城市建设调研方案

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城市建设调研方案范文第1篇

关键词：沈阳市 海绵城市 水弹性城市

中图分类号：TV213.9 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）03-0089-01

“海绵城市”也被称为“水弹性城市”，是指城市在应对大规模降雨带来的灾害以及水资源的供给等方面具有良好的弹性，在降雨过程中，能够吸水、蓄水、净水，需水时可以将存储的水释放出来并加以利用的城市雨水集蓄与利用系统[1-3]。沈阳市是我国最重要的大型重工业城市之一，城市人口众多、水资源短缺。沈阳市地处我国半干旱季风气候区，年降雨量分布不均：降雨主要集中于夏季，雨量大而集中，秋、冬、春季干旱少雨，合理利用降雨等水Y源迫在眉睫。本文旨在创新城市雨水再利用理念，完善城市雨水合理再利用的政策法规与实施办法，创建适合沈阳市的雨水再利用的技术与方法，为沈阳市乃至于国内“海绵城市”建设提供借鉴与参考。

一、海绵城市建设过程中需着重解决的问题

1.转变城市建设理念

转变原有城市建设中只注重开发的强度而不注重生态环境转变为以生态环境约束城市开发建设的强度。转变原有城市生态环境单靠“治理”转变为“源头减排、过程控制、末端治理、统筹设计”的建设模式。从源头减少雨水的径流量，提高地表的渗透率；径流过程中设置滞留带延缓径流洪峰，从而降低降水的排量；对集蓄的雨水进行净化、治理，提高雨水的再生利用率；对海绵城市建设中的城市绿地、城市水面进行统筹设计，避免重复建设与资源浪费。

2.明确海绵城市的建设原则

2.1生态优先、安全为重的原则

在海绵城市规划与建设中，以优先选用自然渗透、自然集蓄、自然净化为原则，提升城市水生态系统的自然修复能力，并在需要保护的重点生态区划定红线，重点加以保护。海绵城市在实现城市排水防涝、实现雨水的再生利用、促进城市生态环境的平衡外，还需考虑依靠排水系统排放过量的地表径流，保证城市安全。

2.2因地制宜的原则

海绵城市规划建设中，根据规划区域水文特征、人文特征、地形条件、水生态保护要求等不同，合理制定建设目标与控制标准，因地制宜地建设生态海绵城市。

2.3建立与健全管理组织机构

海绵城市的建设与运营过程涉及到国土、环保、建设、交通、市政、园林、财政等诸多部门。然而，目前各行政部门各司其职、互不协调的现象时而发生，海绵城市的建设与管理，必须建立起与之适应的完善的管理体制，使得城市的国土、建设、环保、市政、园林等各行政部门能够密切配合、协调联动，统筹城市的建设与管理工作，真正实现海绵城市的职能。

3.资金保障

政府可通过多渠道解决海绵城市建设的资金问题，如：私有（私营）小地块的开发建设中，要明确开发商的责、权、利，鼓励私营（有）业主针对城市生态环境建设方面的资金投入；在市政及公用设施建中，要充分发挥市场机制，尽可能引入社会资本，多方筹措资金。

二、“海绵城市”体系框架的构建

通过调研沈阳市生态环境、自然资源、水文、地质、径流等状况，综合分析我市径流总量与防洪排涝间的关系以及我市蓄、排系统存在的主要问题，计算我市雨水可调节空间，制定城市径流控制方案与控制目标，进而构建城市雨水集蓄系统构建方案与技术框架，并确定我市进行海绵城市建设的重点任务--城市集蓄水系统的构建方案，包括：渗水系统构建、滞水系统构建、蓄水系统构建、净水系统构建、排水系统构建、用水系统构建等。

1.构建城市渗水系统

从源头削减雨水的径流量，初步净化雨水径流过程中的污染，改造或建立高渗透率的自然路面、透水路面，建设绿色屋顶等。

2.构建城市滞水系统

滞水系统可实现延缓径流作用，如生物滞留带、下凹绿化带等。

3.构建城市蓄水系统

城市蓄水系统可实现收集积蓄雨水、降低径流峰值流量的作用，为雨水的再利用创造条件。城市蓄水系统可包括蓄水池、湿塘、城市水体景观、地下雨水调蓄系统等。

4.构建城市净水系统

通过整治城市河道、建设河道沿岸生态缓坡、建设污水处理设施等措施，减少雨水径流与收集过程中对雨水的污染，从而改善城市水环境，提高城市雨水利用效率。

5.构建城市排水系统

建立城市排水防涝设施，将雨水径流高峰时期超过集蓄能力的雨水通过排水防涝设施、水系河道排出，避免水患发生。

6.构建城市用水系统

将集蓄的雨水进行再生利用，缓解城市水资源短缺，达到节水减排的目的。

参考文献

[1]俞孔坚，李迪华，袁弘，等.“海绵城市”理论与实践[J].城市规划，2015，39（6）：26-34.

城市建设调研方案范文第2篇

（一）强化规划统筹，提高城镇化水平。

1、加强规划策划，落实“两轴三圈”空间战略。

（1）策划打造“两轴”，开展重要节点规划。在南起老城及河口、北至西江新城滨江带区域，以新城快线和河杨公路为依托，做好“两轴”（精品生活服务轴和高端产业联系轴）策划。一是开展区域范围项目、功能、形象策划，推动新旧城区联动、产城融合发展，提升公共服务水平，推进城市精细化管理。如加快“云谷”整体概念性规划暨城市设计的编制，促进新兴产业发展，现已完成现状地形图（1：500）的测绘，修改完善了“云谷”交通组织图、启动区效果图、整体效果图和总平面图，组织开展了“云谷”整体概念性规划暨城市设计的招投标工作；加快新城快线的建设和形象设计，对新城快线余村段（南起新城快线与324国道交叉点，北至新城快线分叉口）进行优化设计，制订了余村周边地区景观优化设计方案；对云浮东站周边及各条出入主干道进行系统的规划设计，突出宣传平台的作用，兼顾实际需要以及整体协调，使东站站场及周边一带的功能配套既实用、便民，又有品位、时尚。二是提早谋划“两轴”范围要发展的建设用地。将按省住建厅部署，开展“十三五”城市近期建设规划编制工作，并加强与云浮市城市总体规划的衔接；做好云城组团北片区、西片区以及西江新城沿江片区、中央商务区以北片区、河杨公路热电联产健康医药产业基地等“两轴”可发展的建设用地控规编制工作。其中，已与云城组团北片区控规中标单位省城乡规划设计研究院签订技术咨询合同；云浮市健康医药产业园发展规划与详细设计已完成征求意见稿；新城中央商务区以北片区控规、文化艺术中心片区控规划正修改完善。

（2）统筹“三圈”相关规划。一是组织编制中心城区重要法定规划。目前根据行政区划的调整及市委五届六次全会精神，对西江新城总体规划、六都组团分区规划及六都组团启动区控规进行梳理、调整，把云安区的商贸金融、教育、医疗卫生、文化体育、居住、行政服务等功能向西江新城集中，强化西江新城的公共服务功能，增强服务环境吸引力。南园启动区总体规划已完成征求意见、批前公示及专家评审会等系列工作，正在修改完善。南园西片区控规近日再次报市城乡规划委员会审议。二是跟进云浮新区相关专项规划的审批、报备工作。新区产业发展专项规划、基础设施建设专项规划已印发实施，并于6月12日与新区低碳生态发展规划、水资源环境保护专项规划上报省发改委备案。三是强化专项规划在城市建设过程中的指导作用。根据行政区划调整，充分发挥“三规合一”优势，加快新城公共设施、道路竖向、市政管线综合等专项规划编制。其中，新城市政综合管网专项规划已于5月18日上报市政府审批，待按市府办意见补充批前公示环节后再报；已完成新城公共配套设施（教育医疗文化体育）专项规划（征求意见稿)，现正修改完善；新城电网专项规划已于3月18日经市政府常务会议审议原则同意，现正修改完善。

2、强化规划引控，推动现代生态城市建设。

一是组织开展云浮市生态控制线划定工作，构建科学合理、与新型城镇化相适应的生态安全格局。已完成生态控制线调研工作，《云浮市生态控制线划定工作方案》已经市政府印发，6月30日确定中标单位为深圳市北京大学规划设计研究中心有限公司、云浮市城市规划设计院（联合体）。二是统筹规划西江岸线资源，形成了《西江云浮段岸线资源开发利用情况研究报告》（包括现状图、规划布局图、管理办法），现根据相关部门意见修改完善后上报市政府，同时配合西江码头整治工作。三是加强新

城北湖启动区项目规划对接，严格对北湖景观设计、标高进行把关。目前正在细化完善景观建设工程规划设计方案。四是以国家级森林公园的标准划定新城东山森林公园范围，推进公园规划设计，以此为契机，全面推进森林进城、森林围城工程。目前已划定东山森林公园控制范围，并提交市林业局作参考。五是统筹编制相关规划。修编中心城区云城组团“三旧”改造规划，灵活用好棚户区改造和空间管理政策，推进旧城成片连片改造，现正对规划修编成果进行公示。六是编制新型城镇化规划，在全市域内谋划好资源配置、城市等级、产业布局等功能，构建产业发展、城市发展、土地利用三者相互协调、相互衔接、相互统一的规划体系。目前已落实规划经费。3、健全规划制度，规范城区建设管理。

一是强化依法规划建设。组织召开了2016年第一次市城乡规划委员会会议，审议了原钢铁厂“三旧”改造项目相关调整事项等6个议题。二是制定切合实际和适合发展的规划技术标准，结合《云浮市中心城区云城组团城市建设规划管理通则》，修订《云浮市城市规划技术管理规定》，已完成二次征求意见，现正修改完善。三是积极配合省派驻云浮城乡规划督察员开展工作。配合到各县（市、区）进行调研，协助与相关单位的沟通联系，协调接访群众规划投诉。目前，已综合形成《云浮市历史建筑保护情况报告》及《历史建筑保护工作情况表》报市政府和省住建厅，并按省、市的要求，制定了《云浮市加强历史建筑保护的实施方案》，现正上报市政府审定。四是健全完善规划管理体制。针对规划管理体制存在的问题，总结“三规合一”试点工作以来的实践经验，研究提出改进建议，已形成了调研报告初稿，现正在修改完善。五是以作为省遥感监测执法工作试点城市为契机，配合做好我市城市总体规划遥感监测图斑核查及违法图斑处理工作。

（二）配合项目建设，加强规划服务。

全力配合省、市重点工作、项目，完善市政等各项基础设施，依法、高效办理规划业务，为中心城区提质提供规划服务。今年以来办理市国土规划局来函的业务案件117宗，其中用地规划业务40宗，工程管理业务10宗，市政道路业务7宗，其他业务60宗；完成修建性详细规划设计30项，竣工验收测量29宗、放线测量16宗、市政管线测量4宗，完成了云谷项目2.4平方公里1：500全野外数字化地形测量。在用地选址方面，认真做好云浮新区互通立交工程、民办三立凤凰学校等选址工作，积极配合各类征地留用地和拆迁回迁地的安置及道路排水设计，对已审批的“三旧”改造项目进行规划对接核实并动态跟踪管理。在市政交通方面，配合金山路北段、乐谊路西段等道路贯通工程建设，调整完善金山北路（东方路至星岩四路段）及牧羊路、城区污水管网（恒大城至龙华路段）规划线路，核实清云高速跨沿江路规划方案、广梧高速增设云浮新区互通立交等项目规划，修改完善《云城区国道324沿线企业户外广告规范管理及环境整治规划（广梧高速云浮东出口示范段）》，配合完成市区新建道路命名。

（三）深化“三规合一”，夯实规划基础。

着力深化“三规合一”，逐步完善地理信息空间数据收集机制。一是加强地理信息平台建设。重构委内业务系统结构，开发基于b/s模式的规划展示系统，测试完善地形图数据规整工具软件、基础地理信息数据库管理系统及控规数据整理与数据建库系统等功能，优化“三规合一”应用系统平台，不断完善基础数据。二是夯实中心城区规划信息基础，努力争取省新型城镇化“2511”试点工程专项试点。已形成“一张蓝图”试点工程方案送审稿，并于4月底报市政府审定后上报省住建厅。三是建设集现状与规划成果、规划审批数据于一体的、统一的、完整的“一张蓝图”数据库平台。收集整理更新四组团规划信息数据、规划方案，重点更新新城云谷启动区、新城快线二期和中央商务区的大比例尺地形图，基本完成六都组团的大比例尺地形图数据规整入库，为规划编制、审核提供技术支持；完成了云浮市中心城区gps-d级控制网和四等水准测量项目建设；通过生态控制线划定工作整理各部门数据，形成各部门数据库结合佛山（云浮）产业转移工业园管委会规划报建审批系统建设，完成相关规范及数据建库的流程梳理和标准制定，完成思劳启动区三维空间建模等工作。四是配合市直部门开展城市地下管线普查前期调研准备工作，编制地下管线综合规划，建立综合管理信息系统等。新城市政管网规划已完成初步方案并通过专家论证，现正修改完善；积极配合市城管局草拟我市地下管线建设管理工作方案，已完成初步方案，待报市政府审定后上报省住建厅；召集相关管线单位进行市政管网普查动员，5月28日市政府常务会议已审议通过普查工作方案。五是开发利用好城建档案。上半年共整理著录城建档案资料1100多份，装订入库220多册，整理其他资料250多份，接受办理查阅资料170多次，提供利用120多卷。

（四）加强指导协调，强化技术服务。

充分发挥全省“三规合一”试点市的先行优势，指导开展各类城乡规划的编制工作，协调解决规划冲突问题，提高城乡空间资源配置的效率。一是加强与云浮新区、佛山（云浮）产业转移工业园管委会的对接，配齐配强驻新城规划工作小组，专责协调、对接新城规划编制、实施等工作，主动提供规划咨询服务。二是积极开展全市村镇规划建设工作。已完成郁南县“三旧”改造规划编制征求意见稿，安塘街总体规划送审稿和安塘街消防设施专项规划及镇安镇总体规划和镇安镇片区控规，天堂镇消防设施专项规划初稿；组织相关技术力量帮扶完成我市1条生态文明村、1条贫困村的建设规划。三是配合市重点工作开展。配合开展2016年生态文明示范镇、村督查工作，配合各县（市）开展工业园区产业集聚申报工作；在人手不足的情况下，调派了8名干部参与园区建设、“三旧”改造、宜居建设、市道路贯通工作。

我委下半年将强化职能，以攻坚的劲力、改革的措施、实干的作风，重点抓好以下几方面工作：

（一）加快推进规划编制研究。

一是根据省住建厅的统一部署，加快编制中心城区“十

三五”城市近期建设规划，通过这个法定规划进一步梳理、细化各重点发展片区、项目的具体建设安排，同时也解决个别建设片区、项目突破城市总体规划的问题。二是对新城近期重点连片区域进行总体一体化的规划设计，形成“总规--控规--专项规划--项目设计”良性互动的规划体系，系统解决城市建设过程中的用地布局、道路设计、配套设施等工程建设问题，强化给排水、道路竖向、管线综合等市政专项规划在城市建设过程中的指导作用，拟于10月完成规划成果。三是完成生态控制线划定工作。在前期工作的基础上，年底前完成生态控制线详细划定、调研、建库等工作。四是加快新城相关规划设计，尽快完成《新城快线线位规划调整及沿线土地储备规划》、《云谷深化规划及设计》、《云谷功能延伸区城市设计》、《“一带两区”景观环境提升（含道路市政）》、《水景中轴的建设策划》等。五是围绕全市2016年重点工作，抓紧完成西江新城总体规划、转移工业园启动区总体规划和六都组团分区规划以及一批已经启动了的控规和专项规划编制工作。六是启动云浮市新型城镇化规划招标采购。七是配合相关部门组织编制部门“十三五”规划。（二）加强规划技术支撑。

一是做好省、市各类重点项目用地规划选址及规划建设工作。二是配合市国土规划局办理各项业务案件。三是积极配合市国土规划局、云城区政府做好各类征地留用地和拆迁回迁地的安置及道路排水设计等工作。四是继续配合市城市综合管理局、市交通局等做好管线普查、市城区市政道路贯通、各高速公路与市政道路的规划建设衔接工作。五是积极配合、协调全市村镇规划建设工作，组织、参加各项村镇学习培训、技术交流活动，组织相关技术力量对各县（市、区）村庄整治进行技术帮扶等。六是加强与云浮新区、佛山（云浮）产业转移工业园管委会的对接，为园区招商、项目落地提供规划依据。七是筹备召开市城乡规划委员会2016年第二次会议，计划在市城乡规划委员会框架下成立历史建筑保护专家委员会，负责全市历史建筑咨询、审议和评定等相关工作，完善历史建筑认定审批程序。

（三）深入推进规划信息化。

一是规整地形图数据。继续开展四组团原有地形图整理入库，推进新城快线周边用地和“两轴”片区地形图测绘及入库工作，计划年底完成中心城区约300平方公里的基础底图，为规划编制、管理及基础设施规划提供依据。二是完善地理信息标准建设。在使用中完善全市大比例尺地形图采集及入库标准和更新制度，完善规划编制数据入库标准。争取年底前申报相关标准并争取获得奖项。三是落实三维建模工作。计划开展“云谷”片区三维建模工作，逐步推进西江新城三维模型建设，并计划年底前完成。四是推进市区管线普查工作。配合市牵头部门，计划年底前完成城市地下管线普查工作，建立综合管理信息系统，编制完成地下管线综合规划，为城市规划建设和管理提供详实可靠的基础资料，为城市建设和发展打下坚实的基础。五是统一规划信息化管理模式。计划引进佛山市的先进规划管理信息系统技术和经验，并向四个组团规划管理部门推广，利用规划“一书三证”管理信息系统和规划项目总平面及建筑单体审核入库系统，将规划审批管理信息及时收集并入库，实现统一的规划管理信息化模式及信息收集系统，解决规划管理信息不畅、资料分散和混乱等问题，同时整体提高我市城乡规划管理水平。

城市建设调研方案范文第3篇

《Acronis 2013年度数据保护趋势调研》共获得了八个国家4300多名IT专业人士的反馈。研究发现：

1.企业在BYOD政策制定和执行方面存在着巨大的差距

全球有近60%的企业没有制定专门的BYOD管理政策。而在那些制定了BYOD管理政策的企业中，有24%的企业却对需要处理更为敏感数据信息的高管人员大开绿灯。因此，这些企业很容易遭遇数据丢失和违反合规性的问题。

有超过30%的企业实际上禁止员工使用个人设备访问企业网络。

有80%的企业并没有对其员工进行良好的BYOD隐私风险培训教育。

2.忽略简单的安全预防措施

仅有31%的企业强制员工在个人设备上采用设备密码或钥匙锁，只有21%的企业在员工离职后执行远程设备擦除。缺乏相关的安全措施使得数据泄漏的风险大幅增加。

3.企业低估了公共云服务的危害

现在，企业文件共享通常通过第三方云存储解决方案，如DropBox来实现。但67%的企业并没有围绕公共云管理制定专门的政策，80%的企业没有对其员工就如何正确使用这些平台进行过专业的培训。

4.企业担心苹果设备会令BYOD安全策略更为复杂

虽然有65%的企业已经或将在明年支持苹果Mac，仍有超过一半的企业（57%）表示兼容性和互操性仍然是很大的障碍，这也使得在企业网络和苹果设备之间进行数据存储和共享存在风险。

Acronis公司亚太区移动解决方案销售总监Simon Howe表示“个人设备已然永久而积极地改变了企业的工作场所，特别是在需要员工互相协作，远程工作，并与公司的数据交互的情况下，对于企业而言，BYOD是一个巨大的机会但也带来了安全隐患。令人担忧的是，我们的研究表明，很多企业在面对某些风险时都有些大意和疏忽。然而，通过良好的管理政策和解决方案，企业还是能够在多台设备和环境之间管理好数据流，实施更加安全的BYOD政策的。”

实施管理政策提高BYOD效率

为了优化BYOD管理，保护安全底线，避免企业数据丢失和出现严重的合规性问题，企业应当立即采取措施，确保针对员工进行安全设备方面的培训教育，并对个人设备和公共云的使用进行监控和管理，实施有效的数据保护解决方案，防止数据丢失。上述这些都是实现安全BYOD管理的关键步骤。

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2013创新展再掀智慧城市热潮

城市建设调研方案范文第4篇

县城是实施城乡统筹的重要载体，是促进“四化”同步发展的重要平台。近年来，***县坚持以科学发展观为指导，大力实施“产城一体、四化同步”发展战略，把生态建设与新型城镇化建设紧密结合，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，促进了人居环境持续改善和经济社会加速发展，走出了一条新型城镇化发展的成功路子。为总结**县城规划建设管理的成功经验和创新做法，**带队组成调研组，赴**县开展专题调研，形成了调研报告。

一、主要特点和成效

近年来，**县在城市建设中，按照“四位一体”新型城镇化要求，着力做大中等城市规模，进一步扩大有效投入，努力突出生态特色，不断完善城市功能，在造林绿化、水系治理、市容整治等方面取得了显著成效，呈现出城市品位明显提升、人居环境显著改善等特点。

一是规模迅速扩张。近年来，**县城市建设按照“拉开框架、壮大体量、提升质量”的目标，以道路建设为脉络，全面拉开城市发展框架，构建了以老城为基础、以新城为方向、以产业为支撑、以路网为先导的城镇体系。

二是特色日益彰显。近年来，**县大力实施“生态立县”战略，打好生态牌，做活水文章，着力营造“城中水、水绕城，城中绿、绿绕城”为特色的生态园林城市，为市民打造了人水亲和、绿水相依、宜居宜游的生态美景。

二、主要经验和做法

近年来，**县在城市建设中，紧盯建设“新型能源城、生态旅游城、滨水园林城、文明宜居城”目标不放松，以“四城同创”为抓手，重视科学规划，突出滨水园林特色，坚持建管并重，强化产业支撑，走出了一条新型城镇化路子。

（一）高起点规划。把规划作为城市建设的龙头和第一道工序，认真处理当前与长远的关系，促进建设的协调、有序、可持续发展。一是准确把握定位。注重规划的超前性，着眼于与***城市圈相对接，规划了五大城市板块，形成产城一体、功能完备的发展格局。注重规划的科学性，邀请高水平专家，实地考察，反复论证，提出方案。同时，充分发挥群众的积极性和创造性，广泛征求群众意见，公开进行规划听证和公示，在认真吸社会各方意见后修订完善了城市总体规划、控规和详规等。注重突出规划的特色性，因地制宜，深入挖掘资源禀赋、历史文化、生态环境优势，把“生态立县”作为科学发展的主导战略之一，扎实推进生态式园林绿化，建设“绿色、休闲、健康”的特色生态园林城市。二是完善规划体系。突出规划的整体性，按照“东扩、西拓、南展、北优”的发展思路，根据县城实际规划组团式空间布局，体现特色。突出规划的统一性，在城市总体规划的基础上，制定完善了各区域建设的总规、控规和详规，以及道路、绿化、供水、商业、市场等各类专项规划。同时，注重规划的导向性和协调性，高品位规划城市建设项目的结构、材质、风格等，保持城市建筑法风格的整体和谐，确保城市建设有法可依、有章可循、梯次推进。三是严格依规实施。为确保规划的严肃性，在总体规划确定后，**县严格按照“规划一张图、建设一盘棋、审批一支笔”的原则，一任接着一任干，完善审批例会制度，严把工程规划审批许可关，严防政出多门、随意更改。落实规划监管分片包干、动态巡查和全程跟踪制度，严格批后跟踪监管和竣工验收。

（二）高标准建设。按照适度超前的原则，加大城市基础设施建设与改造力度，是**县在较短时间内改变城市面貌、树立城市形象的有效手段。一是突出外延拓展。按照“东扩、西拓、南展、北优”的建设思路，拉开框架、壮大体量，加快城市路网建设，统一规划建设供电、给排水、污水处理、垃圾处理等配套设施。按照水先行、绿先行、路先行的要求，全面启动新区建设。二是突出内涵提升。在扩张规模的同时，坚持新区开发与老城改造同步进行。牢固树立安置优先的理念，坚持把最好的地段留给老百姓，最好的房子盖给老百姓，最好的配套建给群众，妥善解决群众安置问题。对老城区环境进行综合改造，提升老城区道路标准，进行了城区道路“白改黑”工程，因地制宜拓宽道路，提高老城区通行能力。实施黑臭水体治理、污水管网改造以及街头游园升级改造工程，着力提升城市内涵。三是突出建设管理。严把工程规划审批许可关、工程监管关、竣工验收关。坚持高标准、严要求，选择实力强、资质好、水平高的企业参与项目的规划设计、施工建设、工程监理等各个环节。

（三）高水平管理。在高标准建设的同时，**县坚持建管并重，大力实施精细化、网格化、常态化管理，着力构建城市管理长效机制。一是理顺管理体制。成立高规格的协调机构小组，新老城区统筹兼顾，深化从规划到建设全过程监督管理，努力形成常态化工作机制。严格实行城市绿化建设“绿线管制”和项目规划建设“绿色图章”制度，制定出台了《城市绿色图章制度》等一系列规范性文件，加强绿化工程监管，实行绿化规划公示制、设计方案评审制、招投标公开制、竣工验收监督制，加强审核把关，形成依法治绿的局面。二是开展综合整治。集中开展了市容环境、交通秩序、控违拆违等专项整治。严格落实门前五包责任制，集中开展大排档、小摊点、占道经营、户外广告整治行动，积极开展多种形式的文明创建活动，营造浓厚的城市创建氛围，动员全社会力量参与城市建设与管理，彻底改变城市脏乱差的面貌。三是严格督查执法。对城市建设重点项目实行县级领导分包、责任单位负责的管理制度，定领导、定职责、定任务、定时限，确保重大项目落到实处。完善定期调度机制，实行月调度、旬报告、周督查制度，及时了解掌握建设进度，切实解决存在问题。加大城市执法管理力度，壮大执法队伍，实行网格化管理。加大控违拆违力度，打击违规开发、违法建设行为。

（四）水绿共融。**县充分发挥生态良好、水资源丰富的优势，以园林绿化和水系整治为重点，实施生态城市建设，形成了公共园林绿地为面、水系绿地为线、道路绿地为网、单位和小区绿地为点的城市绿化格局。一是以路构筑城市的绿脉。坚持“绿随路建、有路皆绿绿美结合”的原则，确保绿化景观与道路工程建设同步进行、同步实施，做到路修到哪里、树栽到哪里，打造城市绿轴，形成了绿化隔离带游园，达到四季常青、“一路一景”的景观效果。二是以水凸显城市的灵性。发挥河网众多的天然优势，引水入城，疏浚沟通市区水系，形成“城中绿、绿绕城、城中水、水绕城”的城市风貌。三是以生态小区体现城市的人本理念。全面开展创建文明小区、绿色小区活动，严格实施小区园林绿化，坚持小区建在哪里，绿化跟进到哪里，推进老城区大型绿地新建项目建设，见缝插绿、拆墙透绿、大片植绿。

（五）产城融合。围绕解决“有城无业、有城无市”这一难题，**县着力强化产城一体，积极培育主导产业，为城市发展注入强大人气和坚实产业支撑。一是实施工业突破。大力实施“工业强县”战略，充分发挥自身资源优势，倾力打造服装纺织、机械电子、农产品加工、医药化工、新型建材等工业集群。二是打造旅游产业。**县始终把发展旅游产业与推进城市建设相结合，把生态绿化和旅游产业相结合，大投入夯实旅游发展基础，不断提升旅游产业对经济发展和群众就业的贡献率。三是做大做强平台。**县突出发挥园区的平台作用，不断提升园区承载力和产业集聚度，着力打造“产城一体、功能齐全、环境优美、宜业宜居”的现代化产业园区。

三、几点启示和建设

**是一个典型的中部农业大县，在传统农区迈向新型城镇化过程中，立足自身的优势及特色，以生态县建设为突破口，因地制宜，咬定目标，一茬接着一茬干，不断创新体制机制，丰富实践内容，城市规划建设管理积累了可资借鉴的经验，给我们以下启示：

（一）树立人本理念，是建设现代城市的本质要求。要始终坚持城市人本观，把人作为城镇化的核心和本质，使人在城市中找到归宿感，把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中，重视城市生产、生活、生态协调发展和可持续发展，挖掘城市个性，确立建筑风格、文化建设和产业发展特色，走特色城镇化的道路。

（二）突出规划引领，是加强城市建设管理的根本前提。在城市建设发展中，必须找准城市建设发展与经济发展、历史人文、自然资源的契合点，高起点、高质量编制城镇体系规划，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，发挥好规划的指导、引领和调控作用，形成总体规划、重点规划、专业规划等各类规划定位清晰、功能互补、衔接有序的统一的科学规划体系，切实增强规划的前瞻性、科学性和权威性。

（三）注重生态建设，是彰显城市特色的核心环节。县城建设必须始终坚持绿色环保理念，突出生态宜居功能，把生态建设作为县城建设的核心环节，适度超前、合理安排县城建设规模，加强规划管控，努力提升生态县城规划建设水平。

城市建设调研方案范文第5篇

关键词：智慧城市；计算机网络技术；专业建设

中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）31-0155-02

1 专业建设背景

1.1 行业发展状况

1）我国互联网产业的发展现状

根据中国互联网信息中心（CNNIC）的的数据显示，我国网民的规模、互联网普及率均超^全球平均水平。网络基础设施建设逐渐完善，移动网络速率大幅提高，特别是智慧城市的建设中，随着公共区域无线Wi-Fi的开放，城市居民使用手机、平板电脑接入无线网络的比例高达91.8%，在线教育已成多数家庭的选择，网络医疗、智能交通在很多城市得到普遍应用，互联网在公共服务领域的应用提升了公共服务水平，促进了民生改善。2015年，云计算、物联网、大数据技术和相关产业迅速崛起，多种新型服务蓬勃发展，不断催生新应用和新业态，推动传统产业创新融合发展。

2）宜昌市信息化产业发展现状

宜昌市经济和信息化委员会的《2015宜昌市互联网发展报告》所公开的数据显示，截止2015年底，宜昌光纤接入用户达到93万户，8M以上的用户占比超过30%，3G、4G基站已接近1万个，其中4G基站超过2000个，用户达到了约134万。

作为宜昌市十大千亿产业之一，互联网技术的应用为宜昌市电子信息产业的发展做出了巨大贡献，2015年，宜昌电子信息制造业完成工业总产值215.15亿元，同比增长11.2。

同时，在“十二五”期间，宜昌市的智慧城市建设取得巨大成就。2013年，宜昌市经住建部批准成为第二批全国智慧城市试点；2104年1月28日，市委市政府出台《关于建设“智慧宜昌”的决定》，提出通过3至5年把宜昌建设成为全国智慧城市建设试点示范城市和长江中上游区域性的智慧之都。

在《宜昌市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将“智慧城市”建设提升到新的高度，2015年12月15日，全市“智慧宜昌”建设工作会议在城区召开，部署“十三五”期间的宜昌智慧城市建设行动，将依托在宜高校、园区和企业，在智能网络，云服务、大数据和网络安全体系四大工程上取得突破。

目前，宜昌居于互联网的智慧应用走在全省全国前列，住建部、科技部、中央党校把宜昌确定为全国首批6个智慧城市建设典型案例。

1.2 行业人才需求状况

2015年12月，宜昌市人力资源和社会保障局到我院进行就业工作专题调研和创业就业指导，指出宜昌市目前对网络专业人才需求主要体现在：一是政府电子政务的大力发展需要大量的网络技术人才；二是企业电子商务需求量猛增。根据宜昌市人社局提供的企业岗位人才需求资料，结合我们对相关企业进行人才需求的调研，对宜昌市2015年网络专业人才需求如下表：

2 专业建设措施

计算机网络技术专业的建设要围绕服务地方经济建设，突出职业教育应用型、职业性等特点，重点加强人才培养模式、师资队伍建设、“双主体”合作办学、服务地方经济建设、项目化课程、生产性实践基地等方面的建设。

1）形成课程标准与行业标准融合、虚拟仿真教学与实境教学融合、专业教学与技能大赛融合的“三融合”教学模式。

一是将课程标准与企业认证、行业标准相融合。采用与知名网络企业合作，采取课程置换的办法，将思科、华为等多个认证的课程全方位嵌入到人才培养方案的课程体系，及时将企业技术更新反映到教学内容中，使整个课程体系能保持先进性和代表性，学生学完相应课程后直接参加企业认证。

二是虚拟仿真教学与实境教学的融合。在教学中引入思科、H3C、微软的仿真系统，实现实践教学先仿真、后实境，线上仿真线下实操，提高课堂效率和实践教学效果。

三是专业教学与技能大赛的融合。职业技能大赛作为我国职业教育工作的一项重大创新，对职业教育教学改革具有非常重要的促进和导向作用，计算机网络技术专业应主动将专业教学与技能大赛融合，在教学内容、师资培养、实践教学等环节进行改革，实现以赛促学、以赛助教。

2）建设一支学历结构、年龄层次合理的“双师型”教师队伍。

为了达到教师队伍的结构合理性，一方面要加强人才的引进，同时对现有教师也要采取到高校进修学习、下企业锻炼等方式大力培养，打造一支结构合理、业务水平高的教师队伍。

3）进行“双主体”合作办学机制探索，实现校企协作育人

深化校企合作，从传统的学生到企业实习、就业方式深化为订单班、企中校、校中厂等多种联合办法方式。构建“双主体”紧密型合作办学机制，达到资源共享、优势互补、互惠共赢。

4）积极融入、对接宜昌智慧城市建设，促进专业发展，服务地方经济

一方面成立企业专家主导的专业建设委员会，使企业专家为专业建设把握方向。按照这些企业在宜昌智慧城市建设中的人才需求构建以能力为本位的理论和实践教学体系，制定出满足岗位要求、体现地方特色的人才培养方案，正确考核和评价学生，为学生实习与就业提供保障。

另一方面专业老师也通过企业平台积极参与到宜昌智慧城市建设中，在项目规划、技术研发、项目实施中与企业工程师一起工作，为宜昌智慧城市建设、地方经济发展做出贡献。

5）正逐步实施“教、学、做”一体化教学模式，大力推进项目化教学

应全面推行“做中学、做中教”，探索并实施项目教学、场景教学、岗位教学。专业核心课程进行项目化教学改造并实施，创建在线课堂。

参考文献：