完善科技创新体系
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇完善科技创新体系范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
完善科技创新体系范文第1篇
关键词：大学生；科技创新；科技活动
中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）07-0176-02
“创新是一个民族的灵魂，是国家发展和社会进步的不竭动力，一个没有创新的民族是难以屹立于世界之林的。”培养大学生的创新、创业精神是高校培养学生的重要目标，科技创新活动对培养大学生的创新、创业精神具有重要意义。广大学生通过参与科技创新活动，尤其是参与立项的选题、查阅资料、论证思考、团队合作交流的过程，使每一个参与者都受益匪浅。
一、组织开展大学生科技创新活动在高校人才培养中的作用
1.科技创新活动是大学创新教育的重要组成部分
创新教育是以培养大学生的创新精神和创新能力为核心的教育。科技创新活动既是创新教育的重要内容之一，又是创新教育的实践环节，它检验了创新教育的成果，又丰富了创新教育的内涵，为创新教育提供了更广阔的平台[1]。
2.科技创新活动是促进学生学风建设的重要载体
大学生进行科技创新活动，需要有一定的专业知识背景，在活动过程中也要不断地查找各种资料、进行各种试验、进行多方面的社会调查及分析，这些都从客观上促进了大学生的学风建设。
3.科技创新活动是提升大学生综合素质的重要环节
大学生参加科技创新活动，组成团队、立项选题、评审答辩、研究过程、撰写结题报告等各个环节，不仅增加了他们的知识面，更重要的是增强了学生运用知识的能力、团队协作的能力。
二、大学生科技创新活动的组织开展
高校组织开展大学生科技创新活动应注重数量与质量、形式与内涵的协调发展，做到普遍动员，争取全员参与，同时注重与社会实践、学生就业、社会需求相结合提升学生的科技创新意识和科技创新效应。
1.成立专门工作机构，由专人负责
在全校范围内组织开展大学生科技创新活动，工作强度较大，工作内容相对比较专业。因此，应成立一支多层次，范围广的专业工作队伍。由校领导、校团委、各院系团总支专人成立教师工作队伍。由各团总支、院系学生会相关组织、相关学生社团组成学生协调工作队伍。由此组成科技创新活动工作队伍体系。
大学生科技创新活动制度建设主要包括三个方面
（1）规划决策方面。学校出台推进大学生科技创新活动的指导性意见，成立相应的组织协调机构，将开展大学生科技创新活动提升为学校决策。大学生科技创新活动涉及项目申请、经费管理、实践调研、教师指导、成果鉴定等多方面，涉及教务处、团委、财务处、科研处等诸多部门。学校层面的制度建设主要是出台指导性意见，协调各有关部门，为具体开展工作提供政策支持和制度依据，进而确保工作的顺畅执行和可持续发展。
（2）实施执行方面。学校主要负责部门及各院系制定《大学生科技创新活动具体实施细则》、《实验室开放管理办法》、《大学生科技创新活动专项经费管理办法》、《大学生科技创新成果鉴定、转化实施办法》等具体操作层面的制度。
（3）建立激励机制。为激发学校师生参与科技创新活动的主动性和积极性，促进大学生科技创新活动的长效化、规范化发展，应建立一整套行之有效的激励机制。如：可以制定《教师指导学生科研活动工作量管理办法》、《关于鼓励学校教师学生进入科技园创业的若干意见》、《关于选拔优秀学生担任本科生科研班主任的指导意见》等[2]，并将科技创新活动成绩与学生个人综合素质测评、班集体（团支部）评优相挂钩。这些从制度上为科技创新活动创造了良好的政策环境。
3.多种形式广泛宣传，普遍动员，争取全员参与
通过开设网上专题、下达书面通知、团支部负责人培训等形式向学生进行广泛宣传、普遍动员。宣传内容除了学校相关通知文件外，同时应把学校关于科技创新学分制度及保研等相关激励政策规定向同学们介绍，以此激发同学们参与的积极性。
4.调动多方资源，丰富活动载体，为大学生科技创新活动的开展搭建平台
（1）搭建基础学术活动平台。通过组织“学术讲座”、“学术沙龙”、“社会调研”等丰富的活动，在校园中营造优良的学术科研创新氛围，让学生在润物无声的熏陶和浸染中逐渐养成他们的创新意识和习惯。基础学术活动平台是学校大学生科技创新工作的根基。基础学术活动平台是学生思维激烈碰撞的过程，是学生产生创新灵感的温床，为学生开阔视野、汲取知识，提供了高效率的学习途径。
（2）搭建科研训练平台。在基础学术活动平台之上为广大学生提供一个规范的、正式的科研和创新训练的平台。通过本科生科研训练计划、本科生科研助理、国家大学生创新训练计划等采取项目化的运作模式，通过设立创新基金和本科生自主申报的方式确定立项并予以资金支持，鼓励学生在导师的指导下独立完成项目研究，为广大学生提供参与科研和创新训练以及实践的机会。学生参与的过程本质上是在进行研究性学习的过程。
（3）充分利用学术科技竞赛平台。组织、指导学生积极参加“挑战杯”、数学建模、电子设计等科技竞赛。通过比赛和竞争，激发学生的学习热情，促进学生创新能力的发挥，引导学生积累和运用知识。同时，有效锻炼了学生的非智力因素，如自信心的增加、意志的磨炼、表达能力与沟通能力的提高，竞争意识的提高、团队合作意识的增强等。
（4）积极引导发挥大学生科技社团的作用。探索大学生专业社团建设，充分发挥大学生专业社团的专业性、优越性。大学生科技创新活动大都是在课外进行，由于教学资源的有限，科技社团起到了弥补作用，学校对学术科技型学生社团要予以积极的鼓励，在工作指导、资金划拨、活动审批等方面予以支持，使其成为大学生开展科技创新活动的有形舞台。
5.优化资源，科学引导
将引导大学生参加科技创新活动与其自身的职业发展相联系，分阶段、有针对性地组织同学们参加适合其自身职业发展的活动。一年级学生主要参与基础学术活动，感受学术氛围的熏陶，培养创新意识。二、三年级学生主要参与科研训练活动和学术科技竞赛活动，通过强化研究性学习过程，提升自身的综合素质。
6.加强宣传，表彰先进，树立典型，增强大学生科技创新活动的吸引力
对在参加大学生科技创新活动中涌现出的优秀学生、优秀团队及优秀科研成果，注意及时关注、重点挖掘，通过网络、电视、杂志、广播等宣传平台，通过优秀个人访谈、优秀成果展、专题报告会等形式加大宣传，表彰先进，树立典型，增强科技创新活动吸引力。
三、开展大学生科技创新活动应注意的几个问题
1.提高认识，明确定位
开展大学生科技创新活动是高校培养高素质人才的重要途径，高素质人才是国家发展、民族振兴的根本保障，因此，应该从关系国家的发展、民族的振兴的高度来认识开展大学生科技创新活动的重要性。
另外，我们应该明确对大学生的科技创新教育应该是大众教育，而非精英教育。我们开展科技创新活动，要普遍动员，争取全员参与。因为，对每一位学生个体而言，其个人纵向的进步就是其个人的创新，每一个学生参加科技创新活动都会从中有所收获，有所突破。
2.开展科技创新活动重视结果，更重视过程
在组织学生参加科技创新活动过程中，既要重点指导，引导学生获得较好的科研成果。对学生个体素质培养而言，学生参加科技创新活动更应重视过程，凡是参加过“挑战杯”等全国大型赛事的同学，往往让他们感触最深、收获最多的不是踏上领奖台那一瞬间，而是与团队的成员们一起奋斗，不断成长的过程。因此，在相应评价机制中应该体现出参与科技创新活动这一过程的重要性。
3.与社会实践、社会需求相联系
根据目前的就业情况，最受用人单位欣赏的大学生，是能够将其专业知识与社会实践相结合的学生。这样的学生，用人单位不必投入较大的培训成本，学生进入用人单位就可在较短时间内为其产生工作效益。同样，这样的学生具有较高的社会竞争力。我们开展科技创新活动的一个重要目标就是要锻炼学生将所学知识能够学以致用，锻炼学生的实践能力。在校大学生只有积极参与社会实践，提前认识社会、观察社会，并能够根据社会的需求进行科技创新活动，这样的学生在毕业时才能够具有较好的综合素质，具有较高的社会竞争力。
4.区别对待，分类指导
组织开展科技创新活动，应根据不同年级的学生对象群体开展不同主题的活动。对一、二年级的学生要求应以跟、学、参与为主，可以努力在数量上达到全员参与。对三、四年级的学生应要求其能够参与导师的科研项目，作为科研助手，自己有一定的科研能力和成果，使他们在实践中形成良好的科研习惯。
5.处理好与专业教学的关系
大学生科技创新活动是实践教学的重要内容，是专业教学的延伸，很大程度上丰富学生的第二课堂。因此，在组织和引导大学生开展科技创新活动时，要处理好与教学的关系。在教学计划、学分认定等制度上达成共识，在活动策划、专业指导、成果鉴定等具体操作环节上充分调动专业教师的积极性，充分发挥专家教授的专业性。同时，要注意引导同学们处理好与专业学习的关系。既要鼓励同学们踊跃参与，又要引导同学们做好自我规划和时间管理，不能影响自身的专业学习。
6.注意探索形成自主的科技创新活动的组织模式
大学生开展科技创新活动的模式从不同角度看有不同的分类方法：按模式的动力划分，可分为学校推动型和学生自愿结合型；按模式的功能划分，可分为人才培养型和研究开发型；从主导模式的主体的角度进行划分，可分为学生主导型、教师主导型、学校主导型、社会环境主导型（企业主导型）[3]。学校应根据本校的实际情况，选择研究适合本校发展的大学生科技创新活动的组织模式。
参考文献：
[1]周俊，等.论创新教育与大学生课外科技活动[J].华东船舶工业学院报：社会科学版，2002，（4）.
[2]山东大学威海分校大学生科技创新中心网站，csic.wh.sdu.省略/class.jsp?classID=1314278607769516&page
完善科技创新体系范文第2篇
因此，能否抓住中部崛起的战略机遇期，实现武汉在中部率先崛起，很大程度上取决于我们是否拥有一个功能完善而强大的区域科技创新体系，以及这个体系对科技资源的最大容纳力、吸纳力，取决于我们城市的整体区域科技创新能力。版权所有!
全面构建区域科技创新体系是加速提高武汉城市竞争力的关键所在
建设一个功能完善而强大的区域科技创新体系，大幅度提升城市区域科技创新能力作为重大战略，是加速提升武汉城市竞争力的关键所在，也是武汉经济社会发展的必然选择。武汉曾经是我国重要的老工业基地，传统工业的比重较大，传统体制的惯性较大。从历史积累的因素分析，武汉经济运行模式中，存在着国有经济比重较大，民营经济发展相对滞后和缓慢，传统产业比重大，高新技术产业发展相对缓慢，以及产业层次较低，市场竞争力不强等问题。提升城市竞争力，必须实现经济运行模式的根本转轨：要通过企业和产业的再构造，实现由传统工业为主导向以高新科技为主导的现代工业转轨、由粗放型的资源消耗型的经济发展模式向集约型和可持续发展型的知识经济发展模式转轨、由计划经济运行模式向现代市场经济运行模式的转轨。显然，这种转轨离开了完善而高效的科技创新系统的支持，是难以完成的。
首先，城市经济结构特别是所有制结构的调整，主要依赖于大批量民营创业企业的诞生。民营创业企业发展了，国有经济的比重就会逐渐缩小，城市的经济活力和竞争力就会逐步增强。而没有完善高效的科技创新系统，就无法源源不断地提供高强度的创业支持，这样势必使得创业企业特别是民营科技创业企业的发展空间受到制约，进而延缓武汉的区域经济结构特别是所有制结构调整进程。其次，完善而高效的科技创新系统，是城市产品结构、产业结构调整的发动机，是实现城市产品、产业结构调整的根本保证。没有完善而高效的科技创新系统，就无法源源不断地提供高强度的新技术、新产品和先进智力的支持，更无法建成一大批与市场经济体制相适应、能够代表先进生产力发展方向、充满竞争活力的现代化企业，城市的产品结构、产业结构调整就可能沦为空谈。
在全球“新经济”大趋势的推动下，为抢占高科技及其产业化发展的制高点、加速产业结构的优化与产业品质的升级，国内各主要省和中心城市都在调整经济发展战略，旨在建立一种以智力资源为依托、以信息技术为支撑、以知识（科技）创新为主导的新型经济发展模式。对于武汉来说，抓住中央促进中部崛起战略的契机，通过全面构建区域科技创新体系，合理配置和充分利用极为优越的科技创新资源，深入推进科技兴市战略，对于加速建成以高新技术产业为主导的现代知识经济发展模式，进一步推动武汉经济的快速发展，提升城市竞争力，都具有十分重要的战略意义。
构建武汉区域科技创新体系是一项系统工程
全面构建武汉区域科技创新体系，就是要建立一种与社会主义市场经济相适应，符合科技自身发展规律的新的创新机制、新的创新体制、新的创新制度和新的创新环境。检验武汉城市区域科技创新体系是否完善、体系建设的目标是否达到，主要要看两个方面：一是科技资源在知识生产、知识流动与知识应用各环节是否得到合理配置，各创新主体大学与科研机构、企业、中介服务组织、政府之间是否实现良性互动、协同配套；二是这个体系能否最大限度地容纳科技这个“第一生产力”，能否最大限度地释放科技这个“第一生产力”，其直接标志是：在一定阶段，有没有一批充满活力和竞争力的高科技企业或企业群落诞生，有没有一批新型的有竞争力的高新技术产品特别是拥有自主知识产权的产品涌现。
区域科技创新体系的构建是一项系统工程，也是一项立足当前、放眼长远的战略性工程。要科学规划，合理布局，协同推进，“十一五”期间应力争在以下几方面取得重大进展：
第一、以企业技术创新能力建设为突破口，加速区域科技创新资源大幅度向企业集中。
企业是技术创新的主体，是整个区域科技创新体系的神经中枢，企业技术创新能力状况，决定着整个区域科技创新体系的功能发挥状况。要区别不同行业领域、不同规模，不同技术层次，制定有针对性的政策措施加强对企业技术创新能力建设的扶持和引导。
对于在武汉工业经济中占主导地位的大中型企业，科技创新的重点是运用高新技术、先进技术进行技术改造，通过新产品开发调整产品结构。要通过其强大的科技创新能力，打造若干个在国际国内两个市场上极具影响力的拥有自主知识产权的名牌产品，以此带动武汉企业的整体技术创新水平的提高。由于高新技术开发的前瞻性和高风险性，在创新投入上，政府应予以重点扶持，要通过政府资助、风险资本和银行贷款等形式加速高新技术产业化进程。对于—般性的民营科技创业企业、区街乡镇企业，也要加强政策引导，通过建立公共创新服务平台，提供多方面的创新支持。
针对武汉地区绝大多数科技创新资源集中在非市属的高校和独立科研机构这一体制特征，要采取积极的政策引导措施，推动区域科技创新资源向企业特别是大中型企业集中。要抓住中央、省属在汉科研院所转制的重要机遇，充分利用其科技创新、创业资源优势，推动其结构调整和人才分流，引导一批科技人才在本地区创业，引导—批成果在本地区转化。在开发性院所全面转制基础上，继续深化公益类和农业类院所的改革。通过实施“企业技术创新工程”，吸纳、稳定一批科技人才队伍。
第二，以科技企业孵化器，科技园区为创新、创业的战略高地，大力发展高科技创业企业，推动现代高科技产业群的形成。
科技企业孵化器是培育科技创业企业的摇篮，也是区域科技创新体系的重要组成部分。实践证明，科技企业孵化器是促进民营科技企业发展、推动高新技术产业化的有效组织形式。要把科技企业孵化器作为科技成果转化的有效载体和科技人才创业的战略基地。要充分发挥政府科技投入的杠杆作用，通过创业中心数量的扩张和素质的提升，创建更多的社会资本流向创业企业的机制，在更大更广阔的空间上为科技成果转化和科技人才创业创造良好的环境和条件，加速实现本地区创新资源优势向经济优势的转化。在当前以政府为主导创办科技企业孵化器的发展模式基础上，充分发挥大型工业商业企业、金融投资银行、外资财团、以及其他社会团体的资本优势，全面整合社会闲置资本资源，发展各种产权组织形式的综合孵化器、专业孵化器以及大学科技园、留学生科技园等科技创业孵化组织。现代科技园区在本质上是当代先进生产力的集中地，也是科技创新的重要战略基地。要加强园区与科技企业孵化器的对接，使科技园区成为创业企业产业化、规模化、集团化的战略高地。
第三，以实施重大科技专项为纽带，推进“产学研”战略联盟，力争在若干技术领域取得原创性突破。
作为区域性的科技创新体系，必须立足于产业技术创新为主的战略选择。要聚焦具有前瞻性、战略性的技术领域，设立若干个能够对武汉产业技术发展产生重大影响、甚至是革命性突破的科技攻关项目，集中目标，进行攻关，力争取得若干项原创性突破。要加强“产学研”战略联盟，充分调动有实力的企业、大学、研究机构的积极性，明确目标、精心组织、加大投入，通过项目的实施，带动武汉产业结构的调整和升级换代、科学水平的大幅度提高，并在实施项目的过程中加强和完善创新体系建设。鼓励各类企业特别是民营科技企业与高校、中央在汉科研院所共建研发中心或科研基地。鼓励民营科技企业与中央在汉科研院所的合作开发、合作攻关。在“风险共担、利益共享”基础上，推动双方共建科研生产联合体。充分发挥高等院校、大型科研院所在知识创新，人才培养和知识传播方面的重要作用，把高等院校，大型科研院所建设成为实现武汉区域性知识创新特别是原创性突破的战略基地。
第四，大力加强科技人才队伍建设，为创新、创业提供源源不断的智力支持。
科技创新的根本在人才。吸引、留住、用好人才的根本大计是我们的产业政策导向以及由此建立起来的事业是否真正具有巨大的吸引力。因此，要抓住中央加大对中部地区投入的契机，着力引进高新技术产业、做大做强支柱产业，运用先进技术、高新技术及信息技术改造提升传统产业；加快培育发展大型企业集团和名牌、名牌产品；大力发展民营科技企业集群，为人才发展提供广阔的空间和用武之地。要有针对性地引进和培养一批科技创新各方面的领军人物，并通过制定计划，落实资金，明确政策，以项目为牵引，为他们提供良好的工作和生活条件、一流的创新环境和舞台，使他们愿意和能够为武汉的科技创新发挥才能，体现价值。要进一步营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新和创业的社会氛围，创造、完善有利于优秀人才脱颖而出和人尽其才的政策、体制与法制环境，建立“产业导向”、“环境导向”和“资本导向”的人才配置新机制，逐步形成一支规模宏大、结构合理、素质优良，满足我市经济和社会发展需要的专业技术人才队伍。
完善科技创新体系范文第3篇
论文摘要:按照十七大报告提出提高自主创新能力，建设创新型国家的发展战略，采取积极有效措施，构建地方特色和优势的区域创新体系，提升地方区域创新能力，推进我国创新型国家建设。
******总书记在2006年召开的全国科学技术大会上明确提出:“要建设各具特色和优势的区域创新体系，促进中央与地方的科技力量有机结合，发挥高等院校、科研机构和国家高新技术产业开发区的重要作用，增强科技创新对区域经济社会发展的支撑力度”。2007年党的十七大报告明确指出:“加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。”这为加快推进我国地方区域创新体系建设提出了明确的要求，指明了发展的方向。区域创新体系作为国家创新体系的发展与延伸，是国家创新体系的重要组成，成为区域经济社会发展的重要支撑。构建地方特色和优势的区域创新体系，是推进国家创新体系建设深化的延伸，是地方区域经济社会实现又好又快发展的迫切需要。
一、以政策制度创新为抓手.构建有利于地方区域技术创新和科技成果转化的新机制
加大科技投入，强化地方区域科技创新的基础设施建设，加强政府的服务创新与政策创新，加大宏观调控力度，为地方区域技术创新和科技成果的转化提供优质服务、优良环境和优惠政策。一是完善地方区域科技投入管理模式，通过法律、法规、行政与社会监督手段，建全区域科技投入稳定增长的保障机制。二是发挥地方区域优势特色，积极衔接国家科技发展的重大项目。选择地方区域特色与优势的科技项目和领域，加大投入，重点扶植，并积极争取在区域优势领域得到国家重大项目的支持。三是建设高水准、共享的科技创新基础平台，从整体上提高地方区域科技创新源头的整体水平。四是逐步形成以市场为基础、政府宏观调控为导向的地方区域科技资源配置体系，形成省一市一县(区)和跨省区互动的地方区域科技创新网络。五是积极与跨区域开展科技合作，深化地区之间的科技联系。科技合作已经成为地区之间全方位合作的一个重要组成部分。伴随我国区域经济一体化的稳步推进，地方区域之间不断要实行双边的贸易自由化，而且还要开展并深化包括农业、基础设施建设、科技、人力资源开发等领域在内的广泛的合作。
二、增强自主创新能力.构建地方区域创新体系.促进地方区域科技进步和经.济发展
提高自主创新能力是地方科技创新战略和科技政策的基本点，是地方区域科技发展的基本要求和价值取向。各地方区域应紧紧围绕本区域经济社会发展的战略目标，落实科学发展观，加强自主创新，加快区域优势和重点领域，引领和支撑地方区域经济社会协调和可持续发展。一是积极发挥企业作为科技创新的主体作用，推动地方区域高薪技术向传统产业渗透，提高区域企业产品的科技含量与附加值。二是以市场为导向，增强地方企业自主创新能力，加快地方区域科技成果的转化和应用，全面提高生产企业科技创新能力。三是鼓励研究机构、生产企业、高等院校和个人积极开展原始创新活动，实行地方区域关键核心技术的自主创新，增强地方区域在科技创新及相关产业领域的竞争力。四是进一步扩大开放，逐步形成多层次、有重点、高水平的国际科技合作交流体系。科技全球化意味着科技资源的全球配置，科技成果的全球共享。本着共同发展、合作研究、平等互利、共享知识产权的基本原则，地方区域应积极参与多区域的科技合作，不断提高地方区域国际科技合作的规模和层次，逐步形成一批高水平的地方区域国际科技合作伙伴，建立起长期稳定的地方区域国际战略合作伙伴关系。
三、整合和发展地方区域科技资源.促进应用研究和高技术研究.加快地方区域高新技术产业化步伐
系统整合和发展壮大地方区域科技创新资源，集成地方区域优势资源，实现地方区域公共科技资源共享，切实提高地方区域科技投入的效率。一是充分发挥地方区域科研院所、高等院校的科技优势和人才优势，推动生产企业与大学、科研机构“三位一体”的创新体系建立，形成高等院校、科研机构和生产企业紧密合作机制。二是建立健全地方区域科技决策与咨询机制，提高科技决策层次与水平，促进生产企业根据市场与自身需要，研制开发所需的应用型与拥有自主知识产权的高新技术研究成果，形成地方区域特色和优势，开创出地方区域产业化发展的新路。三是建立地方区域科技计划协调机制，围绕地方区域经济发展和科技进步的重大战略目标，健全地方区域内部各部门之间的科技协调机制，避免地方区域内部科技计划、资源和分工的重叠、混乱与错位。四是通过地方政府公共科技政策的引导，实施地方区域科技资源共享工程，改善地方区域科技创新条件，为地方区域科技研究与创新提供扶持。
四、建立健全地方区域配套服务体系.为促进地方区域科技与经济结合提供强有力的支持
加强地方区域科技创新体系建设，在地方政府主导和市场引导下，运用法律、法规手段，建立良好的市场秩序，推动高新技术产业优惠政策由地方区域政策向产业政策转变，强化依法行政，规范市场秩序，完善地方区域竟争服务体系。一是建立完善区域创业服务中心、科技市场、产权市场等公共服务体系与中介服务机构。发展科技中介服务体系，建立技术服务、咨询服务、信息服务网络，为地方区域中小企业的科技创新提供服务和支持。二是建立完善高新技术产业发展基金、风险投资基金和贷款担保基金等资金扶持体系，为地方区域科技成果的转化与高新技术产业化提供资金保障。三是建立以生产企业为主体的地方区域技术创新系统，完善企业科技创新的法律机制。四是强化地方区域科技服务体系建设，为地方区域技术转移、技术转化与技术推广进行规范化的技术市场管理。五是加强不同地方区域之间的科技合作的互动机制建设。在充分尊重地方区域发展需求并结合地方的优势所在，明确不同地方区域科技合作项目的目的，细化合作领域，改进合作方式，带动双边和多边区域经贸交流与发展。
完善科技创新体系范文第4篇
摘要以山东省为例，回顾了省级农业科技创新体系建设存在的问题，分析了产生的原因，提出了加强农业科研创新体系、促进农业高新技术产业化、加强农业知识传播和技术推广体系、农业科技人才创新体系平台和增加农业科技创新投入的五点建议。
关键词自主创新农业科技创新体系建设
1省级农业科技创新体系建设面临的问题与挑战
1.1农业科研综合实力薄弱，整合能力差
主要表现在：一是学科结构、专业设置不尽合理，机构重复交叉。山东省农业科技机构虽然经过几次积极调整，科技体系有了一定改善，但在专业和机构设置上仍然存在设置不合理、机构重复交叉等问题，突出表现为“三多三少”，即种植业学科多、其他学科少，传统学科多，新兴学科少，产中领域研究学科多、产前、产后领域的学科少。二是农业科研机构和队伍大而不强，农业科研方向、任务的调整还不能适应新阶段农业发展的需要，主要表现为解决实际问题能力不强。如农业科技成果产出量每年上百项，但成果转化率不足40%，除开发、推广存在缺腿外，科技成果的应用性较差也造成了转化难度的提高。三是农业科技项目中还普遍存在着常规技术研究得多，对高新技术和实用技术研究少，技术引进多，吸收消化形成自主知识产权的技术成果少的问题。四是农业科技整合能力差。主要表现为农业科技团队精神不强，特别是立题研究分散、低水平重复较多，缺乏一支结构合理、高效精干的科研队伍。五是农业科技产业创新能力低。农业科技产业发展规模小、效益低，经营管理不规范，农业科技企业作为科技创新主体的带动能力比较薄弱。
1.2农业科技创新资金不足，手段落后
资金不足是所有技术创新不力的普遍原因，而在农业技术创新中尤为突出。首先是农业科研资金不足。与发达国家相比，山东农业研究投资占农业总产值的比值约2‰，为发达国家的1／10。其次是农业科技成果推广经费缺乏，经费来源渠道单一，来源不稳，使推广工作受到影响。一些地方政府对农业技术推广的财政支出不但水平低，而且呈现下降趋势。特别是农业技术推广体系中人均技术总经费和人均推广经费不断下降。三是农业科技单位负担过重，主要是离退休人员多，负担重；单位投入成本过高，资源利用效率低，造成很多不必要的人力、物力负担，加上还承担了许多社会义务，导致了科技经费被转移及挪用。四是农业科技创新手段落后。由于财政投入不足，目前多数农业科研单位设备落后，大多数还停留在20世纪七八十年代的水平。设备陈旧、图书资料少、现代信息手段缺乏，大面积综合试验基地少。由于农业科技创新手段落后，大部分科研院所仅具有应用常规技术的能力，缺乏使用高新技术的设备和能力。这种状况严重影响了农业科技创新。
1.3农业科技创新机制不活，体制不完善
从总体来看，山东农业科技创新体制和机制目前仍未建立和健全起来，集中表现如下方面：一是农业科研力量部门所有制突出，导致各农业科研机构研究效率低、浪费大。二是在农业系统内，农业产学研脱节，教学、科研、推广之间不协调，农业技术创新过程不畅。农业科研单位取得了大量的科研成果，但许多成果却没有转化为现实生产力。就农业科技成果转化来说，农业新技术的供给与需求脱节严重。三是农业技术创新资源分配不当，农业科研项目的确定、农业技术推广和扩散，仍然是由政府集中决策和行政推动的做法，农业科研院所和农业高等院校大部分课题结题后，其成果束之高阁或采用率不高。四是激励机制不健全，农业科技创新动力不足。五是农业科技单位中公益性研究和经营性开发交织在一起，不便于分类管理，又影响农业科技创新实力的提高。
1.4农业科技创新人力资源短缺，人才队伍不稳定
主要是农业研发机构中农业科技尖端人才和学科带头人缺乏，导致高新技术研究乏力；还缺乏市场意识强、管理水平高、开拓能力强的开发型人才，导致农业科技产业化发展滞后；特别是我国加入世贸组织之后，农业人才进入全球市场流动的大循环，尖端人才的流失问题更为严重，成为影响山东省农业科技水平提高的重要因素。另一方面，由于农业科技单位的机制陈旧，激励机制不够，缺乏活力，平均主义、大锅饭现象严重，农业科技创新人才脱颖而出困难，加剧了人才流失。近年来，非农业部门争夺农业科技尖端力量，也形成了多部门对优秀农业科研人才的竞争。特别是一些农业科技带头人相继离开农业科技系统，造成人才外流，农业科技人才队伍很不稳定。
1.5农业科技创新资源配置结构不合理
科技资源主要包括人、财、物三种资源。山东省农业科技资源目前仍集中在传统的大田作物种植业，而畜牧、水产及特色经济作物研究领域则严重不足；科研力量主要集中在产中阶段，而产前、产后阶段投入欠缺；农业科研领域较受重视，而中试转化及产业化环节相对薄弱。从地方财政用于农林水等部门的科技三项费用支出的情况看，还普遍存在着支持力度不够、年度间波动大的问题。从全省农业科技人力资源分布结构上来看，各地区的农业科技人力资源分布和财政资源在地区间配置一样，不合理现象仍十分突出，集中体现东部地区农业科技人力资源集中，西部地区农业科技人力资源不但偏少，质量也比较低，东西部地区农业科技人力资源相差悬殊，存在着严重的失衡现象。
1.6农业科技创新能力差距大
与世界先进水平相比，山东农业科技创新差距较大。主要集中在高新技术自主创新方面的差距。如生物育种，发达国家已育出转基因植物200余种，并在大田推广应用，我国只有很少几个作物品种实现转基因育种。工厂化设施农业，在以色列、荷兰、法国、日本、南韩等国家，其设计、建造、运营已形成标准化、系列化、专业化、自动化生产阶段，工厂化设施农业的效益，荷兰亩产值一般在几万至几十万美元，山东为0.5～2.5万元人民币；与工厂化设施农业相配套的高新技术农业机械水平，山东只相当于20世纪80年代世界先进水平，落后近20年。农业资源利用，以色列水资源的利用率高达90%以上，山东仅为35%～40%；每立方米水生产粮食以色列为2.32Kg，我国为0.87Kg，山东为1.15Kg。从总体来看，山东农业科技进步对农业增长的贡献份额与发达国家占有70％～80％的水平相比差距较大；科技成果转化率40％左右，推广度不足30％。
2建设省级农业科技创新体系的几点思考和建议
2.1思路和目标
总的思路是：按照国家深化科技体制改革的要求，遵循市场经济规律与农业科技发展特点，以调整优化农业科技体系的结构、合理配置人才队伍为重点，以服务“三农”和促进“五个统筹”为中心，进一步转换机制，建立层次分明、结构合理、资源优化配置、高效精干的农业科技创新体系；实现“四个结合”：即自主研究和技术引进相结合，高新技术与常规技术相结合，科学研究与成果转化相结合，资源高效利用与保护相结合；形成四大体系，即科研创新体系，科技人才培养创新体系，技术创新体系，知识传播和技术推广体系；从而为山东农业发展战略目标提供可靠的技术支撑和保证。
2.2建设重点
按照上述思路和目标，省级农业科技创新体系应确定以下建设重点：
2.2.1农业科研创新体系
农业科学研究创新体系是实现自主研发创新的平台，要通过市场引导和政府调控，调整现有农业科研机构，形成以省和市两级为重点的全省性农业科研体系。省级层次科研机构要重点支持以省农业科学院为主体的农业科研机构群体；地方层次应根据农业发展需要，以及自然、经济区划，以市级农业科学研究所为重点，给以重点扶持，逐步发展成具有地方特色和区位优势的区域性农业研究中心。同时，允许和支持民营等其他形式的农业科研机构存在，逐步形成省、地方、企业、民营多形式、多类型农业科研机构，形成纵向有层次、横向有分工的农业科研体系。要通过建设新型机构，通过分流重组，形成重点研究所、区域研究中心、重点实验室、技术工程中心、农作物改良中心、农业研究开发基地、农业科技决策咨询中心，建立起以重大应用研究、基础性研究和高新技术研究为主要任务，层次分明、结构优化、精干高效、适应现代农业科技发展的农业科学研究体系。
在农业科研创新的领域方面，应重点突出以下领域：生物技术、信息技术、节水灌溉、动植物品种选育、农业资源高效利用、现代集约化种养技术、农业生物灾害防治、农产品储运加工、可持续发展、管理决策等。
2.2.2农业高新技术产业创新体系
技术创新平台要以建设一批农业高新技术产业群为突破口，以科技成果产业化带动农业科研、推动农技推广为重点。要在生物技术、信息技术、加工技术以及其他诸多领域逐步实现技术成果产业化，以企业为龙头，以技术为核心，以成果转化为手段，以创造经济效益为目标，大力推进农业科技产业化，以带动整个农业产业结构的优化调整和升级。要集中力量，办好一批农业高科技企业和农业高科技园区，使之形成农业高新技术的“孵化器”。在涉及到农业发展方向和起主导作用的农业科技领域，要集中财力、物力、人力，高强度投入，推动农业高新技术发展。
2.2.3农业知识传播和技术推广体系
以现有市、县、乡三级农业技术推广网络为主体，推进与农业高校、科研单位，特别是与地方农业科研院所的联合与合作，构建新型、高效、畅通的农业科技推广体系。通过建设和调整，充分发挥三级农业科技推广体系的主渠道作用，创建机制灵活、形式多样、适合市场经济条件和符合省情、并能保证农业知识传播顺利实现的我省农业科技推广体系。
2.2.4农业科技人才创新体系平台
以稳定、培养和支持人才干事创业为重点，建设一支精干、高效的农业科技人才队伍，形成新的人才培养机制、人才使用机制、人才流动机制、人才竞争机制、人才绩效与收入挂钩机制。通过人才创新平台的建立，为我山东农业科研创新平台、技术创新平台、知识传播和技术推广平台提供人才保障。
上述四个创新体系，是一个以农业科研创新为基础，以农业推广创新为纽带，以高新技术产业化创新为特征，以人才使用创新为核心的总体创新体系。这四个创新体系，在农业科技创新中的不同过程和不同阶段互为影响、互为关联，缺一不可。
2.3几点建议
2.3.1制定农业科技产业发展政策
科技创新体系建设与科技产业政策是相辅相成的，具有密切的关联性。由此，从山东省农业产业发展的实际出发，迫切需要制订具有强大政策导向作用和长远意义的农业产业发展技术政策。政策应以产品创新和产品市场创新为中心，对那些技术含量多、市场潜力大、产品附加值高的农业产业予以重点产业扶持，加速其产业化。政策应充分体现对产业鼓励政策、优惠政策、风险分担政策、经费支持政策、知识产权保护政策等，促进农业产业发展。从而推动农业科技创新体系建设。
2.3.2加强农业科技体制创新建设
建立农业科技创新体系，就必需在农业科技运行机制和体制上进行改革和创新。要打破传统的农业科技体制宏观管理条块分割、组织布局分散、研发层次重叠、管理效率低下，学科设置陈旧，专业单一，跨专业综合型项目较少，研发方向与市场需求脱节，运行机制、分配机制、激励机制僵化落后的状况，要按照科技发展规律和市场经济规律，深化农业科研体制改革，对科技布局及机构设置优化配置，并建立新的运行机制，改变农业科技管理模式和内容。要推进灵活、公平竞争、蓬勃向上的运行机制建设，实行公开招标、竞争立项，人员自主结合、竞争上岗的办法，发挥每个农业科技岗位的作用。
2.3.3加快创新人才队伍建设
要采取有效措施，加强农业科技队伍建设。重点是发挥高等农业教育系统培养人才的主力军作用，提高培养造就人才的质量；通过科研工作，在科技实践中培养造就高水平的学术人才；建立起人力资本合理使用和人才资源优化配置新机制，克服人才不足与人才闲置同时存在的不正常状况，要调动广大农业科技工作者的积极性，为他们创造一个良好的工作环境和生活氛围，建立激励机制，发挥人力资本充足的优势。
2.3.4增加农业科技创新投入
完善科技创新体系范文第5篇
关键词：高职院校；科技创新；专业建设；创新人才；校企合作
中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）34-0226-03
高职院校担负着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的重要功能，在区域经济建设、科技进步和社会发展中发挥着不可替代的作用。在当今科技创新日益成为支撑和引领经济社会发展的主导力量，成为提升国家和区域核心竞争力的决定性因素的背景下，如何进一步增强科技创新能力，更好服务于地方经济社会发展，并在服务地方过程中促进自身发展，是高职院校必须面对而又亟待解决的现实问题。
一、高职院校加强科技创新能力建设的意义
（一）科技创新能力建设是高职院校推进内涵建设的重要引擎
我国高等职业教育经过十余年的快速发展，已经进入内涵建设和竞争阶段，科技创新在内涵建设过程中发挥着引擎作用。一方面，科技创新直接涉及高职院校的专业建设、师资建设、人才培养、学校管理制度革新等学校内涵建设的核心问题，是推动高职院校办学上层次、上水平的决定性因素之一。另一方面，通过科技创新，特别是科技成果转化，高职院校与企业、社会紧密连为一体，由社会经济的边缘走向社会经济的中心，有利于提高学校的知名度和社会地位。再者，科技创新离不开校企合作，校企合作推动职业院校从市场角度审视企业的需求、理念和运作机制，促进自身改变传统的管理理念和机制，形成更利于学校发展的良好环境。
（二）科技创新能力建设是高职院校提高人才培养质量的内在要求
转变生产方式，调整经济结构，使得社会对高职院校教育质量的要求不断提高，高职院校培养的人才要具有较高的科学素质和创业精神、创新能力，能够满足企业技术创新的需要。这就要求高职院校加强科技创新能力建设，提高教师的教学、科研和技术服务能力，并通过教学和学生科技创新活动转化为学生的科技创新能力。因此，加强科技创新能力建设，既是提高高职院校人才培养质量的内在要求，也是重要保障。教育部高职高专人才培养工作评估和国家示范性高职院校建设工程都把科技创新能力作为重要评价指标，很好地体现了高职院校科技创新能力建设与人才培养结合的内在要求，为高职院校提升科技创新能力，提高人才培养质量指明了导向。
（三）高职院校科技创新能力建设是地方科技创新体系的重要支撑
高职院校与地方经济社会发展紧密相连，专业设置与地方产业需求相适应，课程与企业岗位接轨，教学与生产实际结合，科研项目来源于地方，服务于地方生产实践第一线，在推动地方技术创新实现产业升级中发挥着重要作用，成为地方科技创新体系的重要支撑。是否具有较强的科技创新能力，能否为地方经济社会发展提供科技支持和服务，是高职院校参与地方经济建设能力的重要标志，也是对地方科技创新体系贡献率的重要标志。参与地方创新体系建设，高职院校必须提高科技创新能力。
二、影响高职院校科技创新能力建设的因素
（一）对科技创新的重要性重视不够
我国高职院校绝大多数由中专转制而成，科技创新意识淡薄。一部分高职院校对科技创新在促进教学、提升人才培养质量、提升学校综合实力和服务地方经济社会发展能力的重要性认识不足，把教学作为高职教育的唯一功能。有的院校认为高职院校层次低，在科研方面难有建树，因而，对科研工作缺乏有力的推动，教师开展科研工作的目的更多是为了评奖、应付评职称，导致高职院校科研项目、技术专利、科技开发等方面的成果普遍较少。
（二）科技创新基础薄弱
我国高职院校成立时间较短、底子薄，科技创新能力与地方社会经济社会发展需求存在许多不适应的方面。一是科研装备水平较差，科研设备与本科院校差距大，研究与技术平台建设也处在初级阶段。二是研究力量单薄而且分散，优势学科少，科技项目的集约化程度低，缺少学科交融和有竞争力、有特色的学科群。三是科研队伍实力不足，高水平领军人才匮乏，科技创新队伍建设滞后，教师科技创新能力和学术竞争力比较弱，开展高水平研究困难多。四是科技创新资金渠道单一、投入不足，经费主要依靠学校内部拨款，校外获得科研经费有限。
（三）科技创新管理机制不够完善
大多数高职院校尚未建立起完善的科技创新管理机制，对科技创新服务地方经济社会发展的激励不足，缺乏良好的科技创新环境。一是照搬本科院校科技管理体制机制，忽视高职院校科技创新的独特性，对教师的研究方向引导不够，对应用性技术的研究开发缺乏必要的支持和鼓励，造成理论研究多、应用性研究少，重复研究多、推广应用成果少。二是在项目管理中重项目立项鉴定评奖、轻研究过程和成果转化，科技创新选题与地方经济发展需求脱节，导致科技成果转化率低，科技创新缺乏市场推动。三是科技创新评价体系简单，评价指标侧重于数量指标，重视显性评价忽视隐性评价，导致科技创新的功利化趋向。
三、提高高职院校科技创新能力的路径
（一）以服务地方经济社会发展为宗旨
高职院校的科技创新必须为地方经济建设服务，服务地方企业解决生产中的具体技术问题和重大科技问题，支撑传统支柱产业发展，推进高新技术产业发展。离开为地方经济社会服务发展服务这一宗旨，任何科技创新将失去它应有的意义。因此，高职院校科技创新能力建设，要坚持科学定位，要立足地方，发挥自身优势与特色，围绕地方科技创新体系的构建，选择适合自身实际的路径，使自身真正成为地方科技创新的“人才源”与“智力库”。高职院校积极为地方经济建设解决技术问题、开展科技服务，必然会获得地方政府、企业的大力支持和投入，从而获得强大的持续发展动力，进一步提升自身科技创新能力和综合实力。
（二）以技术创新为定位
科技创新主要是指科学技术的不断突破与发展，包括知识创新和技术创新两大部分。知识创新侧重于科学知识和技术知识的理论、原理、方法、概念、思想的创新，技术创新则是科学技术上的发现与发明转化为社会生产力的过程，或者是科技成果商业化的过程。高职院校由于自身条件限制，较难像本科院校特别是高水平大学那样具备知识创新的能力，但高职院校的教学、实训与生产实践结合非常紧密，具有开展技术创新的优势。高职院校的科技创新应扬长避短，准确定位，把技术创新作为主攻方向，注重知识的“引进、消化、吸收、再创新”，将新知识、新技术转化为新产品、新工艺和新服务，注重解决生产实际中的技术问题，突出创新成果的实用性，给企业直接带来效益。
（三）以专业建设为核心
对高职院校而言，任何科技创新活动都是围绕着专业的发展而展开的，科技创新的重大成果，都与专业的创新或专业间的融合密切相关，因此，专业建设是高职院校科技创新能力建设的核心所在。高职院校要提升科技创新能力，首先要加强专业建设，发挥专业建设的龙头作用，将科技创新与重点专业建设有机结合起来，凝练方向，形成特色。高职院校大多具有明显的行业性或地域性，它们的某些专业，在某个行业或某个领域拥有较强的办学实力，具备一定的科研水平和科技创新能力。高职院校应充分发挥自身在这些专业和领域的优势，在建设与行业、地方基础产业和支柱产业密切相关的专业方面，深化内涵，取得突破。
（四）以创新人才建设为根本
人才是科技创新的根本，没有一流的人才就不可能建设一流的专业，也不会产出一流的研究成果。高职院校提升科技创新能力，必须解决人才匮乏的问题，把人才建设作为科技创新能力建设的根本。一方面，要注重引进和培养在一定研究领域内具有较大影响力、较强组织协调能力的高水平学术带头人，另一方面，要加强科研人才梯队建设，汇聚和培养一批具有创新能力和发展潜力的青年学术骨干人才，以专业带头人为核心，以重大项目为牵引，通过跨专业的力量整合，优化人才组织模式，建设造就学风优良、学历和年龄结构合理、富有核心竞争力的科技创新团队。
（五）以科技创新平台建设为载体
科技创新平台包括技术（工程）研究所、研究中心、重点实验室、科技创新服务机构和实训基地等，是高职院校科技创新的重要物质基础和主要载体，也是培养高水平教学科研人才和高素质技能型人才的基地。科技创新平台的特性在于它的集成性和核心性，不同的项目需要整合不同学科和不同方向上的力量。通过科技创新平台建设，可以优化高职院校科研资源配置，聚集分散的研究力量，促进学科专业间的相互交融，提高科技项目的集约化程度，形成有竞争力的研究领域和方向。高职院校应根据专业优势，结合地方社会发展需要，大力加强科技创新平台建设，以科技创新平台为依托，凝聚优秀创新人才，积极承担科技研发项目和研究课题，不断提高科技创新能力。
（六）以管理体制机制改革为保障
科技创新管理体制机制建设是高职院校科技创新活动顺利开展的重要保障条件，也是高职院校科技创新能力发展完善的重要标志。高职院校加强科技创新能力建设，应把建立完善管理机制体制建设摆在重要位置。一是完善科技创新组织机制，依托科研管理部门和各种学术组织、平台，形成科技工作网络，建立集基础研究、应用研究、技术开发、产品开发、技术咨询服务为一体的科技创新体系。二是创新完善管理模式，改革项目立项、研究、鉴定、成果归档及报奖的静态管理模式，将科技管理置于经济与社会发展的大系统中，建立科技合作、研究开发、推广转化的动态管理模式。三是完善评价激励体系，逐步实施科研项目的社会化评价，定性评价与定量评价相结合，从追求数量向注重质量转变，注重科技人员对创新的实际贡献，把服务地方经济社会发展的工作绩效作为评价的重要依据，引导教师面向经济社会主战场开展科技创新。四是完善成果转化推广机制，重视科研情报和市场需求信息的搜集与分析，提高科研创新的针对性和准确性；加强与行业、企业的联系和合作，把“是否获得商业上的成功”作为评价技术创新的重要标尺，促进科技成果转化。五是建立多元投融资体系，加大学校内部投入，积极争取政府、企业资金，建立投融资主体多元化、资金筹措市场化的科技创新投入格局。
（七）以校企合作为支撑
我国高职院校拥有丰富的科技成果、科研人才等科技资源，但缺少科技创新与成果转化的有效载体；企业拥有设备、资金、市场以及运作经验等方面的优势，但自主创新能力整体水平不高，尤其是中小型企业的自主创新能力普遍较低，需要外部提供支持，校企合作，共同推进科技创新，成为职业院校和企业必然的选择。高职院校应视市场需求为自身技术创新的源泉，将为本行业、区域内的企业视为技术创新的大本营，通过联合、共建、融合等方式，加强与企业的合作，实现资源的优化配置、优势互补，从而借助企业资源提升自身的创新能力、核心竞争力和社会影响。这既是当代经济社会发展对高职院校提出的新要求，也是高职院校自身发展的迫切需求，没有校企合作，高职院校不可能真正承担起通过科技创新服务经济社会的历史使命。
综上所述，加强科技创新能力建设既是高职院校发展到一定阶段的现实需求，也是区域经济社会发展对高职院校的客观需要。高职院校加强科技创新能力建设，必须紧紧围绕地方经济社会发展需要，依托自身优势，科学定位自身科技创新领域和方向，合理选择路径，突出搞好专业建设、人才建设、科技创新平台建设、体制机制建设、校企合作等工作。
参考文献：
[1]杨艳玲.地方高校科技创新团队建设初探[J].中国高校科技与产业化，2012，（12）.
[2]刘兆媛.高职院校科技创新体系建设研究[J].天津市财贸管理干部学院学报，2011，（4）.
[3]左崇良，等.高职院校科技创新体系的内涵剖析与产学创用联动机制[J].科技管理研究，2011，（19）.
