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一、突出预防,及时部署森林防火工作
区森林防火指挥部在进入重点森林防火期之前早准备、早安排。我区从10月1日开始,就安排值班人员加强防火值班,上报区委办发文,及时调整了森林防火指挥部领导成员。对森林防火物资的落实、森林防火预案的修订、森林防火队伍的建设以及森林防火工作的宣传等方面作了全面仔细的安排。区政府安排专项资金在等重点地段竖立了宣传碑,雇请专人砍出了两条防火隔离带,针对今年2月森林防火工作的严峻形势,购置了一批砍刀、防护服等常用设备,新增了一批现代化森林防火设备,各重点居村发放扑火拖把200把。
二、强化责任,层层签订护林防火责任制
在进入重点防火期之际,区森林防火指挥部于2011年11月下发了《区森林防火指挥部关于切实做好森林防火工作的通知》,在省市召开森林防火会议后,我及时召开了全区森林防火工作会议。由副指挥长黄伟同志传达了全市森林防火会议精神,区人民政府副区长、区森林防火指挥部指挥长郑书香同志作了主题报告,从宣传、队伍建设、预案修订、责任制度、严管火源、督导检查、严肃查处等方面作了仔细安排,提出了今年的森林防火要认清新形势、转变新观念、总结新经验、明确新任务、采取新措施,全面抓好森林防火工作,在会上同各街办森林防火指挥部负责人签订了森林防火责任状。各街办也召开会议安排部署森林防火工作,街办与居村也签订了防火目标责任书,并将森林防火纳入村干部目标考核重要内容之一。区领导定期研究防火形势,安排布署防火工作。
三、加强宣传,提高防火意识
在召开全区森林防火工作会议后,区防火办对森林防火的宣传作了全面安排。一是区防办印制了《林内用火十不准》宣传单和法律、法规宣传单1万余份,广泛发放到全区每个家庭。二是区政府分管领导作重要讲话。三是要各居(村)张贴至少2幅以上的标语。四是区森林防火办公室在主要道路口制作和粉刷宣传标语50条。五是同教育局联系在各学校开展以“保护森林、严防火灾”为主题的宣传活动。确保学生和林农知晓率100%。
在签订责任状的基础上,明确了防火指挥部领导成员定点包居(村),防办人员、护林员负责到组的责任制。为加强野外用火的管理,落实省森林防火指挥部要求,暂停一切形式的野外用火审批;为把责任细化到人,各级防火办制定了严格的值班制度、报告制度、责任追究制度。
四、提升能力,抓好专业扑火队伍建设
为提高火灾扑救能力,我区组建了20人的专业扑火队伍。区政府与区消防大队签订了共建协议,安排资金为专业扑火队员落实了伤亡保险、津贴,提高了队员待遇。加强了森林防火训练,对扑火能力进行了实战检验。
五、依法管理,严肃查处森林火警(灾)案件
由于森林防火宣传和准备工作做的比较到位,从2011年10月至今,没有发生大的森林火灾,一般森林火灾2起,过火面积不足一亩。区农林水局林业执法人员对火灾案件及时进行了立案调查,查出了起火原因和肇事者,对不注意野外用火行为的人员,行政处罚1人次,作出了罚款500元和责令支付扑火工资的处罚决定,对全区群众起到了良好的教育和警示作用。
一、中村乡基本情况
中村乡位于禄丰县城北部,距县城13公里,与武定、元谋两县接壤。全乡国土面积301.7平方公里(45.2万亩),其中林业用地面积38.4万亩,占全乡国土面积的85%。全乡下辖9个村委会,137个村民小组,有乡村人口17000多人,其中彝、苗、傈僳等少数民族占总人口的43%。全乡海拔1592米一2510米,年降雨量为900—1100毫米,年平均气温16.8℃,森林覆盖率82.6%。乡内植物种类繁多、森林资源丰富,是禄丰县的重点林区之一。
二、中村乡森林防火工作开展情况
(一)领导重视,周密部署。为及时部署中村乡2018年森林防火工作,中村乡及时调整并成立了由乡党委书记和乡长任主要领导的乡森林防火领导指挥机构,并于2017年12月29日,在乡人民政府大会议室召开了由乡党政班子领导、各村委会书记(主任)、副主任、林管员、下乡工作组组长以及林业站全体人员参加的“中村乡2018年森林防火工作会议”。会上,乡党委书记对抓好2018年森林防火工作做了全面动员;乡人民政府乡长认真总结了中村乡2017年的森林防火工作,对2018年森林防火工作进行安排布署;并开展了森林防火知识培训,乡人民政府还与各村委会签订了中村乡2018年森林保护防火目标管理责任状,明确责任制度,切实将森林防火责任分解落实到全乡各相关部门。
(二)明确责任、层层签订责任状。为进一步明确目标,细化责任。进入防火期以来,乡党委政府严格落实各项防火责任制。2018年全乡共签订各种责任状4726份,其中,乡人民政府与村委会签订9份,村委会与村民小组签订137份,乡人民政府与林区施工企业签订责任状 10 份,村委会与护林员签订106份。各村民小组与农户签订的森林防火责任书4464份。同时从村民小组、村委会到乡,各级均已经做出了书面承诺,森林防火承诺制落实到位,全乡已经按照森林防火目标管理责任状的要求,每个山头地块都配齐了巡山护林人员,划分了责任区,做到山有人管,林有人护。
(三)落实防火经费,确保森林防火工作扎实开展。为确保全乡2018年森林防火工作有序开展,乡党委、政府在资金紧缺的情况下,全乡共投入防火经费47.1万元,其中8.5万元主要用于全乡的森林防火宣传、火灾预防、专业队人员工资发放等各项工作的开展,38.6万元用于长期护林员工资发放和聘请季节性护林员。
(四)做好防火物资储备。进入防火期,中村乡党委、政府积极按照县森林防火指挥部的要求,认真抓好防火物资储备工作,并对现有的扑火物资进行调试和检修。中村乡现共有风力灭火机24台、油锯5台、水枪40支、睡袋75个、打火拖把120把,锄头100把,砍刀50把,兵工铲20 把,全乡防火物资储备达到了16.5万元。
(五)加大宣传,增强防火意识。为使防火宣传工作做到家喻户晓,人人皆知,使广大人民群众从被动防火转变为主动自觉防火。我乡自进入防火期以来,就结合中村乡的实际认真制定了中村乡森林防火宣传方案,把森林防火宣传工作落到实处。一是以会代训,广泛宣传动员。无论是乡人民政府还是各村委会召开的各种会议,相关领导都在会议上对森林防火工作进行广泛宣传,使森林防火工作扎根于群众心中,增强全民的防火意识。整个防火期全乡共召开各种防火会议810场次,累计受教育人数38149人次;二是在各交通路口、人员集中的地方刷写、粘贴防火宣传标语3812条;三是及时发放、张贴森林防火宣传材料。到目前为止,全乡共发放《森林防火户主责任书》5700份,森林防火安全知识宣传手册2300本,,五色彩旗50袋,森林防火责任义务告知书4700份,致全县人民的一封公开信220份,禄丰县人民政府令190份,省州防火命令230份。四是新建森林防火宣传碑2块(山前岔路口、山前壮山路口各1块)。五是认真开展森林防火“五个一”工程宣传。中村乡辖区内有中小学11所,共上防火教育课课时,写有关森林防火作文篇,出黑板报期 ,刷写标语条,发放 《致中小学生家长的公开信》2100份,高火险期致中小学生家长一封信2100份。
(六)强化火源管理,禁止火种入山。进入森林防火期后乡森林防火指挥所就对全乡护林员严格要求,野外用火加强管理。一是加强全乡护林员管理。要求全乡106名护林员经常巡山护林,特别是多年易发生火灾地段、边界地带派专人守护,做好巡山日记记录和进山人员登记。二是严格野外用火管理。严禁火种入山。加大对全乡9个森林防火临时检查站的督促检查,聘请18人对进山人员车辆进行登记收缴火种。三是加强对“五种人”及70岁以上老人的监管。要求各村委会落实责任,明确对象,对辖区内的“五种人”认真登记造册,并落实好监护人。2018年全乡共登记造册的“五种人”64人,70岁以上老人434人,并落实了监护人,并与监护人签订了双向责任合同。同时认真修订《森林防火应急处置办法》,确保发生森林火灾时能以最快的速度组织扑救。
(七)严格值班制度,做好应急处置。一是严格值班制度。一进入森林防火期,乡党委政府就要求乡党政办、林业站、9个村委会都要严格执行24小时值班制度,确保24小时有人值班。为了确保在发生火灾时能第一时间进行科学有效的处置,中村乡党委、政府结合中村的实际组建了专业队、半专业队、义务扑火队,其中:乡机关组建一支20人专业队和由60名机关干部职工组成的一支半专业扑火队伍, 9个村委会也根据自己的实际组建了31支的群众义务扑火队,同时乡森林防火指挥所还及时组织人员深入9个村委会对扑火队进行了扑火机械的使用和安全扑火知识培训,切实提高了全乡辖区内各扑火队伍整体应急水平和安全扑火意识,确保在最短的时间,能以最快的速度到达火场积极参加扑救,做到打早、打小、打了,尽可能的把火灾损失降到最低。
总之,在整个防火期内由于各项防措施落实到位,中村乡没有发生森林火灾。
三、取得的经验
1、森林防火工作突出抓“早”。进入12月,乡党委政府在大会小会上都对森林防火工作进行提前安排布署,把各项预防措施提前做好准备并落实到位。
2、森林防火宣传深入林区、深入边远村寨,宣传不留死角,做到家喻户晓。
3、野外火源管理上有新突破。进入森林防火高火险期,特别是小春收割大春栽种时节,我乡在林区禁止一切野外用火。但是在中村坝子由村委会、村小组制定烧秸秆方案,实行有计划烧除,得到了广大农户的认可和赞同,从而提高农户自愿防范森林火灾的意识,减少林区擅自野外用火引发森林火灾发生。
4、督促检查落实到位。进入森林防火期,乡党委、政府、纪委多次深入林区、村组进行森林防火宣传、督促检查,发现隐患及时进行整改。
5、村级对森林防火工作高度重视,由被动防火转变为主动防火。
四、下年工作计划
1、认真总结经验教训,加大对森林防火工作的宣传力度,特别加强历年来发生火情的村组,交界地区群众进行宣传培训,逐步提高村民的自觉防火意识。
2、加强村级物资储备。逐年配足村级3万元扑火专用工具和通信器材,提高处置森林火灾的能力。
3、加强对护林员的管理,充分调动护林员的积极性,使之更好的保护好现有森林资源。
4、进一步加强火源管理。充分发挥森林防火临时检查站的作用,严格开展进山人员登记,严禁火种入山。
5、希望上级能给予一定的防火经费补助,减少乡村两级筹集资金的压力。
关键词:森林防火;现状;问题;预防对策
收稿日期:2011-07-08
作者简介:范文洪(1974―),男,云南昆明人,助理工程师,主要从事林业管理工作。
中图分类号:S762 文献标识码:A 文章编号:1674-9944(2011)09-0139-02
1 引言
森林防火,人人有责。森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,具有毁灭性的后果。因此,笔者分析普吉办事处森林防火现状及实践中存在的问题,提出更有效的森林防火对策,旨在提高当地森林防火整体水平,对普吉办事处生态建设具有一定参考作用。
2 普吉办事处森林防火工作现状
普吉办事处位于昆明市西北部,属于城郊结合部,地少人多。领导十分重视森林防火工作,坚持预防为主、积极消灭的方针,加强基础建设,采取一系列积极的预防措施,把做好森林防火作为保护办事处灭荒成果、保护环境资源、保护物质财富、保护社会平安的重要工作来抓,街道党工委、办事处主要领导亲自部署森林防火工作,检查工作落实情况,并从组织、资金、设施上加强森林防火工作,取得了显著成绩。从2005年至今,年平均发生森林火警、火灾1次,受害森林面积3.3hm 火灾受害率0.01%。全处没有发生重大、特大森林火灾,确保了“灭荒”成果和人民生命财产的安全。
2.1 加强宣传,提高群众森林防火意识
重视森林防火工作,将每年12月1日至翌年5月31日定为森林防火期,同时规定春节、元宵节、清明节、冬至、劳动节、元旦等前后是森林防火的重点时期。在森林防火期间,利用互联网建立农民信箱平台进行森林防火信息宣传,以广播、电影、电视、宣传车、标语、禁火令案件公开栏等形式,广泛宣传森林防火知识,提高广大群众对野外违章用火危害性和严重性的认识,克服其麻痹侥幸心理,提倡按规定安全用火。通过森林防火宣传,做到家喻户晓、人人皆知,全面提高群众对森林防火的安全意识,营造浓厚的森林防火宣传氛围。
2.2 各级建立健全森林防火组织机构
专门成立了森林防火指挥部,以农林水办公室为主单独设立办事处森林防火办公室,专门负责全处森林防火日常工作,还建立了办事处森林消防队,全处两个涉林社区也成立了各自的消防队,14个涉林居民小组分别成立了一支义务消防队,全处各级都成立了森林防火领导小组,一级抓一级,层层抓落实。
2.3 抓好“4支队伍”建设,明确各自责任
为做好普吉地区森林防火工作,办事处建立了4支队伍,这4支队伍分别是护林员队伍、森林消防队伍、森林防火督察队、后勤保障队伍,普吉办事处充分利用原有专职、兼职护林员队伍,目前全处配有护林员101人,其中专职护林员90人,兼职护林员11人,该队伍分布于全处各个林区山头地段巡山护林。通过与护林员签订护林防火责任制合同书,明确管护责任、范围和奖罚措施,使护林员成为了望观察火情、野外火源监督管理、协助查处山林案件的骨干力量。此外,办事处先后建立14支以青年民兵、共青团员、党员、干部、农民为主体的义务扑火队伍,1支常年的半专业森林消防队,两支季节性扑火队,每年进入防火期前,对上述扑火队进行为期7d的森林扑火技术培训,进一步提高扑火队伍的战斗力。 此外,办事处还成立了一支森林防火督察队,专门对护林员的日常工作情况进行督察,发现不尽职尽责的护林员,将根据有关规定对其进行处理,督察队的另一项职责是查找火险隐患,提出整改意见。最后,办事处还成立了一支后勤保障队伍,后勤保障队伍的工作是当发生火情时,组织送水送饭、维持交通秩序及提供指路服务、运送救治伤员等等后勤保障工作。通过加强“4支队伍”的建设,充分发挥“4支队伍”的作用,普吉办事处真正做到了“以防为主,积极消灭”。
2.4 加大森林防火资金投入
普吉办事处财政每年安排一定的森林防火专项基金,用于购置预防与扑救火灾的工具、补贴误工、培训人员等,防火工作资金到位,加强森林防火基础设施建设。每年全处都要投入森林防火工作经费90多万元,用于森林防火各个方面的开支,单就今年来说,全处除“四支队伍”的人头经费和培训经费外,基础设施方面也投入了不少,今年共修建了防火检查站2个,新建防火通道1条,防火宣传固定碑牌5块,其他宣传标语牌150块,配备了无线电基地台和对讲机,使森林防火通讯网络逐步形成,购置了风力灭火机等扑火机具。防火基础设施的加强,有效地提高了防火、扑火能力。
2.5 落实“五项制度”,确保森林防火安全
(1)坚持落实森林防火责任制。办事处认真落实森林防火责任制,做到一级抓一级,层层落实责任制。办事处与两个涉林社区签订了责任状,两个社区与14个涉林小组签订了责任状,办事处还与100名护林员签订了责任状,与林区的所有单位和住户签订了责任状,另外,办事处下辖的7个社区居委会还指派专人与辖区的“五种人”签订了监管责任书。
(2)严格落实值班制度。在森林防火期间,坚持实行领导带班,24h值班制度,重大节日、重要阶段、重点时期,加强值班力量,要求带班领导每天必须对辖区内的情况实施不定时的检查和巡查。
(3)加强请示报告及日报告制度。办事处严格执行火灾报告及日报制度,发生火情,及时向街道办领导报告和区防火指挥部报告;情况正常时,1d2次,有情况报情况,无事报平安,并认真做好值班记录,把辖区内的情况及时准确地报告给区防火指挥部。
(4)动员总结讲评制度。每个月,每个季度,每逢重大节日,办事处组织召开动员总结和部署会,对森林防火工作进行总结和讲评,查找存在的问题及隐患,制定整改的措施,并结合上级的指示和防火工作的需要,提出具体的要求,同时,对工作落实不到位的单位及个人进行通报和批评。
(5)巡回检查制度。专门指定由武装部长带领的检查小组,不定时、不定期坚持巡回检查,对护林防火队员进行检查,发现问题,立即纠正,对工作不负责、责任心较差的人员立即进行调整,有效地增强各级抓森林防火工作的责任感和紧迫感。
3 普吉办事处森林防火工作存在的问题
3.1 森林内可燃物增加
普吉办事处森林类型属于亚热带植物区系,植物生长旺盛。植被类型有针叶林、部分阔叶林、灌木林及多年生草木植物,其多年积累的可燃物十分丰富。特别是农村燃料结构调整后,石油天燃气的使用日益普及,人为对森林植被获取逐渐减少,森林可燃物大幅增加,如林下植被、枯枝落叶等。有些地方林内可燃物载量甚至超过了国际公认的警戒线,发生火灾的物质基础条件完全具备,极易引发森林火灾,自然因素造成森林火灾发生的形势越来越严峻。
3.2 野外火源难以管理
由于山区群众生产性用火习惯,如烧荒、烧田埂草、烧灰积肥等,导致农事用火屡禁不止。加上清明节采用明火上坟这一独特的民俗,对于拜坟祭祖、烧香点烛、燃放鞭炮等现象尚无及时有效措施进行布防。随着近年经济的发展,山村的公路逐渐增多,林区机动车携带的火源、行人乱丢烟头等众多野外火源使森林防火工作十分艰巨,人为火源防不胜防。
3.3 森林自身的防火性能不高
普吉办事处针叶林面积所占比重过大,针叶林占60%,而阔叶林及其他林种占40%。林种比较单一,尤其是成片的云南松纯林,容易发生森林火灾,一旦发生火灾则极难扑救。森林自身的抗火、阻火能力弱,给森林火灾扑救带来更大压力。
3.4 森林防火基础设施薄弱
由于办事处财力有限,一些大型的设施,如较大的防火通道、t望塔、电子监测系统等,单凭办事处的财力无法自己解决,由于基础设施落后的制约,在扑救森林火灾时,使有的火情由小火变成大火。
4 加强防火工作的对策与建议
4.1 提高森林自身的防火性能
营造生物防火林带是控制阻隔森林火灾发生与蔓延、提高森林自身抗御火灾能力的最有效措施。因此,从营林措施入手,在森林火灾易发、多发地段建设好生物防火带,营造林以阔叶林及抗火力强的树种为主,提高森林抗火能力和防控能力,做到长短结合、标本兼治,以实现长治久安。
4.2 健全森林防火预测和值班制度
做好森林防火信息化的服务保障工作,提高人员业务素质和整体管理水平,随时掌握辖区内的林火状况,为正确判断和科学决策与指挥奠定基础;严格健全值班制度,建立以护林员为主体的巡山查火护林队,对野外用火起到火情报告作用,对审批后的用火起到监督作用;办事处要制定好切实可行的森林火灾扑救预案,规范森林火灾扑救程序,明确职责;一旦发生森林火警、火灾,必须做到先电话报告办事处森林防火指挥部办公室,确保森林防火指挥系统调度及时、信息畅通。
关键词:森林火灾;预防;扑救
森林是国家的重要财富。森林火灾是危害森林的大敌,一场火灾在旦夕之间就能把大片苍翠茂密的森林化为灰烬,给国家和集体造成严重损失,同时使林地失去森林的覆盖,容易造成水土流失,发生水旱风沙灾害,影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生森林火灾,还会烧毁房舍、粮食、农具和耕畜,影响群众生产、生活森林火灾还会烧死林中的大量益鸟、益兽和烧毁各种林副产品。发生森林火灾的,必须动员大批人员去扑火,既耽误生产,又浪费人力物力,甚至造成人身伤亡事故,给国家人民带来严重的损失。
黑龙江省兴隆林业局地处北纬,位于黑龙江省中部46°01′30"--46°37′23",东经127°54′40"--127°51′15"-,林区地处哈尔滨市所辖木兰、通河两县内,局址设在巴彦县兴隆镇。气候属于湿润性季风气候,年均气候1.2℃左右,最低气温在一月份,平均为―23℃;最热七月份,平均气温20.7℃。历史极低温―45℃,1985年以来最低温为―40.7℃,最高温35℃。
新民林场总面积约16500hm2,森林覆盖率80%。该场根据森林防火形势的严峻性成立了森林消防专业队。在历届场领导班子的带领下和全体防火队员的同心协力工作下,该场森林防火工作取得显著成效,多次被兴隆林业局评为森林防火先进单位,有效地保护本场及周边的森林资源的安全,为维护生态平衡,保持林区社会稳定作出了巨大贡献。现将兴隆林业局新民林场防火对策总结如下。
1 火灾的预防工作
1.1 各项基础设施的建设
开设三十多千米的人工防火道,每年安排本场职工砍尽防火道上杂草、杂灌,扒尽可燃物,阻隔火灾的蔓延,同时从2006年开始每年进行生物防火道的建设;维修旧的了望台和新建一个了望台,以便更好地观察、发现火情,加强山上公路的建设,有利于阻隔林火,并保证扑火队员和物资畅通无阻及时运送到火场。
1.2 确定防火期
每年防火期为9月15日至翌年5月15日。防火期内有专职人员全天24h值班,严格执行本场拟定的防火制度,以预防火情及在火情发生后确保火情传递畅通。做好森林防火宣传教育,在山上的各路口树立森林防火牌,强化全民森林防火意识和法制观念,与各相邻的林场(所)乡、镇、村开展联防工作,保持信息畅通。有针对性地强化火源管理力度,在防火期和节假日、重点地区严格做到人员到岗到位,确保在第一时间内发现火情,以便及时进行扑救。
1.3 制定扑火预案
由指挥长领队、队长带队,明确责任。大力加强森林消防队伍建设,以及防火队员对防火知识的学习、掌握,加强灭火演练,备足、检修维护灭火器具,充足油料。防火紧要期进行防火队员集训,集中食宿,保证信息畅通,严阵以待,以确保及时发现火情,发现火情后迅速出警,尽快将火扑灭,减少火灾造成的损失。
2 火灾的扑救工作
2.1 扑救前准备
一旦发现火情立即启动扑火预案。根据火情情况逐级上报,参考预案,临时制定扑火实施方案,集结、调动扑火队员穿上防火服装,戴上头盔,带足灭火器具、油料以及后勤保障和通讯设备,如是下午,要带上照明工具,以保证晚上的安全工作,迅速赶赴火场,做到及时、有效地扑救,最大程度地降低损失。
2.2 火灾扑救过程
扑火队员到达火场后,根据火场面积和火势大小,在条件允许的情况下,集中力量封锁火头,限制火势的发展,把火消灭在最小的范围内。如果火场面积已经很大,或者火势很强,应该分派人员从火两翼开始进行扑打,逐渐逼近火头,降低火势,直至将火线全部扑灭。火被扑灭后,必须在火烧迹地上进行巡逻,要及时、彻底地消灭火场内的余火,对靠近火场边缘还在燃烧或冒烟的立杆倒木,用水浇灭或搬到安全的地方。留守部分人员看守火场,以防余火复燃,检查火场是否已经达到“三无”,即无火、无烟、无气,最后撤离火场。
2.3 火灾扑救中的人员安全
如果是场外火情,扑火人员对地形不熟悉,开展火灾扑救工作要有对地形熟悉的人员带领,指挥人员要根据实际情况组织扑火队员开展扑救工作,严格按扑火操作规程操作,听从指挥,遵守组织纪律。扑打强度较大的火时,不独自猛打硬拼,要注意风向和风速的变化,不在悬崖陡壁处打火,加强扑火队员的安全防范意识,确保防火队员的生命安全。
一、主要措施及成效
(一)加强领导,健全组织机构
(二)强化宣传,营造良好氛围
我镇充分利用广播,电视,黑板报等宣传媒体,广泛宣传森林防火的重要性、必要性、紧迫性、森林火灾的危害性等,加强森林防火的法律法规宣传,提高全民的森林防火意识。据统计,去冬今春以来,全镇共发放区人民政府《森林防火令》500份、《森林防火户主通知书》4000份、印有森林防火内容的围裙3000个。认真抓好日常基础宣传工作书写永久、办永久、临时性宣传标语270条,开展宣传教育工作和“五个一”宣传教育活动,出黑板报17次。并在清明节前举行了以“小手拉大手,共筑防火网”为主题的森林防火宣传教育活动启动仪式,并督促各村、中小学校、企业结合自身实际,开展形式多样的宣传教育,如上一堂森林防火知识课,出一期森林防火黑版报,写一条森林防火标语等等,丰富主题实践活动,将此次活动迅速掀起。并以此为契机,在全县范围内组织一场声势浩大的全民森林防火宣传教育活动,使森林防火宣传“进学校、进乡村、进农家”,最大限度地减少森林火灾发生,降低森林火灾的损失,确保森林资源和人民生命财产安全,维护社会和谐稳定。
(三)加大投入,保障工作开展
(四)细化责任,层层落实责任
一是及时调整充实了森林防火森林防火指挥所成员,明确了成员单位的职责;二是与各村委会、学校、林区内厂矿企业、金六路、云保线公路施工单位签定了责任书和林火防范协议书等37份,进一步明确了责任单位、责任人和工作任务;三是严格落实“三线责任”、“五个责任人”责任制,把领导责任、部门责任、地块责任和包片责任层层落实到镇长、村主任、村民小组长、户长、林权所有者“五个”责任人身上,把防火措施落实到林区基层、山头地块和防火一线。四是通过狠抓森林防火责任制的落实,实行村组包群众,监护人包“五种人”、老师包学生、学生促家长、家长包小孩、护林员包进山人员的责任制,建立了林有人护、火有人管、责有人担的机制,有效地预防了森林火灾的发生。