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关键词:学生社团 校园安全 SWOT分析法
SWOT分析最早由美国旧金山大学H・Weihrich教授于20世纪80年代初提出并被广泛应用于战略管理领域,是管理者在管理中进行客观分析、科学判断的一种有效工具,要求管理者在管理工作中,综合考虑组织内部条件和外部环境的各种因素,进行系统评价,从而选择最佳经营战略的方法。①SWOT分别代表:strengths(优势)、weaknesses(劣势)、opportunities(机会)、threats(威胁)。SWOT分析法,即通过对被分析对象的优势、劣势、机会和威胁等加以综合评估与分析得出结论,通过内部资源、外部环境有机结合来清晰地确定被分析对象的资源优势和缺陷,了解所面临的机会和挑战,从而调整方法和资源以保障被分析对象达到所要实现的目标。SWOT分析法的应用范围十分广泛,小至个人大至企业,都可以进行SWOT分析。
高校学生社团是有着共同兴趣爱好的学生自发组成的群众性学生组织,是高校和谐校园文化建设的重要组成部分,也是高校第二课堂开展的有力阵地,更是高校优化学生成才环境、提高学生综合素质、开放学生眼界的重要依托。②本文将利用SWOT分析法,对学生社团在校园安全管理中优势、劣势、机遇以及威胁进行阐释,并进一步思考如何使学生社团在校园安全管理中更好地发挥作用。在展开分析及思考之前必须声明一点,本文所指的学生社团并非广义上的一切学生社团,而是特指旨在参与平安校园构建的学生社团。
1.学生社团的SWOT分析
对于学生社团进行SWOT分析是掌握社团本身特点及现状的有效手段,同时也是进一步进行策略思考的前提。在如今的大学校园,形形的学生社团是校园文化的重要组成部分。旨在维护校园安全,构建平安校园的学生社团因其公益性、服务性的特点不仅仅体现出了当代大学生对于捍卫校园的责任感和使命感,也为高校安全管理队伍输入了新鲜血液,使其力量不断壮大。作为高校安全管理队伍中的一支特色队伍,学生社团极具研究探索价值。
1.1学生社团的优势。
学生社团由大学生组成,社团成员人数众多、遍布大学校园,他们对校园环境、校园文化以及大学生安全需求等方面的了解程度更深更细。年轻人的朝气、活力以及创新思维让他们能有更多更新颖的想法来保障校园安全。
学生社团通常都是学生自愿参加,无论是出于个人兴趣还是责任感使命感,自愿参加的社团成员对该社团更有归属感,也会更自觉地履行的应尽的责任与义务,在社团活动即捍卫校园安全的各项活动的参与积极性也就越高,其活动成效也越好。
此外,对于一些综合型大学,学生社团的成员来自不同的专业,他们对校园安全问题的思考角度的多元化使他们能提供更加丰富的校园安全服务,例如,学法律的社团成员可以为校园安全管理提供法律咨询服务;心理学专业的社团成员可以在心理健康方面为师生提供服务,减少因心理问题产生的校园安全事件;化学专业的社团成员若陪同进行实验室安全检查便可以从专业角度发现一些存在安全隐患的试剂存放使用方面的不当之处。
1.2学生社团的劣势。
学生的主要任务是学习,虽然现代高等教育要求要培养全面发展的人,学习不再是大学生唯一的任务,然而学习无疑是学生生活中所需花费最多时间和精力的一项任务。因此,社团活动只能利用学生的课余时间,并且由于课时安排的不一致,社团成员开展集体性的社团活动的难度较大。
学生社团要长久存在并发展,必须经过一届又一届的成员更替,新老成员更替时是否能够传承社团的理念、制度等社团文化决定着社团的存亡荣辱。由于大学学制的原因,学生社团干部及成员的更替频率较高,这便给社团的稳定和发展造成一定的困难,这也将成为学生社团在校园安全管理中的劣势。
1.3学生社团的机遇。
所谓机遇与优势并不是一个概念,前述的学生社团的优势是由社团本身的特点决定的,而机遇则是由外界环境所赋予的。
学生社团在校园安全管理中的机遇首先来自校园安全管理队伍扩大的需求。随着我国高等教育的不断发展,高校的规模在扩大、与社会的接触面也越来越大、人员流动频繁,随之而来的是更多安全隐患,这就要求高校加强校园安全管理,学生社团于是便有了生存发展的机遇。
传统的校园安全管理队伍因其身份的单一性,在进行校园安全管理的时候尤其是与学生接触的时候难免会有一定的距离感,而学生社团成员在参与校园安全管理的时候他们具有双重身份,与学生接触的时候更具亲近感,他们的建议和意见也更能为学生所接受。
学生社团不仅在参与校园安全管理时对于学生有一种天然的亲近感,同时,作为一个学生组织,它是一支开放性的队伍,可以不断吸纳有着相同兴趣和志向的学生参与进来,发展壮大自己的队伍,学生社团的队伍壮大了、力量强大了,那么校园安全管理队伍的力量也随之增强。
1.4学生社团的威胁。
同样,学生社团的威胁也不同于社团本身的劣势,而是由外部环境带来的。学生社团面临的威胁指环境中的不利趋势或者某一特定的障碍所构成的威胁,如果不采取果断行动,这种趋势或者障碍就会导致社团的停滞不前或死亡。
缺少专业指导是参与校园安全管理的学生社团所面临的最大的威胁。校园安全管理涉及到方方面面的安全知识,并且随着校园环境及安全形势的变化,相关的知识也必须不断更新充实,学生社团若要保持自己的活动质量,接受系统的长期的专业指导必不可少。
学生是祖国的花朵社会的栋梁,是校园安全管理最主要的保护对象,即便是参与校园安全管理的社团成员,学生始终是其主要身份。校园安全管理过程中难免会有一些有一定危险性的工作,而这些工作就不应成为学生社团的任务,此外还有一些需要一定专业背景的安全工作也是学生社团难以胜任的。因此学生社团不可能涉及校园安全管理的所有方面,而只能承担一些力所能及的安全任务。
2.学生社团在校园安全管理中的策略思考
SWOT分析有四种不同类型的组合:优势――机会(SO)组合、弱点――机会(WO)组合、优势――威胁(ST)组合和弱点――威胁(WT)组合。在了解了学生社团在校园安全管理中的优势、劣势、机遇和威胁之后,通过策略思考,尽可能地发挥其优势,把握机遇,规避劣势和威胁,力图使学生社团在校园安全管理中更好地发挥作用。
2.1实施SO战略(发挥优势、利用机会)。
优势――机会(SO)战略是一种发展内部优势与利用外部机会的战略,是一种理想的战略模式。当个人或团体具有特定方面的优势,而外部环境又为发挥这种优势提供有利机会时,可以采取该战略。
对于学生社团而言,社团成员的学生身份使其在对学生进行校园安全管理宣传的过程中有着天然的亲和力,这一方面是学生社团本身的优势,同时也是外部环境给其带来的机遇,即普通学生对于具有相同身份的学生在校园安全管理方面的认同度要高于其他人。在实施SO战略时,可以重点利用这一点,尽可能让学生社团参与学生的安全管理宣传工作,发挥其优势,也使这方面的安全工作取得更好的实效。
2.2实施ST战略(扩大优势、消除威胁)。
优势――威胁(ST)战略是指个人或团体利用自身优势,回避或减轻外部威胁所造成的影响。
学生社团成员的专业多样化是其独特的优势,而缺少专业指导则是其主要威胁,扩大学生社团专业多样化的优势或许能一定程度上化解其缺少专业指导的威胁。学生社团作为学生自我教育、自我管理、自我服务的平台,若能在自己的专业范围内为校园安全管理提供专业支持,不仅是在为校园安全管理作贡献,同时也是在加强自己的专业知识以及专业实践能力。做自己力所能及的事,在服务校园的同时提高自身的专业素养,这也更符合学生社团的生存发展的基本方向。
2.3实施WO战略(利用机会、弥补弱点)。
弱点――机会(WO)战略是利用外部机会来弥补内部弱点,使个人或团体改劣势而获取优势的战略。
前文已经阐释学生社团因其更新换代造成的不稳定性是其主要劣势,社团稳定性确实是决定一个社团生存与发展的关键因素之一,参与校园安全管理的学生社团相较其他传统社团,可以说是存在历史相对较短的新生事物,仍处在摸索生存之道的阶段,处于这个阶段的学生社团,由于社团干部及成员的更新换代而存在的不稳定性更加突出。然而正是因为这是一个新生事物,对于年轻的大学生而言,它可能更具吸引力,加之它不同寻常的价值和意义,更能激发起广大学生的参与热情。若能把握学生的这股参与热情,使之在社团的各项活动中得以延续,那么对于社团的生存与发展以及整个校园安全管理过程都会起到积极的作用。
2.4实施WT战略(减少弱点、回避威胁)。
弱点――威胁(WT)战略是一种旨在减少内部弱点,回避外部环境威胁的防御性技术。
学生社团成员的学生身份决定了他们必须以学习为主,必须把大部分的时间和精力用于与本专业相关的学习与实践,这对于社团的集体活动可能有时间上或专业上的难以调衡的限制,也就是社团本身存在的劣势。缺少专业指导则是阻碍社团发展的外部环境带来的威胁。在实施WT战略时,我们可以考虑减少弱点、回避威胁的方式来提升学生社团的生命力。开展集体活动确实是学生社团生存和发展过程中一个重要环节,通过集体活动能增强社团的凝聚力、能增强社团成员之间的组织合作能力、能多方面地锻炼社团成员各方面的能力。然而,集体活动并非指全体活动,集体活动可分割成大集体或者小集体的活动。对于无法展开的全体活动,学生社团可以采取分批分组的形式开展。对于有一定专业背景的社团成员而言,按专业分组开展校园安全管理活动可能还能与他们的专业实践相联系,在服务校园安全管理的同时还能提升他们的专业实践能力和专业素养,这不是一举两得之举么?缺少专业指导这个外部威胁对于按专业分组活动的社团成员而言也可以有效化解。按照专业分组的社团成员他们同是某一专业的学生,他们有共同的老师,为学生答疑解惑是每位老师的天职,遇到不理解的专业问题,向本专业的老师求教不是正好能解决学生社团缺少专业指导的问题了吗?并且,一群有着同样专业背景的学生在一起组织活动,可以相互学习相互指点,这也是一个很好的学习进步的过程,无论是对于学生本身而言还是对于学生社团的生存与发展而言,或者是对于校园安全管理而言,这都是一个很好的策略。
综上所述,学生社团作为一支参与校园安全管理的新生力量,有着其独特的优势劣势,面对着外部环境带来的各种机遇和威胁,若能全面准确地掌握上述特点,并采取行之有效的策略,相信这样一支特殊的队伍一定能为校园安全管理贡献出更大的力量。
注 释:
关键词:学校;安全;教育;管理
一、学校安全教育与管理的基本要求:“细”与“实”
当前,关于小学生安全教育的国家法规与政策正在日益完善。为了贯彻和执行国家关于小学生安全教育的法规与政策,学校都会依据国家法规政策的规定,结合本校的校情和学生特点,制定出适合本校学生的安全教育的制度与规范,以及实施这些制度与规范的相关管理制度。但从现实执行情况来看,很多学校安全教育与管理工作的“细”“实”程度严重欠缺,前者主要表现在学校安全教育与管理工作T环节存在马虎随意现象,后者表现在学校安全教育与管理工作中各环节存在怠惰松懈现象。
汉代的刘向在《说苑》中所说:“患生于所忽,祸起于细微。”大部分学校安全事故的发生都有一定的可预见性,在事故发生之前都有一定的征兆与端倪。如果学校安全教育与管理工作做的细致而扎实,校内师生与安全管理人员能够在学校安全意识与安全管理活动中克服马虎轻率与惰怠松懈的意识与行为,就能及时发现有可能导致安全事故发生的潜在危险因素,及时排除安全隐患,极大增加预防事故发生的概率;就能在学校安全管理的每一个环节,及时采取措施杜绝可能导致安全事故发生的潜在危险因素,最大可能的避免事故的发生或降低事故发生的频率或减小事故造成的生命伤害与财产损失,减小事故发生的损害。无数事实证明,学校安全教育与安全管理中存在的怠惰松懈、马虎随意的心理意识与行为习惯,常常导致在学校安全管理工作中对细微问题的忽视,或是不能及时觉察隐患的存在,或是有所觉察而认为无所谓,最终都因一念之疏忽而造成恶性事故,造成生命伤害或财产损失,影响恶劣。
二、学校安全教育与管理存在的“细”“实”问题
当前学校安全管理工作存在一系列的“细”与“实”的问题。这些问题在具体管理活动中主要表现为存在安全教育与管理工作过于形式化、安全教育与管理活动形式单一化、安全教育与管理行为规范化缺失、管理行为轻率随意等。
第一,存在安全教育与管理工作过于形式化的问题。当前学校安全教育与管理工作往往难以落到实处,制度贯彻流于形式,缺乏扎实细致的执行,常常是挂在嘴上,写在纸上,而难以变成行为,严重缺乏全局性和长远性,严重缺乏持续性和协条性。[2]很多学校的安全管理工作只有在上级检察时才会受到重视,常常是一阵风。上级走了,强化安全管理的风气也就烟销云散。有的学校甚至在上级检察时也不能积极应对,而是想办法逃避责任、隐瞒问题。对于已经发现的安全管理问题,往往持有大事化小,小事化了的怠惰心态与敷衍塞责的消极措施。
第二,存在安全教育与管理活动形式单一化的问题。虽然很多学校都设有安全教育课程,定有安全管理制度。但很多学校仅仅将安全教育局限于课堂之内,只是向学生进行口头言说,很少有对于安全器具的实操体验和安全技能的实践训练。安全管理的评价体系中也缺乏对于实践性安全管理技能的考评,更多是对安全知识的书面考察。这种安全教育在现实中往往缺乏实际意义,即使学生运用安全知识能够及时发现安全隐患,也缺乏及时处置安全隐患的实际能力。
第三,存在安全教育与管理行为规范化缺失的问题。现实中每所学校都能依据国家法规政策的规定,结合本校的校情和学生特点,制定出适合本校学生的安全教育制度、安全管理制度等实体性制度。但是大多数学校的安全教育与安全管理制度中,都缺乏实施这些制度的程序性制度。这一缺陷导致各个学校在实施安全教育活动与安全管理活动时,无论是校内师生还是学校的安全管理人员,在参与安全教育与管理活动时在行为表现中都具有很强的随意性,常常根据个人对于制度的理解做出安全行为。校内师生对于安全制度的理解偏差与行为程序性的缺失,常常导致校内师生与安全管理人员在学校环境中对于细微安全问题的忽视,或是不能及时采取失当措施,或是觉察到了隐患存在但却无法做出正确反应,最终导致事故的发生。
三、增强学校安全工作“细”“实”程度的建议
第一,增强学校安全教育与管理制度的执行力。安全制度,重在落实。缺乏落实,再完善的学校安全教育与管理制度,也无法有效解决学校安全教育与管理工作存在的现实问题与面临的潜在隐患。为此,需要强化学校领导、安全工作人员、校内师生对于安全制度贯彻落实重要性与紧迫性的认识,明确责任,加强监督,执行力,增强学校领导、安全工作人员、校内师生对于学校安全教育与管理制度的执行力,切实保证学校各项安全教育制度与管理制度能够扎实细致的落到实处。
第二,增强学校安全教育与管理活动的实效性。安全活动,重在行动。缺乏行动,再高深的学校安全教育和安全管理知识,都是纸上谈兵。任何安全环节都离不开人员的操作与管理,人员的操作技能与安全意识是安全管理的关键要素。[2]为此,在加强对学校领导、安全工作人员、校内师生进行安全知识教育的同时,更应重视对于这些人员安全实践能力的培训与提升开展各类事故的预防演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法,掌握基本的自我保护技能。[3]通过不断提升学校领导、安全工作人员、校内师生对于安全设施的操作能力和安全隐患的预警能力,才能有效增强学校安全教育与管理活动的实效性。
第三,增强学校安全教育与管理行为的程序化。除了不断完善学校安全教育与管理的实体制度以外,急需制定学校各类安全教育与管理行为的程序性制度,为学校领导、安全工作人员、校内师生参与安全活动、发现安全隐患、处理安全事故提供具有可参照性的检察清单、程序步骤,做法指导与行动指南。通过完善安全教育与管理的程序性制度,有效提升安全教育与管理的质量与效率,减少校园师生在校园安全活动中因为理解偏差而导致的随意,最大限度的提升安全教育与管理的效益。
参考文献:
[1]田虎. 论学校安全教育效能改进的范式与策略[J]. 教学与管理, 2015(31):15-18.
[2]贾继华,白珊,张丽颖主编.冶金企业安全生产与环境保护[M],冶金工业出版社,2014:157.
【关键词】初中 班级管理 安全教育 策略
学校的教育教学工作,都是以班级为单位进行的。班级管理工作是贯彻教育方针,完成教育任务和实现教育目标的重要保证。同时,也为学生健康全面发展提供良好的条件和氛围。尤其作为初中班主任,学生处于青春期,身心正从青涩走向成熟,学习心理、思维方式、情感体验、意志品质、自我评价等方面发生急速变化。作为班级工作的组织者,管理者和策划者,很大程度上取决于班主任管理工作的好坏,安全的确是一件大事。近年来,各级各类学校发生的安全责任事故屡见报端,教育行政主管部门召开的有关安全方面的回忆及下发的有关安全方面的文件、通报也不断增多,学校在集会,职工大会上逢会必谈安全,只要哪里出现了安全事故,全校无人不晓,这说明安全已成为社会对学校关注的新焦点。安全管理成为了学校管理的重中之重。作为安全教育的重要阵地,班主任责无旁贷。要把班级安全教育管理工作做细,做实,做出成效,就必须探讨一些安全管理的工作策略。
1.班主任在安全教育管理方面的职责
1.1 安全教育职责。
学生的平安,健康关系到千家万户的幸福和安宁。李岚清同志曾说:“生命不保,何谈教育?”班主任除了教育学生如何学习外,还要教育学生注意安全,教育学生有良好的安全意识和一些安全常识。让学生掌握一些基本的安全防范、安全自护和安全自救知识。班主任要时刻树立安全是首位,学习是次位的意识。
1.2 安全告知职责。
班主任在工作中要及时了解校园内外尤其是校园内的安全环境,把存在的安全隐患及时上报学校并告知学生。把学生在校情况(如生病,未到校,表现等)及时告知家长。让学生明白安全是学习的前提,时刻牢记安全的重要性。
1.3 安全告诫职责。
对学生的危险行为或潜在的危险行为要及时地告诫,制止和纠正(如在楼梯、巷道追逐打闹,未按老师要求使用器械、实验仪器等)班主任应在第一时间与学生谈话,制止告诫学生。加强对学生思想品德教育,增强学生的遵纪守法意识,规范学生的日常行为,杜绝偶发事件的发生。
1.4 安全救护职责。
在学生发生意外时,班主任应及时进行安全救护,根据实际情况,及时与上级主管不能回报,及时与家长联系,并采取得力措施防止事态扩大。
2.班主任在安全教育管理方面的策略
2.1 因势利导,统一认识。
根据初中生的年龄特点,学生已具有一定的辨别能力,具有一定的安全意识,在老师的帮助教育下,能按照老师、家长、学校的要求去做。同时中学是学生走向社会前进行有组织有系统的安全教育的最后机会,因此要站在一个更高的起点和立场上,教学生懂得,保证自己与他人的安全,不仅为了自身平安,而且也是对社会的贡献。因此,在对学生进行安全驾驭时,充分利用学生的年龄特点,让学生人数安全的重要意义,把安全教育放在学生的厂长中去,自身的安全对社会、家庭、学校、班级等等的相互作用。让学生在认识上具有一定的高度,会把注意安全作为一种习惯,进而在日常学习生活中养成良好的安全意识。
2.2 加强联系,齐抓共管。
在学校,学生安全工作不仅需要班主任的投入,同事需要学校各级部门的协同配合,也需要学生、家长的积极参与方方面面的合作,才能把安全管理工作落到实处。比如科任老师在教学中注意观察学生的言行及情绪,发现学生有反常的情绪或者异常行为要及时同班主任取得联系,及时了解情况,及时解决问题;要求学生相互关心,相互帮助,相互监督,对言行,情绪异常的要找学生了解情况并告知家长,多方了解信息,共同解决问题;生活老师将行为习惯不好的学生情况及时通知班主任、家长;班主任与家长密切配合,加强学生教育等等。
2.3 工作细心,关爱学生。
有的安全隐患不易察觉,班主任工作要落到实处,对学生的观察要落到细处,对学生的关怀要无微不至。通过与学生的交往,发现存在的问题,及时解决问题。
善待学生,改善关系,跟学生的交往要民主平等,多一些沟通,少一些训斥,做学生的知心朋友,做学生的慈爱长辈充分取得学生的信任,调动学生及时发现班级当中物的方面和人的方面所存在的安全隐患,依靠学生及时准确地消除隐患。平时工作心要仔细,做到用“心”管理,用“爱”管理,做个有心人,如在恶劣天气到来前,提醒学生注意交通安全;当有学生打电话告请病事假时,班主任要留“心眼”,及时电话联系家长,以证实学生的言行;如在家长短信沟通时,多加一句让孩子注意安全的提醒。
2.4 依法执教,规范行为。
严格执教行为,严格执行《班主任管理六认真》,按照《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的要求严格而又人性的帮助学生;严禁体罚和变相体罚学生,充分尊重学生,平等对待学生,尽心尽责做好班主任的管理工作。同时规范学生的行为,注重培养学生对现实生活的鉴别、批判、选择能力,引导学生选择健康的生活方式,教育学生以合理的方式、手段去追求理想生活。同时加强同家长的沟通和交流,把学校安全管理方面的制度、办法及行政法规宣传给每一位学生家长,最大限度地争取学生家长的理解、配合和支持。
2.5 全班参与,齐抓共管。
甘肃建筑职业技术学院甘肃兰州730050
摘要:目前高校教学管理信息中安全问题频发,暴露出了诸多安全管理问题,文章对高校教学管理信息安全中存在的问题进行了仔细分析,并提出了相应的解决措施。
关键词 :信息安全;问题;措施
随着信息化建设进程的加快,信息安全问题逐步成为各高校所面临的难题。高校经过多年的不断努力,通过物理、技术、管理等方面的各种措施,来保障整个校园信息的安全,通过近年来的管理,也取得了一定的成效,但是高校网络信息安全的管理不单单是技术上的问题,也不单单是出台几个管理条例就能解决的事情。根据信息安全管理体系理论对高校信息安全管理的基本要求,高校要建成相对比较完善的信息安全管理制度体系、管理措施等。而通过对高校目前的信息安全管理现状分析来看,仍然存在多方面的不足。
1 高校信息安全管理存在的问题
1.1 信息安全意识淡薄。目前,高校在信息系统防御能力方面薄弱,网络硬件、软件、协议和安全防护存在较多缺陷和错误,且无法及时、定期修复,严重滞后于信息技术的发展。部分高校教师缺乏安全知识和信息技术水平,对防护措施漠不关心,片面认为学校信息安全是属于专业技术人员的工作。有些学校也不重视高校信息安全管理,导致缺乏安全管理人才及专业指导,同时缺少信息安全系统规划和合理整体布局,风险分析不彻底,制定保障策略存在漏洞。
1.2 过分依赖软硬件技术保护。投入信息安全产品,如专业防火墙、专业的VPN 通道设置等之后,软件和设备防护能力提高,起到信息安全保护与防范作用。但是仍然存在“重技术、轻管理”的思想,管理的意识不够,观念没有彻底转变。信息安全不仅是技术层面的工作,还需考虑物理、技术、管理安全方面的因素。目前,高校在技术措施上投入大量经费,购买安全产品,却在管理措施上投入较少,过分依赖于硬件技术的保护。信息安全事件主要是人为的管理不善,管理意识的淡薄、条例的不健全、操作过程不当等造成的。
1.3 信息安全管理人员配备不足。做好信息安全管理工作,需要有一支高素质的管理队伍,但高校在信息化办公室人员配置上数量较少,专业结构不合理,信息技术部门的工作人员只是购买安全软件装在服务器上。在服务器的管理和维护工作上,通常采用与校外公司签订维护服务协议解决人员紧缺及技术问题,但因不是本校员工,难免出现因事务繁杂而导致责任心不强的问题,有所疏忽将造成重大的损失。还有一种不能忽视的问题,在各个高校普遍存在,就是有部分信息安全管理人员不是计算机或者网络安全专业出身,不能胜任专业的信息安全管理工作,从一定意义上来说,这部分人员不是信息安全管理的专业人员。
1.4 管理制度体系不够完善。目前,很多高校没有成立信息安全组织机构,未配备专门人员,尽管部分高校制定了管理办法和规章制度,但达不到信息安全的管理要求。根据信息安全现状和管理要求,各高校都应成立相应的安全组织、管理和技术机构,形成系统的信息安全管理机制。同时,还有部分高校在信息安全管理方面,几乎没有应急预案,一旦出现信息安全问题,后果不堪设想,一些高校虽然制定了《大学网络与信息安全报告管理办法》,但没有真正发挥作用,未能起到预防信息安全事件发生和消除事件影响的作用。因此,完善高校信息安全管理体系还有很多工作要做。
1.5 信息安全管理和技术有待提高。高校信息安全管理规章制度权威性不足,没有形成长效机制,是目前普遍存在的问题。任何管理措施都需要执行力,尽管目前高校在教学、管理、服务等方面都普及了数字化,但由于信息安全风险的不确定性,致使信息安全不被充分重视,信息安全管理和保障设备投入有限,设施陈旧,组织框架混乱,安全管理工作的分工不明,导致不能预防和及时处理信息安全方面的问题。信息安全管理制度的落实是高校的重点工作,各高校要高度重视,加强软硬件建设,提高管理人员技术水平,保证高校信息的安全性和可恢复性。
2 高校信息安全防护措施
2.1 建立有效的信息安全防护系统。合理配置操作系统端口,详细设置防火墙,开放必须利用的端口,关闭其他不必要的端口;免费提供正版杀毒软件,供全校师生免费下载使用,定期修复系统漏洞,发送错误报告并进行分析处理,升级防毒软件,保障校内所有计算机的安全运行;安装与配置IDS 入侵检测系统,检测防火墙过滤后的隐匿攻击,安装漏洞扫描系统,内外兼防确保信息终端的可信赖性。
2.2 建立安全管理体系。在了解高校当前信息安全管理面临的威胁和风险,分析原因的基础上,结合现有信息安全管理现状,整体规划设计信息安全管理体系。制定相应的安全管理工作机制,明确各管理部门责权,对重点部门、重点节点重点进行安全风险的防控,有效确保整个信息安全管理工作的高效落实。
2.3 加强信息安全管理人员的配备和管理。成立学校信息安全管理机构,采取激励政策,引进培养素质高、数量足的高水平网络、数据管理人才队伍,并培养部门信息安全管理员,充分调动他们的积极性和主动性,为学校信息安全保驾护航。对全体师生进行信息安全技术培训,使广大师生熟练掌握日常的安全操作和系统维护,针对性的加强部门、学生内部安全意识和技术人才的培养,使教师学生掌握基本的网络防御技能和安全保密素质。
2.4 提高高校信息安全管理应急处理能力。信息安全事件具有隐蔽性、突发性的特征,甚至是具有灾难性和传播性的恶性事件。因此,要充分考虑信息安全事件发生时的影响度、损坏度,并进行风险评估,建立和完善信息安全预警与应急处理机制。各校要成立网络信息安全应急处理小组,明确应急处置流程、落实相关处置人员职责,以加强预防为主,在网络信息安全应急事件发生时,迅速实施应急预案,有效控制突发事件,妥善处理问题。在处理信息安全突发事件时,要兼顾高校正常工作中对网络的需求,在有效控制校园网络信息安全突发事件后尽快恢复校园网络,避免影响正常办公。
3 结语
总体来讲,高校目前在信息安全管理方面还存在很多缺陷,已有的安全管理规章和制度只是一种局部的、事后纠正式的安全管理方式,要从根本上避免和降低信息安全事件发生的概率,就必须要根据自身的实际情况,借鉴其他高校的相关经验,制定一套适合本校的安全管理策略和措施体系。
参考文献:
[1]聂磊,刘小玲.浅谈校园网络信息安全管理[J].教育教学论坛,2010(21).
关键词:高职安全教育与管理 问题 改进策略
高职安全问题是决定高职学校发展的关键问题之一,也是社会安全保障的一个重要方面。当前,高职教育进入大改革、大发展阶段,无论是从高职发展的角度还是从提高学生素质的角度而言,高职的安全教育都是一个重要课题。但是,当前我国高职的安全教育并不完善,分析其中存在的问题并提出切实有效的应对策略具有很强的理论意义与实践价值。
1 高职安全教育与管理存在的问题
高职学校应将对学生进行安全教育作为一项经常性的工作,列入学校工作的重要议程。但在目前实际的工作中,高职学校对学生安全教育往往只停留在形式上,重视程度不够,往往是上级安排了,就组织抓一抓,上级不强调了,安全教育就搁置一边;学校发生重大案件和治安灾害事故时就抓一抓,事情过后就又放松不管。安全教育缺乏长效机制,不能常规化。此外,高职在安全教育与管理中方法单一,其软环境与硬环境资金的投入很少,教育力量单薄,专业队伍缺乏,教材过少,开展活动少,安全设施过于陈旧。由于这些原因,我国高职安全教育的实效性不高。
(1)教育手段陈旧、落后,停留于传统的说教和宣传方式,不能吸引学生的兴趣。与专业教育相比,安全教育的内容并不高深,更多的是属于常识教育。因而,能引发学生的关注与兴趣安全教育的关键是采取学生喜闻乐见的形式。传统的安全教育主要采取公益宣传的手段,如板报、通知等,这些方式缺少吸引力,学生往往视而不见。虽然进行了安全教育,但很难取得积极的效果。
(2)教育内容枯燥、老化,体现不出时代性,影响教育效果。高职的安全教育内容是多方面的,在内容的选择与编排上应该重视时代性,与学生的现实生活相联系。许多高职都设立了各种安全规章制度,并将此作为学生安全教育的主要内容。这些规章制度的内容大同小异,枯燥无味,以这种方式对学生进行安全教育,其效果是难以保证的。当前,网络安全问题、学生人身安全问题、社会交往安全问题、求职安全问题都是学生感兴趣的,但在安全手册等安全教育读物中体现较少,而防火、交通、安全用电等学生相对了解的内容却占据很大篇幅。安全教育的教材必须具有时代性,抓住最新情况,少进行道理的说教,多采用学生身边的案例,这样才能使学生警觉、重视。
以上是对我国高职安全教育中存在问题的分析,除了上文涉及的几个方面外,其他问题也是不容忽视的。如,高职的安全教育与中小学的安全教育衔接问题,高职安全教育与社会安全教育的结合问题等。这些问题往往纠缠于一处,共同制约着我国高职安全教育的效果,这就使问题更为复杂。
2 高职安全教育与管理的对策
(1)安全教育与安全管理相结合。当前,我国的许多高职存在着以安全管理代替安全教育的现象。如前所述,这是一种片面的认识与做法。单纯依靠安全管理不能完满地解决高职安全问题,同样,单纯地依靠安全教育也无法保证高职的稳定与安全。在高职安全这个问题上,教育与管理是相辅相成、不可割裂的。其关系可以用一个公式表示:“高职安全=制度管理+安全教育”。只强调安全教育,而忽视了管理的作用,无异于高职安全领域的“教育万能论”。既然安全管理和安全教育二者的目标都指向于高职安全的保障,而且二者之间又存在互相依赖的关系,那么,要改进高职的安全教育,就必须使安全教育与安全管理相结合。
首先,对高职学生进行安全教育是一个过程,不可能一蹴而就,需要一段时间才能完成。在这段时间内,对学生进行制度性的管理是绝对必要的。学校的各种规章制度都是在多年实践经验的基础上制定的,是保证学校秩序与安全的基本的、必需的手段。尤其是对新入学的学生而言。由于他们对学校周边的治安情况、对学校的内部环境等方方面面都不甚了解,遵守学校的规章制度才能更好地保障其正常的学习与生活,并保证他人的学习与生活免受干扰。此外,即便是学生接受了一定的安全教育,也不能说安全管理就失去了用武之地。安全教育的优势在于提高学生的安全意识,通过引发其自觉意识与自主能力保证学生与学校的安全。安全教育不具备强制性,这既是其优点又是不足。完全寄希望于学生的自主与自觉是不可靠的,也是不现实的。在安全问题上,学生既需要教育与引导,又需要管理与约束。在这种意义上可以说,安全问题是一个管理问题。只有与安全管理相结合,高职的安全教育才能取得满意的效果。
其次,安全管理在某种程度上也是一种教育。安全教育的目的是改变学生的行为,而管理也具有同样的目的。因而,从教育的视角上说,管理是一种教育的手段。而从管理的角度而盲,教育是管理的一种手段。但是,如果不针对这些规章制度加以教育和宣传,不被学生接受,那么就难以落实,效果就很难保证。因此,高职应加强教育力度,通过各种形式和途径,如安全教育课程、辩论赛、校园网、广播、板报、消防演练等,把各种安全知识、规章制度转化为学生头脑中的安全观念。没有安全教育,管理难以实行。此外,寒暑假、实习生实习、毕业生离校、节假日等学生离校外出之际,保卫处与相关职能部门都要坚持“谁主管,谁负责;谁组织,谁负责”的原则,具体落实管理制度,如请销假制度、签订安全责任书制度等,保卫部门昼夜值班,宿管办、学生处严管理、检查宿舍等,纪律管理制度补充着安全教育的不足。只有安全教育与安全管理相结合,才能收到良好的效果。
(2)知识学习与参与实践相结合。在高职的安全教育方面,学习与实践相结合,一方面指引导学生参与学校的安全管理工作,另一方面指组织学生进行安全教育的组织与实施工作,进行自我教育。让学生参与到学校的安全教育与管理中,发挥学生安全教育的主动性,是增强学生安全教育实效性的有效途径。引导学生参与高职的安全管理,至少具有以下几方面积极的意义:首先,学生可以参与到学校安全保卫工作中,了解保卫工作的性质,这样学生更能配合保卫部门的工作,对学校宣传安全防范方面的知识就能更好地理解和接受。其次,让学生参与到学校口常门卫和巡逻管理中,使他们通过治安管理实践,为分辨各种各样的人和事打好基础。再次,通过实践参与使学生懂得怎么样同违法犯罪作斗争,从而提高学生自防自卫的能力。最后,通过实践经历让学生体会到,治安管理、安全防范要求人人参与,事事关心,不仅要保护自己不受侵害,而且要积极参与、共同关心,这样才能为自己和他人创造良好的学习、生活环境,才能保证自身和财产安全。
引导高职学生参与到各种安全管理活动中,其根本目的是让学生增强安全意识,提高防范技能。开展学生安全防卫的社会实践,就是让学生在学习、生活、工作中参加安全方面的实践,进一步强化安全知识的技能,使之内化成素质,外现为能力。在参与高职安全管理的形式上,可以通过建立学生治保会、巡逻队、护校队等组织,进行学期中或寒暑假的校园安全协管;可以组成学生自我管理的学生组织,如学生会的舍务部、保卫部等。参与安全值勤、调解矛盾纠纷等工作。这样既增强了学生的安全防范意识,提高了防范技能,又达到了群防群治的效果,同时还起到了构建和谐、稳定校园和促进学生和谐健康发展的人本目的。
在高职安全教育中,知识学习与参与实践的第二方面是学生自我教育。高职学生具有较强的组织能力,完全能够胜任这项工作。一般而言,高职安全教育的具体形式包括设置专门课程、开设专题讲座,或利用广播、橱窗、板报,或举行各种竞赛、文艺等方面活动等。这些大多数都可以由学生自己组织,开展。与师生之间的交流相比,学生之间的交流要方便,更易于沟通。
以消防教育为例。消防安全教育一般要做到以下几点:一是组织学生学好消防法规,用好消防法规,提高依法治火的观念。二是要大力普及消防安全知识,增强灭火技能和火灾发生时逃生、自救、互救本领。这些工作可以由学生自行组织,开展消防知识讲座、举办消防运动会、图片展览、演示各种灭火器材的使用、常见火灾的扑救方法和不同情况下的逃生自救方法,进行模拟消防训练。可以通过学生管理部门、学生会等组织学生定期定岗负责学校的安全防火检查工作,这样既使他们的知识有用武之地,叉培养了他们的安全责任意识。
参考文献:
[1]刘米达.论学校消防安全教育的现状及对策[j].辽宁公安司法十部学院学报.2006.