽养殖大多以散养为主,因此,进行动物防疫工作时就要耗费更多的人力、物力与财力,动物防疫人员的工作量也因此而增大。特别是在农村或者其它基层地区,畜禽的进栏与出栏资料多,农村和基层的动物防疫人员的工作压力更大。这些动物防疫工作人员要在固定的工作时间内完成相对较多的业务量,使得工作的质量得不以保证。加之在动物防疫人员的工作时间又不能完全与养殖户的工作时间相配合,使得做好动物防疫工作,建设动物防疫机构体系存在困难。

2.动物防疫队伍的建设存在现实困难

因为动物防疫工作的工作量大、工作环境艰苦,并不是所有的专业性人才都会因为对口而选择这份工作。加之动物防疫工作的薪酬较低,使得专业人才更加没有进行动物防疫工作的动力。目前,我国的动物防疫工作人员已经出现了老龄化现象,青黄不接的现象马上就会出现。在我国,兽医这一行业并没有得到人们的赞赏与认可,因此,从事这样的一份工作需要承受一定的心理压力,带有这种想法的专业性人员会选择转行。这就使得我国动物防疫队伍的建设出现严重困难,动物防疫机构体系也很难建设完成。

3.动物防疫实验室条件不佳

动物防疫行业是一门不断发展与变化的行业,新型的病菌会随时出现,动物们随时有感染的危险。因此,动物防疫实验室有着其重要的存在价值。目前我国大部分地区还没有一个完善的动物防疫实验室,工作人员进行科研的条件不足,这阻碍了我国动物防疫事业的发展,也阻碍了动物防疫机构体系的建设。

三、建设动物防疫机构体系的建议

1.改变传统的养殖方式

无论是从动物防疫工作开展的便利性来说,还是从我国资源的节约来讲,进行集约型的畜禽养殖都是一个正确的选择。采用集约型的饲养方式,可以有效地降低我国动物防疫人员的工作量与工作压力,对其工作环境的改善也有强大的促进作用。因此,要想提高我国动物防疫人员的工作效率与质量,促进动物防疫机构体系的快速建设,就要选择集约型的饲养方式。

2.加强我国动物防疫队伍的建设

相关部门要重视起我国动物防疫队伍的建设工作,采用一些手段吸引优秀动物防疫人才。比如说,提高动物防疫人员的薪酬,加强福利待遇,改善工作环境,减小工作压力等等。只有优秀的专业性人才参与到动物防疫队伍当中,我国的动物防疫水平才会在根本上得到提高或者是获得提高的可能性。因此,加强我国动物防疫队伍建设应当作为动物防疫机构体系建设的一个重要目标。

3.加强实验器材的投资

我国的政府部门应当在财政支出当中明确提高我国动物防疫实验室的投资,大力改善我国动物防疫的科研条件,为我国的动物防疫人才提供一个良好的科学研究基地。使其当工作当中的疑惑进行深入的探究,也许一个个重大的科学成果就会在实验室当中产生,大力提高我国动物防疫的水平。动物防疫机构体系的建设离不开科研实验室的基础奠基,更离不开科学成果的支持。

四、结语

综上所述,我国的动物防疫机构体系的建设路上还有着一些可以解决的问题,只要相关部门给予动物防疫机构体系建设多一些的重视,我国的动物防疫工作水平就会有很大的提高。笔者对动物防疫机构体系建设提出了自己的建议,希望可以作用于我国动物防疫机构体系的顺利建设。

参考文献

[1]王云权.浅析加强基层动物防疫体系建设[J].中国动物检疫.2007(08).

[2]刘学平.对鹤峰县基层动物防疫体系建设的思考[J].湖北畜牧兽医.2010(05).

[3]付海兰;才尕.玉树州动物防疫体系建设现状调查与思考[J].青海畜牧兽医杂志.2009(03).

动物防疫的重要性范文第2篇

[关键词]动物防疫 防疫监督 管理体制

[中图分类号]S851.3 [文献标识码]B [文章编号]1003-1650(2013)07-0179-02

一、前言

九台市位于吉林省中部,是吉林省的重要部分,做好动物防疫工作在此区域至关重要,而对动物防疫监督工作也有个更高的要求。在整个动物防疫工作中,做好动物防疫监督能够在一定程度上对当下动物防疫的改进和完善提出良性的建议。吉林省九台市的动物防疫工作已经进入到了一个高速的发展期,但与之相对的是,动物防疫监督工作做得并不是很好,还存在着这样那样的问题需要改进。下面针对九台市动物防疫监督工作中存在的各种问题,进行科学的策略制定和细节完善。

二、动物防疫监督工作存在的问题

1.动物防疫监督的主体不明确

动物防疫的监督工作一般是以相关政府部门为主体的执法行为。就目前动物防疫监督工作的现状而言,动物防疫监督的直接部门并没有明确的确定。按照动物防疫工作的具体流程来说,动物防疫监督工作应该由动物卫生监督所来完成,但目前动物卫生监督所的主导地位没有被政府确认,在相关任务和具体实施时缩手缩脚,使得动物防疫监督工作的进展更加的困难,严重影响了动物防疫监督工作的执法力度。

2.动物防疫监督法制建设不到位

中国法律本身就存在着一定程度的欠缺,给动物防疫监督的法制化执行带来了一定的困难,再加上动物防疫监督工作中各个细节的法制化规格和要求在相关法律中并没有明确的指出。法制的不健全给整个动物防疫工作带来了一定程度的混乱,经营者和部分管理者根据法律的漏洞开展违法的行为,给动物防疫监督工作带来了一定的压力。不仅如此,现在的动物防疫工作缺乏必要的技术规格和执法措施,在一定程度上造成了动物防疫监督工作不能有力的展开。

3.动物防疫监督的经费不足

由于动物防疫工作一般的主要执行场所都偏离市区部分,再加上政府对其重要性认识不足,使得动物防疫监督投入的经费严重不足,影响了动物防疫监督工作正常的开展。特别是一些必要的监督检查经费没有落实,严重阻碍了动物防疫监督工作的例检。

4.对动物防疫监督的认识不足

在当下的动物防疫工作中,大部分的地区都坚持以防疫为主,监督为辅的策略,这就为动物防疫监督工作带来了原则性的限制。另外,动物防疫监督工作没有正常的工作流程,造成其工作开展没有必要的目的性,使动物监督工作陷入被动之中。

三、动物防疫监督工作的改进措施

1.明确执法主体

只有明确动物防疫监督工作的直接执法单位,才能使动物防疫监督工作的开展有自己的源头。在实际策略中应该以动物卫生监督所为主体,以乡镇兽医站点为辅,确立动物卫生监督独立的执法资格,完善动物防疫监督工作的法制化,保证监督的合法性,全面提高动物防疫监督的工作效率和工作质量。

2.加强各部门之间的配合

动物防疫监督工作是一个系统的工程,其工作的实施覆盖了许多的职能部门,其工作之间的配合决定了动物防疫监督工作的开展程度。其具体的做法是应该在动物防疫监督中尽可能的减少各部门之间的摩擦,做好各部门之间的配合,形成联动执法,有效的打击违法行为,维持动物防疫监督工作的秩序。

3.加大动物防疫监督工作的经费投入

动物防疫监督工作想得到充分的发展,加大经费投入是其中不可避免的一项。经费的投入应该主要应用在动物防疫监督设备的建设和完善方面,保证动物防疫监督的核心工作能够良好的展开。在进行必要的动物防疫监督的时候,不能吝啬经费的投入,要全面保证动物防疫监督工作在每一个细节方面的开展,不能因为经费问题而耽误了动物防疫监督工作的主要进程。

4.加强交流,建立一个有素质的团体

动物防疫监督工作是具有权威性的团体,所以更应该对其主要组成人员进行培训,多和别的部门交流,取长补短,对应该建立一个什么样的动物防疫监督团体有一个深刻的认识,这样才能打造出一个最好的动物监督执法队伍。在整个团体中,应该严格要求内部管理,以自身为模范,对执法人员进行详细的法律知识和业务操作的严格培训,提高整个队伍的素质,这样才能提高整个动物防疫监督体系的执法力度和工作效率。

5.完善部分相关的法律法规

有关动物防疫的法律法规有部分已经不适合当下的发展,应该结合实际的情况下对其进行可控范围内的修改和完善,出台一些更符合现在动物防疫监督工作的法律法规,提高监督执法过程中的操作性,确保动物防疫监督工作的每一步流程都有法可依。

动物防疫的重要性范文第3篇

动物防疫是畜牧业持速、健康、稳步发展的前提,是广大群众吃上“放心肉”、保证群众生命安全的保障。近年来随着农业产业结构调整步伐的加快,各级政府对畜牧业的扶持力度逐年加大,我县开年以来的“加快调转促,实现新发展”更是给我县养殖业带来新机遇。但是,当前我县农村动物防疫工作中仍存在着诸多问题,制约着畜牧业的进一步发展。

1 基层动物防疫工作中存在的问题

1.1 目前农村基层防疫队伍体系出现断层,由于近几年很多年轻的村级动物防疫员辞职外出务工,致使农村基层动物防疫人员呈减少趋势,人员老龄化严重,个别地方出现有畜禽无人防治的局面,部分乡镇只能组织一些社会人员充当防疫员才能按时完成免疫任务,但是这些人并没有合格的专业知识,时常导致免疫不能一次到位,工作往往事倍功半,浪费人力物力。且大部分的村级动物防疫员承担了基础免疫的主要工作,但报酬低,工作任务重,其待遇与劳动强度不相称,造成防疫员离职现象频繁,对于防疫队伍素质提升、保障公共卫生安全都有不利影响。

1.2 防疫经费投入不足。目前大部分基层政府财政困难,很难保证防疫经费的投入,我县一名村级防疫员一年工资补贴仅为3600元,动物防疫员的报酬偏低,工作积极性不高。同时组织形式松散,村级防疫员未纳入乡镇政府统一管辖,管理措施、组织纪律措施对他们的作用不大,致使其人员队伍不稳,工作责任心不强,业务技术水平不高,造成免疫效果良莠不齐的局面。另一方面,由于经费不足,导致防疫设备维护更新费用都不能落实,设备老化、损坏都不能及时更换,疫苗效价受影响。另外,对农村重大动物疫病的防控往往只集中在春秋二季进行免疫,由于经费和人力多方面的原因,对新补栏动物的免疫有时难以进行有效监管和及时补免,存在疫情发生的风险。

1.3 养殖场免疫问题。有的畜禽规模养殖场片面套用书本和其它场免疫程序,只相信自己的“成功经验”,或一个免疫程序多年不变,未发病就归结于免疫成功,缺乏制定针对性的免疫程序,一旦患病就无法控制;部分养殖场因担心疫病传播,拒绝防疫员进场展开防疫,自行为畜禽注射疫苗,导致免疫不到位;不开展免疫抗体检测,甚至拒绝当地动物防疫监督机构抽检,导致畜禽不明原因发病。

1.4 养殖户养殖观念滞后,防疫意识不到位。长期以来,虽然在多年的宣传下对动物防疫意识有所提高,但仍处于较低水平,特别是农村的部分散养户,没有完全意识到动物疫病给牲畜带来的危害性。大部分散养户认为饲养的畜禽属于私人财产,注射疫苗以及病死畜禽的处理都属于自家的事,他人不得干涉。此外,因为养殖户缺乏防疫观念、法治观念,发生疑似疫情后,时常自行处置,有意或无意隐瞒现象严重,病死动物尸体不能及时处理,传染源不能得到有效控制,造成了基层动物防疫工作困难增加。

1.5 畜禽养殖档案不完善。不少畜禽养殖场、规模户与散养户,在建立健全养殖档案时不细致,对饲料、兽用药品及疫苗等投入品的生产厂家、生产批号、使用及保质期记录不清或不全,保存不当;引种、补栏前不分栏隔离观察,调入后就直接混群;畜禽补栏、售出及病死畜禽数前后有明显错误;消毒药品的名称、消毒次数及何人何时实施消毒记录不完整;免疫标识使用数与畜禽出栏数不相符合,免疫打挂率不能达到要求。养殖档案不完善,不利于动物疫病追溯,不利于动物产地检疫开展,造成防疫工作的困难。

2 对策

2.1 提高认识,加强领导

要牢固树立大局意识,充分认识防疫工作的重要性,不断加强组织领导,促进畜牧业与农村经济的发展。各级地方政府也要严格履行动物防疫的职责,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,严格按照“属地管理,分级负责”和“政府保密度,部门保质量,养户是主体”的要求,遵循动物防疫双轨制,落实政府和部门责任制与责任追究制,实行行政领导和技术人员分片包干。各相关职能部门各负其责,密切配合,增强合力,努力推进动物防疫进程,确保免疫效价,降低疫病发生风险。

2.2 加大动物防疫经费投入力度,加强动物防疫人员培训除国家强制免疫计划经费外,各级地方政府是动物防疫经费的投入主体,要将每年所需的动物防疫经费列入财政预算,在保证现有村级防疫员每月补贴的基础上,适当增加预算,提高村级防疫员待遇水平。加强乡(镇)村动物防疫队伍的技术培训,定期举行培训班或讲座,分层次对动物防疫人员进行动物防疫基础知识、基本操作技能、疫病监测、个人防护及相关法律法规知识培训,加快知识更新步伐。不断提高防疫人员的业务素质,提升防疫技术水平,建立一支能吃苦耐劳、责任心强、技术水平较高的动物防疫员队伍。

2.3 加大动物防疫工作的宣传力度,普及动物防疫知识

充分利用各种媒体广泛宣传动物防疫工作的重要性,定期发放宣传材料,让养殖户认识到做好动物防疫工作可以有效减少动物疫病的发生,降低畜禽发病死亡率,提高养殖效益。通过加大宣传力度,切实提高广大养殖户对动物防疫工作重要性的认识,提高他们自觉配合政府和有关部门做好动物防疫工作的主动性,减轻动物防疫工作的压力和阻力。同时,普及相关动物防疫知识,制定合理免疫程序,减少疫病发生。

动物防疫的重要性范文第4篇

(1)直接关系到现代畜牧业的发展。当前,我国正处于传统畜牧业向现代畜牧业的转型过渡期。动物疫病具有病原变异迅速、扩散快和危害面广等特点,传统的防疫机制早已无法适应当前动物防疫工作的需要,也直接制约着现代畜牧业的发展。因此抓好动物防疫工作是消除动物疫病,确保畜牧业持续健康发展的重要保障。同时也是确保公众身体健康,维护公共卫生安全的重要措施。

(2)有助于检验兽医体制改革的成效。很多国家都高度重视动物防疫工作,并将其作为兽医科研中的首要课题。我国实施兽医体制改革的目的就是要严控口蹄疫、禽流感和非洲猪瘟等高致病性、高传染性动物疫病的传播,尽量规避畜牧养殖中的疫病风险[1]。另外,动物防疫工作的发展程度是对畜牧、兽医工作者履职能力的检阅,也能真实反映出体制改革的具体成效。

(3)关系到国家文明程度与经济发展实力。强化动物防疫,促进现代畜牧业发展是进一步壮大我国国民经济的重点事业,搞好动物防疫工作,有效防控相关禽畜传染病是反映一个国家动保事业发展水平的标志。我国正处于现代畜牧业发展的初级阶段,抓好动物防疫工作显得尤为重要。

2健全动物防疫机制,促进我国畜牧业的持续发展

(1)进一步完善相关法律法规。根据《中华人民共和国动物防疫法》《国际动物卫生法典》,以及相关法律法规,进一步完善禽畜产品质量标准与检测制度,建立健全禽畜产品准入制度,以满足市场需要。严格贯彻落实我国农业部“关于加强农产品质量安全管理工作的意见”,逐步完善无公害食品相关标准及生产方式。加强对畜牧养殖与加工企业的监管,让畜牧产品生产实现规范化。着重加强对产地环境、畜牧产品投入品、生产过程、包装、标识和市场准入等环节的监管。加快无规定疫病区建设,并抓好无公害畜禽产品生产加工工作,为消费者提供安全、质优的畜禽产品[2]。

(2)加大资金投入,确保动物防疫工作的顺利开展。根据《动物防疫法》要求,各级财政必须把动物防疫经费纳入财政预算,并将资金向辖区内重点疫区倾斜。各级政府部门要对防疫经费的使用加强监管,确保经费不被挪用,及时足额将防疫经费发放到位,从而确保基层动物防疫部门及时配齐疫苗、药剂和器械等防控物资。加快乡镇(街道)站与村级兽医室建设,配备相应的设备及人员,提高对常规动物疫病的诊断水平。

(3)抓好基层动物防疫队伍建设,提高动物防疫水平。当前农村基层防疫工作人手紧、任务重、待遇偏低,导致不少防疫人员缺乏工作热情。大部分防疫员年龄偏大,知识结构老化,业务技能不强。针对上述问题,政府及相关部门要采取有效措施,加强对基层防疫员的业务培训,不断提高他们的专业技能。同时要适当提高他们的薪资待遇,并定岗定编,从社会上公开招聘防疫专业人才,为基层防疫队伍输送新鲜血液。

(4)加强宣传教育,严格落实计划免疫制度。要积极向广大养殖户与养殖企业宣传动物防疫法律法规以及动物防疫工作的重要性,介绍常见动物疫病、疫苗及防控措施,引导广大养殖户主动做好疫病防治工作。同时要推行计划免疫制度,向广大养殖户及养殖企业介绍计划免疫制度的范围和计划免疫的动物疫病等。对于非计划免疫的动物疫病做好防疫计划,防控该疫病的发生。要加大对畜禽产地检疫的监管力度,彻底解决重费轻检的倒挂问题。各部门之间要加强合作,净化市场检疫执法环境,严把屠宰、销售和检疫等环节,切实消除各种漏洞,杜绝带病禽畜与有害禽畜产品流入市场[3]。

3结语

动物防疫的重要性范文第5篇

一、指导思想和建设原则

(一)指导思想。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,加强动物疫情管理,强化动物防疫网络建设,确保建成符合国际标准的无规定动物疫病区,使我市畜产品赢得在国内外市场竞争的主动权,为促进畜牧业持续健康发展,增加农民收入,创造良好的防疫环境。

(二)建设原则。根据当地畜牧业发展和动物防疫工作的实际需要,保证动物防疫工作不出现盲区(点)。原则上400户以上的行政村可根据当地畜禽饲养量、动物防疫工作量和农民的实际需要,每村配备1名动物防疫员;400户以下200户以上的行政村每二个村配备1名动物防疫员;200户以下100户以上的行政村每三个村配备1名动物防疫员;100户以下的行政村每四个村配备1名动物防疫员。

二、村级动物防疫员的主要职责

根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国务院重大动物疫情应急条例》、《省动物防疫条例》、《市无规定动物疫病区管理办法》和《市高致病性禽流感应急预案》等有关法律、法规和规章的规定,村级动物防疫员的主要职责是:

(一)负责所在村或分工区域畜禽养殖情况调查、动物户口登记和档案管理,随时掌握本村及分工区域动物的存栏、出栏、购入、卖出、出生、死亡等情况;

(二)兼职疫情报告员,负责本村或分工区域内的疫情报告工作;

(三)在镇(街道、园区)畜牧兽医站的领导和监督下,负责分工区域内动物口蹄疫、禽流感、猪瘟和鸡新城疫等重大动物疫病的计划免疫和强制免疫工作,做好免疫预防注射、免疫登记、免疫标识的打挂、免疫证明出具及免疫档案管理工作;

(四)在当地动物防疫监督站的领导和监督下,负责对本村或分工区域内出栏、出售或调入的动物及动物产品进行检疫报检,并协助做好动物及动物产品产地检疫和屠宰检疫工作;

(五)负责对本村或分工区域内动物养殖场(户)进行定期询查和动物疫病普查,协助基层动物防疫监督机构做好规模畜禽养殖场(户)监管和疫病监测工作;

(六)参与当地镇(街道、园区)政府和动物防疫监督机构组织实施的动物疫情扑灭和消毒灭源工作;

(七)负责本村或分工区域内的动物饲养场(户)动物防疫法律法规、方针政策、防控知识的宣传和畜牧兽医新技术、新成果的推广;

(八)及时完成当地政府和动物防疫监督机构布置的其他动物防疫工作任务。

三、村级动物防疫员的条件、选拔与聘任

村级动物防疫员的选拔要坚持“公开、公正、竞争、择优”的原则,选拔后经培训和考试合格,实行聘任制,持证上岗。

(一)条件。村级动物防疫人员要具备以下条件:

1、拥护党的路线、方针、政策,遵纪守法,认真负责,爱岗敬业;

2、热爱畜牧兽医事业,具有良好的政治素质、职业道德水平、实际工作能力、法律和纪律观念。没有受到过行政处罚和刑事处罚;

3、具有初中以上文化程度,熟悉本村畜牧养殖情况,有一定的群众基础和防疫工作能力或从事与畜牧兽医相关工作两年以上;

4、身体健康,年龄在45周岁以下,条件优秀者可放宽到50周岁;

5、服从市畜牧兽医主管部门、基层动物防疫监督机构和所在镇(街道、园区)政府及兽医站的管理,并自觉接受教育培训。

6、镇(街道)畜牧兽医服务站符合条件的,也可报名。

(二)选拔。村级动物防疫员的选拔采取个人报名,村两委推荐,镇(街道、园区)畜牧兽医站按照规定条件进行资格审查,择优选拔出村级动物防疫员候选人。

1、培训考试内容

⑴法律法规规章:《动物防疫法》、《省动物防疫条例》、《市无规定动物疫病区管理办法》、农业部13号、14号、15号令、《市重大动物疫病防制应急预案》等法律、法规、规章以及有关动物防疫、检疫的标准和技术规范等。

⑵动物防疫、检疫、疫病监测等业务知识:主要畜禽生理常识、重大动物疫病基础知识、防疫技术、消毒规范和技术要求、免疫程序和技术要求、病料采样方法等;动物检疫协检、动物疫情普查技术和方法等。

⑶职业道德教育:农村防疫员职责和要求、社会主义职业道德规范、遵纪守法等内容。

2、培训、考试方式

培训、考试由市统一组织。培训采取集中教学和实际操作练习相结合的方式:先集中教学两天,然后实际操作一天。闭卷考试半天。考试成绩由两部分组成,其中法律法规占30%,业务技能占70%。

(三)聘任。市畜牧局对镇(街道、园区)畜牧兽医站择优选拔出的村级动物防疫员候选人进行审定,统一组织进行业务培训和考试,从成绩合格人员中确定聘任的范围,在征得镇(街道、园区)同意后,由市畜牧局统一发放聘任证书,持证上岗。聘期为一年。

四、村级动物防疫员的管理

对村级动物防疫员,实行镇(街道、园区)畜牧兽医服务站和基层动监站双重管理。具体管理措施为:

能分别与村级动物防疫员签订内容详细的聘任合同和目标责任书,明确被聘人员享有的权利、应尽的义务以及违反合同和违纪违法所应承担的责任等。

2、建立完善的岗位责任和考核制度。根据村级动物防疫员的实际业务工作量,建立岗位责任制,签订责任状。建立与报酬挂钩的考核制度,对村级动物防疫员进行全面的考核。健全督察制度,采取工作检查、暗访以及设立投诉电话等方式,了解村级动物防疫员的工作态度、完成工作情况、疫情报告情况以及动物疫病诊疗情况等,作为年终考评、续聘或辞退的依据。

3、实行定期培训制度,提高村级动物防疫员的业务水平。认真组织好村级动物防疫员的岗前培训,制定详细的年度培训计划,每年的培训时间不少于40学时。培训内容按照业务知识的更新情况和人员的变动状况确定。培训重点放在职业道德、执业纪律、兽医诊疗新技术以及专业技能等方面。培训结束时进行考试,考试成绩作为考核的重要依据。通过不断培训,建立一支高素质的村级动物防疫队伍。