森林防火工作建议

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森林防火工作建议范文第1篇

我市森林防火工作要坚持以科学发展观为指导，以巩固创建林业生态市成果为中心，紧紧围绕“预防为主、积极消灭”这一方针，强化宣传教育，提高全社会森林防火意识，加强野外用火管理，严厉查处森林火灾案件和违规用火，落实森林防火工作责任制，注重森林防火队伍和设施建设，建立重心下移、关口前移的工作机制，上下协调，预防为主，标本兼治，扎实工作，为我市经济社会又好又快发展提供良好的生态保障。

二、目标任务

全面提高市、镇两级预防、控制和扑救森林火灾的能力，森林防火工作要达到“六个百分之百”（即宣传教育百分之百覆盖，防火责任百分之百落实，火灾隐患百分之百消除，保障措施百分之百可靠，严防死守百分之百到位，处罚追究百分之百兑现），最大程度减少森林火警的发生，确保不发生森林火灾，年森林火灾受害率不超过0.5‰，确保人民群众生命财产安全。

三、工作要点

（一）加强组织领导，严格落实森林防火责任

森林防火工作是各级人民政府的一项长期工作任务，要从维护林业生态安全、构建和谐社会的大局出发，充分认识抓好森林防火工作的重要性，层层签订责任目标，严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工协作责任制，使防火工作始终处于强有力的政府推动和目标责任体系之下。镇（街道、园区）、村组和林区防火责任单位要划区包干，层层签订责任书，签订率要达到100%。要坚决落实责任追究，一旦发生森林火灾，各级领导要及时赶赴现场组织指挥扑救，对因失职、瞒报、迟报、责任不明、扑救不力等行为造成重大人员伤亡事故或其它重大损失的，要依照相关规定追究领导责任。

（二）抓好宣传教育，提高全社会森林防火意识

大力开展森林防火宣传教育，是做好森林防火工作的前提和基础。各单位要迅速开展森林防火宣传教育，增强干群的防火意识和法制观念，使森林防火工作变成人民群众的自觉行动。各镇（街道、园区）要对原有的森林防火宣传标语进行全面刷新；林场、风景区要对旅游和其他进山人员发放宣传材料；林区的中小学校要开设森林防火安全教育课，使学生懂得森林防火知识并养成良好的安全防火习惯；市电视台、广播电台、《巩义时讯》等媒体，要切实做好森林防火宣传工作，及时播报、刊发森林防火知识和防火信息，做到“电视里有影、报纸上有文、广播中有声”。

（三）强化火源管理，消除火灾隐患

要认真落实《中华人民共和国森林防火条例》、省《森林防火条例》实施办法的各项规定，树立防范为主，管控为要，扑救为重的思想，严格执行野外用火审批制度，有效监管野外火源。在森林防火期内，各镇（街道、园区）要坚决制止在林区和林缘100米范围内烧灰积肥、烧香、烧纸、取暖做饭、野炊、吸烟、烧烤等行为。积极组织火灾隐患排查，对火灾多发区、风景旅游区、封山育林区等关键部位实行重点防范，消除火灾隐患。在春节、五一、清明等高火险天气时段内，要成立督查组进行巡回督查，在进山路口、森林火灾多发区域设立森林防火检查点，严格执行护林员巡山守护和入山登记制度，加大巡护密度，把好路口，守好地头，形成管控火源的高压态势。

（四）加强组织指挥，加大火灾查处力度，为森林防火提供安全保障

处置森林火灾具有高度危险性和时效性，扑救工作必须树立“以人为本、科学扑救”的思想，坚持“专群结合、以专为主”的原则。各镇（街道、园区）要完善扑火预案，加强扑火灭火避险常识的培训，避免人员伤亡事故发生。要按照扑火预案全面落实扑火组织领导、扑救力量、机具装备、通迅联络和后勤保障等措施。防火期内要坚守岗位，常备不懈，以临战状态做好扑火的各项准备工作，确保打早、打小、打了。进一步完善应急处置体系，建立指挥、扑救、办案人员“三出动”的机制，领导要靠前指挥，森林公安要及时介入，见烟就查、违规就罚、成灾就抓，依法严厉打击森林火灾肇事者。

（五）加大资金投入，强化基础设施建设和队伍建设

加大资金投入，强化基础设施建设和队伍建设，是新形势下进一步加强森林防火工作的有力保障。要积极建立稳定的森林防火投入机制，按照《森林防火条例》规定，把森林火灾预防和扑救经费纳入财政预算，逐步加大对森林防火工作的投入。特别是要加强通迅联络、扑火机具等设施设备和专业扑火队伍的装备建设。对森林防火项目经费，要加强管理，专款专用。在防火期内，凡有森林防火任务的重点镇及国有林场、风景区、森林公园，要配备足够的扑火服装和防火器材，建立一支30人以上的专业、半专业森林扑火队。每支队伍要配备专用运输车辆1部，风力灭火机6台，油锯3台，2号扑火工具100把，防火服50套以及照明通讯工具。各森林扑火队要实行半军事化管理，加强培训，定期演练，随时待命。一旦发生森林火警，各镇（街道、园区）要迅速组织力量扑救，提高当日扑灭率，防止发生森林火灾。

（六）加强值班调度，确保信息畅通

森林防火工作建议范文第2篇

一、提高认识，增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。森林防火工作事关国土生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关生态环境建设大局，事关改革、发展、稳定的大局。“盛世兴林，防火为先”，做好森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的损失，既是践行“三个代表”重要思想的具体行动，又是坚持“立党为公，执政为民”的具体体现。各乡（镇）、县直各单位一定要强化对森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，以对党和人民高度负责的态度，以求真务实的作风，把森林防火工作摆在突出位置，采取果断措施，坚决遏制火灾高发的势头。各乡（镇）政府主要领导要亲自过问森林防火工作，认真督查防火责任制落实情况及防火预案执行情况，真正把各项防范措施落到实处。

二、严格火源管理，切实消除火险隐患。立春已过，春耕生产在即，人为野外用火频繁。各乡（镇）要采取切实可行的措施，强化火源管理。一是严禁野外用火。各乡（镇）要严格执行县人民政府的森林防火令，严禁农民烧秸秆，遇到高火险天气，要杜绝一切野外用火，严禁任何火种进入林区。二是加大防火巡查力度。各级防火责任人要到岗到位，乡（镇）森林防火指挥部、国有林场和林业公安要加大对重点山场、重点部位和人员活动密集地方的巡查力度，不留死角。要对各瞭望台充实人员，强化力量，切实做好火情监测，不留盲区。三是加强生产用火指导。要严格执行生产用火审批制度，经过批准的野外生产用火，乡（镇）森林防火指挥部要组织人员进行指导，提供生产用火保障。要逐一落实责任和防范措施，做到气候不适不烧，无人看守不烧，未开设好防火线不烧，未做好准备不烧，严防失火。四是加强清明节期间的森林防火工作。清明节期间是森林火灾的高发时段，各乡（镇）务必严加防范。要对入山作业、春游和扫墓人员加强管理，实行重点防范。五是管住重点人员和重要部位，对痴、呆、傻等特殊群体，要落实专人监护。六是加大火案查处力度。县林业公安股要认真履行职责，与防火部门密切配合，对每起违章用火行为，都要查明原因，查清责任，严肃处理。

三、科学扑救，严防人员伤亡事故的发生。要牢固树立以人为本、安全第一的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，正确处理保障人民群众生命安全和保护森林资源的关系，正确处理好“群防群治”与“专业扑火”的关系，正确处理好“三打”与“三不打”的关系，在山高坡陡、地形复杂、风向多变、昼夜温差不大的特殊条件下，夜间对火场原则上围而不打，应组织开设防火隔离带；扑打火头原则上不动用群众，应由专业扑火队员扑打；在复杂危险的条件下，原则上不动用大兵团作战，应由精干的专业队实施，严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火。

森林防火工作建议范文第3篇

一、进一步提高认识，加强森林防火工作领导

2013年全乡的森林防火工作，通过全乡广大干部的艰苦努力，没有发生森林火灾。今年全乡森林防火工作以科学发展观为统领，以加快发展现代林业、推进生态文明建设目标，以宣传贯彻《森林法》、《应急法》和《森林防火条例》等法律主线，坚持依法治火、科学防火，全面提高预防、扑救森林火灾的综合能力，确保人民财产安全，维护林区和谐稳定。对此，要求全乡干部进一步统一思想，加强领导，把森林防火工作纳入重要议事日程，做到早谋划、早部署，早落实，认真做好2013年森林防火各项工作，确保森林防火工作顺利开展，坚决遏制火灾事故发生。

二、明确工作目标，落实防火责任制

要坚持以“预防为主、积极消灭”的方针，要以野外火源管理为核心，紧紧抓住预防和扑救两个关键环节。要按照《森林防火条例》和国务院、省、市、县有关文件要求，强化森林防火责任制的落实。一是坚持森林防火行政首长负责制，把森林防火工作纳入政府的目标考核。二是落实乡级部门和村分工责任制，各村、森林防火成员单位要按照职能分工，各司其职，通力合作。三是落实管护责任制，通过层层签订森林防火责任书等形式，把森林防火的目标任务分解落实，强化林区管护责任，严格村长、组长、家长和专（兼）职巡山护林员、林区经营单位的管护责任，要按照分片、包村、包山头地块的方式，确保林区各单位管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火，共同把森林防火工作抓好。四是对于责任不落实、工作不到位并发生重大问题的，要严肃追究相关人员责任，确保各项责任落到实处。

三、严格野外火源管控，加大防范力度

各村及有关部门要立足辖区实际，突出森林防火的重点部位和时段，进一步强化工作措施，加大防范力度，将野外火源管理工作放在首位，把人为引发森林火灾的势头控制住，实行死看硬守，坚决避免发生大的林火。一是筑牢用火审批防线。要按照《森林防火条例》要求，规定森林防火期和高火险期，严格执行野外用火审批制度。二是筑牢入山检查防线。防火期内，要在林区要道和景区入口设立检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外。三是筑牢林内巡护防线。要组织乡村干部和护林员深入林区巡护，对重要部位，要严看死守，确保万无一失。四是筑牢管护责任防线。要认真落实“两项”制度，巡山护林员、挂牌值班村民要全部上岗到位，将山头、地块的管护责任落实到人头户主。对智障人员等特殊人群，要明确专人监护，严防玩火弄火引发森林火灾。同时，要依法处罚未经批准用火和违章用火行为。

四、开展森林防火宣传和防火扑火知识培训

今年我乡继续强化森林防火的宣传工作，结合实际充分利用各种宣传工具与途径，通过广泛深入开展《森林防火条例》的宣传教育，广泛宣传森林防火法律法规政策，强化社会各界和广大林区群众的防火安全意识。森林防火期内，要充分利用广播、电视等媒体，在进入林区的道路两旁、重要地段、交通要道等设立醒目的防火警示牌、宣传标语，开设森林防火专栏，出动流动宣传车等方式，加大密度播放森林防火公益广告，广泛宣传森林火灾危害、扑火安全常识、林火避险自救常识等，积极营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。同时，要组织开展森林防火业务和安全避险常识培训，强化专业队伍技能培训和实战演练，提高扑火作战能力。

森林防火工作建议范文第4篇

关键词：森林防火；建议；环湖地区

中图分类号：S762.3 文献标识码：A

鄱阳湖流域生态环境保护是鄱阳湖生态经济区建设的首要任务。林业是生态建设的主体。森林防火作为发展现代林业和建设生态文明的重要保障，事关鄱阳湖生态安全，事关人民群众生命财产安全，责任重大，意义特殊。本文以江西省都昌县为例，介绍环鄱阳湖地区森林防火现状与对策。

1 基本情况

1.1 自然情况

都昌县位于江西省北部，鄱阳湖北岸，幅员面积2669.5km2，其中陆地面积1279.2km2，水域面积1390.3km2。陆地面积中林业用地面积66533.3hm2，森林覆盖率30.2%。该县境内有武山、鸣山、苏山、阳储山四大山脉。东连鄱阳县、西接星子县、南毗余干县、新建县、北靠湖口县、彭泽县。都昌拥有鄱阳湖水域面积123333.3hm2，占其总面积358666.7hm2，1/3强，在环湖地区具有调查研究代表性。

1.2 森林防火现状

都昌县委政府非常重视森林防火工作的领导，成立了森林防火指挥部，由县政府县长任指挥长，各相关单位负责人为成员。县委常委分四大山脉挂片负责辖区内森林防火工作。成立了县森林扑火大队。各乡镇成立了扑火分队。连续多年获森林防火平安县光荣称号。

2 森林防火工作存在的主要问题

虽然该县森林防火工作取得了一定的成绩，但随着鄱阳湖生态经济区的建设，对森林防火工作提出了更高的要求。特别是集体林权制度改革后，非公有制林业发展迅速，森林防火工作也出现一些新的问题，主要是林地内可燃物增加，生物防火带建设滞后、防火监测网等设施建设不健全等问题。

2.1 林地内外可燃物增加，防火形势严峻

随着经济发展及农村人口加速流向城市，封山育林成效越来越好，林地内外可燃物急剧增加，是森林火灾发生的重大隐患。

2.2 生物防火带建设滞后

防火带特别是生物防火带建设严重不足，个别地方甚至没有。集体林权制度改革后，非公有制林业发展迅速，跨县、乡界防火带建设难度增加。

2.3 防火监测网络沿未建成

防火监测网络能在火灾发生后第一时间监测到，可以大提高防火扑火工作效率。目前沿未建设完成。

2.4 森林防火设施尚不完备

森林防火装备落后，没有先进的交通工具及遥感监控手段。

3 森林防火工作发展对策

森林火灾位不仅破坏生态环境，给人类的经济建设造成巨大损失，同时还会威胁到人民生命财产安全，是林业发展的大敌。在建设鄱阳湖生态经济区建设的同时，森林防火是生态建设的重要方面。结合鄱阳湖地区实际情况，就环湖地区森林防火工作提出如下几点对策。

3.1 加强宣传，引导全社会参与

近年来我国部分地区生态持续恶化，沙尘、雾霾、水质富营养化有加重的趋势。人民呼唤生态，群众渴望森林。林业除了提供林产品，还提供生态产品，森林是最廉价、最强大、不可替代的空气、水质净化器。森林防火是林业发展的重要保障，防火工作做不好，林业就发展不起来。充分利用电视、广播、标语等宣传工具，抓住正反两方面典型事例开展宣传，让广大群众引为为戒，吸取教训，警钟长鸣。

3.2 加强领导，落实责任

全县各级党委政府、指挥部和林业部门高度重视森林防火工作，把森林防火工作重要摆在重要议事日程，切实加强领导，狠抓落实。认真落实森林防火责任制。层层签订防火责任状。实行森林防火一票否决。

3.3 加快森林防火监测网络建设

3.3.1 森林防火监管员及扑火队伍建设

建设一只全覆盖的专业监管员、扑火队伍建设，在防火期巡山查山，确保一旦发生火险火情能及时报告指挥部，并及时扑灭。并配备全套设施工具。

3.3.2 建设四位一体的自动监控网络

开发森林防火、森林病虫害防治、林政管理、资源监测四位一体的林业地理信息系统，建立功能较为完善、管理手段较为先进的林业“三防”体系。利用卫星遥感系统以及在重要山头安装视频监控系统，确保森林防火工作管理先进高效。

3.4 建立森林防火预案

各森林防火单位必须建立森林防火预案，确保在发生森林火险火情时，能应急响应，及时将火险火情扑灭。

3.5 加快生物防火带建设

生物防火也叫营林防火，是防患森林火灾的重要方法。在县界及重要山脉的主要山脊上营造10～50m宽的防火林带，主要树种为木荷、杨梅等防火树种，防火线两边栽植灌木树种，中间栽植乔木树种，经过5～10a的建设，可以起到非常好的防火效果。

3.5.1 新造林必须建设生物防火带

新造林必须按作业设计要求，在主要山脊和小班周围建设好生物防带，否则不发放有关造林补助。新造林建设生物防火线投入小，见效快，受益长，是森林防火的主要发展方向和途径。

3.5.2 天然林中生物防火带建设

天然阔叶林自身具有较好的防火功能，可暂缓或不用建设生物防带。天然针叶林或天然针阔混交林应在主要山脊建设生物防火带。通过全垦整地或穴垦整地方式，营造生物防火带。

3.6 建立林业联防联控机制

森林防火是林业发展的头等大事，防火线是林业的生命线，单凭单个经营者是难于统筹建设。全县应统一建立森林防火、有害生物入侵、害虫害防治三位一体的联合机制。统一建设跨界防火线、重点林区防火线。小区域防火线建设由林业经营者建设，当地防火指挥部应给予资金补助。有害生物入侵按森林防火区域划分责任。

3.7 加大森林火灾案件查处力度

森林防火工作建议范文第5篇

关键词 森林防火；现状；对策；宁夏固原；原州区

中图分类号 S762.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）16-0172-01

固原市原州区地处六盘山天然林区，是六盘山天然林区向周边的延伸和推进，又是其不可分割的组成部分，由于人们对自然不合理的开发和利用，导致全球逐年变暖，生态环境脆弱，高温、空气干燥、大风等灾害性天气频繁发生，高森林火险等级居高不下，森林防火形势日趋严峻，面对大自然的挑战，必须防火警钟长鸣，迎难而进，保护和改善人类生存的环境和家园。

原州区总面积122 037.5 hm2，总人口逾48万人，是回族人口相对集中的贫困地区（9.3万人，占总人口的19.38%）。防火区包括11个乡（镇），总人口301 860人，这些人口以从事农牧业为主，2013年底人均拥有耕地0.2 hm2，平均产量2 160 kg/hm2，农民人均年纯收入1 925.4元，交通信息不便，各项社会事业发展缓慢，群众文化教育程度低，生产力水平不高，生活贫困。由于沿山乡镇农民经济收入少，生活水平低，经常性进入林区挖药材、挖野菜、采薪等副业活动，还有少数林区村庄农民的生活用火、上坟烧纸是我国民俗传统，一刀切的禁止在实践中难以实现。加之近年来冬、春季干旱少雨，风速大，林区内地被物干燥，极易发生森林火灾，使森林防火工作存在诸多隐患。

1 防火设施设备现状

近年来，在国家林业局和自治区党委、政府，原州区党委、政府的高度重视下，森林防火工作取得了一定的成效，但地处六盘山天然林区外缘地区，森林防火同六盘山国家级自然保护区同等重要，属国家级森林重点火险区，防火基础设施建设与国家林业局规定的建设标准有一定差距，防控林火的整体水平还处于下一个较低层次，主要表现在森林防火设备极其落后，防火道路、野外巡护、交通车辆、监测设备、防火通讯、扑火装备等不完善、数量少，而且性能差，远远不能满足森林防火工作的需要。一旦发生火险或其他紧急情况，既不能迅速通报险情，又难以做到快捷救护。现有护林点9处、防火道路72 km、防火车及工作运输车4辆、固定电话3部、传真机1台、手持对讲机6部、计算机13台、打印机5台、风力灭火机50台、复印机2台、望远镜5架。

2 对策

2.1 加大基础设施投资力度

森林防火不仅要防止意外因素引发的森林火灾，而且还要同少数不法分子做斗争，防止其故意纵火。建议在原有基础上，加大项目资金和地方财政投入，改善森林防火设施设备，加强防火道路项目投资、加强野外巡护力度、建防火了望塔、购置防火交通车辆、各场配置监测设备、防火通讯、扑火装备等。近几年，随着造林面积的不断扩大，林业工程建设的重心已经由建设向巩固和保护倾斜，国家针对生态环境建设成果的巩固和保护出台了一系列政策，加大投资和保护力度，努力改善防火工作的内外环境和各方面的条件，营造防火林，加大生物防治等，长期开展林区防火综合治理是今后林业建设的重点和必然要求[1-3]。

2.2 加大森林防火宣传力度

进行《森林防火条例》《森林法》等法律法规的宣传报道。利用各级报刊、广播电台、电视台，大力开展森林防火宣传工作。以林区基层群众和中小学生为宣传对象，通过各种形式（办墙报、刷写标语、印发宣传资料、树立宣传牌、出动宣传车、制定村规民约、签订责任书、发放宣传画等），加大群众的森林防火意识，通过报纸、杂志、广播、电视收集、整理森林防火信息，以为森林防火工作提供信息服务[1-3]。

2.3 修建防火隔离带

在重点林区、退耕区、山脚下有农田的地方，沿农田与林分交界处靠林分一侧修建防火带，可以是防火林带，也可是不种树草的防火带。在重点地段，依山脊等自然地形划分林分网格，形成防火林带网，万一发生火灾，只烧掉一个网格内的林木，不至于或者较少发生大规模的森林火灾[1-3]。

2.4 提高林分的防火能力

为了增强森林自身的防火功能，在易发火灾的地段（如人为活动频繁的林分、上坟烧纸周围的林分、农田边缘的林分等），混交种植一定比例的阻燃性较强、防火性能较好的乡土树种，以降低发生森林火灾的几率[1-3]。

2.5 增强防火意识

一是做到依法治火。执法机关要依法及时查处森林火灾案件，依法严厉打击各种涉火违法犯罪行为，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。二是排除各种隐患。重点抓好林区野外火源管理，禁止在野外用火、玩火及燃放鞭炮、烟花等，坚决禁止造林烧山、烧田坎和草木灰等一切农事用火。组织开展森林火灾隐患大排查，及时堵塞漏洞，消除隐患。三是完善运行机制。完善森林防火预案和应急预案，落实与完善规章制度，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的森林防火运行机制[1-3]。

3 参考文献

[1] 徐娜，肖宪孝，高翔实.谈如何做好森林防火工作[J].农村实用科技信息，2012（2）：55.