前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇城市道路建设报告范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
1、城市道路施工质量控制
1.1影响城市道路施工质量的重要因素
一是材料的选取。在城市道路施工中,水泥质量标准的高低、石料水洗的彻底与否、水灰比和含沙量的大小往往决定着路面板的质量好坏,因此,对于道路施工中所需的材料一定要严格把关,不能予以丝毫放松。
二是基层表面的处理。基层表面和边接处的处理对于道路路面质量有着重要的影响,在沥青混凝土摊铺和碾压过程中时间不及时和不适时,就会影响道路的寿命。而若采取冷却后再压的做法更是会给路面带来诸如松散、裂纹等系列问题。
三是道路土基的修筑。在昼夜温差悬殊巨大的地区,含水量大往往会使得路面在低温状态下面临冻裂和拱起状态;道路土基密实度不符合标准,就会使得道路基础处于不稳定状态之中;道路基层平整度不好,出现大面积的厚薄不均的路面层,就会在荷载和胀缩力等多重因素的共同作用下,出现路面沉陷、路面板断裂等程度不同的质量问题。
四是路基及土方工程的处理。路基局部沉陷、边坡滑塌、路提失稳、基底压实度达不到标准、路基弹簧、路床积水。挖方工程中出现土方坍塌、侧移、下陷、超挖、扰动、放坡不到位。回填工程中回填土标高厚度不控制、不密实、表层不平整、不均匀下沉、土的含水率不控制。
五是施工人员的整体素质高低。在道路施工工程之中,现场施工人员的整体素质对道路的质量有着决定性作用。若出现部分施工人员的质量监控工作不到位,可想而知道路隐患是不可避免的,道路寿命就会大打折扣。
1.2城市道路施工中的质量控制要点
一是路床。通过物理力学和重型击实试验,以便确定路床用土能否满足标准;通过将场地可用土和耕植类土予以分类堆放,以便确保路槽使用土壤合格;通过制定路床碾压方案和重复校核测量放线成果,确保路床压实度和平整度;通过压路机预先碾压和正常碾压、环刀试验、路槽隐患处理、洒水养护或覆盖养护等措施,从而确保路床质量。
二是路基。挖土过程中禁止挖土机械在沟槽边或支撑上行走或碾压,并避免基底超挖;路基填筑前须对基底予以彻底清理和软基处理及压实处理;填筑材料选取级配好的粗粒土并控制土的含水量;土方路基及沟槽需要分层填筑、分层压实并不得混填,同时注意填筑速度不能太快;路基回填中需要注意弹簧土挖出晒干后再回填,并严禁夹杂大块干土和建筑垃圾等杂物,同时沟槽回填需要将槽内水处理干净,沥青块不准填入沟槽内;路基坡顶、坡脚开好排水措施,边坡衔接处开挖好台阶。
三是路面层。中心桩和边桩测量放线要符合设计面层厚度;混凝土拌料要均匀并随机测试坍落度,以便确保混合料不离析、不泌水、不漏浆;浇筑成型的板块切齐边缘后再浇筑相邻板块,保证纵缝直顺,边缘整齐;及时填注缩缝、胀缝,避免渗水和硬物落入;各种地下管线检查并处理,井口四周按设计要求加构造筋予以补强,井框安装就位与混凝土摊铺同步进行;注重优化沥青混凝土路面的配合比,降低混合料的孔隙率,减少面层裂缝;提高面层的压实度,减少表面裂纹和横向接头,提高面层寿命;推广采用改性沥青和SMA路面结构,以便提高沥青混凝土面层抗裂缝、抗衰老能力。
2、城市道路施工成本控制
2.1影响城市道路施工成本控制的重要因素
一是成本预算和计划。城市道路属于基础建设工程项目,一般都要经过项目计划并进行项目预算而编制项目成本报告,以便对成本目标层层分解而对项目全程费用形成预算方案,目的是通过事前成本控制来达到最终的成本控制。
二是成本监管。成本监管并不针对某个分支项目、某个阶段予以实施监管,而是对城市道路工程的生命周期中所发生的各项费用予以监管,确保财务监管实现全程监管,确保财务支出的真实性和必要性,最后生成实际成本报告。
三是成本跟踪。成本跟踪的目的是做到财务数据溯源有根和有据可查,从而使得城市道路建设的每笔支出都是在预算范围之内或经过审核之后的支出,有效避免不合理、不合规的费用被占用财务支出,确保财务数据明细真实。
四是成本分析。成本分析主要包括成本差异、成本趋势等方面进行分析,也就是在决算报告形成后而对城市道路建设所需的相关成本数据进行分析,从而更好地达到事后控制。
2.2城市道路施工成本的控制步骤和控制要素
城市道路施工成本的控制步骤:按照某种确定的方式逐项对城市道路成本计划值和实际值核对和比较分析比较结果预估城市道路总费用支出纠正预计成本和实际发生成本之间的偏差检查纠偏措施的执行情况和效果。其中,分析比较结果被视为是城市道路工程成本控制的核心环节,可以有效防止再次出现成本偏差。
城市道路施工成本的控制要素:一是人工费控制。按照“量价分离”方法和合同方式对城市道路工程建设所需的人工费用进行控制。二是材料费控制,一般分为材料用量控制和材料价格控制,前者主要是通过定额控制来达到城市道路建设所需的材料用量控制,后者主要是采取招投标、询价比价等方式来达到城市道路建设所花费的材料价格控制。三是施工分包费用控制。通过建立稳定的分包关系网络等措施来做好对城市道路分包价格的控制。四是机械费控制。通过提高现场设备利用率、加强设备状态管理、做好现场设备的维修和保养等措施来做好对城市道路机械费的控制。五是其他费用控制,主要分为质量成本控制和安全成本控制,前者需要做好城市道路控制成本和故障成本,后者需要做好事前管理和预防措施。
3、城市道路施工进度控制
城市道路施工进度控制,首先要确定科学、合理和详细的施工进度计划。进度计划主要包括城市道路施工总进度计划、城市道路施工详细的年度和月进度计划、城市道路具体施工的单项工程进度计划。其中,城市道路施工总进度计划编制可以采取网络计划图进行。其次,定期检查及时调整城市道路施工进度。计划的施工进度并不可能丝毫不差地予以实际兑现,这就需要周期性地检查计划的实际执行情况,以便对发生的城市道路施工进度变动通过采取组织措施或技术措施予以相应调整,并对城市道路施工进度延误后作出及时适当地处理。最后,采取有效措施确保城市道路施工进度。通过保持和提高施工过程的连续性、协调性、均衡性和经济性,使得城市道路施工管理强化和组织合理;通过按照有效工期分解任务,确保施工目标顺利完成;通过慎重选择城市道路开工时间,并合理使用现有资源,来确保城市道路施工的进度控制。
4、结论
第二条本办法适用于本市行政区域内城市道路各类管线井箱盖设施的管理。
第三条本办法所称城市道路各类管线井箱盖设施(以下简称井箱盖设施),是指在城市道路埋设的供水、排水、燃气、电力、通信、有线电视、交通信号、环境卫生等各类地下管、线的井箱盖、井框、井圈、井篦子等设施。
第四条市城市道路行政主管部门负责井箱盖设施的管理监督,并负责组织本办法的实施。区城市道路行政主管部门依据职责分工,负责辖区内的井箱盖设施的管理监督。规划、建设、*、交通、技术监督等有关部门按照各自职责,配合做好井箱盖设施的管理监督工作。
第五条井箱盖设施按照其权属,分别由电力、电信、燃气、供水、排水、园林、*、交通、消防等产权单位(以下简称井产管护责任单位),依照本规定负责井箱盖设施的巡视、养护、维修和管理工作。公共场所范围内的井箱盖设施,属于该公共场所的,由该公共场所的管理单位依照本规定维护管理;属于其他管护责任单位的,由该公共场所的管理单位协助看管,发现损坏、丢失等情况时,及时告知相关管护责任单位。
第六条工程建设单位须严格执行有关产品质量管理规定,安装的井箱盖设施必须符合国家规定的质量标准,并印制行业或专业标志;井箱盖设施施工必须执行国家或地方有关设计和施工技术规范,井体顶面与周围路面要齐平,相对高差要符合有关行业技术规范;井箱盖设施应完好无翻盖,确保行人、车辆通过时无响动、不移位、不损坏。对不符合质量标准、达不到设计和施工技术规范要求的各类井箱盖设施,市城市道路行政主管部门应责令井产管护责任单位及时维修或更换。相同类别的井箱口应按同一标准设计建造,安装、更换井箱盖执行国家及行业标准,相同类别实行同一规格。
第七条建设单位在道路建设施工中,应当承担在建道路井箱盖设施的管护责任。建设单位在道路上设置的检查井、雨水井等工程竣工后,应当通知城市道路行政主管部门参与验收,验收合格后方可使用。未办理验收交接手续的工程,其井箱盖设施由建设单位负责维护和管理。特殊情况下,未经验收需交付使用时,建设单位应履行接管手续,接管后的井箱盖设施由接管单位按接管权限负责管理;因施工质量问题导致井箱盖设施存在缺陷,建设单位或施工单位应负责维修、更换。
第八条井箱盖必须有井产管护责任单位的标识,没按规定标识的,由井产管护责任单位负责标明或更换。禁止不同类别的井箱盖设施互相混用。
第九条井产管护责任单位须遵守以下规定:
(一)建立并执行井箱盖设施的巡查管理和维修责任制度,对巡视、养护、维修等情况进行登记备查,并接受市城市道路行政主管部门的监督检查。发现井箱盖设施丢失、损坏的,应当立即采取排险措施,并进行补装、更换。
(二)接到井箱盖设施丢失、损坏、移位、翻盖、震响等报修通知后,须在2小时内到达现场,设置围档、警示标志或采取其他安全措施,并在24小时内修复。
(三)建立井箱盖设施管理档案,并将现有井箱盖设施设置地点、数量以及新建、改建、废弃井箱盖设施等资料,报送市城市道路行政主管部门备案。
第十条因井框不稳定、损坏或者因井室渗漏引起井框周边路面破损、井框高程超标等,由井产管护责任单位按照技术规范要求及时维修、调整,并承担路面维护费用。因道路破损导致路面标高与井箱盖设施不平顺的,由道路管护责任单位负责维修。
第十一条因道路维修、改造需要调整井框高差的,由井产管护责任单位按照设计标高进行调整。
第十二条任何单位和个人不得擅自移动井箱盖设施,井产管护责任单位巡查、维修人员打开井箱盖进行检查、养护、维修等作业时,应当按照规定在井口周围设置围挡、警示标志或采取其他安全措施;施工结束时应当及时清理现场,恢复原状。
第十三条因井盖丢失、损坏,井产管护责任单位在规定时间内未采取有效安全措施的,为保护市政设施安全和保证车辆和行人通行安全,市城市道路行政主管部门有权对丢失、损坏的井箱盖设施采取先行补装、更换或填埋等其它安全措施,所需的费用由井产管护责任单位承担。
第十四条碎、裂、废、旧井箱盖设施由井产管护责任单位按规定处置;井产管护责任单位不明的,由城市道路行政主管部门统一组织回收处置。
第十五条任何单位和个人都有权对丢失、损坏、盗卖井箱盖设施的现象或行为进行监督和举报,有关单位应当及时查处。
第十六条凡对盗窃、违法收购、故意损坏井箱盖设施进行举报或对井箱盖设施损毁情况进行报告的,经查实,对第一举报人(报告人)按规定予以奖励。
第十七条井箱盖设施缺损、严重影响行人和车辆交通安全时,在不能确定管护责任单位的情况下,城市道路管护责任单位可以对井室进行处理直至填埋,填埋后出现井产管护责任单位的,处理填埋费用由井产管护责任单位承担;城市道路行政主管部门并可视情节对井产管护责任单位处2万元以下罚款;造成损失的,井产管护责任单位还应承担赔偿责任。井产管护责任单位需要重新挖掘的,依法办理批准手续并缴纳挖掘修复费。
第十八条违反本办法规定,井产管护责任单位对井箱盖缺损不及时修复的,由城市道路行政主管部门根据《城市道路管理条例》处3000元以上5000元以下罚款;造成人身伤亡和财产损失的,除依法承担民事责任外,处3000元以上2万元以下罚款。
第十九条违反本办法规定,擅自收购井箱盖设施的,由*机关处500元以上1000元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,并处500元以上1000元以下罚款。违反本办法规定,破坏、盗窃井箱盖设施的,由*部门依法从重处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条因井箱盖设施缺损、移位和擅自移动井箱盖或维修井箱盖设施未设立围挡、警示标志的,由城市道路行政主管部门依据《城市道路管理条例》处3000元以上5000元以下罚款;造成行人和车辆交通安全事故的,除依法承担民事责任外,处3000元以上2万元以下罚款。
第二十一条井箱盖设施监督管理人员,未按照规定履行监督检查职责造成井箱盖设施缺损未及时发现的,由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
关键词:城市道路;道路路面;施工质量
中图分类号:TL372文献标识码: A
城市道路是城市建设、发展当中的重要组成部分,随着城市建设范围的逐渐增大,城市道路建设也越来越多,如何在完成大规模城市道路建设的基础上,保证城市道路工程建设的质量已经成为了施工企业最为重要的工作内容。
一、城市道路路面沥青施工过程中可能存在的问题分析
1.道路路面硬化质量问题分析
路面硬化现象是一种比较常见的公路质量问题之一,主要原因是由于沥青与混凝土之间配合比没有按照相应的规范要求,其配合比相差悬殊,最终导致路面硬化。其中主要体现在:路面塌陷,凹凸不平,表层出现起皮、膨胀、露骨等现象。针对这一现象的发生,相关的建筑施工人员必须加强对混凝土以及沥青之间的配合比,保证沥青混凝土之间配合比符合要求以及实际的施工情况,这样才能有效的避免路面硬化,减少其病害。
2.道路路面沥青混合料离析质量问题分析
路面离析现象也是公路施工中比较常见的一种质量问题,是影响行车安全的主要因素。这种现象的发生主要是指在混合料搅拌时因多方面因素而导致的搅拌不均,致使路面出现结构上与纹理上差异,从而影响路面的正常使用。所以在此施工中,必须加强对粗料区域以及细料区域的搅拌程度,保证其均匀搅拌,避免两极化离析现象的发生。
3.沥青路面在施工时雨水的侵蚀问题分析
路面施工中经常会遇见雷雨暴风的天气,这样对其路面施工的破坏力也是极其严重的,所以在此环境下必须采取必要的措施加以防范。在沥青混凝土路面施工时,要随时关注天气变化对施工的影响,在恶劣天气的情况下,需要对混凝土做出大量的调配试验,保证其各方面的质量都完全符合标准要求,这样才能有效避免雨水对沥青路面的侵蚀,保证其质量。
4.沥青路面施工过程中的质量控制影响
沥青混凝土质量的另一重要因素就是施工人员的施工素质以及施工技术。在沥青混凝土施工中会出现各种各样的突发事件,此时就需要施工人员针对具体问题采取有效的措施加以解决,针对特定存在的问题要结合实际情况来进行分析,采取先进的施工作业方式,改变传统的落后的施工技巧,不断学习先进的施工工艺,更好的运用到沥青公路建设中,促进其发展,保证质量。
二、城市道路路面施工质量控制的具体措施
1.建立和不断完善城市道路施工质量管理和控制体系
一定要建立科学合理的城市道路施工质量管理和控制体系,并不断完善,为城市道路工程施工质量管理工作提供依据,使其有据可依。包括城市道路工程施工质量管理工作在内的每项工作要实现良性循环发展的目的,就必须有一个科学合理的管理体系做保障,其关乎整个工程质量管理和控制的成败。根据有关城市道路施工质量管理和控制体系的建立程序:“首先,要做好体系中关键环节的审核和审批工作,严格审批手续,完善形式要件,以形式促质量;其次,要做好体系中的文件编制、定岗、定位、定责以及相关审核工作”。此外,要对城市道路施工质量管理和控制的工作人员进行定期的培训,提升全体员工的质量管理和控制水平,以科学、严谨的态度完成城市道路施工质量管理和控制体系的制定工作。
2.严格落实城市道路施工质量管理和控制体系,
做好质量管理和控制工作之前的一切准备工作的最终目的都是将质量管理和控制贯穿于城市道路施工的整个过程,以保证道路建设的质量。要强调的是,质量管理和控制是全程的,而不是局部环节和暂时的。质量管理和控制工作人员应对城市道路建设的每一个环节、每一个步骤都做好监督管理工作,保证每个施工环节和步骤都能够高质量地完工,杜绝偷工减料、不合要求等现象的发生。只有这样,才能不折不扣地落实城市道路施工质量管理和控制体系,才能最终保证城市道路施工的质量。
3.做好测量工作和材料控制工作
城市道路施工单位的测量工作人员在测量的过程中,要做到全面而细致地测量,测量项目包括道路周围的建筑物、自然条件,施工路面地下的岩层以及原有的地下管路和线路。只有做好了各方面的测量工作,才能为之后的施工工作提供准确的参考数据,避免因测量的失误造成施工的耽搁和人力、物力和财力的浪费。在道路施工材料的控制中,要做好每种材料和每批材料使用的登记工作,详细记录材料出入材料库的时间。这样不仅能够大大提高各种筑路材料的利用效率,减少材料的浪费,还能够了解库存材料的数量情况,根据库存材料的数量进行相应的填补,避免材料的多余和闲置。同时,要做好材料质量的控制工作,在购置材料时,选择性价比高的筑路材料,不仅要质量好,价格也要实惠,不能只考虑经济预算或者一味以价格定质量,从而提高
4.建立质量管理团队
合理的对施工质量进行管理和控制,是保证在施工阶段建筑产品质量的关键所在,因此在公路工程施工前,其首要任务是要建立一支专业知识过硬、工作经验丰富的高素质质量管理团队,健全和落实各项管理制度,有效的对施工质量进行管理和控制,并完善其质量管理措施。同时还应制定相关的公路施工责任制度,把责任明确划分到各岗位、各部门之中,确保在每一个工作环节中都有一个相对的责任人,以便更好的落实质量任务。此外还要制定施工目标,严格的按照工程要求进行施工,在确保工程进度的同时也可以更好的控制工程质量,同时不断的对公路施工技术进行改进,提高公路施工技术水平,为建设优质的公路打下良好的基础。
5.增强检测技术与设计质量管理
要想提高工程质量,就应该从加强质量检测技术做起,进一步提升质量评估标准,这是起到决定性作用的措施。当前,我国各级政府和相关单位对公路工程的路面施工质量比较重视,一方面,开始逐渐增加对工程质量的计量评估实验室,并通过引进先进的检测设备和专业的技术检验人员对一些企业的工程进行抽查检测。另一方面,要求施工过程中的重大变更,必须依照事先制定的设计变更程序来进行变更,如果变更比较重大,监理单位必须进行现场勘查后做出书面解释,保证工程有效性。
6.加强信息化的管理
公路工程在施工前期就必须进行数据的统计、核对、审核和管理,要进行系统统计、报告测验、记录监测以及分析原始数据的可续行操作,并及时提交报告给监理部门以及建设单位。除此之外,在实际的公路路面施工时,还要做好现场信息的及时收集与反馈,应及时根据施工现场的数据报告和质量参数等作出质量分析报告,并制定出科学且合理的应急措施方案。同时,还要做到施工状态的实时跟踪,以便实时控制施工质量。
三、城市道路沥青路面的维护
1.高温稳定性车辙危害及其维护措施
由于气候原因,全球气温逐年上升,高温稳定性车辙成为近年来沥青路面的常见危害,也是主要危害。这与原材料本身性能、设计方案及交通荷载有关。通过研究和试验得知,车辙危害与沥青混合料的配比有很大关系,因此,若要从根本上减免高温稳定性车辙危害,要注意控制油石比和级配差异,重视调整路面的压实度、均匀度、平整度和构造深度等指标,尤其要注重压实度,避免早期损害。
2.水损害及其维护措施
水损害是指沥青路面存在水分的条件下,水分逐步侵入到沥青与集料的界面上,使沥青膜在水动力的作用下从集料表面剥离,导致集料之间的粘结力丧失,从而发生损害路面的现象。水损害的出现,往往使沥青路面产生水槽,这是由于水分的作用使沥青混合料松散,大大影响了行车安全及路面的使用寿命。水损害的产生,与路面施工均匀度的控制有直接关系。为了避免水损害对路面的侵蚀,首先,在原料的配比方面,要着重沥青原料的黏合度,粗集料的含泥量应当控制在有效范围内,细集料的存放要规范,不要露天存放,使得含水量增高,严格混合料的配比,使沥青混合料的水稳定性增强;其次,现场施工应当控制好沥青混合料的摊铺厚度,严格碾压操作规范,均匀压实,处理好施工缝及结构物伸缩缝位置的施工,防止路表水下渗,降低水损害对路面的危害。
3.路面开裂及维护措施
裂缝是沥青路面的危害,造成路面危害的因素有很多,包括原材料的老化、设计强度不够、温度的影响、反射裂缝、施工过程质量控制不严格操作不规范等等,裂缝对路面的破坏较大,严重的会导致路面局部主体断裂。为了有效防止路面开裂,首先要严格按照规范进行选料配比,对于稳定性要求高的材料,要控制好剂量及含水量,保证路面基层设计厚度和顶面标高,按照规定的密实度碾压,力求压实均匀。在施工过程中,严格监控,同时重视半刚性基层的养护,避免裂缝出现。
综上所述,针对影响公路路面施工质量的种种因素,只要做好相应的防护措施,并根据施工实际情况,制定出应急方案对设计进行合理的调整,避免人员、材料等的因素影响,就能有效控制路面施工质量,满足路面的各项要求。
参考文献:
[1]施文达.论市政道路路面质量工程的控制[J].科技创新导报,2007,33:57.
【关键词】城市道路 养护管理 资金 成本控制 绩效评价 市场化
一、城市道路管理养护资金的筹集
(一) 养护管理中存在资金严重不足的问题
城市道路管理中,保证其工作能够顺利进行的最基础的就是充足的养护资金,也是保障道路设施能够充分发挥其功能的基础。城市道路属一种公共设施,所以它的资金来源全部来源于政府的财政收入。但是大部分的地区城市道路每年支出的资金只占其需要资金的50%。城市道路每年的资金远远不及其增长幅度,所以说养护资金存在着严重不足的现象。
(二) 解决措施
1.资金筹措渠道的扩大
目前可以提供的资金筹措主要是:土地的有偿使用,增量资本的吸收,出租房税的征收,占道费的合理收取,合作的路与桥的经营权,道路用户的税费筹资体制的建立以及一些相关税的征收。
2.资金使用效率的提高
即指用更少的钱去做更多的事。从这几点可以提高:养护决策水平的提高;新工艺、新技术、新材料的应用;养护工程变更的严格审批;资金使用管理的加强。
二、城市道路养护管理的成本控制
(一) 成本控制含义
是指根据一定时期的预先建立的成本管理的目标,在生产的耗费发生之前,对各种影响到成本的条件与因素采取的一些预防与调节措施,达到成本管理目标的实现的管理行为。
(二) 成本控制内容
成本控制包括以下几点:(1) 项目决策成本的控制。作为首要阶段,必须在这一阶段对资金筹措、项目的执行过程、市场的需求等进行详细研究调查,然后提出一个可行性的研究报告,提供了科学决策的依据。(2) 项目设计成本的控制。在可行性项目报告基础上对支出的费用进行控制与管理。(3) 成本的控制。包括机械使用费、材料费、管理费和人工费等。这部分一般会占总成本的80%以上。(4)验收成本的控制。实际生活中,在工程收工的时候采取的方法都是“快刀斩乱麻”。由此可知,一定要注意验收工作的质量,把最后的收尾工作时间降低到最短,还要保证经济效益的好成果。
三、城市道路养护管理的绩效评价体制的建立
我国的城市道路养护管理的绩效评价体制目前处在一个探索阶段。进行这个绩效评价,不仅符合建立效率管理的要求,还有利于促进行业的管理,能够提高城市道路的养护水平。
绩效评价体制标准的作用就是作为一般的标尺或参照物,用来评价对象的优劣、好坏的特征。一般的评价体制标准所遵循的原则是:行业标准、计划标准、历史标准和经验标准。这四种依据都具有合理性和科学性,但是应该具体情况具体分析。根据对象与内容的特点来选择相对应的评价标准。
四、城市道路养护管理走向市场化的探讨
城市道路养护管理市场化指的是将城市道路养护管理工作全面地推向市场,各个养护管理单位不能设立自己的专门养护队伍。城市道路养护管理市场化的推行是城市道路的一个发展趋势。
(一)城市道路养护管理市场化必要性
1.适应市场经济发展
通过市场经济的推动,市场能够对城市道路养护进行合理的配置,来达到城市道路养护管理最大化的目的,最终达到经济效益与社会效益双重实现的目的。
2.养护管理资金的合理使用
在城市道路养护管理中重要的一个环节就是养护管理资金的有效周转。城市道路养护管理市场化的运行要做到两点:一是减少一些不必要的浪费现象;二是各个养护管理单位不能设立自己的专门养护队伍。要使用有限的资金能够得到充分、合理的运用,并且还要保证城市道路养护的质量。
3.形成有序的养护市场
城市道路养护管理市场化的运行,能够带动相关的产业更好更快的发展,能够使城市道路养护管理实现可持续发展。
(二)城市道路养护管理市场化可行性
1.体质环境的逐步改革
我国经济体制正在向着市场经济转变,城市道路养护管理的体制创新和改革也受到了市场机制合理分配资源的有利影响。实践也证明了市场经济体制有助于城市道路养护管理体制的不断地创新和改革。这就对城市道路养护管理体制的改革提出一些新的要求,与此同时也提供了非常好的体制环境与社会经济环境来进行城市道路养护管理的市场化。
2.政策环境的逐步完善
国家制定的相关规划中强调指出,公路的建设项目不管它的性质是公益性、经营性,还是既有经营性又有公益性,都应该采取的方式是市场竞争。鼓励并允许非国有经济的参与经营到基础设施与公益工作中。根据市场经济的规律,根据城市道路养护管理工作的经验,要将城市道路养护管理工作纳入到法制管理的轨道,在根本上进行改变。这就给我国城市道路养护管理市场化的顺利运行提供了一个良好的政策环境。
3.城市道路的产业环节
城市道路产业是指包括规划、建设、经营、养护和服务为主的价值链活动。这条价值链中的活动是环环相扣的,每个环节都对城市道路的养护管理提出市场化的标准,并且为其提供了一些可以借鉴的经营和一个灵活的市场环境。在这条价值链中,每个环节相互作用影响之下,城市道路养护管理市场化的顺利运行在很大程度上也就有很大的可行性。
五、结语
城市道路养护管理,通过建立健全科学的管理机制,进行绩效评价体制,城市道路管理市场化的推进,对与城市道路养护管理的发展有着极大的促进作用。城市道路管理市场化能够进行资源的优化配置和竞争的有效合理,最后实现经济效益与社会效益的最大化,在实际应用中有很大的优越性。
参考文献
Cui Tieshan
Tangshan Branch, Hebei Iron & Steel Co, Ltd.,Tangshan 063000,China)
摘要:对城市道路照明建设与改造方法进行了研究。分析了城市道路照明的发展现状,指出了目前建设改造过程中存在的问题及其解决方法上的不足;深入讨论了节能灯泡在城市道路照明建设与改造当中的应用前景,提出适合我国城市道路照明建设改造的建议,从而能够为城市道路照明的合理设计提供指导。
Abstract:The construction of city road lighting and its energy-saving reform is investigated in this work. The recent progress is firstly described, and the existing problems are discussed in details. Then, the application of the energy-saving light bulbs in the energy-saving reform of city road lighting system is reviewed and assessed. By doing so, the suggestions for the construction of city road lighting are proposed to provide a better reference to the suitable and reliable design of city road lighting system.
关键词:城市道路 照明系统 节能改造 节能灯泡
Key words: city roadway; lighting system;energy-saving reform;energy-saving light bulbs
中图分类号:TP331+3 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)19-0020-02
0引言
城市道路照明系统是现代城市建设中重要的组成部分。合理建设城市道路照明系统,不仅美化城市环境,而且提高交通运输效率,便利人民生活,因此得到了全国各城市的重视,各自建设大大小小的城市道路照明系统及其管理系统。然而,限制于设计的合理性以及装备技术的先进性,目前我国各大中小城市的道路照明正在消耗大量的能源,更甚者正在浪费大量能源,严重违背我国大力推行节能减排的国家战略策略。因此,需要深入研究城市道路照明系统固有特点,提出行之有效的可持续和节能解决方案。
国际黑天空协会(International Dark-Sky Association (IDA))就明确指出[1]:“城市道路照明系统是城市的夜间指示灯,城市必需提供有效的夜间照明:①在人行道、交叉路口和停车区域能够满足行走的视觉要求;②在人行道、车行道及停车场地能够使汽车和非机动车安全通行、停泊;③提供标志和引导物的特殊照明需求;④保障夜间出行足够的安全感,等。” 国际照明委员会(CIE)编辑出版的《城区照明指南》[2]也很清楚的表述:“城区照明在确保人身与财产的安全、减少道路的交通事故、改善社区形象并使之富有吸引力有极其重要的作用。”因此,研究能够同时满足城市照明需要和节能要求的创新型照明系统具有重要意义。
由此,本文分析城市道路照明的发展现状,深入讨论了节能灯泡在城市道路照明建设与改造当中的应用前景,提出适合我国城市道路照明建设改造的建议,从而能够直接而方便地对城市道路照明建设与改造进行指导。
1目前城市道路建设存在的问题
在发达国家,各大城市都建设有完好的道路照明系统。为了兼顾安全和节能性能,一般将城市道路进行分区定级,再分别规划与施工。比如,美国某城市将道路照明分为机动驾驶照明、行人照明公共广场照明、标志建筑物照明等。根据这些等级分类,市政系统将道路主支干分区域,施以不同标准的照明密度、照明强度、照明设施等建设(如图1所示[3])。国内部分学者也做了大量的研究[4, 5],重点阐释了当前我国城市道路照明取得的成绩以及存在的不足,存在的问题主要有:
1.1 未严格参照有关标准来指导城市道路照明规划与建设一些城市虽然意识到照明系统的重要性,却不肯投入资金建设道路照明,出行繁华的不夜城区域和萧条的黑夜城区;而有些城市则过分地强调夜间形象,投资大量资金,却不合理规划照明线路,耗费大量的资源。
1.2 忽视节能减排有些城市道路照明过分贪图虚华,忽视了场所自身的属性,盲目采用大量高科技、高功率的照明产品。
1.3 忽视对犯罪的预防一些城市由于规划不合理,由繁华区到普通区域间的照明过渡不平滑,陡然出现漆黑区域,给犯罪分子创造了便利的作案场合,一定程度上增加了犯罪率。
2 城市道路照明建设改造方法
我国对于城市道路照明系统建设规定了相应的标准或规范,并明确指出全国城市道路网照明建设必需严格遵守相关法规。除了国家法规外,市政与交通部门在建设过程中也有较为灵活的实施选择,主要有以下方法:
2.1 道路交通干道的保证功能法纯粹从功能性出发,满足夜间活动者的视觉要求。这也是多数受体对照明系统所提出的基本需求,但其存在的问题是将夜间活动者仅仅定义为车辆驾驶者,对于非机动车辆以及行人的生理和心理感受则考虑的不多,且由于照明水平设置高,能源耗费量大。
2.2 公共休闲路线的美观性能保证法以纯装饰性的照明手段来来建设公共休闲道路照明,很大程度上体现文化以及艺术审美因素的考虑,努力营造舒适悠闲的照明感官。但其主要存在的问题是忽视了照明的功能性,而且有时灯具和光源的选择不科学,不仅导致照明效率低下或者产生光污染,更有甚者在一定程度上面滋生了犯罪活动的产生。
2.3 功能性与美观性相结合的综合方法根据此种方法,对道路时而重功能时而重装饰,功能与装饰或者同时出现在某段较小距离建设当中,但保证了建设投入与最大预计投入的平衡。所以目前该方法只是处于理论论证与试验检验阶段,属于较为理想的方法,还未得到大范围的推广与实施。
3节能灯泡的应用前景
不管是从功能性上还是从美观性上考虑,灯具起到了决定性作用。随着节能灯泡技术的迅速发展和瓶颈突破,在城市道路节能照明建设与改造当中有效利用节能灯泡将会直接提高照明系统的节能减排能力。
3.1 紧凑型荧光灯(CFL):CFL是一种体积小、光通量高且带有玻泡外罩的节能灯。CFL节能灯的光效是白炽灯的6~7倍,是普通直管形荧光灯的2倍[4]。以H型节能灯为例,一只7W的H型节能灯就可以完全取代40W的普通白炽灯。其次,CFL寿命长。电子CFL节能灯一般能够工作3000~5000小时;对比之下,普通电感荧光灯只能使用2000小时,白炽灯寿命一般只有1000小时。再者,节能灯还具有体积小、重量轻等优点,且工作过程无频闪,对人眼伤害小。目前,CFL正在全面取代传统白炽灯泡,鉴于我国的紧凑型荧光灯CFL生产量占世界80%以上,可见CFL节能灯将在道路照明系统方面提供更加完好的解决方案。
3.2 半导体发光二极管(LED):LED节能灯是用高亮度白色发光二极管发光源,其能耗仅为白炽灯的1/10,是CFL节能灯的1/4;另外其工作寿命可达10万小时以上。限制于技术与成本,目前LED节能灯仅仅应用于家庭,商场,医院等公共场所,但随着LED灯的成本随LED技术的不断提高而降低,LED节能灯将在很大程度上取替白炽灯和CFL节能灯。
英国威尔士地区的Lomox公司研发一种基于有机发光二极管(OLED)技术的新产品比现在的标准节能灯高2.5倍。飞利浦电气公司也宣布他们最新开发出的12W LED节能灯能够节能80%(如图2所示),工作寿命25000小时;如果将是从市场上60W白炽灯换成LED节能灯,每年可以节省电能32.6太瓦,可以满足1670万家庭的用电需求。可见LED光源是未来世界节约能源的希望,也是必然趋势。
3.3 其他化学发光新方法、新技术:如纳米发光、声发光等。
综上所述,在道路照明系统中有效利用新型节能灯将具有重要的实际工程意义:①原材料方面的节省:一般用照明灯具体积是节能灯的5倍以上。如果道路照明全部采用先进的节能灯,则首先在原材料上就可以节省大量的国家资源;②电力能源方面的节省:相对于以前一条1万盏100 W灯具的照明线路,只需要采用1万只15 W的CFL节能灯,电能节约效率高达85%;③安全方面的提升:新型节能灯可以提供更大范围、更高光强的照明效果,可以有效提高道路交通安全以及行人安全感;④美观方面的提升:由于体积上面的较大减小,可以为灯具加工创造更大的艺术造型空间,进一步提高灯具外形的美观特性等。
4 结论与建议
城市道路照明系统是夜间人行和车行交通的安全保障,在满足照明功能的条件下必须重视节能减排问题。虽然道路照明的要求越来越高,但并不是照明越亮越好,研究出适合城市道路照明节能方案与技术还有很多工作要做。本文从照明装备的角度出发,分析了我国目前城市照明的现状,指出了城市照明的不足,重点讨论了节能灯泡在城市照明系统建设与改造当中所具有的重大潜力与未来蓝图,力求总结出可行的城市照明节能技术解决方案,希望对今后的城市道路照明设计与改造起到一定的借鉴作用。
城市道路照明应充分重视节能,需要从以下三个方面着手:一为设计理念要杜绝越亮越好的观念;二为选择好性能好的光源和灯具;三是要对照明系统进行合理的改进,并有良好的维护工作。另外,政府也要积极支持节能照明,在政策上给予宽松的环境与鼓励性补贴;同时要积极需求多元化节能照明手段,如光伏电池、风能、高性能电池等辅助照明设施。只有这样,才能营造持续、稳定、安全节能的城市道路照明环境。
参考文献:
[1]刘世英,高等学校校园道路照明研究[D].重庆:重庆大学,2005.
[2]杨公侠, 杨旭东译.CIE技术报告136-2000号出版物城区照明指南[J].光源与照明, 2002,(1):28-32.
[3] Campus Master Plan[OL]. uchicago.edu/docs/mp-site/masterplan/c4other/c4other.pdf.
[4]李先栗.我国紧凑型荧光灯技术的新进展[J].中国照明电器,2009,(3): 11-15.