科技发展建议

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科技发展建议范文第1篇

关键词：科技金融；发展；现存问题；对策分析

前言

所谓的科技金融，就是利用制度与机制等方面的创新，使科技与金融实现有机结合，充分利用企业与社会的资源，使其服务于我国高新科技成果的转换与高新技术产业的发展。财政科技投入是科技金融发展的主导，金融投入为其主体，科技金融的本质就是一种多元化性质的科技投资与融资体系。科技金融涉及到的内容十分丰富，诸如企业的资金与政府的投入、科技贷款与担保以及中介服务等等。科技与金融是不尽关联的两个行业，在进行结合之时必将存在一些消极因素。面对我国社会发展对于科技金融的需求，笔者选择科技金融发展的建议与思考作为研究主体是有一定的社会经济意义的。

1、我国科技金融发展过程中的现存问题分析

面对科技与金融整合的挑战，我国的相关人士开始进行科技金融行业的探索。在发展的过程当中，出现一些不利于科技金融发展的问题，阻碍了科技金融前进的步伐。下面，我们就来对我国科技金融发展中的现存问题进行简要的分析：

1.1有关部门的重视力度不足

随着科学技术的快速发展，国家对于科技发展的重视力度越来越大，不断加大科技投入，已经在许多城市开始进行科技金融的探索，希望以此来推动科技金融在全国范围内的发展。但是，一些地方性的政府部门并没有给予科技金融中够的重视，使得科技金融的发展缺少主导力量。政府部门的重视力度不足导致相关政策不能有效地进行落实，这对于我国科技金融的发展来说是极为不利的。其次，我国的许多部门早在多年前就针对科技金融提出了一系列的优惠政策，其中包括科技担保与创业投资等多个方面。正是因为政策涉及的内容过多，才使得政府关于科技金融的政策缺少系统性与全面性。没有了主干支撑，科技金融政府的制定与实施落后，阻碍了科技金融的发展。

1.2科技金融信息交流效果不佳

加强科技金融的发展，需要多个部门的密切配合，只有政府部门与企业以及金融机构实现有效联合，才能共同推动科技金融的发展。就目前情况来看，国家的科技部与财政部就科技金融发展问题已经与国内的许多家银行建立了合作关系，为一些科技相关企业提供金融服务。但是，科技金融信息的交流效果不佳，交流平台建立不足，使得科技金融信息被封锁，没有作用于科技金融的发展。鉴于这样的情况，加强信息沟通平台的建设与制度完善极为重要。

1.3金融创新力度不足

我国的金融行为的创新业务发展速度不高，金融业目前所经营的业务一般较为传统，没有创新型的金融产品，这也是我国金融业创新力度不足的主要表现。无论是在股票还是在资产证券化以及基金等方面，金融业还有很大的提升空间。科技相关的中小型企业在发展的过程当中，需要金融机构的帮助与配合。但是，鉴于金融行业创新力度不足，使得这些需要金融服务的企业找不到合适的金融产品，不能满足其发展需求。

2、加快我国科技金融发展的对策分析

面对我国科技金融行业发展的诸多问题，加强对策的探讨已经成为企业管理者、金融机构管理者等相关人士的重要研究课题。下面，笔者就我国科技金融发展提出以下几点建议：

2.1加大重视力度，完善政策体系

加强科技金融体系的建立与健全是促进其发展的重要举措，政府部门应当加强对科技金融发展的重视力度，与其它部门进行联合，共同进行科技金融体系的建立。每一个地方可以成立一个科技金融发展的领导班子，从融资机构或者其它机构的建立开始，明确科技金融管理部门的职责，从不同的角度对科技金融体系的建立做出规划，并研究有效的执行方法。政府部门更应与监管部门进行合作，利用政策的开发来引导科技金融向着正确的方向发展。对于目前与科技金融体系建立与健全相关的政策进行收集与整理，对其进行修正与补充，使其与国家现行的财政政策、税收政策以及人才政策者相符合，建立一个全面的科技金融政策体系，服务于科技金融的发展。

2.2建立有效的科技金融信息交流平台

科技金融信息不对称的问题已经严重影响到科技金融的发展，建立一个有效的科技金融信息交流平台已经成为促进我国科技金融发展的重要举措。只有科技金融信息交流平台得以建立，才能使企业与银行等金融机构实现有效沟通，了解科技金融优化政策，使企业找到适合自己发展需求的金融产吕。另外，要建立一个科技金融专业组织，为企业与金融机构提供网络上的实时咨询服务，在金融机构与企业之间建立一个有效的沟通桥梁，帮助二者解决合作中存在的问题，促进二者互利共赢。

2.3加大金融体制的创新

金融机构应当不断加强金融体制的创新，从不同的角度对科技相关的中小企业提供金融服务，方式可以有无偿资助与贷款贴息、科技信用担保等等。金融机构要建立一个投资与融资的基本，利用政府的财政投入来吸引其它金融机构的投资或者私人投资，服务于中小企业的发展需求。也可以利用我国的税收政策进行引导，使研发费用加计扣除政策与创业投资的优惠政策可以得到有效的落实。科技金融的发展，需要金融机构的创新，需要金融体制创新的配合。

3、小结

综上所述，科技金融对于科技发展具有较大的促进作用，通过金融服务的提供来满足科技发展的需求。希望政府与金融机构正视科技金融的正面意义，加大重视力度，通过政府扶持与业务创新来加快我国科技金融的发展。（作者单位：长春师范大学）

长春市哲学社会科学规划项目《长春市科技金融创新体系的构建及实证研究》阶段成果

参考文献：

[1]姜丽丽. 构筑福建科技创新金融平台的探索与研究[J]. 海峡科学. 2010（11）

[2]曹颢，尤建新，卢锐，陈海洋. 我国科技金融发展指数实证研究[J]. 中国管理科学. 2011（03）

科技发展建议范文第2篇

围绕省委、省人民政府的战略部署,本《指南》针对我省四个传统支柱产业(煤炭、焦炭、电力、冶金)、四个新的支柱产业(煤化工、材料、装备制造、旅游)和“四个新兴产业”(高新技术、文化、农产品加工和现代物流商贸服务)发展的现状,着眼于全省经济社会发展需求,围绕增强区域自主创新能力、推进产业科技进步的原则,确定了我省“*”期间十二个相关产业的科技发展方向及重点领域,旨在通过相关科技项目的实施,为我省产业的发展提供技术支撑和保障。

一、煤炭产业

(一)综述

“*”期间我省煤炭行业大力关闭小煤矿,推进采煤方法改革,发展高产高效矿井,提高煤炭洗选率,有效整合煤炭资源,有效提高了经济效益。到“*”末,全省煤矿单井规模由“九五”时期的3万吨大幅提高到15万吨。在一半以上的矿井实行了采煤方法改革,使全省煤炭资源回采率由“九五”时期的30.8%提高到48.0%,每采1吨煤耗用的煤炭资源减少1.2吨,全省因此一年即节约煤炭资源6.5亿吨,煤炭洗选率由36.0%提高到58.0%,煤炭行业百万吨死亡人数由1.85人下降为0.902人,为全国平均水平的32.1%,20*年我省煤炭实现销售收入1670亿元,比上年增长25.2%。目前我省大型煤炭企业已成功应用综放技术、大采高综采关键技术、锚式支护技术、高产高效矿井开采技术等高水平的重大关键技术,劳动生产率显著提高,以高新技术改造传统产业取得了较大的成绩,科技贡献率达到40%,有力地推动了我省的经济发展。

但是,我省虽然煤炭产量大,就总体而言,生产效率仍然偏低,成本较高,市场竞争力明显不足。生产矿井在生产能力、机械化水平、安全程度、技术基础等方面差异较大,发展极不均衡。我省煤炭行业目前面临的需要解决的关键技术问题,突出表现在提高资源回收率及资源综合利用、安全生产以及提高企业的机械化程度和信息化水平等三个方面。因此,“*”期间以技术创新、管理创新、企业信息化改造传统产业,提升企业的总体技术水平是我们抓住机遇、应对市场挑战的唯一出路。具体布局为大企业大集团以提高企业效率为根本出发点,中小企业重点提高企业的机械化水平和回采率,同时抓好整个煤炭产业的安全投入和安全管理。

(二)主要扶持方向

“*”期间,我省将以煤炭资源综合利用、节能减排、安全生产、信息化改造为主要方向,支持煤炭洁净生产技术及装备、煤炭高效安全生产技术及装备、煤炭绿色生产技术、煤炭深加工和资源综合利用,洗中煤、煤矸石发电及其他利用的研究开发,伴生矿物、矿井水和煤层气的开发利用,煤炭气化、煤炭液化等方向及提高企业信息化水平等方面支持企业技术创新。

1.煤、电、热、化多联产技术;

2.煤炭高效集约开采装备与工艺技术、生产过程的自动化和智能化技术;

3.矿井瓦斯监测预警和安全生产技术;

4.先进的煤炭洗选装置、煤炭产品综合加工利用技术、型煤加工与利用设备等;

5.以提高煤炭资源回收率为目标的综合技术;

6.煤层气资源综合开发利用;

7.矿山修复及环境治理;

8.煤矸石综合利用技术。

二、焦炭产业

(一)综述

*是全国最大的焦炭生产基地,也是全世界最大的焦炭出口基地。“*”时期,全省对焦炭行业实施了专项清理整顿,累计取缔土焦1万余坑次,淘汰改良焦生产企业1241家,关闭炭化室在2.5米以下的小机焦生产企业近60家,削减高污染焦炭生产能力3000多万吨。全省规模以上工业的机焦比重由“九五”时期的52.0%提高到“*”末的95.0%,炭化室高度4.3米以上的大机焦(含3.2米及以上捣固焦和清洁型焦炭)比重由15%提高到75%,年产量20万吨以上企业的产量占规模以上企业焦炭总产量的比重达到72%。20*年全省焦炭实现销售收入724.5亿元,比上年增长22.6%。涌现出一批符合国际焦炭发展趋势的清洁型热回收机焦企业。新上了一批煤焦油综合加工和焦炉煤气制甲醇项目,产业链条进一步延伸,结束了*“有焦无化"的历史。

*焦炭生产量大,焦化企业分布广,多年以来,由于炼焦化产回收设施不健全,造成资源综合利用程度低。目前全省焦炭行业的煤焦油回收率仅有60%,年损失煤焦油约100万吨。在机械炼焦生产中,大约有45%～50%左右的焦炉煤气可作为优质的能源外供,作为还原气和合成气的原料,但目前大量的焦炉煤气得不到有效利用,全省焦炭行业焦炉煤气回收利用率仅33%,损失高热值焦炉煤气80亿立方米。同时,焦炭行业对环境造成的污染负荷大,对大气和水的污染负荷占到全省污染总负荷的30%和40%。未来几年,我省焦化产业发展需要克服的关键技术问题集中在控制环境污染、焦炉气资源综合利用以及延伸产业链等三个方面。

(二)主要扶持方向

“*”期间,我省将支持研究开发高效节能和低污染的先进焦化工艺、技术、设备,延伸焦化产业链,发展循环经济。鼓励对煤焦油进行精加工;鼓励利用粗苯生产环乙酮乙二酸、苯胺、丁二醇等化产品;鼓励焦化企业利用焦炉剩余煤气生产甲醇、二甲醚等化产品;鼓励焦化企业使用先进的焦炉配套机械设备、煤气净化及废水处理工艺和设备;鼓励在化学产品回收环节,推进焦化副产品回收和综合利用,提高煤焦油加工利用水平,实现焦油、粗苯、焦炉剩余煤气完全回收利用,同时要大力开展污染防治重点应用技术的研究,鼓励焦化企业采用干煤焦等新工艺提高焦炭强度和节能效果。

1.高效、节能、清洁的焦炉煤气净化及加工技术;

2.有效提高焦炉煤气回收利用率技术;

3.炼焦污染物逸散控制技术;

4.焦化废水净化回收技术;

5.清洁型热回收炼焦技术;

6.焦化生产及污染控制技术;

7.焦化延伸产品;

8.焦炉气利用技术以及其他节能、节水技术,其中重点在于废水净化、废气脱硫、消烟除尘。三、冶金产业

(一)综述

20*年,我省冶金工业实现销售收入1577.5亿元,比上年增长30.3%。“*”时期是*省冶金工业发展最快的时期,主要表现在5个方面:第一,产品结构进一步优化,工艺技术水平进一步提高。第二,技术创新体系初步建立。在冶金行业中,有6家省级企业技术中心和1家国家级企业技术中心,约占全省省级企业技术中心的10%,分布在钢铁、铝、镁、铜等领域,具有较强的技术创新能力。第三,产业布局趋向合理,生产的集中度有所改善。第四,节能降耗、资源综合利用成效明显。第五,环境保护取得明显效果。

但是,我省冶金工业目前也存在着诸多问题,主要表现在两个方面:一是污染严重,可持续发展能力不足。冶金工业的迅速发展,特别是生铁普钢的无序扩张,对我省的生态环境造成了巨大的压力。目前,冶金工业是全省10大行业中,污染物排放总量排在煤焦和电力之后的第三大行业。二是产品结构初级化,市场竞争能力不足。我省冶金工业除不锈钢、硅钢等少数几个优质品种外,相当大一部分是技术含量低、附加值小、资源消耗大、环境污染严重的初级产品,深加工程度不足。

(二)主要扶持方向

“*”期间,我省冶金工业要以节能降耗、清洁生产、延伸加工为主攻方向,支持重大装备与工艺技术升级和深加工产品技术开发。主要扶持以下内容:

1.大型、连续、紧凑、节能、清洁冶铸装备及工艺新技术;

2.不锈钢、合金钢、优质钢生产装备和工艺新技术;

3.氧化铝、电解铝生产装备和工艺新技术;

4.铝镁合金开发新技术、铝材深度加工新技术;

5.钢铁工业污染物或废弃物的再资源化、再能源化及社会大宗废弃物的循环利用技术。

四、电力产业

(一)综述

“*”时期我省电力行业紧紧围绕电网的安全稳定、节能降耗、保护和改善环境,不断进行科技创新,提高经济效益和社会效益。到“*”末,全省装机容量达到2303万千瓦,其中,有600多万千瓦采用了大容量、高参数的现代化发电机组和空冷节水新技术,并配套安装先进、高效的除尘脱硫设施,脱硫率达到95%以上,节水效率达到75%以上,每年可节水1亿立方米,相当于全省工业用水量的7%,减排二氧化硫24万吨,相当于全省工业二氧化硫排放量的20%。改造了一批10万千瓦以下的小电厂,发展了一批资源综合利用电厂,有效促进了资源节约和污染治理。到“*”期末,全省30万千瓦以上大机组比重达到50%以上,火力发电厂供电煤耗降到387克/千瓦时,比“九五”时期下降27克/千瓦时。20*年全省实现销售收入597.1亿元,比上年增长21%。经过多年的努力,对引进的20万、35万、50万千瓦机组设备和技术进行消化、吸收、改造和提高取得明显成效,采用空冷技术和设备,为我国北方缺水地区发展火力发电厂开辟了节水途径,电子计算机在电网调度和管理上的应用取得了突破性的进展。

我省电力工业在取得显著成绩的同时,也存在一些问题。如电站结构不合理,10万千瓦以下小火电机组比例较大,比耗高,环保设施不完善;500kV网架薄弱,存在落不下、送不出的问题;220kV电网容载比偏低,结构性矛盾突出;110kV及以下电网供电能力不足,互供能力不强;老旧设备大量存在,运行维护压力巨大;环境污染和节约能源问题。

(二)主要扶持方向

“*”期间,要充分利用我省的煤炭资源优势,以发展火电为主,在能源基地积极开发和建设大容量、高参数的大型坑口电厂,优先选取用煤矸石、中煤为燃料;充分利用有限的水利资源,有规划、有节制的开发黄河干流的常规水电;积极开发煤层气、风能、生物能、太阳能、沼气等新能源发电项目,要突出发展循环经济,优先采用回用废物量大、环境污染少、可循环利用的先进工艺和技术,应积极发展空冷机组,减少用水量,逐步向“新型能源、工业基地”发展转变。

1.风能发电技术及装备;

2.煤层气发电技术及装备;

3.IGCC发电技术及装备;

4.大容量远距离直流输电技术和特高压交流输电技术与装备;

5.间歇式电源并网及输配技术;

6.电能质量监测与控制技术;

7.大规模互联电网的安全保障技术;

8.电网调度自动化技术;

9.高效安全配电与供电管理信息系统;

10.*电网接入特高压电网的运行协调及控制方式、对下一级电网短路电流要求和电压控制要求;

11.电网灾害防治及治理技术;

12.输变电设备实行状态检修关键技术;

13.开发大型风力发电设备关键技术;

14.风能资源密集区建设技术与装备;

15.不同浓度瓦斯发电技术及低浓度瓦斯专用发电技术。

五、煤化工产业

(一)综述

煤化工是我省依托资源和能源工业发展的优势产业,具有较大的产业集聚,企业多,产业方向全,技术基础好,研究力量雄厚,具有较强的开发实力。已形成煤气化、液化、碳化、烃类化工、精细化工、化肥、专用化学品及发电、发动机燃料等二次清洁能源的能源化工生产体系。煤化工由于煤的特性造成加工过程长、投资大、污染重等问题,更适宜采用新技术,实施大型化。但是,*省煤化工产业的发展主体仍局限于传统领域,企业规模小,技术装备水平较差,煤加工转化技术还比较落后。未来几年,我省煤化工产业需要加快产品、工艺、技术、设备的技术进步,提高技术含量,增加附加值高的产品在煤化工中的比重,加速发展有比较优势的产品领域,大幅度地降低对环境的污染。通过链式开发,实现原料、产品互联、能量统筹利用,提高技术密集度和附加值,建立多联产能源化工系统。

(二)主要扶持方向

“*”将重点研究解决作为城市煤气、发电、化工原料的共性技术,尤其是解决发电关键技术,为产业化奠定坚实基础。重点支持焦炉煤气发电技术项目和煤基多联产系统关键技术项目。开展对焦炉煤气和CO2高温炭催化共重整特性研究以及与之匹配的脱硫净化技术基础研究,开发焦、焦油、合成气联产新工艺。通过关键技术攻关,将大量排空的焦炉煤气用于发电和制甲醇,用二到三年时间使焦炉煤气全部得到综合利用。完成环保型焦化苯精制新工艺与顺酐生产工艺的组合试验。开展连续焦化基础和连续封闭式三段焦化新技术研究,开发炭催化焦炉煤气CH4和CO2重整制合成气技术、浆态床催化剂新型液相合成技术、高温焦炭显热发电和污染物控制技术,以及综合上述焦化技术与合成气技术的多联产系统集成体系。

1.煤基合成油技术

(1)煤基合成油示范厂方案的优化和系统集成;

(2)浆态床合成反应器大规模化设计技术;

(3)合成油相关配套技术。

2.耐硫合成低碳混合醇醚技术

(1)耐硫合成催化剂及其催化剂颗粒与反应器的优化设计;

(2)催化剂制备的规模生产关键技术;

(3)耐硫合成低碳混合醇工艺技术方案的优化和系统集成。

3.先进煤气化及相关配套技术

(1)加压煤气化过程中的流动和反应模拟优化技术;

(2)加压煤气化的工程放大技术;

(3)基于无机透氧膜的高效制氧技术;

(4)煤气的高温脱硫技术;

(5)煤气化相关关键技术。

4.燃料灵活、低污染燃烧技术

(1)为解决高氢燃料贫燃料预混燃烧室的燃料分级和空气分级及控制系统;

(2)高氢燃料贫燃料预混燃烧室防回火设计的关键技术;

(3)为解决高氢燃料的变组分、变热值问题的燃烧室燃料分级和空气分级技术及控制系统。

5.苯精制工艺技术

(1)可替代传统的酸洗工艺,减少苯烃加工损耗,提高产品回收率的关键技术及设备;

(2)回收化工原料噻吩,消除工业废渣污染技术;

(3)利用顺酐生产中氧化过程所产生的反应热,采用熔盐换热的方式移出并在余热锅炉中产生高压蒸汽,供顺酐生产和粗苯精制使用相关技术。

6.延伸甲醇和二甲醚产业链技术

7.煤焦油深度加工、粗苯深加工技术

六、装备制造业

(一)综述

装备制造业是为国民经济和国防建设提供技术装备的战略性产业,是国家科技水平、创新能力、工业实力的综合反映。装备制造业的技术水平不仅决定了相关产业的质量、效益和竞争力的高低,而且是传统产业升级改造的基础和手段。我省要建设国家新型能源和工业基地,必须大力推进优势装备产业发展,整合提升制造业整体技术水平,为能源、冶金、化工等行业提供先进装备。近年来,在引进、消化、吸收的基础上,我省通过技术改造和产品结构调整,开发了30多种具有自主知识产权的、在国内同行业中居领先水平的产品,如:超大型起重机、油膜轴承、大功率电牵引采煤机、交流传动电力机车、内燃机牵引电机、火车轴、细纱机、高技术液压系统等。目前,装备制造业已经成了仅次于煤炭、冶金、电力的第四大产业。但是,我省装备制造业目前也存在不少问题,主要体现在:行业自主知识产权少、技术创新能力弱;技术资源分散、不能成套供给;设计的观念陈旧、水平落后以及产品技术含量低、缺乏特色等,这些问题某种程度上已经成了我省装备制造业快速发展的制约因素。

(二)主要扶持方向

“*”期间要围绕“重点突破重汽整车和煤机成套两大难点,巩固提升重型机械、铁路机械、纺织机械、基础机械、电子信息等五大领域优势产品,整合培育铸件、锻件、汽车零部件、铝镁合金压铸件及深加工、磁性材料及深加工五大产业集群”的思路进行发展。加强企业的自主开发能力和技术创新能力,鼓励企业成为技术开发和技术创新的主体,通过移植改造国际先进技术,加快研究开发速度,走出一条适合我省企业特点的技术跨越之路,力争在装备制造业领域的重点技术研发上率先突破。

1.高产高效工作面采煤设备技术

(1)开发大功率电牵引采煤机、掘进机、无轨运输设备、刮板输送机、带式输送机、大型液压支架、井下提升机、干熄焦装置专用提升机、清洁型煤炭深加工设备等煤机成套设备;

(2)开发短臂机械化开采设备和无轨运输设备及EBJ系列掘进机;

(3)开发大型液压支架、刮板输送机、带式输送机、转载机、提升机等煤矿井下综采综掘设备。

2.数字化和智能化设计制造

(1)数字化设计制造集成技术;

(2)面向产品全生命周期的、网络环境下的数字化、智能化创新设计方法及技术;

(3)计算机辅助工程分析与工艺设计技术,设计、制造和管理的集成技术。

3.流程工业的绿色化、自动化及装备

(1)绿色流程制造技术;

(2)高效清洁并充分利用资源的工艺、流程和设备,相应的工艺流程放大技术;

(3)基于生态工业概念的系统集成和自动化技术;

(4)流程工业需要的传感器、智能化检测控制技术、装备和调控系统;

(5)大型焦炉、大型冶金技术及装备、大型化工生产节能工艺流程与装备。

4.重型装备制造工艺及技术

(1)智能化、高效采煤设备和工艺技术;

(2)铁路机械和专用机械生产工艺技术;

(3)重型汽车及零部件生产技术;

(4)铸锻造设备及工艺技术。

5.精密高效加工和成形设备

(1)精密零部件(如精密轴承、高速齿轮)成套加工技术;

(2)近净成形加工技术(如精密铸造、精密锻压、超塑性成形、精密焊接);

(3)自动化成形装备及集成系统,相关工艺过程分析、模拟和优化软件;

(4)模具加工技术及设备。

6.其他

(1)重型机械、铁路机械、纺织机械、基础机械等四大领域优势产品在升级换代中的设计制造技术;

(2)满足我省基础产业发展需求的高性能复合材料及大型、超大型复合结构部件的制造技术;

(3)不锈钢、合金钢、优质钢、氧化铝、电解铝、铝镁合金生产装备和工艺技术;

(4)纳米材料、钕铁硼磁性材料、高岭土系列材料和半导体材料的装备技术;

(5)离心铸造、消失模铸造、低砂铸造、电炉、双联等新工艺、新技术。

七、新材料产业

(一)综述

新材料是促进产业创新发展的重要物质基础,我省材料工业目前形成产业规模的主要有建筑材料、耐火材料、陶瓷材料、钕铁硼磁性材料、纳米材料、煤系高岭土以及新型纤维等材料。“*”末,我省材料工业销售收入118亿元,占全部工业的2.6%。其中,钕铁硼磁体产量约占全国总产量的30%,纳米二氧化硅产量占到全国的1/3以上,纳米材料销售收入达到2亿元。在“*”期间,我省新材料产业得到了快速发展,在镁及镁合金、纳米材料和钕铁硼磁材这几个领域在国内同行业占有重要地位,成为重要的新材料精细原料供应基地。另外在光电子材料等方面也形成了一批具有国内先进水平的研发成果,出现了一批在国内占有重要地位的企业,具有很强的发展潜力。目前我省新材料领域存在的问题主要有:基础研究相对薄弱、材料制备技术与装备落后、材料产业资源和能源效率较低、环境负担过重和缺乏高性能、高附加值材料产品等。新材料产业虽然有了一定的产业基础,但与国内先进地区相比,我省新材料产业整体规模小,技术创新能力弱,产品档次低,附加值不高,存在较大差距。

(二)主要扶持方向

“*”期间,我省材料领域将重点发展特种功能材料、高性能结构材料、纳米材料、复合材料、环保节能材料等,建立和完善新材料创新体系,形成一批具有重要推广应用价值的技术及装备,提高新材料行业的整体水平。

1.优质冷轧、热轧、不锈钢薄板、涂镀层板技术

(1)资源节约型不锈钢和低碳贝氏体钢冶炼技术;

(2)优质合金钢连铸及热轧技术;

(3)冶炼、连铸、精磨、热轧连续稳定生产工艺技术;

(4)钢质纯净度技术;

(5)连铸坯等轴晶比例与控制铸坯横裂技术;

(6)热卷表面粗糙度、热卷无氧化退火、热卷、冷卷酸洗热处理工艺铸坯纯净化和细晶化控制技术;

(7)铸坯的控轧和控冷技术、控制组织转变和性能技术、控轧代替成品板热处理技术;

(8)铁水予处理—K-OBM-S—VOD—连铸—热连轧—20辊森吉米尔轧机、采用预处理+转炉吹炼+LF钢包精炼+RH真空精炼+连铸完成冶炼、热连轧控轧、控冷成材的生产工艺。

2.纳米材料、永磁材料制备技术

(1)先进的钕铁硼表面处理技术、机械成型技术、钕铁硼烧结工艺自动化和半自动化操作技术;

(2)N50以上高档烧结磁体大批量稳定生产技术;

(3)纳米晶复合永磁体生产技术;

(4)耐高温、高矫顽力磁体生产技术;

(5)微特电机、磁疗设备、永磁传感器件等磁材终端产品产业化技术;

(6)N53系列产品、纳米磁材制备技术、高温磁性材料、钕铁硼材料再生利用技术。

3.镁及镁合金材料

(1)硅热法炼镁工艺环保节能技术;

(2)硅热法炼镁工艺装备机械化、自动化控制技术;

(3)废镁回收、再生、利用技术;

(4)镁及镁合金关键共性技术;

(5)铝镁合金材料。

4.半导体照明材料

(1)高量子效率GaN发光薄膜体系;

(2)新型固体光源;

(3)高亮度蓝、绿LED用复合高散热率热沉基材制备技术;

(4)新型化合物半导体发光材料;

(5)大功率白光LED用全色荧光粉。

5.其他新材料技术

(1)煤系高岭土深加工产品技术;

(2)加大对生物医用材料、生态环境材料、新型炭素制品、耐火保温材料、高性能合金、粉末冶金、高性能陶瓷材料、新型纤维等材料、可降解聚合物材料、环保节能建材、表面涂、镀层材料等方面的高技术材料的研究;

(3)加快骨组织库、医用明胶纤维、动植物再生蛋白纤维、分子筛、可降解塑料、无磷洗涤助剂、净水剂、绿色包装材料、高性能铝合金、钛合金、新型铁氧体磁性材料、非晶合金材料、碳纤维材料、重交通道路沥青等领域关键技术的研发。

八、旅游产业

(一)综述

*是旅游大省,多年来已形成了以五台山为代表的晋北佛教文化旅游区、以大院文化为主的晋中晋商文化旅游区和以关帝庙、大槐树、尧庙为代表的晋南根祖文化旅游区,以及众多的、各具特色的自然旅游景点。20*年旅游产业收入428.39亿元,比上年增加46.7%,占全省当年GDP的9%。丰富的资源给我省旅游业的发展提供了得天独厚的优势。但是,到目前,我省很多景区、景点的管理仍然停留在较为原始的、粗放的层面,部分重点景区的资源、环境开发与保护工作也亟待加强,系统性的、具有我省特色的旅游产品的开发水平也有待提高。“*”期间,我省要构成大运、太长、石太铁路的“大”字形旅游对外干线通道。提升太原和大同作为全省旅游中心城市的地位,重点培育大运、太行、黄河三个旅游经济带,重点打造古建、宗教、晋商文化、寻根觅祖、太行山水、黄河文明、红色经典六大旅游精品线路。

(二)主要扶持方向

发展旅游科技,不仅要高度重视旅游基础科学的研究,而且要广泛吸纳现代科技在各个领域的最新成果,并将其转化为现实的旅游生产力,形成全方位、多领域,科技、文化、旅游相互结合的旅游科技发展体系。

1.景区和博物馆等专用电子导游系统;

2.基于网络平台、短信平台、电话平台等的旅游综合服务平台;

3.通过运用虚拟现实、幻影成像等现代技术构建的数字网络旅游平台;

4.景区综合计算机信息管理系统;

5.*重点旅游区环境治理与保护技术;

6.*省重点景区资源开发与保护技术;

7.*省优质旅游产品开发;

8.*省科技旅游产业发展战略与技术。

九、高新技术产业

(一)综述

高新技术产业是国民经济和社会发展的战略性、先导性产业,随着世界经济一体化趋势的发展,高新技术已成为跨世纪竞争的制高点和经济增长及社会进步的主要推动力。大力发展高新技术和以高新技术改造传统产业,走新兴工业化道路,是我省全面建设小康社会,奋力实现中部崛起的重要战略抉择。

“*”以来,我省高新技术产业发展速度和质量达到历史最好水平。20*年,全省高新技术产业增加值由“九五”末期的23.3亿元增加到240亿元,年均增长42.4%,高新技术产业增加值占全省生产总值的比例由1.4%提高到5.05%,全省经认定的高新技术企业数量达到723家,高新技术产业的增长速度和规模都超过规划预期目标。目前我省高新技术产业存在的问题主要有:总体规模偏小,仅相当于全国1%左右,竞争实力不足,对地区产业结构影响有限;高技术成分仅占全部高新技术产业的17.1%、全部工业的2.34%;结构水平低下,高技术边缘化趋势明显;全省高新技术产业的60%分布在太原,区位过于集中,影响带动作用的广泛发挥等。“*”期间,将继续采用高新技术和先进适用技术改造传统产业,大力推进高新技术产业化,以推动区域产业结构调整为目标,以创造产业聚集优势为突破口,突出重点企业、重点项目、重点行业。

(二)主要扶持方向

1.电子信息

电子信息产业是国民经济的战略性、基础性和先导性支柱产业。信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富。应用广泛、高度渗透的信息技术正孕育着新的重大突破。发展信息产业是我省推进新型工业化的重大战略任务。根据数字化、网络化、智能化总体趋势,要大力增强电子信息产业创新能力和核心竞争力。目前,我省电子信息产业具有了一定的基础和规模,但也存在着一些问题,主要表现在:企业技术创新能力低、研发创新能力弱、具有自主知识产权的产品少、多数产品附加值较低、缺乏市场竞争力、信息技术应用不广泛、产业化水平不高等。

(1)电子装备

对拥有自主知识产权的新型电子元气件关键生产设备实施技术升级,并实现批量生产,替代进口,参与国际竞争。

——TFT-LCD液晶显示器件生产技术;

——LCM液晶显示模块薄膜电容器生产技术;

——卡式元器件、LED半导体照明技术;

——太阳能光伏电池等专用生产设备的生产技术。

(2)集成电路技术

优先发展集成电路设计,增强关键芯片自主开发能力。

——提升集成电路封装和测试能力技术;

——半导体专用设备、仪器及材料的研发;

——网络设备、光传输系统、接入网系统设备、计算机产品、计算机外部设备及相关产品、电子专用设备、新型显示器件、交通智能产品研发相关技术。

(3)高可信网络与软件技术

——发展高可信网络技术与网络软件平台,以及网络信息安全技术及相关产品,建立信息安全技术保障体系相关技术,网络资源整合技术,提供整体解决方案,支持现代服务业的应用支撑软件、中间件、嵌入式软件等;

——支撑现代服务业发展的网格计算平台与基础设施的技术、软件和系统集成等关键技术。

(4)电子政务和电子商务技术

——支撑管理咨询、会展、广告、会计服务、建筑及房地产、设计装饰、法律服务和社区服务以及技术推广、技术服务等社会化服务体系和公共平台建设的技术、软件和产品;

——电子政务和电子商务支撑技术、专用软件和整体解决方案;

——面向专业批发市场、物流园区和联运物流网络体系的信息技术、网络技术及综合集成技术。

(5)传感器开发及智能信息处理系统

——重点开发适用于能源、化工、冶金领域的多种新型传感器;

——开发基于多种传感信息的智能化信息处理技术,发展低成本的传感器网络和适时信息处理系统,提供更方便、功能更强大的信息服务平台和环境。

(6)面向应用的信息安全系统

——基础信息网络和重要信息系统中的安全保障技术;

——复杂系统下的网络生存、主动适时防护、安全存储、网络病毒防范、恶意攻击防范、网络信任体系与新的密码技术等。

2.生物医药

生物与新医药产业将成为未来经济发展新的主导产业。“*”期间,我省的医药企业显现出了品牌化、集约化、规模化的发展势头,形成了以大同、太原、晋中、运城、晋东南等医药工业园为核心,相对集中和规模化发展的医药工业为产业集群,显示出了企业优势互补、联合兼并、做大做强的趋势,品牌和集群效应初步显现。但是目前仍然还存在科技研究与开发投入不足,行业人才匮乏、医药企业规模偏小,大型龙头企业缺乏、缺乏拳头特色品种,产品同质化现象严重、制剂生产能力过剩,制剂技术水平低下等问题。

“*”期间,要充分发挥我省特有的资源优势和比较优势,大力发展生物工程与新医药,研究开发新型药物制剂、基因工程新药物等,实现生物医药产业的跨越式发展。

(1)高效生物反应器;

(2)高密度表达系统技术;

(3)大规模高效分离技术、介质和设备;

(4)大型分离系统及在线检测控制装置;

(5)基因工程、细胞工程和蛋白质工程产品专用分离设备;

(6)生物过程参数传感器和自控系统;

(7)用于心脑血管疾病、肿瘤、艾滋病、血友病等重大疾病以及单基因遗传病治疗的基因工程药物、基因治疗药物、靶向药物;

(8)重组人血白蛋白制品。

3.现代农业

以动物、植物和微生物重要性状功能基因的发掘利用为重点,重点发展重要农艺和抗逆性状改良的基因叠加与聚合技术,农作物与畜禽分子标记辅助育种技术;培育高产、优质、抗病虫、抗旱、抗除草剂的农作物和林、草新品种;优良畜禽品种体细胞克隆、动植物生物反应器的关键技术;开发重组微生物农药、肥料、食品、饲料用酶制剂等。

(1)动植物资源核心种质构建,重要基因保护、发掘、克隆与利用;

(2)以分子标记辅助育种为主的动植物分子育种技术;

(3)农作物、牧草与林木的转基因育种技术;

(4)生防、环保、食品与饲料用酶制剂的农业微生物基因工程技术;

(5)高效节水与抗旱农作物转基因品种的选育;

(6)优良畜禽品种的体细胞克隆;

(7)动植物生物反应器技术;

(8)新型可再生生物能源及生物材料。

4.农业信息技术

运用信息技术改造传统农业,实现农业生产、管理、决策和市场的信息化,促进信息技术成为农业新技术示范、推广和应用的主要形式,促进信息技术成为农村教育的主要手段和农业科研的基本方法。

(1)构建覆盖我省主要农林植物、畜牧养殖动物的生物生长数字模型关键技术;

(2)不同层次、不同农业产业类型的农业系统数字模型关键技术;

(3)种植、养殖管理信息系统关键技术;

(4)建设农情(含资源和生态)监测与决策支持系统平台关键技术;

(5)开展农业资源和农情数字化监测及决策技术研究,建立以地面、航空和航天平台为基础,以3S技术为支撑、立体交叉的农业数字化监测体系,为实现对农业生产及重大植物病害、畜禽疫病、森林灾害的实时监测和预报,为提高农业宏观决策的科学化水平和快速反应能力提供支持。

十、农产品加工产业

(一)综述

农产品加工是农业生产的继续、发展和深化,是国民经济的重要支柱产业,对延长农业产业链、带动农业产业化发展、调整农业结构,提高农产品附加值,进而促进农业持续发展,协调国民经济健康、快速发展具有战略性的积极作用和意义。我省盛产小宗粮豆、干鲜林果品以及畜牧业产品,特色十分明显。近年来在特色农产品加工方面初步形成一定优势,在促进当地农业经济发展、增加农民收入、缓解“三农”问题方面起到了一定作用。但是,与全国相比,*农产品加工产业规模和整体水平还比较低,深加工、精加工产品少,特别是精、深加工的科技成果明显不足,不能适应市场需求变化,在国民经济发展中的贡献率偏低,亟待加强。

我省今后一段时期农产品加工业要以发展精深加工为突破口,推进技术创新,进一步优化布局,主攻加工增值,提升农产品加工水平,以标准化生产为基础,提高质量安全水平。针对我省粮油食品、果蔬食品、畜禽食品等重大新产品研制与产业化技术开发能力弱等“瓶颈”问题,立足技术集成创新结合原始创新,重点突破农产品加工、贮藏、物流等关键技术,开发功能性食品、生物制剂等新产品、新技术、新工艺,支撑农产品精深加工技术产业发展,为培植新兴农业产业,延长农业产业链提供支撑,促进农产品增值。

(二)主要扶持方向

1.大宗粮食作物深加工技术

(1)小麦:

——专用粉、营养强化面粉、预配粉工业化生产及副产品综合利用技术;

——麦胚食品等高附加值产品生产技术。

(2)玉米:

——专用变性淀粉、玉米淀粉糖、多元醇、乳酸和聚乳酸、淀粉基生物材料等精深加工技术;

——胚芽、蛋白粉和玉米纤维等副产物综合利用新技术、新工艺及产业化技术。

2.特色杂粮加工技术

(1)燕麦、荞麦、小米,以及红小豆、绿豆、蚕豆等食用豆类等特色杂粮加工特性研究;

(2)功能性、营养型早餐类食品加工技术、传统食品的改造和工业化生产技术;

(3)开展燕麦β-葡聚糖、荞麦黄酮等高附加值成分的研究,开发具有保健功能的特色食品;

(4)开发燕麦早餐食品、荞麦传统食品、大麦茶、小米饮料、豆类食品馅料等产品。

3.薯类加工及产业化技术

(1)高淀粉型、油炸型、高蛋白型等马铃薯加工专用品种的贮运技术;

(2)薯类淀粉和变性淀粉技术;

(3)加强废弃物的综合利用,发展配合饲料生产,解决薯类加工厂废弃物污染问题。

4.肉、蛋、奶制品生产关键技术

(1)肉制品加工关键工艺、理化因素以及辅料对产品品质的影响,优化低、中温肉制品加工工艺配方和关键技术;

(2)猪、禽、牛、羊等动物器官副产品的综合利用和药物提取技术;

(3)蛋制品重点解决从传统的食用方法向分级包装、蛋清蛋黄分离提取、加工蛋清蛋黄粉、生产各类具有蛋类营养的食品方向发展的技术;

(4)乳制品加工包括功能性液态乳、发酵乳制品加工新技术、乳中生物活性成分的分离提取等技术;

(5)奶制品要加强品种开发,并加强产品的分级、分类包装技术研究。

5.果蔬加工关键技术与新产品研发

(1)苹果、梨等水果类深加工关键技术;

(2)红枣、核桃等干果加工新技术和关键装备;

(3)常温低成本干果贮运和货架期延长技术;

(4)果类功能性生物活性物质的评价与开发利用技术;

(5)低温脱水蔬菜、冷冻或速冻菜、保鲜菜、蔬菜粉、净配菜、调味及调理蔬菜、蔬菜汁及蔬菜罐头等系列产品生产技术。

6.农产品贮运保鲜工程技术

(1)无公害、环保型粮食储藏关键技术与设备;

(2)粮食快速检测设备和储粮专用仪器设备;

(3)果品贮藏保鲜技术标准与无公害防腐保鲜技术,果蔬冷链流通贮运技术与关键装备;

(4)果蔬贮运及保鲜过程中质量(褐变、腐败)控制技术和体系;

(5)果蔬品质无损检测技术及设备开发;

(6)高通量果蔬采后自动化成套机械和设备(预冷、分级、包装、贮运);

(7)高效、低成本通用型果蔬专用设施与保鲜材料;

(8)干果类及其制品在保鲜贮运加工中的品质败坏及控制技术;

(9)禽蛋膜保鲜技术;

(10)冷却肉安全生产及流通技术体系和关键设备。

7.农产品发酵工程技术

(1)发酵产品关键技术;

(2)酶工程关键技术;

(3)生物分离关键技术及装备;

(4)生物酶制剂生产技术;

(5)生物转化饲料技术。

8.主要农畜产品加工全程质量控制与质量安全检测技术

(1)研究农产品加工品检测技术标准和安全限量标准,建立与国际接轨的质量安全标准体系;

(2)研究农产品加工过程的质量安全危害因素和关键控制点实施SSOP(卫生标准操作程序)、GMP(良好生产规范)、HACCP和ISO体系;

(3)现代农产品质量及安全检验,如在线、快速检测技术。

十一、文化产业

(一)综述

*是黄河文化的发祥地,是我国传统的文化大省之一。大力发展文化产业是我省国民经济和社会发展的必然要求,是贯彻科学发展观和转变我省经济增长方式的一条重要途径。近年来,我省文化产业保持了较快的增长速度,已逐渐形成了一批强势文化品牌,生产出一批优秀的文化产品,培育出一批有竞争力的文化产业主体,通过举办一系列强势文化活动,*文化的影响在全国乃至世界上得以显著的提升。到20*年底,全省已有文化馆119个,博物馆86个,广播电台107座,电视台10座。全省共有公共图书馆122个,电视人口覆盖率达到96.3%,有线电视用户320.9万户,国家重点文物保护单位272处,文化产业对GDP的贡献已经逼近房地产业。但是,我省文化产业的发展虽然取得了一定的成就,但与发达省份相比,还存在不少问题:一是产业内部结构不合理,部分文化产业比重偏低,文化产业相关层相对落后;二是产业发展区域分布不均衡;三是人才严重短缺;四是具备竞争力的市场主体不多。在未来一段时期内,倡导科技创新,运用高科技手段去改造与提升传统文化产业,开发新兴文化产业,不断提高文化产品的科技含量,运用高新技术,加强对文化产业的管理和引导,打造高水平的文化科技产业,是我省文化产业发展的重点工作。

(二)主要扶持方向

1.数字、网络化新闻、出版系统平台

(1)利用计算机多媒体技术,对电子报纸等新的新闻载体的制作加工技术进行研究和开发,逐步实现产品化和产业化;

(2)大型书刊出版资料综合信息数据库建设技术;

(3)覆盖全省的新闻出版行业信息网络系统,实现信息资源的共享。

2.开发面向文化消费市场和广播电视事业,以视、音频信息服务为主体的数字媒体内容处理关键技术,引进开发易于交互和交换、具有版权保护功能和便于管理的现代传媒信息综合平台。

(1)构建海量广播影视内容资源管理系统技术;

(2)广播影视内容历史资料的数字化转换和保存相关技术;

(3)构建高质高效、开放集成、资源共享、版权保护的内容集成分发与节目信息交换系统的关键技术;

(4)能适应多种终端、多种格式需求,向用户提供多层次、多样化的广播影视内容服务和信息服务的关键技术;

(5)媒体安全技术。

3.数字内容和动漫互动平台

(1)动漫制作新技术;

(2)数字内容压缩技术;

(3)构建以网络为核心,结合电影电视媒体,手机通信媒体于一体的动漫互动平台建设关键技术。

4.文化、教育及文物保护

(1)建设数字图书馆、数字档案馆关键技术及其技术规范;

(2)大型土质古遗址保护及大型石质文物风化防治技术;

(3)金属文物防锈蚀技术;

(4)戏剧、民间工艺民族文化等数字化、网络化整理保护技术。

十二、现代物流商贸服务业

(一)综述

随着我国市场经济体系的日渐完善,物流商贸服务业在国民经济发展中的重要作用日益显现。“*”期间,我省社会消费品零售总额达到5273.6亿元,比“九五”增长78.04%,物流商贸服务业在第三产业中所占的比重上升到50%,同时,物流商贸服务业已成为吸纳社会劳动力的重要领域,到“*”末,全省服务业从业人员达到472.7万人,占全部从业人员的比重为31.5%,比“九五”时期提高了4.5个百分点。以大运高速公路为经济带,以大同、太原、侯马为中心发展起来的三大物流园区,奠定了我省物流业发展的基础。同时,我们应清醒地认识到,与沿海发达地区相比,*服务业总体上比较滞后:服务业规模偏小,比重偏低、服务业内部结构仍然不够合理、组织化程度低,产业集中度差、区域和城乡发展仍不平衡。

“*”期间,我省物流服务业科技创新的发展重点是:用科技手段构建物流设施、信息、配送平台,用科技创新培育现代物流企业、优化工商企业物流管理、构建物流企业信用评估体系、规范物流服务市场。促进服务企业内部结构和组织方式不断优化,使服务业对经济结构调整的带动作用明显增强。

(二)主要扶持方向

1.物流设施平台构筑技术

(1)智能化数字交通物流管理关键技术;

(2)数字化交通运营管理关键技术;

(3)交通数字化管理标准研究。

2.物流交通科学决策支持技术

(1)物流交通电子政务、决策评价方法和技术;

(2)现代物流交通规划、统计技术;

(3)为有效提高交通管理部门决策的质量、效率和水平的相关数字化、可视化关键技术。

3.物流信息平台与电子商务相关技术

(1)围绕公共信息平台建设,实现资源共享、数据共用、信息互通的相关关键技术;

(2)围绕电子信息网络的物流信息与商务平台的应用,加快推进网络的光纤化、数字化、宽带化和智能化的关键技术;

(3)建设以宽带传输和交换为主的信息主干网,构建高水平宽带高速多媒体综合业务应用平台的关键技术;

(4)促进电信、有线电视网和计算机网相互沟通、相互兼容,达到功能融合互补,应用高效统一的现代物流信息平台建设技术。

4.电子商务与网络系统

(1)网络系统和电子数据交换中心(EDI)建设的关键技术;

(2)网上交易关键技术。

5.其他相关技术

科技发展建议范文第3篇

通过各种形式宣传科技中介机构对于全面提高城市创新能力，促进产业结构优化升级及其在工业经济发展中的作用，提高社会对科技中介服务的理性认识，特别是政府职能部门要充分认识发展科技中介机构的重要性，增强紧迫感和责任感。同时还要引导科技中介机构和从业人员不断提高业务水平和服务质量，逐步形成重合同、守信用、诚信经营的行业风尚，以良好的信誉，赢得社会的理解、重视和支持，调动社会各方力量，共同推动科技中介机构不断跃上新的发展台阶。

2科学制定发展规划，营造良好政策

环境加快制定科技中介发展的中、长期规划和相应的政策措施，营造促进科技中介发展的良好氛围。

（1）要加强组织领导

各地科技行政部门要把科技中介机构的建设作为区域性科技创新体系建设的一项重点工作摆上议事日程，按照上下对口、方便工作的原则，理顺职能处（科）室，切实加强对科技中介机构的工作指导。

（2）要优化政策环境

切实贯彻落实各级文件中关于科技中介服务机构的扶持政策，把大力发展科技中介机构作为提高区域自主创新能力和发展科技服务业的重要举措来抓，并在逐步完善现有政策的基础上，抓紧研究制定重点科技中介机构扶持的各类细则文件，进一步为科技中介发展创造良好的制度环境，从政策上切实保护科技中介业的合法权益。

（3）要加强发展规划

尽快启动各地科技中介机构发展规划的制定工作，对科技中介机构建设进行统筹、协调，有步骤有重点地推进各类科技中介机构建设；成立科技中介行业协会，通过协会加强对科技中介机构的引导和管理；加强管理与监控，建立科技中介机构的市场诚信机制；建立理事会制度、专业委员会制度，以及登记制度、资格认定制度、科技行政性事务受托资格准入制度、年度统计制度、绩效考核与奖励制度等。

（4）要加大扶持力度

设立科技中介机构建设专项基金，重点支持促进科技成果产业化的科技中介机构。科技三项经费中，调整支持方式，逐步减少直接拨款给企业，将其中一部分作为中介机构服务企业技术创新活动的咨询经费。中介机构完成企业科技咨询与中介服务的，可获得政府经费的支持，实现转移支付。有关科技计划验收、科技成果鉴定、科技政策实施效果评价、科技计划项目申请、评审等工作可通过政府购买公共服务的形式委托给科技中介机构承担。

3推进政府购买公共服务，拓展科技中介发展

空间加快政府职能转变，切实做到政务、事务、服务分离，将科技中介机构能够承担的事务，如实施面向中小企业的科技创新计划、先进技术推广、扶持政策落实等，采用招标、委托等方式，交由科技中介机构操作，对重大事项决策、重大项目论证和重要工作部署要进一步依靠科技中介机构，为其创造更加广阔的生存和发展空间。

4发展科技中介行业协会，推进人才培训与行业自律

（1）要加强人才队伍建设

有针对性开展对科技中介的人才培训工作，鼓励再学习、再培训，同时要不断吸纳知识结构符合岗位需要的优秀人才。建立技术经纪培训基地，制定培训计划，多层次、多形式、多渠道地加速培养技术经纪人，特别是培育一支适应市场化运作，懂法律、会经营、有技术、善管理的技术经纪人队伍，造就一批有高尚思想、职业道德、业务技能娴熟的高素质科技中介服务的专业队伍。

（2）建立科技中介机构协会

科技发展建议范文第4篇

    在学科带头人的领导下,高水平科研平台建立并稳步发展。2012年,随着心电生理与心律失常实验室被评为广东省“十二五”医学重点实验室,也是当年心血管领域唯一的重点实验室,进一步促进了临床医学科研条件的建设和学科发展。通过制定实验室建设方案,增强实验室各项软件和硬件设施,优化人力物力资源,建立了一个集开放、协作和竞争为一体的高水平科研平台。

    1.1构建临床医学科研平台心电生理与心律失常实验室是广东省“十二五”医学重点实验室,根据专业需要,以及未来发展,建立独立实验室。实验室包括:细胞膜片钳实验室、细胞培养实验室、生物化学与分子生物学实验室、动物实验室、倒置荧光相差显微镜实验室、学术交流办公室。各实验室有机结合,强大实验支持,加上良好的实验环境和医学科研条件,吸引了众多院内外优秀科研工作者,推进了科研项目的开展和顺利完成,促进了学科之间的交流和协作,有利于相关学科的建立和飞速发展。

    1.2配置先进的实验室仪器设备

    目前,实验室已经积累了总价值约2000万元的先进仪器设备。包括:(1)生物化学与分子生物学实验仪器:酶标仪、高效液相色谱仪、普通PCR仪、梯度PCR仪、荧光定量PCR仪、分光光度计、全自动凝胶成像系统、超声细胞破碎仪、超净工作台、高速冷冻离心机;(2)细胞实验仪器:细胞膜片钳设备、细胞压力加载系统、流式细胞仪、全自动磁珠分选仪、普通倒置显微镜、倒置荧光相差显微镜、生物安全柜、台式离心机;(3)动物实验仪器:离体心脏灌流装置、多导电生理记录仪、彩超相控阵探头、冷光单孔手术灯、体视显微镜、血管压力直径测定仪等。仪器设备种类齐全,形成了系统的研究体系,更好的服务于科学研究。先进的科研仪器设备,为科研工作者提供了必要的科研设施,能够基本满足科研工作对于科研仪器设备的需求。同时,这些专业的实验室配置有利于科研项目的申请和开展,促进了学科的建设和稳步发展。

    1.3特色化实验室管理和发展

    作为心血管内科高水平科研平台,心电生理与心律失常实验室的宗旨是服务于科学研究、人才培养和学科发展。为更好的尊承其服务宗旨,实验室建立了管理制度。对实验室科研档案管理、实验技术积累、实验室安全卫生保障、实验室仪器设备维护、科研实验收费等分别制定了详细规章制度,制定课题组之间定期交流机制,为实验室正常运作与稳步发展提供保障。同时,实验室实行以课题组为单位的负责制度,各课题组负责人(或导师)对各自课题组的经费使用情况、科研进度和科研成果的可靠性负责。这种运作模式,在保证研究课题独立性的前提下,有利于不同课题组之间、不同科室之间的交流与协作,利于科研水平的提高和学科发展。心电生理与心律失常实验室着重研究心血管疾病中的心律失常发病机制和影响,主要分为三个方向:心力衰竭与心律失常方向,心脏保护与心律失常方向和动脉粥样硬化与心律失常方向。为了促进上述研究方向的发展,实验室积极选派优秀人员出国留学深造。同时,邀请该领域与实验室长期合作、有影响力的专家为课题组成员,为研究提出宝贵的意见和建议。随着实验室临床医学科研条件的建设和各项科研项目的开展,实验室已建立了心律失常在细胞、离体和在体水平的系列研究方法,综合多道生理仪、膜片钳等专业研究手段和现代分子生物学技术,实验室已具备开展心电生理与心律失常实验的全部仪器设备和实验方法。

    2强化科研积累和人才培养

    2.1科研业绩沉淀,促进科学研究

    在医院重点学科发展经费的支持下,科室运用膜片钳技术,建立了心脏离子通道实验平台;构建心律失常的整体动物模型;建立离子通道在动物整体模型上的整合;利用细胞压力加载系统,在细胞水平上,研究心力衰竭离子通道的改变以及对心脏重构的影响。努力构建设备先进、种类齐全、操作规范、学术氛围浓郁的优秀实验室,为吸引优秀人才打下坚实的基础。同时,努力使实验室成为广东省乃至全国心血管研究方面的高级人才培育基地。心电生理与心律失常实验室的建立,为学科科研工作者提供了良好的科研条件和浓郁的学术氛围,为科研项目的申请和顺利开展奠定了坚实的基础。人才培养是实验室服务宗旨之一,2010—2012年,在实验室建设与稳步发展阶段,科室共招收了11名博士研究生和27名硕士研究生,已有27名顺利完成科研工作并取得相应学位。科室共申请并获得多项专利,发明专利有“便携式心内除颤装置”;实用新型专利包括电极导管、心脏起搏电极、数码临时心脏起搏器和下肢动脉造影标记尺。基础临床科研取得长足进步:获得7项国家自然科学基金项目,18项省部级科研项目,1项广州市科技名院名科特色项目,1项中山大学临床医学研究5010计划项目。其中,省部级项目中包括多项卫生厅科研项目。获批的项目中,既有心电生理方面,也有心律失常和心力衰竭方面的研究;既有基础研究,也有应用研究,学科影响力日益增强。

    2.2依托平台建设,促进科研与人才培养良性循环

    人才是学科建设的根本,随着平台的建设人才辈出,科室获得1项教育部霍英东基金会项目,1项广州市珠江科技新星项目,3项“逸仙优秀医学人才”计划项目,2项中山大学青年教师培育项目,累计科研经费591.6万元。科室每年获批项目数、科研经费总额和SCI收录论文篇数及影响因子均呈递增趋势

    2.3促进学科发展,增强学科影响力

    在学科带头人的领导下,自2008年以来,心血管内科每年举办逸仙心血管病论坛。每年来自国内外心血管病方面的专家和学者达到500多人,会议论坛内容包括心律失常与心力衰竭分论坛和冠心病与高血压分论坛等。作为区域性的学术会议,意在立足广东,辐射华南,加强与国内外交流,给省内外心血管医生提供一个沟通、学习和交流的平台。近年来,随着心电生理与心律失常实验室的成立以及学科影响力的日益增强,以心电生理与心律失常实验室为科研和学术交流平台,学科的科研水平得到稳步提高。同时,学科建设得到长足稳定发展,参观和交流的人员来自全国各地。2011年,科室荣获广东省临床重点专科。临床医学科研条件的建设对于提高科研水平、加强学科建设、加速人才培养、增强心血管内科的综合实力都具有重要的意义。

科技发展建议范文第5篇

[关键词]海洋经济；可持续发展；结构调整

在广东陆地空间基本耗尽的背景下，海洋为广东经济可持续增长提供了广大的空间。理论上，在海洋强省的战略下，海洋经济应该有更大的发展空间，海洋GDP应占到GDP总量的30％~40%。2013年广东海洋经济生产总值仅占广东生产总值的18%，尽管广东海洋经济发展的基础较好，发展空间较大，可是广东海洋经济却呈现出增长乏力、结构调整困难以及发展动力不足等问题。本文梳理了广东海洋经济发展现状，并从发展基础、发展空间、创新能力和管理能力四个方面横向比较了广东与其他省（区、市）的海洋经济发展情况，并在此基础上分析了广东海洋经济可持续发展的困境，提出政策建议。

一、广东海洋经济发展现状

（一）海洋经济生产总值稳步上升，增长速度明显放缓自2008年以来，广东海洋经济生产总值稳步上升，2012年海洋经济生产总值突破万亿元，2013年约达1.13万亿元。然而，2008年以来，广东海洋经济REFORMATION&STRATEGY2017.4增长也呈现明显的下降趋势，与广东经济发展速度度呈现出高度相关性。（二）广东海洋就业人口数量、万吨级泊位数量逐年增加2008—2013年，广东海洋就业人口增加了70多万，每年吸引新增就业人口10万多人，这不仅解决了就业问题，还奠定了海洋经济发展的良好基础。广东沿海港口万吨级泊位数量继续保持增长态势，2008—2013年新增万吨级港口泊位数60个，平均每年增长10个，万吨级港口泊位数为第二和第三产业海洋经济发展创造有利条件。（三）广东海洋经济发展潜力和空间较大广东未开发海洋领域比例较高，2008—2013年广东海洋养殖面积仅占可养殖面积的20%多，未来海洋新生物品种养殖具有很大空间。单位海岸线海洋GDP呈现增长态势，海洋经济发展潜力较大。2008年以来，广东单位海岸线GDP已由2008年的1.416亿元增长到2013年的2.742亿元。但2011年起，广东单位海岸线GDP的增长速度放缓。

二、广东海洋经济发展水平与其他省（区、市）的比较

（一）海洋经济发展的经济基础比较1．海洋经济的总体规模和增长速度发生分离。我国11个沿海省（区、市）中，广东海洋经济总量稳居首位，这是广东海洋经济发展的重要基础。广东海洋经济规模与其经济规模存在高度相关性。速度方面，2013年广东海洋经济增长速度仅有7.40%，低于广东GDP的增长速度，在11个沿海城市中排名倒数第五，海洋经济增长速度排名前三名，天津、广西和海南依然保持两位数的增长。海洋经济增长速度放缓也意味着广东海洋经济与广东外向型经济的高度相关性，世界经济冲击影响了广东海洋经济的发展。2．广东海洋经济结构相对合理，海洋经济占GDP比重及海洋经济中第三产业占比与个别沿海省份相比还有一定差距。产业结构方面，广东海洋经济的三次产业结构比较合理，基本呈现出第二、三产业并驾齐驱的均衡发展格局。但广东海洋经济的产业发展方式还比较传统、粗放，海洋经济占GDP比重及海洋经济中第三产业占比与个别沿海省份相比还有一定差距。天津、上海、海南和福建的海洋生产总值与国内生产总值的比要高于广东，其中，2013年天津达到31.7%，上海接近30%，而广东还不足20%。究其原因，一方面是广东经济规模大，另一方面是天津、上海属于直辖市，而海南和福建本身经济体量小。此外，广东海洋经济中的第三产业占比低于上海和海南，上海海洋经济第三产业主要体现在港口现代服务业，海南主要体现在旅游业，这说明广东海洋经济的发展空间还很大。3．海洋经济提质增效的空间较大。2013年广东单位海岸线GDP排在11个沿海省（区、市）的倒数第五位，且2008年以来一直是第五位。关键问题是与天津、上海比较差距太大，天津和上海单位海岸线的海洋GDP接近每公里30亿元，是广东的15倍左右。不仅如此，相对河北、江苏和山东，广东也还有较大差距，它们是广东的1倍。广东海洋经济规模、结构具有先发优势，速度呈现出中等态势，但相对于天津和上海，广东海洋经济发展的效益弱势较为突出。因此，未来广东海洋经济发展更要注重质量，提高单位海洋资源的使用效率。（二）海洋经济发展的产业空间比较1．广东海洋第一产业发展空间相对充足，海洋产业仍以传统产业为主。广东海洋养殖面积和可养殖面积比仅为20%多，而河北、辽宁、江苏和山东养殖面积超过可养殖面积，这表明广东海洋第一产业发展空间还很大。2．海洋战略性新兴产业贡献过小，而且增长速度低于全国沿海区域平均增长水平，广东海洋生物医药、新能源和海洋生物品种培养还有很大空间。广东海洋原油产量逐年增加，产量位居天津之后，2013年达到1345.3亿吨。广东天然气产量位居沿海省（区、市）第一位，海洋化工产品产量低于天津、江苏、山东，特别是山东，已经超过1000万吨，而广东还不到100万吨。广东风力发电还处于刚起步阶段，未来发展空间较大。3．广东港口平台较多，航运物流发展潜力较大。广东万吨级港口泊位数居全国首位，2013年达到270个，远多于上海156个、浙江196个。然而，广东港口货运量小于上海、浙江，货物周转运输量不仅低于上海、浙江，还低于江苏，江苏万吨港口泊位数仅为44个，这说明广东发展航运物流的潜力较大，未来海洋经济增长的空间也较大。4．船舶制造业还处于落后位置，海洋第二产业不强。2008—2013年，广东船舶工业处于全国第七的位置，明显落后于上海、江苏、浙江、福建和山东。广东第二产业基数较大更多是原油产出量，近年来原油保持1400多亿吨，处于第二位，位于天津之后。（三）海洋经济发展的创新能力比较1．科技力量仅处在全国沿海11个省（区、市）中等水平，而且与上海、山东等海洋科技力量领先的区域相比差距较大，科研投入亟待增加。广东海洋经费收入相对于其他沿海省（区、市），还是存在研究经费收入不高的问题，2013年上海和山东的海洋研究经费收入分别超过30亿元，而广东不足20亿元。研究经费收入增长速度方面，2008年江苏几乎是广东的50%，2013年江苏研究经费收入超过广东，且突破20亿元。广东海洋研究经费内部支出与经费收入呈现相似特征，广东海洋研究经费支出小于上海、山东和江苏，规模和增长速度均存在较大差距。2．广东海洋专利拥有总量小于上海、山东和辽宁，海洋科技研发能力较弱，海洋科技成果、先进技术转化为生产力的周期过长。广东的科技产业多元化投资和风险投资机制亟待完善，海洋经济人才层次太低，科技兴海力度有待进一步加大。2013年广东海洋发明专利拥有量仅为527项，只是上海的四分之一。不仅如此，广东海洋发明专利拥有量也远远少于辽宁省。2008—2013年广东海洋发明专利拥有量的增长速度明显低于其他省份，如江苏由2008年的46项增加到2013年的201项。根据前面分析可知，辽宁海洋经济发展特点之一是海域确权工作的力度较大，这可能与海洋发明专利拥有量有关，因为辽宁海洋研究的政府投入明显不足。与全国相比，广东海洋创新能力处于前列，大部分指标排在第三名，核心问题是广东与前两名的差距较大，而与排在后面的差距较小。因此，总体而言，海洋创新能力不足，特别是海洋经济创新能力与广东经济以及海洋经济规模不相匹配。（四）海洋经济发展的管理能力比较1．广东海域确权工作要滞后于江苏、辽宁和山东。2013年辽宁和山东每年海域确权面积分别达到14万公顷和12万公顷，江苏也达到5万多公顷，而广东仅有6000多公顷。关键问题是，2008—2013年辽宁、山东和江苏海域确权不是增长，就是基本保持稳定，而2008年、2013年广东的海域确权面积明显减少。2．广东海洋保护力度不及辽宁、山东和海南。广东海洋开发与保护矛盾日益突出，污染严重，海洋生态环境压力增大。2008—2013年广东海洋保护区数量减少14个，保护区面积减少近2000公顷，而辽宁省海洋保护区面积依然保持9860公顷，山东海洋保护区面积一度下降后，自2009年保持上升态势。海洋经济开发和海洋保护是海洋经济可持续发展的重要条件，广东海洋经济发展与海洋保护并不是平行推进的，且落后于经济次发达地区，这说明广东海洋经济发展、陆地经济发展以及海洋保护还没有形成良性互动关系。加大海洋保护力度、提高海洋治理能力是广东海洋经济强省建设必须解决好的问题。

三、新常态视角下广东海洋经济可持续发展困境

（一）海洋经济结构调整较为缓慢1．海洋第一产业所占比例不断降低，调整速度缓慢。2008年以来，广东海洋第一产业的比重由3.8%下降到2013年的1.7%。广东海洋第二产业稳中有升，2013年海洋第二产业比重比2008年提高0.7%。2008年广东海洋第三产业生产总值占海洋产业生产总值的49.5%，2013年该比值为50.9%。2．海洋经济第二产业结构相对稳定，出现增长乏力困境。以造船业为例，2008年广东修船完工量是112艘，造船完工数量是39艘，2011年修船和造船数量达到最大共512艘，此后该数量开始下降。2013年造船和修船完工数量仅有353艘。此外，石油开采原油产量每年约1400万吨，占广东海洋GDP的比重较大。2009年广东海洋第三产业达到52.5%，高于2013年水平。3．广东海洋新兴产业和高端临海产业依然处于落后状态。海洋经济结构调整的主要路径是新兴产业或高端临海产业。尽管广东初步形成了以广州、深圳为核心的海洋医药与生物制品产业集群，以及以粤东、粤西海洋生物育种和海水健康养殖产业集群，但广东还没有反映海洋生物医药专门的经济统计数据，这说明广东海洋新兴产业还没有形成规模。在新能源方面，2008年以来广东海洋风力发电虽然得到快速发展，2013年风力发电仅有180万千瓦，规模偏小。（二）海洋研究投入需要增大，海洋创新能力亟须提升1．海洋研究经费投入不足。2008年广东海洋研究经费收入还不到10亿元，2009年则更少，不到5亿元，2013年广东海洋研究经费收入还是不到20亿元。在研究支出少于收入的背景下，2008—2013年广东海洋研究经费收入仅占海洋生产总值的1.6%~1.8%，达不到创新驱动研究经费投入的标准。需要说明的是，广东海洋研究经费收入就是研究经费的支出。如果按照人均来计算，广东海洋研究人均经费更少。从统计数据可以看出，广东海洋科研人员数量是逐年增加的，2008年广东海洋研究机构有2253名研究人员，到2013年有3250名研究人员，6年增加近1000人。2008年人均研究经费为40多万元，2013年增加到60万元，扣除劳务费用后，真正用于科研的费用更少。2．拥有海洋发明专利总量不足。2013年广东拥有海洋发明专利的总数为527项，比2008年增加160项。总体而言，发明专利拥有总量与广东作为海洋经济大省不匹配，与海洋经济强省对科技创新的要求不相适应。相对于其他领域的发明专利，海洋研究专利拥有量明显不足。（三）海洋管理和保护的效果不明显，海洋保护任重道远增长与保护均衡协调是海洋经济可持续发展的前提条件。而粗放式经济增长使得广东海洋生态处于亚健康或不健康状态。如果长此以往，海洋经济不仅不能成为经济增长源泉，还可能成为影响人们身体健康的源头。1．海洋生态处于亚健康和不健康状态。2008年以来，广东海洋生态监控区基本处于亚健康和不健康状态，海洋监控区的生态多样性较差，需要保护的物种达20多种。2008年广东海洋保护区有64个，2013年减少到50个，海洋保护区的面积也由2008年的5701公顷，减少到2013年的3820公顷。2．广东海洋确权面积逐年减少。海洋确权是海洋资源利用和海洋保护的重要条件，广东海洋经济发展面临的困境是，大量海洋资源被闲置，海洋资源产权不清，对海洋资源管理能力下降，上述因素极大地影响了海洋经济的发展。3．海洋污染治理能力和海洋管理能力制约海洋经济发展潜力的发挥。海洋保护和管理不足是广西海洋经济发展的另一个问题，先污染后治理的经济发展思路已经影响海洋经济的可持续性，未来必须加大海洋保护力度和提高海洋管理能力。

四、广东海洋经济可持续发展政策建议