校园管理办法

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校园管理办法范文第1篇

第一章总则

第一条校舍安全工程领导组是校舍安全工程的协调机构。领导组下设办公室，负责协助纳入校舍安全工程的区属项目学校办理贷款申报工作；管理和监督项目学校基本建设资金的使用；指导和监督项目学校基本建设财务管理工作。

第二条区教育局为区校舍安全工程的建设主体，负责所有校舍安全工程的实施、资金使用。项目学校为基本建设财务管理的主体，负责基建帐务处理、基建财务档案的整理、保管。项目代建企业受教育局的委托，对建设项目的组织实施进行全过程管理。

第三条项目学校作为基本建设财务管理的主体，应遵守国家颁布的相关法律法规和规章制度，做好基本建设财务管理的基础工作。

第四条校舍安全工程建设资金来源为省、市、区财政中小学校舍安全资金、银行贷款及其他渠道筹资（自筹、社会捐赠等）。

第五条校舍安全工程严格按照现行的基本建设项目管理程序使用建设资金。区财政局、教育局根据项目建设进度，下达投资计划。

第二章财务日常管理

第六条学校应根据财政部《基本建设财务管理规定》的要求做好基本建设财务管理的基础工作，指定专人负责，单独建账，做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度。

第七条项目代建企业应根据要求及时整理可行性研究报告及初步设计的批准文件、中标通知书、投资计划、合同文件、工程结算书、财政投资评审中心评审意见表、资金使用计划批复等相关资料，保证基建财务档案资料真实、完整。

第八条学校的财务人员应认真编制基本建设财务报表，根据区财政局的要求，在建设项目建设周期内，学校应于每月2日前将上月的财务报表报区校舍安全工程领导组办公室；每季初5日前应另外报送上季度财务报表；年终报送建设资金年度报表。

第九条学校应于每季初5日前对基建项目资金申报额、审批额和拨付额进行核对，核对一致后，编制《对帐表》，送区校舍安全工程领导组办公室备案。

第十条学校的财务人员每年1月10日前应按不同的资金来源渠道对上年的基建资金进行对比分析，分析主要指标有：投资计划执行情况，开行贷款的使用情况，配套资本金的投入和使用情况，固定资产交付使用率等。通过财务决算及分析，为下一年制订投资计划，合理安排资金，提供依据。

第三章竣工决算

第十一条项目代建企业和学校项目管理员、财务人员在基本建设项目编制竣工财务决算前，应认真做好各项清理工作。主要包括建设项目档案资料的归集整理、帐务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到“账账、账证、账实、账表相符”。各种材料、设备、工具、器具等，要逐项盘点核实，填列清单，妥善保管，或按照国家规定进行处理，不准任意侵占、挪用。

第十二条项目代建企业和学校项目管理员、财务人员应参与竣工工程的验收检查工作，项目管理员、财务人员到现场掌握第一手资料，加强管理，杜绝漏洞。

第十三条项目工程预算总金额的10%做为质量保证金留存于区财政局。工程结束一年后无质量问题可支付质保金。

第十四条项目代建企业和学校负责编制基本建设项目竣工财务决算。学校建设项目为多栋建筑物的，以各单体建筑物为单位，单独编制单项工程竣工财务决算，待建设项目全部竣工后再汇总编制竣工财务总决算。内容主要包括竣工财务决算报表和竣工财务决算说明书两部分。学校应在项目竣工后1个月内完成竣工财务决算的编制工作，在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得撤离。

第四章固定资产管理

第十五条学校应按照有关固定资产管理办法的规定办理

固定资产报废、新增等有关手续。

第十六条学校在进行固定资产报废时，应严格按照固定资产报废程序执行，及时报区教育局及区财政局批准，并办理相关手续。固定资产报废产生的残值收入应及时、足额上缴财政专户，纳入预算管理，不得截留、挤占、坐支和挪用。应根据财政部门审批文件及有关的正规发票及时调整固定资产账目，做到账账相符，账实相符。

第十七条项目竣工验收后，学校应根据区财政评审中心审定的决算金额增加固定资产，及时纳入固定资产管理并调整相关账目。

第五章资金使用审核支付程序

第十八条项目代建企业填报《校舍安全工程区属项目学校资金使用计划审批表》，经项目代建单位和项目学校双方签字盖章后报领导组办公室，同时报送中标通知书、合同等其它相关资料的原件、复印件一份。

校园管理办法范文第2篇

第一条为全面了解，评估员工工作绩效，发现优秀人才，提高公司工作效率，特制定本办法。

第二章考核范围

第二条凡公司全体员工均需考核，适用本办法。

第三章考核原则

第三条通过考核，全面评价员工的各项工作表现，使员工了解自己的工作表现与取得报酬，待遇的关系，获得努力向上改善工作的动力。

第四条使员工有机会参与公司管理程序，发表自己的意见。

第五条考核目的，考核对象，考核时间，考核指标体系，考核形式相匹配。

第六条以岗位职责为主要依据，坚持上下结合，左右结合。定性与定量考核相结合。

第四章考核目的

第七条各类考核目的：

1.获得晋升，调配岗位的依据，重点在工作能力及发挥，工作表现考核；

2.获得确定工资，奖金的依据，重点在工作成绩（绩效）考核；

3.获得潜能开发和培训教育的依据，重点在工作和能力适应性考核。

第五章考核时间

第八条公司定期考核，可分为月度，季度，半年，年度考核,月度考核以考勤为主。

第九条公司为特别事件可以举行不定期专项考核。

第六章考核内容

第十条公司考核员工的内容见公司员工考评表，共有4大类18个指标组成考核指标体系。

第十一条公司员工考评表给出了各类指标的权重体系。该权重为参考性的，对不同考核对象，目标应有调整（各公司依据自身企业特点，生成各类权重表）。

第七章考核形式和办法

第十二条各类考核形式有：

1.上级评议；

2.同级同事评议；

3.自我鉴定；

4.下级评议；

5.外部客户评议。

各种考核形式各有优缺点，在考核中宜分别选择或综合运用。

第十三条考核形式简化为三类：即普通员工，部门经理，公司领导的评议。

第十四条各类考核办法有：

1.查询记录法：对员工工作记录档案，文件，出勤情况进行整理统计；

2.书面报告法：部门，员工提供总结报告；

3.重大事件法。

所有考核办法最终反映在考核表上。

第八章考核程序

第十五条人事部根据工作计划，发出员工考核通知，说明考核目的，对象，方式以及考核进度安排。

第十六条考核对象准备自我总结，其他有关的各级主管，下级员工准备考评意见。

第十七条各考评人的意见，评语汇总到人事部。根据公司要求，该意见可与或不与考评对象见面。

第十八条人事部依考核办法使用考评标准量化打分，填写考核表，统计出考评对象的总分。

第十九条该总分在1～100分之间，依此可划分优，良，好，中等，一般，差等定性评语。

第二十条人事部之考核结果首先与考评对象见面，征求员工对考核的意见，并需其签写书写意见，然后请其主管过目签字。

第二十一条考核结果分存入人事部，员工档案，考核对象部门。

第二十二条考核之后，还需征求考核对象的意见：

1.个人工作表现与相似岗位人员比较；

2.需要改善的方面；

3.岗位计划与具体措施，未来6个月至1年的工作目标；

4.对公司发展的建议。

第九章特殊考核

第二十三条试用考核。

1.对试用期届满的员工均需考核，以决定是否正式录用；

2.对试用优秀者，可推荐提前转正；

3.该项考核主办为试用员工部门经理，并会同人事部考核定案。

第二十四条后进员工考核。

1.对认定为后进的员工可因工作表现随时提出考核和改进意见；

2.对留职察看期的后进员工表现，作出考核决定；

3.该项考核主办为后进员工主管，并会同人事部共同考核定案。

第二十五条个案考核。

1.对员工日常工作的重大事件即时提出考核意见，决定奖励或处罚；

2.该项考核主办为员工主管和人事部；

3.该项考核可使用专案报告形式。

第二十六条调配考核。

1.人事部门考虑调配人员候选资格时，该部门可提出考评意见；

2.人事部门确认调配事项后，该部门提出当事人在本部门工作评语供新主管参考；

3.该项考核主办为员工部门之经理。

第二十七条离职考核。

1.员工离职时，须对其在本公司工作情况作出书面考核；

2.该项考核须在员工离职前完成；

3.公司可为离职员工出具工作履历证明和工作绩效意见；

4.该项考核由人事部主办，并需部门主管协办。

第十章考核结果及效力

第二十八条考核结果一般情况要向本人公开，并留存于员工档案。

第二十九条考核结果具有的效力：

1.决定员工职位升降的主要依据；

2.与员工工资奖金挂钩；

3.与福利（住房，培训，休假）等待遇相关；

校园管理办法范文第3篇

关键词： 高校暂付款 问题 高校暂付款管理

随着我国高校招生规模不断扩大，教育事业飞速发展，学校在开展教学、科研等各项活动中，与其他单位、上下级单位、教职工之间的资金往来业务不断增加。在目前高校教育经费紧缺的情况下，多方筹集资金固然重要，对经费的合理使用和规范管理亦不容忽视。加强高校的财务管理，提高教育投资效益，是办成一流大学的重要内容。多年来，高校财务管理存在一个不合理问题，即暂付款所占比例过大，这些暂付款必然影响资金的正常运转，因此管好用好暂付款，在目前高校财务管理中显得越来越重要。

一、高校暂付款的含义

高校暂付款是学校暂时垫付给有关单位或个人的各种款项，如职工因公出差的差费借款，各种仪器设备、基建工程、大修项目的预付款，垫支采购各种材料、资料等尚未收到发票而无法及时报销形成的款项。暂付款是一种停留在结算过程中的资金，体现为高校对相关单位或个人的一种债权。在大多数情况下高校的暂付款最终会转化为各类支出。

二、高校暂付款的现状和存在的问题

暂付款在高校资产中所占的比重日趋增大，在一定程度上影响学校资金的正常运作，结合各高校实际，暂付款管理不善的具体表现如下。

1.内部制度不够完善。一些学校没有制定行之有效的暂付款管理制度，只管借款，后续的催报工作跟不上；或有制度不严格执行，对不及时冲账的教工或学生没有采取相应的措施加以约束，借款人从不担心因占用学校的资金而受到相应的处罚。

2.管理意识淡漠。高校某些部门领导对暂付款的认识不足，不了解暂付款实际是占用了学校的资金，认为都是工作需要借的款；一些课题费的负责人认为是自己的项目经费，什么时候冲账都行，早点晚点没关系。

3.拖欠时间长、借款数较大的。以基建工程借款居多，工程竣工后未进行决算审计，使数额较大的暂付款无法冲销；一些设备预付款金额较大，在安装调试过程因质量不过关，或与合同要求不符，余款未付而原借款一直挂账。

4.历史遗留问题，情况复杂，造成清理难度大。如借款人死亡或出国不归而无法冲账；校办企业从学校借支周转金，因经营不善或其他原因导致借款短期内不能冲销。一些暂付款由于种种原因当时未及时冲账，随着单位领导变动，会计人员轮岗，财务工作交接，时间长了，知道当时具体情况的人寥寥无几，形成历史遗留的清账老大难问题。

5.会计人员做账失误。有些财务人员责任心不强，在冲账过程中张冠李戴，或未冲销借款而重复支出，人为造成暂付款的数额增大。

三、加强高校暂付款管理的必要性

高等教育教学体系日趋健全合理，但仍有许多值得我们探讨的问题。随着办学资金来源渠道的增加，高校的工作重心大都放在筹措资金上，容易忽视内部资金的合理运用。暂付款基本上是垫付款未核销数，早已不流动甚至已成为坏账，但仍然反映在高校的资产中，虚增当期的资产总额。暂付款占用越多，可投入使用的资金就越少，这势必影响资金的正常运转，降低资金使用效益。科学地管理暂付款是加快资金周转，提高资金使用效益的直接途径。为保证会计信息真实可靠，保护资产安全完整，强化对暂付款的管理显得尤为重要。

四、高校暂付款管理遵循的原则

1.预算控制原则。由于大多数暂付款最终会形成支出，因此高校要严把预算关，不能支付无资金来源、无预算指标或超预算的暂付款。

2.公款公用原则。暂付款用于教学、科研、行政管理、后勤服务等公用性开支，除个人出差借差费、教工进修培训借款和个人住院借款外，不能用于私人用途的借款，单位领导审批和会计人员审核时要严格控制。

3.按时清理和结算原则。对暂付款必须坚持一事一借，一事一清。不能一借多用，长期挂账，以免造成债权关系不明晰。财务处应督促相关部门或个人及时办理暂付款的报销结算手续。

五、加强高校暂付款管理的具体措施

1.完善制度建设。

（1）借款管理制度。高校应制定相应的规章制度，包括暂付款管理、规范财务报销手续、财务审批和岗位职责等制度，建立教工借款、报账、催还制度，以增强借款人、审批人和财务经办人的责任感，使学校自上而下对暂付款有清晰的认识，做到科学合理地使用资金。

（2）财务清理和定期催报制度。财务清理包括日常清理和定期清理。日常清理是随时对暂付款进行清理；定期清理是财务处每季度或半年对暂付款的占用情况进行清理，利用现有的财务软件打印催款单，各单位配合对借款人定期催报。从实际情况看，催和不催效果大不一样，可避免造成更多的呆账。

2.加强财务管理与监督。

暂付款是一项发生频繁，结算繁琐，群众性强的工作，一旦形成坏账，清理工作的难度更大，因此在日常工作中各部门应分工合作各司其职，相互配合形成良性循环的工作链，将坏账发生的可能性降到最低。

（1）借款前。要从源头上做好监管工作，完善审批手续和借款程序，部门领导要以身作则，遵守财经纪律，按规定审批各项借款；财务处对无资金来源、无预算计划的款不借，不符合规定的不借；任何人不得以虚假用途骗取学校借款。

（2）借款时。借款人必须是本校在编在册的正式教工、在读研究生或博士生，临工和非本校人员不得借款。对借款人和借款项目，财务处应先查询往年其有无借款的不良记录，是否符合借款条件。并坚持前借不清，后款不借的原则。财务人员应增强责任心，提高业务能力，保证会计数据的准确性和借款查询的有效性。

（3）借款后。学校财务处对暂付款的使用、催报和冲销进行监督和管理。高校可根据自身的条件安排专职或兼职的清账人员，鉴于此项工作的重要性与连续性，应由熟悉学校情况业务能力强的会计人员任职，负责严密监督暂付款的增减变动及处理情况，强化相关单位和个人的责任意识，做好债权的清理催报工作。财务人员在报账过程中要仔细核查对冲号，问清有无借款，避免冲错或漏冲。

运用行政手段和经济手段督促借款人及时冲账。如我校制定对教师、专业技术人员职称评定和干部任前公示的财经纪律监督制度。在公示期查看被公示人如有往年未核销的借款，督促他们办理冲账，如果存在故意拖延冲报或情况特殊又无书面说明的，财务处及时向组织部、人事处和纪检监察处反映，以严肃财经纪律。对长期恶意占用学校资金者要采取惩治措施，如教工差费、课题费借款逾期不报销者，从借款人的工资扣回；擅自私用公款者交纪检部门处理；对学校造成经济损失的责任人进行相应的处罚，必要时可通过法律程序解决。

对确实无法收回或核销的暂付款，学校应作坏账处理，由财务处集中清理、报批及核销。对已核销的暂付款学校仍保留追索权。

总之，高校暂付款的管理和监督是一项系统工程，规范学校各项会计制度，形成暂付款管理控制的组织体系，力求将暂付款控制在合理的水平，保证学校稳定、持续和健康地发展。

参考文献：

［1］赵海桃.浅议高校暂付款的管理.雁北师范学院学报，2007，（2）.

校园管理办法范文第4篇

[关键词]校―院二级管理；考评方法；综述

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.46.133

1 引 论

随着高校办学规模的提升，事业的发展，高等教育管理模式也发生了重大改变――院系实行实体化运作，学校的管理重心下移到院系的校―院二级管理体制逐渐成形；学院制现已成为我国多数高校的主要管理体制。院系是高校党政直接领导下，具有相对具体及自主管理职能的教学行政实体单位，按照其专业特色和优势承担着组织实施人才培养、科学研究和社会服务三大职能，在高校内部管理体制中处于中心地位。通过对四类高校（985、211高校；省属高校；行业特色高校；院系考评工作有突出特色的高校）[ZW（]调研、参考南京大学，东南大学，南京航空航天大学，南京理工大学，南京师范大学，南京信息工程大学，南京工业大学，南京审计学院，苏州科技学院，北京邮电大学，西安邮电大学，重庆邮电大学，电子科技大学，西安电子科技大学，桂林电子科技大学，浙江理工大学，杭州电子科技大学，同济大学，江南大学等学校的二级学院管理考核办法。采取座谈调研没有直接参考其文本的，参考文献：不再一一列出。[ZW）]进行的调研，将考评方案的主要设计特征综述如下。共六个部分：引论后在第二部分介绍目标考核制与绩效评估制的异同；第三部分分析考评工作的组织特点；第四部分分析考评指标体系的设计特征；第五部分分析考评结果进一步使用的方向；最后总结全文。

2 目标考核制与绩效评估制的异同

院系考评的方法主要分为两种：目标管理考核制与绩效评估制。两者都是学校通过制定校―院二级管理方案，划分校―院二级在教学科研、学科建设、师资队伍建设、人才培养及各项管理工作上的责权利，以此为依据，以考评周期内院系的目标任务或办学效益为内容，以建立一套科学、合理的考评体系为操作办法，对院系进行考评。方案设计中，首先成立考评领导小组负责考评方案的制定，考评工作的实施，牵头部门设在党、校办或发展规划部门，各职能部门参与；考评方案内容包括院系分类方式、考评主要方面及指标体系设置、赋分与计算方法设计、院系考评结果排序与奖惩方法、考评工作基本流程、牵头部门与职能部门工作分工等方面。考评工作实施中，牵头部门按照考评方案组织各职能部门按照考评内容分类对学院相关工作完成情况或完成效果进行考评，一般包括：学院自评，职能部门审核、复评、数据核算，职能部门将统计的各学院的分类数据汇总到牵头部门后计算总得分，根据各学院最后得分排序按比例确定等次形成结果评价等环节。目标考核制与绩效评估制对考评结果均有进一步使用。学校将全部或部分依据考评方案所计算的各学院总得分、（分类）排序及学院等次等考评结果，做出新一轮考评周期人、财、物等相关资源的不同投入安排。

虽然目标考核制与绩效评估制在方案设计与工作实施中有诸多类似，但两者不是完全相同的方法，有很大差别。目标任务考核制的本质是将学校中长期的各项事业发展目标分解为阶段目标（考核周期目标），并在相应考核周期内进一步将阶段性目标分解到各院系，成为各学院周期内的目标任务；院系在规定时间内努力完成各项目标任务，学校统一安排对各学院实际完成情况的检查，并通过预先设定好的计算办法、排序比例安排对院系目标任务完成情况给予综合评定与评比。目标任务考核制的核心目的是学校为督促各院系在规定时间内调动自身资源，全力完成学校既定的各项阶段性目标任务，进而完成学校的中长期事业发展目标。因此，目标任务考核制的内容时效性、目标导向性较强。绩效评估制下，学校并不明确给各学院分配目标任务，而是采用统一的学校事业发展的观测点体系统计各学院周期内新增工作成果的数量与质量并进行学院间比较。同时通过不同的人力、财力、物力投入情况与工作成绩的对比，评估各学院投入―产出的绩效并进行排序对比。绩效评估制的核心目的是学校通过设置统一的事业发展指标观测体系促进各学院尽可能多取得工作实绩，实现学校整体办学事业水平的进一步提升；并通过投入与产出的对比，评估各学院的办学工作效率，全面、合理的评价各学院为学校事业发展所做出的贡献。因此，绩效评估的内容更开放，评估视角更宽泛。两者在考评内容及指标设计上，分值计算方法及适用条件上均存在差异。

3 考评工作的组织

院系办学事业发展考评工作的一般组织流程为：第一，成立院系事业发展考评工作领导小组。领导小组由校领导任组长、副组长，各职能部门负责人为成员，下设考评工作小组或办公室，负责牵头具体考评工作，一般设在学校党政办公室或发展规划处；也有学校设在人事处或组织部。大部分高校以一个自然年为考评周期，在年底或第二年年初进行考评工作。有些高校以一个学年为考评周期。电子科技大学除年度考核外，还进行四年目标任务完成情况考核。第二，考评范围及分类。随着大学的综合办学能力提升，院系各有特色，考评工作首先对院系进行分类。分类的原则和依据一般是：按文理科分类；按是否有研究生培养任务（重庆邮电大学对有博士研究生培养任务与只有硕士研究生培养任务的学院也进行区分）分类；按学院特色分类，如各高校普遍对专门承担国际教育，强化教育，以及体育、两课等纯公共课教学的学院（部）有特殊考评安排。第三，确定考评内容。实施考评工作的牵头部门组织并协调各有关职能部门对年度考评的内容进行制订或修订。遵循的依据是教育主管部门所提出的建设要求、规划纲要；学校的中长期发展规划、战略发展目标；学校的年度工作计划等。考评内容普遍涵盖：党建工作、人才培养、科学研究、学科建设、队伍建设、国际化办学、学生管理等方面。第四，考评统计与评级。一般程序为：学院自评，各相关职能部门分类统计、核算、打分，牵头部门汇总并计算总成绩，以此评定等级和排序。等级的确定上有两种方式：一是按照预先设定的分数与等级对应关系，依据实际得分确定等级；二是学校对等级设定比例，进入到相应比例范围的确定对应等级。第五，考评结果使用。考评结果会进一步作为奖惩的依据。

4 考评指标体系建立

第一，考评的指标内容。各高校普遍建立三级考评指标体系。虽然名称和内涵各校会有差异，但一级指标一般为党建工作、人才培养、科学研究、学科建设、队伍建设、国际化办学、学生管理等方面。二级指标是对一级指标的内涵细化，包含3～6条内容。如党建工作包含宣传工作、组织建设、理论学习、党风廉政建设等部分；人才培养包含教学计划执行、人才培养模式创新、课程与教材建设、教学质量、实践教学、教学研究等部分；科学研究包含科研成果、科研项目、科研经费、社会贡献、成果转化等部分；学科建设（研究生培养）包括学科的规模建设、内涵建设、团队建设、研究生课程建设与改革、研究生科研成果等部分；队伍建设包括教师引进、教师培养、人事管理、师资结构等部分；国际化办学包括学生交流规模、外国留学生规模、对外培训、学历教育规模等部分；学生管理包括思想教育、学分建设、日常管理、就业与创业服务、学生奖惩等部分。三级指标是具体的考评目标，采用两种设置方式：第一种是直接量化的指标；第二种是定性的指标，采取评价打分制。三级指标的细化程度，各学校差别较大。有些相对简洁突出，有些比较全面。例如，南京大学6个一级指标只包含14项具体指标，但指标完成的要求很高，如队伍建设方面的两个指标，分别是文科的引进及培养长江、千人、新世纪等高层次人才情况和理工科的引进及培养院士、长江、杰青、千人等高层次人才情况；科学研究方面的两个指标，分别是文科在学校指定的一流期刊情况和理工科发表Nature和Science论文，以及Nature子刊等一级学科顶级期刊综合办论文情况。而苏州科技学院仅师资队伍建设工作就有13项指标，就师资队伍结构、人才引进、教师培养、人事管理等方面内容制定了细化程度极高的考评及评分标准。指标内容设定也考虑分类考评实际。高校在制定考评方案时，均要考虑将统一的考评标准和不同教学单位的特点相结合，则会出现针对不同类型、不同特点的教学单位，分别设置指标体系、指标内容、指标数量的情况。如南京审计学院按照学科专业基础及承担人才培养任务的特点分两组分别进行考评。A组为招收研究生的学院；B组为其他学院及教学部。考评结果排名、定级和奖惩均在组内评比。

第二，指标权重设置。一方面是一级指标的权重。各高校的在对院系的目标考评评分体系中，对人才培养（教学）项目设置的权重最大。特别是教学研究型大学，本科生教学相关内容权重一般在40%～50%。科研（学科建设）、师资队伍建设一般在10%～20%，其他一级指标根据各高校实际情况各不相同。另一方面是不同分类学院有不同的分数计算权重（系数）。因各个学院在学校内涵建设方面承担的任务不同，办学规模、教学水平、科研水平经常存在很大差异，因此对不同学院会有不同的指标得分计算权重。比较典型的是苏州科技学院。其设置统一的指标体系，有6项一级考评内容，每项有固定总分。但不同学院每项的实际得分还要乘以不同的计算系数才是最后得分。例如，其体育部的教学工作得分要乘以系数6，而普通学院一般只能乘以系数3；而体育部因为没有学生，其学生工作和研究生工作（学科建设）均乘以系数0，而普通学院要乘以系数1～2。不同的权重设置是对考评科学性与合理性的保证。

第三，定量与定性相结合。各高校在考评方案制定上都会考虑到可量化内容和不可量化的内容相结合。定性的考评多通过院系自行描述，再由职能部门或考评领导小组评分的方式实现。南京审计学院的考评方案由“过程评价”和“结果评价”两部分构成，评分各占50%，以此实现量化与定性考察的结合。以“师资队伍建设”中的“团队建设”为例，过程评价体现在团队凝聚力、团队结构优化、团队学术活动正常化、团队合作项目与成果几方面，由学院在自评报告中进行描述；结果评价则由省、校级教学团队建设情况和省、校级科技创新团队建设情况两方面组成，考察结果体现为数据。

第四，静态与动态相结合。许多高校在考评中充分考虑院系自身动态发展情况，根据学院某一项或一类指标完成情况的年度间纵向比较结果，设置体现院系发展过程中的动态变化的指标，给予评分或加分。如南京大学人才培养指标中有“全国优秀博士论文、江苏省优秀博士论文获得情况及改善程度”指标；苏州科技学院的师资队伍建设考评评分标准规定：存在“博士学位的教师数量有增加”、“改善学历、学位及学缘结构”指标均有加分。很多学校还设定进步奖。如南京大学在综合考评及单项考评中都设有进步奖，南京审计学院设有工作进步单项奖。

第五，非常规指标。一种是常规指标体系之外另设项目，考察未能在指标体系中体现的工作或创新工作。例如，苏州科技学院考评方案设有创新项目考评，主要考评各院系的对外开拓取得重要成效、明显效益或为学校取得重大社会影响，由学院申报，领导小组在年度考评完成之前组织考评，学校院长办公会审定，评分计入考评总分。另一种是由若干学院共同完成的指标，如电子科技大学在类似重要科研项目、奖项的获取考评中，规定由若干学院共同参与完成指标任务。

第六，两种计算方法。目标考核制多采取合计绝对分计算与比较法。每个一级指标的总分按学科建设、研究生培养、教育教学、科技工作、国际化办学、师资队伍建设、学生管理、党政管理等分类预设，有些大学还设置特色工作作为加分项，成为总分计算及学院排序的参考指标。每项一级指标含有若干二级或三级指标及评分标准。各学院按照目标任务实际完成情况对应的得分标准统计每个指标的实际得分并加总到上级指标进而累加取得一级指标单项总分。各学院根据一级指标考核结果得分排序并按比例明确其单项等级。考核总分采取满分预设制，一般为100分。实际得分由各学院每个一级指标的实际得分（假设：学科建设与研究生培养（A）、本科教学（B）、师资队伍（C）、科研工作（D）、学生工作（E）、党建与思想政治工作（F））获得后，乘以对应权重（假设分别为：Q1，Q2，Q3，Q4，Q5；Q1～Q5之和为1）后的总和（学院综合得分=A×Q1+B×Q2+C×Q3+D×Q4+E×Q5）。最后根据实际各学院总分排序，按预设比例确定学院所属等级，排序时考虑“特色工作”的附加分。绩效评估制多采取相对分计算与比较法。按学校事业发展的不同类型设置一级指标，内含若干二级或三级指标观测点与对应加分标准，各学院根据实际工作成果对照加分标准按取得数量进行分值统计（计算中没有满分预设与最高得分限制）累加得到一级指标总分。取单项总分最高的学院，以其绝对分为分母，所有学院（包括单项总分最高学院）将自己得分与之相除并乘以100得到各学院相应项目的绩效得分，最高为100分。总量绩效计算时，分别计算各学院四大类一级指标绝对得分，乘以对应权重后加总得出学院的绝对总分；再找出总分最高的学院，以其绝对分为分母，所有学院（包括总分最高学院）将自己得分与之相除并乘以100得到各学院总量绩效得分，最高为100分。在投入―产出效率计算中，还要统计人、财、物的投入值，将各学院按全部指标及其权重计算的绝对总分分别除以各学院的人员经费，用房面积，设备经费等投入得出平均分；每一项都找到总平均分最高的学院，以其总平均分为分母，所有学院（包括总分最高学院）将自己得分与之相除并乘以100得到各学院该项绩效得分，最高为100分。以此得到各院系的单项绩效，总量绩效，各类投入―产出绩效三大评估结果及其排序。

5 考评结果及使用

院系考评结果均以“根据评分排名、根据排名定等次”的形式呈现。等次评定有“A、B、C、D”，“优秀、良好、合格、不合格”等形式。各等次数比例及数量有考评前规定与不规定两种方式。同时，一些学校还针对某一类型指标完成情况设立单项奖，如教学工作奖、科研工作奖、学生工作奖、管理创新奖等，奖励在某一方面具有优势、目标完成情况特别突出的教学单位。

考评结果的使用是很多高校反映的考评工作难点之一，目前的挂钩情况有三种：第一，与教师收入挂钩。包括根据考评结果，如果优良，分别设有不同数量的考评奖励津贴、业绩津贴；提高不同比例的“年终人均奖励性绩效标准”；对院系整体给予物质奖励。反之会收入持平或适当核减年度业绩津贴。第二，与个人年度考评挂钩。如对综合考评成绩优秀、良好的学院，增加年终个人考评优秀比例。或与学院主要领导的考评挂钩，如重庆邮电大学各教学单位党政主要负责人的年度考评与单位考评同步进行，本单位年度考评成绩占单位党政主要负责人年度考评成绩的70%；南京大学的院系考评结果是院系领导班子成员年度考评的主要依据；南京审计学院对考评“基本合格”和“不合格”学院的负责人进行问责。第三，全面挂钩。有些院校年度考评的结果与学校的人、财、物二级分配的比例挂钩。每一类项目的考评结果会成为职能部门开展相关资源配置工作的重要甚至唯一依据。

6 总 结

院系事业发展考评是校―院二级管理的重要组成部分，对其内容与本质、组织与设计、结果与使用等重要环节或组成部分做出全面的梳理，深入的分析，细致的比较是实现方案优化、考评科学、目标实现的重要基础。

参考文献：

[1]南京邮电大学二级学院目标考核方案（草案）[Z].南京邮电大学，2014.

[2同济大学.同济大学院系绩效评估方法[Z].同济大学，2013..

[3]浙江理工大学学院（部）目标管理与考核奖励办法[Z].浙江理工大学，2013.

[4]苏州科技学院二级学院考核方案[Z].苏州科技学院，2011.

[5]南京大学2012年度院系考核方案[Z].南京大学，2012.

[6]桂林理工大学二级学院年度考核办法（试行）[Z].桂林理工大学，2011.

[7]南京审计学院二级学院考核办法[Z].南京审计学院，2012.

校园管理办法范文第5篇

关键词：城市园林；绿化管理；办法

近年来，兰陵县林业局紧紧围绕“林业生态强县”战略和创建山东省绿化模范县的决策部署，抢抓机遇、狠抓落实、加快发展，全县林业产业规模进一步扩大，产业内涵明显丰富，产业集聚度明显提高。据统计，全县2013年林业总产值达26.2亿元。兰陵县现有花卉市场2个，花卉企业20家，2013年鲜切花年产值200万元，观叶植物类年产值105万元，盆景类年产值800万元，盆栽花卉年产值500万元。丰富的林业资源为林业产业发展打下了良好的基础，广大林农在当地政府和林业部门的指导下，大力发展林下产业，目前金陵镇的林下种植食用菌，卞庄、三合乡的林下养貂，大仲村镇、车辋镇、下村乡的林下养鸡、林下食用菌，长城银（杏）菜已成规模。

1.加强城市园林规划的系统性管理

城市园林规划应该纳入城市总体发展规划，将园林规划作为城市总体规划的一个有机重要组成部分。只有将园林规划建立在城市总体规划的基础上，才能形成系统的园林规划意识，才可以确立高屋建瓴式的指导思想，以促进园林的选址、设计、建设以及后续的养护工作，参与园林建设的各个部门、单位才能够做到全力合作。兰陵县城市园林绿化部门应该积极寻求与规划部门的联系和合作，根据城市的发展需要而修订城市园林绿化建设的规划细节，从而确保与道路规划、水利规划以及其它各方面的协调统一。兰陵县在城市园林绿化建设过程中要将当地的工业园区、创意文化园、天然的森林资源、湿地资源以及公园资源统筹规划，确保均衡合理地分布和建设城市园林绿化。

除此之外，系统的园林绿化规划还应该综合考虑自然地域、生态因素、使用功能等。在规划与建设过程中始终将生态意识放在首位，系统性地考虑生态因素，促进城市绿化与人能够和谐自然的相处，有效维护生物的多样性，构成良好的生态循环系统。园林绿化的功能是多样化的，发挥着净化空气、改善微观环境、陶冶市民情操、构建生态文化、传承中华历史文化等作用，也为社会创造了生态效益、社会效益和经济效益。

2.完善园林建设的管理机制

园林绿化管理机制的完善程度决定管理成效的好坏。只有理顺园林管理部门体制，让各部门、各单位之间的沟通、协调能够有序顺畅地进行，才能确保园林管理水平的提高。完善园林绿化管理体制，包括多方面的内容，首先，要从竞争机制上改进管理机制。园林绿化管理要想取得实质性突破，竞争机制十分必要。以会宝山林果专业合作社等合作经济组织为主兴起建立的核桃、板栗、花椒等经济林产业发展迅速，全县经济林产业面积已发展到10833.33hm2。建立了以下村、车辋为主的花椒，下村、车辋、贾庄为主的板栗，仲村、卞庄为主的梨，车辋、贾庄为主的桃，庄坞、层山为主的杞柳，卞庄、向城为主的花卉，六大林业产品生产基地，经济林面积达8000hm2，水果年产量7万t，干果年产量8kt，经济林产品年产值2.8亿元。兰陵县园林建设经费管理过程中，可以采用等级制度来规划经费使用情况。不同的园林建设应该按照建设难度、规模、养护程度等将其定为不同的等级，对不同等级的园林给予不同的建设经费，从而保证经费使用的合理性。

3.加强园林绿化建设的监督考核机制

监督考核机制是确保园林绿化建设始终保持一个循环良性的发展保障，是对园林建设实施有效监督的一种办法。园林建设的监督考核机制主要包括外部的监督考核与内部的监督考核2种模式，只有将这2种考核模式有效地结合起来，才能更好地促进园林绿化建设。内部考核机制就是兰陵县园林部门内部制定的考核机制和制度，对园林内部各部门、各单位进行考核管理；外部考核机制就是其它政府部门对园林建设的指导、监督以及市民对园林建设的建议、投诉等。通过内外两方面的监督考核，确定落实各单位的绩效，并将经费使用情况与绩效挂钩，从而确保监督的作用和效力。对管理到位的单位，给予经济上的支持，对于管理不到位的单位尤其落后单位和部门，给予不同程度的批评与指导，最终帮助他们提高管理效率。通过加大力度实现有效的监督机制，可以提高各个部门的责任感，促进园林绿化整体管理水平的提高。