森林防火活动建议

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森林防火活动建议范文第1篇

[关键词] 林业技术；森林防火；思考建议

引言：近年来，国家发生的森林火灾已给国家经济发展、生态文明建设和环境保护、人民生命财产安全造成巨大的损失，对造林绿化工作带来了不利的影响，森林防火工作已成为各级政府和林业主管部门一项十分重要的工作。通过国家各级政府各级组织高度重视和努力工作，森林防火工作取得了一定的效果。然而森林防火的形势却仍然十分严峻。以千阳县的实际情况为例，谈林业技术措施在森林防火工作中的思考与建议。

一、森林防火工作严峻形势和重要性

近年来，每到森林防火期，我县以干旱少雨、气温回升快气候为主，加之封山育林实施以来，森林可燃物不断增加。因此可以说森林防火工作难上加难，责任越来越大。农业生产给森林资源安全带来的隐患占多数，主要体现在当地群众每年春耕生产、秋季收割后整地，习惯烧烧田坎、烧荒，这种零星用火分散具有随意性。同时春节、元宵节、清明节祭祀祖先等民风习俗活动也会给森林防火工作带来较大的压力。另外“痴、聋、哑、俊、弱“低智人管理措施不力也会给森林防火带来隐患。各级政府各级组织稍不慎、管理责任落的不实，“一支烟头就能毁万亩山万亩林”。我们不难看出，一旦发生森林火灾会给国家经济发展、生态文明建设和环境保护、人民生命财产安全造成巨大的损失，对造林绿化工作带来了不利的影响。所以，国家在森林防火工作中的人力、物力、财力等方面投资越来越多，各级政府和林业主管部门不断出台地方森林防火法规、政策文件，森林防火令，夯实森林防火责任，落实各种管护处罚措施，大力度开展森林防火宣传、巡查、检查、督察，尽可能减少森林火灾的发生。

二、森林防火主要措施之一“严禁烧田坎，严禁烧荒、严禁上坟烧纸”的思考

有关调查和统计显示：近年来造成森林火灾的主观成因之一是群众烧田坎、烧荒、上坟烧纸、低智人监管责任落实不力等人为野外用火，应该引起各级政府和林业主管部门高度重视。另外除人为活动、雷电等外在因素外，客观内在成因还有森林的分布、林分的组成、林木的阻燃能力等等。

1.烧田坎、烧荒大部分部分群众很不理解

由于经济社会不断向前发展，人民生活水平和生活质量日益提高，柴草已不再是农村生活的主要燃料了，田坎上、荒地里的草灌不清除，会影响农作物和经济作物正常的生长。如果铲割下来的柴草不烧掉，不易腐烂，也会影响农作物和经济作物的种植。因此，有些群众对铲割下来的柴草采取最简单易行的方法进行火烧来清理，并且成为一部分农民的一种习惯性活动。如果单纯地从森林防火的工作需要出发，禁止烧田坎、烧荒，部分群众就对此不能理解，仍然抱着侥幸心理去烧田坎、烧荒。

2.上坟烧纸一刀切的做法在短期内难以实现

上坟烧纸是我国民俗传统，传统节日是五千年中华文明的积淀，有不可忽视的价值，它凝聚了民族精神。几千年的传统习俗，“如清明扫墓、祭奠昭示着血脉的继承，使祖先与后代之间有了联系，让年轻一代知道敬老尊贤、慎终追远。”人们都要用上坟烧纸祭奠离去的亲人，以表对亲人的怀念之情。由于封建社会的传统风俗习惯已牢牢扎根广大人民群众的心灵深处，要想在短期内改变人们陈旧的风俗是难上加难。只有全社会各级组织长期大力宣传和倡导文明的祭祖活动，不断提高广大人民群众科学祭奠的认识，真正让大多数人民群众理解文明祭祖对自己、家庭、社会带来的益处，到那时不文明的上坟烧纸搞一刀切是可行的，可以实现的，才能有利于林业的整体发展，有利于森林防火工作。

3.低智人监管责任落实不力是导致森林火灾的一个重要因素

在森林防火工作中，我们应该注意到低智人员玩火主要是在山下路边、人群活动频繁的地方，特地跑到远山林子里面的较少。的确，真正要靠其监护人把这些“痴、聋、哑、俊、弱“低智人全天候监护起来，客观上是很难实现的。

三、建议

在森林防火实际工作中，除了运用原有的森林防火措施外，还可以采取以下必要的林业技术措施来预防森林火灾。

1.提高林分的防火能力

在易发森林火灾的重点林区、重点部位、重要路口、省市县乡结合部、山塬结合部、山吊庄和农田边缘人为活动频繁的地方种植一定比例的防火树种，特别是在林区道路两边、林区山峰纵横交错的沟壑和山脊、林山下农田边缘道路边混交种植一些阻燃性能较强的树种，如杨树、刺槐、冬青、女贞等防火性能较好的树种，以增强森林自身的防火功能，降低发生森林火灾的风险。

2.修建农田林分防火带

现实中，仅仅靠严禁“烧田坎、烧荒、上坟烧纸”一刀切的做法在短期内很难实现，即使采取了这种做法，效果也不会理想。认为：一方面要通过加大广大干部群众宣传力度，科学引导人民群众对烧田坎、烧荒、上坟烧纸的认识，进而使大多数群众真正树立起文明的风俗习惯和良好的安全习惯；另一方面要采取标本兼治的方法，可以在山下路边采用一些防火技术措施，如在山脚下农田与山坡结合地和农田与林分交界处修建一定宽度的防火隔离带，可以是种植防火林带，也可以是人为清理出的不种树草的防火隔离带，以减少森林火灾和荒火。

森林防火活动建议范文第2篇

关键词:森林防火;措施与建议;湄潭县

中图分类号:S762.3

文献标识码:B

文章编号:1005-569X(2010)01-0049-02

1 引 言

森林火灾是危害性很大的几大灾害之一,一旦发生会给当地的经济、环境和人员造成巨大的损失,预防森林火灾的发生,具有十分重要现实意义。党的“十七大”把建设生态文明纳入了重要议事日程,其目的就是要不断修复生态、建设生态、保护生态,努力促进人与自然和谐,保持经济社会的可持续发展。森林防火就是围绕这一目标而开展的工作。

在茫茫林海中,常有红色的旋风在林间移动,是谁在侵害国家的绿色屏障呢?去年湄潭县发生两起森林火灾,葱郁的森林瞬间化为灰烬,让人痛心。是什么原因导致森林火灾频频发生?除了农民的自身素质偏低之外,还应该归纳于以下几个方面。

2 湄潭县森林火灾原因

2.1 宣传不到位

盛世兴林,防火为先,加大森林防火宣传是做好该项工作的首要任务。新修订的《森林防火条例》已于2009年1月1日颁布,它的实施是中国林业发展史上一个重要的里程碑。条例颁布了,个别单位却没有认真贯彻落实,宣传没有因地制宜、因人施教,缺乏针对性和实效性,宣传教育和学生警示教育开展得也不是十分全面、深入,宣传没有形成链,没有做到面对面,没有做到铺天盖地,在林区边缘仍有盲区、死角。 长期以来,干部群众的森林防火意识依旧淡薄,没有充分认识到森林对保护生物多样性和维护生态平衡的重要作用。

2.2 野外火源管理不到位

加强火源管理是预防森林火灾发生的关键。野外火源管理具有可能性、随意性和危险性。大多部门讲多做少,发现问题未能及时反馈,没有真正做到堵漏洞除隐患,防范于未然。在火灾隐患排查时,没有围绕火源管理这个中心,个别单位仍然抱着侥幸心里,检查存在走马观花、搞形式主义,甚至采取推诿、回避态度,不作为现象较为严重。近来年,随着新农村建设的不断推进,农村森林资源以锐不可当之势成为了社会的第一需求,受木材高价位和利益的驱动,林区木材偷砍和滥砍滥伐日趋严重,加之农村现在用柴火做饭的已不多,林中的枝垭堆积如山,林内可燃物急剧增加,林下易燃物负荷严重超标,野外用火管理没有抓细、抓落实,导致许多隐患与薄弱环节被忽视,使野外用火失控。

2.3 对特殊人群监管不到位

长期以来,引发森林火灾的导火索98%为人为火源,由于外出务工人员较多,家中老人对家庭中的智障人、精神病人和小孩无力严加看管,导致特殊人群随意用火十分普遍。加之个别农民一直有烧灰积肥习惯,春耕季节火烟四起,节假日祭祀烧香非常普遍,非生产性用火时有发生,这给森林防火带来了一定的难度。

2.4 责任强化不到位

各种森林防火责任制度未能建立健全。没有把森林防火责任落实到分包点、责任到人、措施尚未完全落实到位。个别单位责任状签了却连责任状内容是什么也不知道,认为这只是林业部门的事。没有真正做到“山有人管、责有人护、点有人看、责有人担”,护林工作没有开辟良好的信息来源,也没有织成千家万户森林保护网。

2.5 防火投入不到位

森林火灾发生后,上山扑救火灾的工具仍然沿用最原始的人工扑打法。使用的工具依旧是“一号工具”(树枝条)和“二号工具”(防火拖把)。

2.6 森林防火值班、火情调度不到位

在森林防火期间,要求实行全天候24小时值班和领导带班制度,可脱岗现象屡见不鲜。没有一支相对稳定的专业扑火队伍,平时也没有加大扑火培训和扑火技能的演练。火情发生后,报告有夸大、缩小现象发生,甚至出现多头指挥,也没有采取安全措施,群众自发上山扑火,自我安全意识较差,导致人员伤亡事故时有发生。

2.7 责任追究不到位

火灾发生后,应严格执行《森林防火条例》,不能以“以人为本”为借口,人情化执法,罚一点款、赔一点损失了事,导致即使对森林火灾肇事者处罚了,也未能达到处理一人,教育一片,震慑一方的效果。

3 预防森林火灾的建议

(1)认真落实森林防火领导负责制、森林防火指挥部成员分片负责制和林业主管部门森林防火目标负责制。

(2)加大宣传力度,全面提升全民防火意识。做到宣传不留盲区、死角。做好精神病人和智障人员的管理以及对学生森林防火警示教育。

(3)严格火源管理,落实野外生产性用火审批制度,进一步修订完善扑火应急预案,把森林防火落实到山头、地块、人头,在重点防范区要严防死守,确保万无一失。

(4)时刻绷紧森林防火这根弦,提高对森林防火工作重要性、艰巨性和长期性的认识,做到思想上不能有丝毫麻痹;工作上不能有丝毫松懈;措施上不能有丝毫疏漏。

(5)加大扑火物资的投入力度,改变原始的人工扑打法。建立一支相对稳定的专业扑火队伍。加大扑火培训和扑火技能的演练,提高防火意识。

(6)做好森林防火值班、火情调度工作,严格执行森林防火期间全天候24小时值班和领导值班制度。

(7)牢固树立“以人为本、安全第一”的思想。火灾发生后,要早发现、早出动、早扑灭。严格按照森林火灾报告制度规定的渠道和内容,及时准确上报各种火灾信息,不得迟报、虚报和瞒报。防火要以人为本,采取安全措施,用科学的方法进行扑救,力争不发生重大森林火灾、不发生重大人员伤亡和火烧连营事故。

(8)组织足够力量,加大巡山护林和查禁违章用火力度,做到见火就查,违章就罚、犯罪就抓。对肇事者决不姑息,依法从快从严打击各种违法犯罪活动。

森林防火活动建议范文第3篇

关键词林业工作;取得成效;存在问题;发展建议;青海互助;红崖子沟乡

近年来，青海省互助县红崖子沟乡政府坚持林业建设与发展地方经济、增加群众收入、改善生态环境相结合，加快森林培育，发展林业产业，加强资源保护，强化依法管理，深化林业改革，取得了一定成效。2008年，全乡林业用地面积12 937.8hm2，乔木林地面积160.9hm2，灌木林地183.6hm2，未成林造林地2 832.9hm2，森林覆盖率达1.9%。现就该乡林业工作现状及发展建议作一论述。

1取得的成效

1.1林业生态建设不断推进，为生态乡建设奠定了基础

红崖子沟乡林业建设始终突出生态建设这一主题，以生态工程建设为龙头，积极实施城乡绿化美化一体化战略，大力实施封山育林、人工造林和退耕还林，生态建设取得明显进展，使红崖子沟乡的生态状况明显改善。

1.2加强森林资源保护，保障各工程建设和社会事业发展

一是加强资源林政管理。积极做好林地征占用的审核、报批工作，服务、服从于红崖子沟乡经济建设和社会事业发展的需要。二是森林防火进一步加强。乡政府更加重视森林防火工作，通过多种方式全方位加强森林防火宣传，提高了群众的森林防火意识;与各村、户签订了森林防火责任状，把森林防火工作列入年度综合考核内容，明确了森林防火责任;健全了森林防火指挥和扑救机制，成立了各村专业或半专业扑火队，并进行扑火技能和安全知识培训;配备森林防火必需的设施设备，做好后勤保障和应急准备。三是加大对破坏森林资源违法犯罪活动的查处力度。严肃查处森林火灾肇事者，视后果轻重分别作出批评教育、行政处罚、追究刑事责任等处理。先后开展了专项行动，严厉打击了破坏森林资源的违法犯罪行为，保护了森林资源。

2存在的问题

2.1对林业的地位和作用认识不足

对林业发展的重视程度与当前林业面临的形势和任务要求尚有差距。一是林业发展规划滞后。多年来，林业发展缺乏科学系统的规划指导，林业产业规划、林地利用规划没有提升到应有的高度来认识，导致林业发展在一定程度上存在随意性、无序性。而林业因为生产周期长，更加需要有科学长远的产业规划的指导。二是对林业总体上存在重取轻予现象，索取太多，反哺太少，投入明显不足。由于林业投入产出周期较长，所以社会资本对林业的投资积极性不高，投入总量远远不足，导致林业总体产业化水平较低，竞争力不强。林业粗放经营现象较普遍存在，集约化水平较低，总体效益不高。

2.2森林资源保护形势严峻

一是乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物、木材流通领域违法犯罪等现象仍时有发生。二是影响森林安全的因素较多。森林火灾、气象灾害、森林病虫害等防不胜防，森林生态安全面临较大的威胁。三是林地保护与开发的矛盾突出。一方面，生态环境保护要求越来越高，需要加强林地保护;另一方面，随着经济建设和社会发展，征占用林地的压力越来越重，加上相关法律法规政策之间缺少有效衔接，相关部门之间协调不够，造成林地无序开发现象在一定程度上存在，林地资源面临巨大压力。

3发展建议

3.1以科学发展观为指导，认真做好林业发展规划

一是统一思想、提高认识，营造林业建设的良好氛围。二是认真审视当前林业发展形势，进一步提高对林业地位和作用的认识，要在生态乡建设中赋予林业以首要地位，在新农村建设中赋予林业以重要地位。三是增加林业投入。根据经济发展状况，逐年增加对林业建设的投入，提高林业建设项目的扶持标准，积极引导社会资金投入林业建设。四是加大宣传力度，将林业宣传纳入公益性宣传范围，努力营造全社会关心、重视、支持林业建设的良好氛围，不断提高全社会的林业发展意识[1，2]。

3.2加大林业生态建设力度，推进森林生态体系建设

一是继续实施生态公益林建设工程。进一步落实森林生态效益补偿基金制度，不断提高生态公益林的质量，增强其生态功能。二是实施城乡绿化一体化建设工程和村庄绿化，推进新农村建设步伐[3，4]。

3.3坚持依法治林，加强森林资源保护管理

一是强化林地保护管理。加大对重点生态功能区的林地保护力度，严格保护生态公益林;严禁乱征、滥占林地以及毁林开垦的行为，防止林地资源无序流失。二是进一步加大森林防火力度。加大宣传教育力度，增强群众防火意识;加大倡导文明祭祖新风尚的力度;进一步完善森林防火指挥体系和扑救预案，确保森林火灾能得到高效、安全、有序扑救。

4参考文献

[1] 孙富.坚持科学发展 建设现代林业[J].内蒙古林业，2009(11):8-9.

[2] 马忠江.新形势下海原县林业发展之我见[J].内蒙古农业科技，2008(1):101-102.

森林防火活动建议范文第4篇

近年来，弋阳县漆工镇的森林防火工作正规化、专业化、现代化建设有了很大进步，但从总体看，预防控制和扑救森林火灾的水平还不高，相对森林迅速增长，森林资源安全保障系统建设明显滞后。森林防火工作是森林资源安全保障体系建设的重要组成部分，而且在经济发展、社会稳定方面具有重要的地位。因此在新形势下，认真研究森林防火工作，找出存在问题，提出对策，确保全县森林资源安全已迫在眉睫。

森林防火工作现状

目前，漆工镇乡政府已成立了森林防火指挥机构。由镇乡分管林业的领导任指挥长，各行政村村长为成员，全面负责森林防火工作。组建了森林防火半专业消防队，配置了简易工具。各行政村（分场）也都成立了森林防火应急小组。开展森林防火宣传。如在重点防火期间召开会议，下发文件；设置防火宣传牌，张贴防火标语；制订森林火灾处置应急预案，为森林防火走向制度化、规范化打下了初步基础。对多年来的森林火灾情况进行分析、发现火灾发生优选法与行为、气候的关系极为密切，受“厄尔尼诺”现象影响，使森林火灾发生规律呈周期性内期波动很大。森林火灾的发生次数和造成的损失与政府对森林防火工作的正常开展和群众森林防火意识的提高呈正相关。山火的起火时间多在上午11时至下午3时，这段时间由于林区人员活动频繁，中午前后温度升高，湿度下降，山地和山谷及热量不同而形成山谷风；一旦发生森林火灾，蔓延速度快，易引发森林大火。林火发生随季节变化而转移，火灾频发期为冬种早春的农忙季节及清明节前后，野草秋亡冬扣加上气候干燥燃点极高，一旦有火星便可燃烧；火的起点多发生在农林交错的地方或有小道的山腰。产生火灾的火源有生产性用火和非生产性用，但都是人为野外用火，还有境外林火。要求火险等级达到三级，各行政村的防火宣传员每天鸣锣示警，提醒村民注意防火；镇与村、分场每年签订森林防火责任状。镇制定了森林火灾处置应急预案，制定了森林防火乡规民约，使森林防火工作有章可循，有据可依。

森林防火存在的问题

（1）野外火源控制难度大。纵观全镇火灾（警）发生历史，98％以上属人为违规用火引起，其中生产性用火包括烧荒、烧灰、烧田土坎占41％；上坟烧纸、燃放爆竹、吸烟占29％；小孩玩火、痴呆弄火和境外烧火占30％；半山区田林交错，人林相伴，加大了野外火源控制的难度。（2）森林内可燃物增加。林区可燃物积累量大，森林火灾可能性大，全镇有大面积的人工二代针叶纯林，其他林木以幼林为主，林草伴生，草木年长枯草年年叠加，与大量的枯枝落叶堆积，杉松木林内可燃物载量分别达到3377t／hm2和2771t／hm2，易燃物载量达到19．38t／hm2和9．27t／hm2，极易引发森林火灾。（3）森林自身的防火性能不高。随着十几年的封山育林和退耕还林，实施公益林，使原来一些林内插花地、农林交错地、山鞍部农地、山间沟谷一季田变成了有林地，原来的自燃阻隔变成了山火蔓延的连接地。（4）扑救力量不足。集体林权制度改革使山林分到各家各户，进山人员增多，野外火源管理难度加大，家庭经营势单力薄扑救山火能力差。大量农村青壮劳力外出务工，只留老人孩子居家，扑救山火人力不足，是基层扑救森林火灾一大难题。（5）干部年轻化。乡镇领导大部分都是刚出校门的大学生，不但上山少而且很少见过森林火灾，对防火工作有畏难情绪、对森林防火心存伐幸，影响森林防火工作的开展。（6）森林防火经费不足，筹集经费困难，难以适应目前森林防火形势的要求，制约着森林防火工作。

对策与建议

1建立森林火灾监测系统将镇村干部移动手机设置短号，使之易记易拨，全镇林木布置森林防火护林员、森林火灾监测员，镇与县森林防火指挥部办公室保持信息往来、共同形成森林火灾监测系统，做到对林火的早发现、早上报、早处置。

2建立森林防火责任制镇与村（分场）签订森林防火责任状，村（分场）与村小组（自然村）签订责任确立森林防火各级行政领导负责制，重点防火期坚持全天候的值班带班，及时掌握森林防火动态，值班做好登记及接交班。对重点防火地带落实责任人，对痴、呆、傻人员落实监管人。

3做好宣传工作，提高山区群众的森林防火意识部分山区群众观念陈旧对森林防火的认识不够，对野外用火心存侥幸，每年在重点防火期，利用各种形式大力宣传、营造气氛，出动宣传车，张贴宣传标语、修订乡规民约，干部逐村逐户分发公开信，连续晴天鸣锣示警，使森林防火老幼皆知，深入人心。

4加强对森林防火半专业队与应急小组的管理修订森林火灾处置应急预案，重新组建30人以上的与半专业化消防队伍，确定一支森林防火应急小组，同时请上级部门专业人员讲课、集中培训队员，提高队员的扑救森林火灾技能，使消防队招之即来、来之能战、战之能胜。镇领导积极参加上级的森林防火指挥培训，一旦有火灾做到快捷反应、亲临现场、靠前指挥、科学指挥。晴天日进行防火巡逻、薄弱地段监督员齐动严管野外火源。

森林防火活动建议范文第5篇

一、决定重大事项

1、严格法定程序，组织召开乡镇五届人大三次会议，圆满完成各项议程。

2、组织代表认真审议政府、人大、财政三个报告，并作出了相应的决定、决议。

3、在闭会期间，对镇政府今年计划完成9件主要工作跟踪督查，我镇9件大事已经完成。

二、开展监督工作

1、对政府重点项目进行督查，一是对有建设村部的村委进行督查建设进度和质量，二是对我镇圩镇大道立面改造的工程预算、工程建设质量和改造风格等情况进行督查。经过督查，我镇立面改造质量得到改善，并彰显庐陵风格。

3、组织部分区、镇人大代表及群众代表对我镇各基层站所作风建设情况进行测评，对其进行排名和通报，对排名较后的站所要求进行整改。

4、近期镇人大主席团将组织部分区、镇人大代表对我镇辖区的支渠清淤情况进行。

三、代表工作

1、六月份组织部分区、镇人大代表队区发改委工作进行评议座谈，促进了区发改委工作和代表增加了区发改委工作职能的了解。

2、为使我镇炉下垅园田化工程顺利有序完成，组织炉下垅所属三个村委会的人大代表和部分群众干部约见了区农业开发办主任彭家迎同志，通过实地勘察，现场提问解答，使炉下垅园田化规划更加科学，工程进度加快、相关工作配合更加密切。

3、认真督办代表提出的意见建议，在镇五届人大三次会议上共收到代表提出的意见和建议22条。主要是反映农林水及生猪价格等，镇政府本着积极认真的态度，通过实地勘察和调研，着力解决了生猪肉价过高问题、赵公陂闸门维修问题，从玉公司周围耕地水渠整理问题、洋田垅园田化遗留问题、田北排洪渠、火焰山水库排洪渠等意见建议。办结率达100%，代表满意率达95%以上。

4、组织人大代表参与镇中心工作，调动人大代表参政议政的积极性。如在收取我镇大道立面改造资金工作中几位区人大代表发挥表率作用，成绩突出。

5、为确保人大代表活动顺利进行，镇政府每年对人大代表活动经费保障供给，实报实销，并列入财政预算。

四、宣教调研工作

1、今年以来镇人大督促镇政府及有关站所开展了四次法律法规宣传活动，发放宣传单两千多份。宣传内容有森林防火条例、交通安全法、江西省计划生育条例、统计法、食品安全法等法律法规。

2、十月份组织区镇人大代表进行了森林防火知识培训，增强了代表森林防火意识和知识，促进了我镇森林防火工作。

3、按照区人大要求，及时组织区人大代表参加区人大组织的各类培训活动。

4、为丰富代表生活和提高代表履职水平，镇人大按要求订阅了《中国人大》和《时代主人》等学习资料。

五、其他工作

1、协助区人大在我镇召开了区人大二届十三次常委会。